2018年全市建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案

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2018 年全市建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案根據(jù)國家、省、市有關(guān)開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的一系列重要指示精神,結(jié)合我市實際，特制定如下活動方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列決策部署和重要指示精神，結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)的特點，以豐富多彩的形式開展“安全生產(chǎn)月”活動，確?！鞍踩a(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動取得實效，切實推動我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立以局長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室（單位）負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局安委辦（市安監(jiān)站） ，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、信息整理、情況匯總和上報工作。市局燃?xì)廪k及風(fēng)景名勝區(qū)中心負(fù)責(zé)全市燃?xì)庑袠I(yè)及風(fēng)景名勝區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作 三、活動主題生命至上，安全發(fā)展。四、活動范圍全市建筑施工企業(yè)，全市范圍內(nèi)的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程；各燃?xì)馄髽I(yè)（站） ；各風(fēng)景名勝區(qū)。五、活動時間2018 年 6 月 1 日至 6 月 30 日。六、活動安排（一）開展安全發(fā)展主題宣講活動。重點宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，以及《安全生產(chǎn)法》 《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》 《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》 《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》《中共贛州市委贛州市人民政府印發(fā)的通知》和《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》等重大政策、法律法規(guī)。通過報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)宣傳專題、設(shè)置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、播放宣傳片等形式開展宣傳，在全社會形成尊重生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。并深入本區(qū)域企業(yè)對口宣講，引導(dǎo)各企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念，推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。 （二）開展“6·15”企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣傳咨詢?nèi)栈顒印Ｒ皇情_展現(xiàn)場宣傳咨詢活動。6 月 15 日，各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、各單位要組織人員深入企業(yè)和施工現(xiàn)場，通過發(fā)放宣傳品、有獎競猜、體驗性活動等方式向企業(yè)職工和社會公眾傳播安全生產(chǎn)理念、思路、措施，宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識、危險化學(xué)品安全知識、職業(yè)健康知識、自救互救方法等，面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題。二是開展媒體宣傳咨詢活動。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、各單位要通過網(wǎng)站、微博、微信、短信、內(nèi)部報刊、板報等刊發(fā)署名文章、開設(shè)專版專欄、在線訪談、現(xiàn)場連線等形式深入宣傳，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是開展企業(yè)宣傳咨詢活動。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題，通過在企業(yè)和施工現(xiàn)場懸掛宣傳標(biāo)語、張貼宣傳掛圖、設(shè)置安全專欄、開展圖片展覽、播放教育影像等多種形式，大力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。宣傳標(biāo)語的設(shè)置參考《2018 年贛州市建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動宣傳標(biāo)語》 （見附件 3） ，各企業(yè)及項目懸掛“安全生產(chǎn)月”活動主題宣傳標(biāo)語原則上不少于 6 條。要動員廣大職工積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，并對重大隱患和嚴(yán)重“三違”行為設(shè)立舉報獎勵，推動企業(yè)自主履行隱患排查治理等安全管理職責(zé)。（三）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育“三進(jìn)”活動。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、各單位要結(jié)合《贛州市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)宣傳教育“三進(jìn)”活動工作實施方案》 （贛市建安辦〔2018〕8 號） ，以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，開展好安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)公共場所的“三進(jìn)”活動。制作一批“三進(jìn)”安全知識圖冊、推出一批微視頻等“三進(jìn)”安全文化精品、宣傳一批示范典型、指導(dǎo)一批“三進(jìn)”共教共宣“四聯(lián)”活動（即安全教育聯(lián)搞、安全文藝聯(lián)演、安全演習(xí)聯(lián)練、安全防范聯(lián)做） ，通過微博、微信等新媒體大力推送宣傳，營造有利于“三進(jìn)”活動開展的濃厚氛圍。（四）開展生產(chǎn)安全事故和災(zāi)害警示教育活動。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、各單位要以近年來發(fā)生的典型事故案例為素材，深入剖析事故原因、發(fā)生經(jīng)過、嚴(yán)重危害、惡劣影響、重現(xiàn)事故畫面，制作、組織觀看建筑、燃?xì)饧帮L(fēng)景名勝區(qū)事故警示教育片、警示教育展，并在網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體廣泛傳播，強(qiáng)化警示教育效果。鼓勵社區(qū)、氣站及大型施工企業(yè)集團(tuán)在本企業(yè)、項目部建立安全體驗培訓(xùn)中心，加強(qiáng)群眾的體驗式安全教育，讓群眾能夠切身體會到所在環(huán)境的危險，認(rèn)識到安全防護(hù)措施的重要性，切實增強(qiáng)群眾的安全意識。制作系列警示教育展板等，用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實責(zé)任，切實增強(qiáng)社區(qū)、企業(yè)和職工自我防范意識。 （五）開展安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練活動。一是組織全市在建項目的架子工開展一次專項培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對架子工的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理，以提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。二是各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、各單位要結(jié)合建筑施工、燃?xì)饧帮L(fēng)景名勝實際情況和特點，組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題活動，要堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，廣泛開展不同層級、形式多樣、多部門相互協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急救援演練。針對重大危險源，開展應(yīng)急演練活動，并通過綜合評估、查擺問題，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急準(zhǔn)備。要將安全知識教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)融入演練活動，切實提高演練的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對性和可操作性，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識，提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。（六）舉辦安全生產(chǎn)知識競賽活動。為促進(jìn)廣大安全生產(chǎn)從業(yè)者積極主動學(xué)習(xí)建筑施工安全生產(chǎn)知識，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平，市局將于 6 月份開展“2018 年贛州市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)知識競賽”活動， “安全生產(chǎn)月”期間，市城鄉(xiāng)建設(shè)局將聯(lián)合市建設(shè)協(xié)會分別組織預(yù)賽和決賽。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、各單位要積極組織人員，積極參加知識競賽活動，夯實安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)，維護(hù)社會公共安全。（七）組織開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場觀摩會活動。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門要加大推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，按照市局《關(guān)于贛州市建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報及考評有關(guān)事項的通知》 （贛市建字〔2017〕39 號）要求，督促責(zé)任單位嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場全封閉圍擋、文明施工、大門進(jìn)出入口硬化、沖洗平臺及揚塵治理等相關(guān)工作，大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建活動。6 月下旬（時間另定）組織召開一次建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地現(xiàn)場觀摩會，以交流安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗、共同推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，凝聚共識、規(guī)范行為，全面推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及安全生產(chǎn)考評工作。（八）深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動。依據(jù)《2018年贛州市建筑施工安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案》 （贛市建安辦〔2018〕6 號） ，持續(xù)開展隱患“清零”階段工作。各在建工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要對施工現(xiàn)場開展自查自糾，建立安全隱患排查治理臺賬，明確整改時限和責(zé)任人，定期復(fù)查整改結(jié)果，做到閉環(huán)管理，各企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門要同時對本單位施工現(xiàn)場的自查自糾情況開展專項督查。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局要組織對轄區(qū)內(nèi)在建項目進(jìn)行全覆蓋檢查，對監(jiān)督執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。各城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T及各風(fēng)景名勝區(qū)要按照工作職責(zé)，督促企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動。 “安全生產(chǎn)月”期間，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員死亡或是發(fā)生火災(zāi)事故造成不良社會影響的，市局將依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理。（九）開展燃?xì)鈱ｍ棃?zhí)法檢查活動。市、縣兩級將開展聯(lián)合督查行動，各地要以全省安全生產(chǎn)十大整治“清零”行動為切入點，組織力量深入本轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)馄髽I(yè)，對貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，嚴(yán)格掛牌督辦、嚴(yán)格“四個一律” 、嚴(yán)格“五個一批” 、嚴(yán)格實施聯(lián)合懲戒、嚴(yán)格約談問責(zé)，認(rèn)真查擺貫徹落實中存在的不足和問題，及時進(jìn)行整改，推動“一法一條例”的全面貫徹實施。同時要求各地對第三方破壞燃?xì)夤艿涝斐扇細(xì)庑孤┑呢?zé)任單位和個人快查快處，絕不姑息，屢教不改的，堅決列入黑名單。（十）開展“雙百示范”工程建設(shè)。扎實推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全風(fēng)險管控試點示范和建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程建設(shè)，到年底在全市至少創(chuàng)建 35 家風(fēng)險管控示范企業(yè)和建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全風(fēng)險管控能力和企業(yè)本質(zhì)安全水平。（十一）配合安全生產(chǎn)贛鄱行活動。各縣（市、區(qū)）在認(rèn)真組織開展全國“安全生產(chǎn)萬里行”活動的同時，要結(jié)合實際自行組織富有特色的活動。配合省“安全生產(chǎn)月”活動組委會在安全生產(chǎn)咨詢?nèi)諉影踩a(chǎn)贛鄱行活動，深入基層單位和重點企業(yè)，開展專題行、區(qū)域行活動。七、活動要求（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、各單位要高度重視全國第 17 個“安全生產(chǎn)月”活動，及時制定活動方案，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，保障經(jīng)費投入，科學(xué)謀劃，精心組織，有序推進(jìn)。把“安全生產(chǎn)月”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作，納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，保障活動深入開展。通過 “安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動開展，進(jìn)一步宣傳、貫徹落實建設(shè)系統(tǒng)、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從基礎(chǔ)做起，從基層抓起，進(jìn)一步強(qiáng)化各項預(yù)防措施，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，有效防范和堅決遏制事故發(fā)生，全面提升安全生產(chǎn)總體水平。（二）認(rèn)真謀劃，科學(xué)組織實施。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、各單位要在突出主題基礎(chǔ)上，重點在“富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下功夫。要充分運用報刊、廣播、電視、短信平臺、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗等形式，加大正面宣傳力度，大力宣傳安全生產(chǎn)政策措施和法律法規(guī)，宣傳先進(jìn)人物和典型事跡，傳播安全知識，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍；要有針對性地開展相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練活動，不斷提高廣大職工和群眾的安全生產(chǎn)知識和自我防護(hù)能力。（三）教查結(jié)合，務(wù)求活動實效。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、各單位要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)專項整治，進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度，查管理、查現(xiàn)場、查隱患、查整改，堅決消除各類事故隱患，把宣傳教育和督查整治相結(jié)合，在安全月期間充分?jǐn)U大各項活動的影響力和覆蓋面。（四）總結(jié)分析，及時上報信息。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局要指定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)將好的經(jīng)驗、做法、先進(jìn)典型等進(jìn)行梳理、收集、總結(jié)，并及時報送市局安委辦（市安監(jiān)站） 。 “安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動聯(lián)絡(luò)員名單（見附件 1）于 5 月 30 日前報送；活動期間，每周二前報送本周“安全生產(chǎn)月”活動開展情況（見附件 2） ，重大活動可隨時報送。6 月 29 日前將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動總結(jié)(紙質(zhì)文件和電子文本） 、活動考核評分表（見附件 4） 、活動期間的視頻（分辨率大余 1280 像素*720 像素，格式為 MP4、MPG2、AVI、MTS） 、照片資料（分辨率不低于 1920*1080 像素，格式為 JPG、PNG、PSD）報市局相關(guān)科室（單位） 。安監(jiān)站：梁 xx 電話：xx 郵箱：xx；燃?xì)廪k：薛 xx 電話：xx 郵箱：xx ；風(fēng)景名勝管理中心：古 xx 電話：xx 郵箱：xx