2019年度縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)述職述廉述學(xué)述法報(bào)告

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2019年度縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)述職述廉述學(xué)述法報(bào)告 一年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞雄XX區(qū)和縣委、縣政府中心工作，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話、指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省委、新區(qū)黨工委和縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，認(rèn)真履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持標(biāo)定一流、主動(dòng)作為、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓分管部門干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)分管各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、堅(jiān)持強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，持續(xù)提升能力素質(zhì) 今年以來(lái)，特別是“不忘初心，牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái)，把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的有效舉措和提高工作能力的重要途徑，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，推進(jìn)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。 一是集體學(xué)習(xí)不放松。嚴(yán)格按要求參加縣委理論中心組學(xué)習(xí)、“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)、縣政府黨組集中學(xué)習(xí)、新區(qū)系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)和座談會(huì)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十九大報(bào)告、十九屆四中全會(huì)和中央、省委一系列對(duì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)精神、新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，進(jìn)一步深刻理解了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神內(nèi)涵，夯實(shí)了政治和思想基礎(chǔ)，堅(jiān)定了理想信念，提高了理論水平和思想境界。 二是個(gè)人自學(xué)有計(jì)劃。工作之余，制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等重要論述和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)新區(qū)和縣委、縣政府重大決策部署的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。 二、堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，全面錘煉工作鐵軍 事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在干部。我堅(jiān)持把狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)作為重要責(zé)任，強(qiáng)學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、優(yōu)作風(fēng)、樹(shù)形象，著力打造狠抓落實(shí)、敢打硬仗、善作善成的一流干部隊(duì)伍，有力保障了各項(xiàng)工作高效率高質(zhì)量完成。 (一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提升整體素質(zhì)。始終把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話和重要指示精神作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。針對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)際，定期組織召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)、工作例會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、新區(qū)和縣委、縣政府有關(guān)會(huì)議精神和文件要求，共同研究解決具體工作問(wèn)題，推動(dòng)形成比學(xué)趕超的工作氛圍，確保在工作中做到突出重點(diǎn)，有的放矢。 (二)加強(qiáng)制度建設(shè)，確保規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)今年工作任務(wù)形勢(shì)的不斷變化，持續(xù)加強(qiáng)分管部門的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)，確保日常工作運(yùn)行管理有章可循、有據(jù)可依。今年以來(lái)，針對(duì)“水、土、氣”三大污染防治，先后組織研究制定了相關(guān)問(wèn)責(zé)辦法、考核辦法、應(yīng)急方案，完善了工作制度機(jī)制;針對(duì)“雙代”工程，制定了一整套辦文、辦會(huì)、辦事制度;針對(duì)安全生產(chǎn)工作，制定了有關(guān)責(zé)任、巡查、考核、應(yīng)急方案，從完善創(chuàng)新機(jī)制入手，明確了嚴(yán)格的工作程序，確保人人按規(guī)范操作、事事按程序運(yùn)行。 (三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，凝聚攻堅(jiān)克難合力。嚴(yán)格落實(shí)分管部門各項(xiàng)制度，圍繞強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以會(huì)代訓(xùn)，把各項(xiàng)工作部署和紀(jì)律要求反復(fù)講，講清講透，進(jìn)一步統(tǒng)一了干部隊(duì)伍思想，增強(qiáng)了使命擔(dān)當(dāng)，激發(fā)了生機(jī)活力，凝聚起自覺(jué)維護(hù)和服務(wù)雄XX區(qū)規(guī)劃建設(shè)大局的堅(jiān)定信心和強(qiáng)大力量。 三、突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境改善成效顯著 認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊緊圍繞“服務(wù)新區(qū)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”這一核心目標(biāo)，堅(jiān)持“抓班子帶隊(duì)伍、污染防治攻堅(jiān)”兩手抓，堅(jiān)決打好“藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役，全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效。 (一)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。截至 12 月 20 日，大氣質(zhì)量年均綜合指數(shù)為 6.18，同比下降 0.8%;優(yōu)良天數(shù) 192 天，同比增加 15 天;重污染天數(shù)為 18 天，同比減少 9天;年均 PM 2.5 濃度為 57 微克/立方米，同比下降 6.56%。 1. 健全機(jī)制， 優(yōu)化 整合 強(qiáng)化工作力量。一是完善了“日分析、周報(bào)告、月調(diào)度”制度和巡查發(fā)現(xiàn)、交辦督辦、整改反饋、“回頭看”工作機(jī)制。截至目前已推送日分析信息 292 條，空氣質(zhì)量周報(bào) 33 期，大氣污染防治工作專報(bào) 16 期，重點(diǎn)大氣環(huán)境問(wèn)題督辦函 77 期，召開(kāi) 13 次大氣污染調(diào)度會(huì)。 二是大氣質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)控及決策支持系統(tǒng)項(xiàng)目已在全縣范圍內(nèi)建立了大氣環(huán)境監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、指揮調(diào)度一體化綜合信息平臺(tái)，為精準(zhǔn)治霾提供有力的技術(shù)支撐。 三是調(diào)整充實(shí)大氣辦工作力量，縣大氣辦工作人員由 2018 年 5 人增至 2019年 30 人，為工作順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力保障。 2 . 迅速行動(dòng)，全力做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng) 。我縣提前著手安排，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善了《XX縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，明確了各級(jí)各有關(guān)部門和單位職責(zé)分工，科學(xué)制定了停限產(chǎn)措施，確保預(yù)報(bào)、預(yù)警、響應(yīng)等應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)有人、有據(jù)、有序、高效執(zhí)行。2019年秋冬季以來(lái)，共啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng) 8 次(6 次Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施和 2 次Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施)，對(duì) 592 家企業(yè)按照差異化管控方式落實(shí)了應(yīng)急停限產(chǎn)措施。 3 . 精細(xì)管理 ， 持續(xù)改善 縣域 大氣環(huán)境 。 一是制定了《XX縣城區(qū)空氣質(zhì)量精細(xì)化提升管理方案》以及責(zé)任追究辦法，緊緊圍繞重點(diǎn)區(qū)域周邊 2 公里范圍內(nèi)各類空氣質(zhì)量隱患重點(diǎn)區(qū)域，狠抓“十大任務(wù)”、強(qiáng)力推進(jìn)“三十八項(xiàng)硬措施”，徹底解決省控空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周邊大氣污染問(wèn)題。 二是帶領(lǐng)環(huán)保、公安、住建、綜合執(zhí)法和XX鎮(zhèn)工作人員組成專項(xiàng)巡查組，分片對(duì)重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量隱患點(diǎn)位進(jìn)行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即交辦、限時(shí)反饋，并就部分突出問(wèn)題啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)，截至目前，共下發(fā)重點(diǎn)大氣環(huán)境問(wèn)題督辦函 76 次，移交紀(jì)委 5 個(gè)案件。 三 是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞監(jiān)控點(diǎn)位，強(qiáng)化工作舉措，開(kāi)展了精細(xì)化管理，提高了工作水平和空氣質(zhì)量。 4 . 綜合整治，強(qiáng)化道路及施工工地?fù)P塵管控。一是嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)清掃保潔和灑水降塵，對(duì)主要道路進(jìn)行循環(huán)霧炮降塵。 二是針對(duì)府河河口濕地及河道綜合治理項(xiàng)目、孝義河河口濕地及河道綜合治理項(xiàng)目、縣一中、便民市場(chǎng)及“四溝一河”、沈家坯工業(yè)納污塘治理等項(xiàng)目施工建設(shè)，堅(jiān)持提前介入、超前部署，督促落實(shí)“六個(gè)百分百”和“三個(gè)全覆蓋”。 三是對(duì)城鄉(xiāng)裸露地面，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，能綠化的組織綠化，該苫蓋的全部苫蓋到位。 四是對(duì)揚(yáng)塵管控落實(shí)不到位的單位予以處罰。截至目前涉及揚(yáng)塵污染立案處罰 8 件，行政拘留 3 人。 5. 嚴(yán)格 管控， 強(qiáng)力推進(jìn)散煤 復(fù)燃整治工作 。 一是健全機(jī)制 。健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管機(jī)制，制定印發(fā)了《XX縣農(nóng)村散煤復(fù)燃監(jiān)督檢查方案》《XX縣冬季清潔取暖散煤復(fù)燃責(zé)任追究實(shí)施辦法》等文件。 二是全面排查。發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部開(kāi)展大排查行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行排查，縣職能部門按照分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地指導(dǎo)督導(dǎo)相關(guān)工作。 6. 查處結(jié)合 ， 開(kāi)展 s VOCs 綜合整治 。督促全縣涉噴漆工序的機(jī)動(dòng)車維修廠點(diǎn) 20 家，全部安裝廢氣治理設(shè)施;監(jiān)督檢查 313戶餐飲單位，確保油煙凈化裝置正常穩(wěn)定規(guī)范運(yùn)行;責(zé)令城區(qū)內(nèi)26 家燒烤門店全部進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營(yíng)并安裝了油煙凈化裝置。嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)和非法經(jīng)營(yíng)成品油行為，刑拘 7 人，查扣汽油2000 余升。 7 . 多措并舉， 開(kāi)展移動(dòng)源污染專項(xiàng)整治。 一是按照新區(qū)低排放控制區(qū)的通告要求，強(qiáng)化重點(diǎn)路段尾氣檢測(cè)，截至 11 月底，共路檢路查機(jī)動(dòng)車 48500 余輛，問(wèn)題車輛 1275 輛，勸返 550 輛，處罰 400 輛。 二是穩(wěn)步推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械治理工作。共排查出4 家非道移機(jī)械銷售企業(yè)，已全部建立臺(tái)賬。逐企業(yè)、逐工地對(duì)非道路移機(jī)械進(jìn)行排查，共梳理出 140 臺(tái)并完成檢測(cè)。 三是扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用。在主要干道安裝 2 套固定式汽車尾氣 垂直遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備，結(jié)合移動(dòng)式尾氣遙感監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)機(jī)械尾氣排放常態(tài)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。 四 是積極籌建綜合檢查站。參照XX市經(jīng)驗(yàn)，在新區(qū)三縣率先建成機(jī)動(dòng)車綜合檢查站，整合交警、交通、路政、環(huán)保等多個(gè)部門，對(duì)違章駕駛、超限超載、超標(biāo)排放等問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，全面加強(qiáng)移動(dòng)源污染綜合治理。從 11 月1 日啟用至今，路檢路查車輛 4100 余輛，查處機(jī)動(dòng)車尾氣排放不合格的 389 例。 8. 嚴(yán)防嚴(yán)控，強(qiáng)化秸稈垃圾禁燒。 一是先后印發(fā)《XX縣2019年秸桿(垃圾)禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》《關(guān)于禁止焚燒秸稈垃圾的通告》等多個(gè)文件進(jìn)行部署。 二是充分利用多種方式，加大宣傳力度。縣域內(nèi)主要路段、集市和重點(diǎn)方田周邊懸掛條幅 200 余條、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位懸掛條幅 700 余條、發(fā)放明白紙 1 萬(wàn)余份。 三是落實(shí)縣鄉(xiāng)村包保責(zé)任制，充分發(fā)揮紅外監(jiān)控平臺(tái)作用(全縣共安裝 41 個(gè)攝像頭，對(duì)13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到了全覆蓋)，確保禁燒工作“空間覆蓋無(wú)空白、責(zé)任落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無(wú)縫隙”。 9. 重拳出擊 ，打響制鞋行業(yè)和 有色金屬行業(yè) 整治兩大戰(zhàn)役一是持續(xù)整治制鞋行業(yè)。從 2018 年底開(kāi)始，穩(wěn)扎穩(wěn)打，梯次推進(jìn)，先后打響了“以治促轉(zhuǎn)”“持續(xù)整治”兩大戰(zhàn)役，開(kāi)展了六輪大規(guī)模聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，電視臺(tái)全程跟蹤錄像，并公開(kāi)曝光，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車輛 90 余輛次，執(zhí)法人員 320 余人次，查處企業(yè) 59家，行政拘留 5 人，嚴(yán)厲打擊了“散亂污”企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。 二是開(kāi)展有色金屬行業(yè)整治 。先后多次召開(kāi)調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行全面部署，組織有關(guān)部門不定期對(duì)唐河周邊有色金屬行業(yè)“散亂污”企業(yè)開(kāi)展多次夜間聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)格網(wǎng)格化監(jiān)管，采取日查與夜查相結(jié)合的方式對(duì)有色金屬“散亂污”企業(yè)進(jìn)行回頭看。6 月份以來(lái)，共開(kāi)展日查夜查活動(dòng) 580 余次，排查有色金屬行業(yè)“散亂污”企業(yè)攤點(diǎn) 2800 余家次。8 月份以來(lái)，對(duì) 唐河兩側(cè)一公里范圍內(nèi)污染源進(jìn)行全面排查，生態(tài)環(huán)境局會(huì)同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，逐戶對(duì) 40 多家貨場(chǎng)攤點(diǎn)進(jìn)行了關(guān)停取締，將現(xiàn)有貨物徹底清理，并且利用無(wú)人機(jī)巡查等方式加大監(jiān)管力度，杜絕反彈，消除了固廢產(chǎn)生隱患。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)對(duì)持證排污企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)防企業(yè)違法排污行為發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，通過(guò)人防與技防相結(jié)合的方式，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，嚴(yán)打私自傾倒工業(yè)固廢和垃圾行為。 (二)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。2019年1-12月，XX湖心區(qū)水質(zhì)由Ⅴ類好轉(zhuǎn)為Ⅳ類;南劉莊水質(zhì)由劣Ⅴ類好轉(zhuǎn)為Ⅴ類，均達(dá)到年度考核目標(biāo)。 1. 狠抓地表水環(huán)境治理。 。 一是持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域精細(xì)化管理工作。建立水環(huán)境管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展“一源多措”，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的垃圾、污水、廁所糞污、入河入淀排污口、旅游、餐飲、農(nóng)家樂(lè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、水生植物、船舶污染、面源等污染源開(kāi)展了綜合系統(tǒng)治理，特別是重點(diǎn)區(qū)域采取設(shè)置浮漂、打撈水草垃圾、科學(xué)變更航道、碼頭新建等措施，確保了XX重點(diǎn)區(qū)域精細(xì)化管理落到實(shí)處。 二是高效完成 3 次府河應(yīng)急處置工作。 三是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村生活污水達(dá)標(biāo)整治工作。對(duì)不達(dá)標(biāo)污水處理站和淀中村、淀邊村排污口進(jìn)行應(yīng)急處理，通過(guò)安裝應(yīng)急設(shè)備、導(dǎo)流收集、外運(yùn)處置等多種措施，處置生活污水排污口 3459個(gè)，對(duì) 89 個(gè)排放不達(dá)標(biāo)的污水處理站污水進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。 2. 加強(qiáng)飲用水、 、 地下水保護(hù)。一是穩(wěn)步開(kāi)展水源地保護(hù)工作。完成縣城區(qū)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)“劃、立、治”工作。二是圓滿完成雙層罐改造和驗(yàn)收工作。我縣需要改造的加油站 29座地下油罐 89 個(gè)，此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、安全標(biāo)準(zhǔn)要求高，通過(guò)倒排工期、集中督辦，已全部安全改造完成，并通過(guò)了專家組驗(yàn)收。 3. 全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)及能力建設(shè)。全面開(kāi)展常規(guī)監(jiān)測(cè)、比對(duì)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核監(jiān)測(cè)工作。 (三)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。 一是對(duì)三臺(tái)制鞋下腳料處置進(jìn)行常態(tài)化巡查監(jiān)管。二 是對(duì)產(chǎn)廢單位及危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位錄入河北省固體廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，對(duì)一般工業(yè)固廢產(chǎn)生單位進(jìn)行規(guī)范化處置。 三 是嚴(yán)厲打擊非法傾倒處置危險(xiǎn)廢物犯罪行為。對(duì)全縣醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查，共排查醫(yī)療機(jī)構(gòu)665 家，全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物均由處置公司按規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)處置。 (四)扎實(shí)開(kāi)展“走遍雄安暨農(nóng)村人居環(huán)境整治”活動(dòng)。先后開(kāi)展了三輪觀摩活動(dòng)，積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，縣鄉(xiāng)村各級(jí)干部合力攻堅(jiān)，廣大群眾積極參與，取得階段性成效。12 月3 日，雄XX區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣圈頭鄉(xiāng)邵莊子村召開(kāi)。截至目前，全縣共出動(dòng)人員 20545人次，走村 9293 個(gè)次，查看點(diǎn)位 36409 個(gè)次;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 2525 個(gè)，完成 2525 個(gè)，整改完成率為 100%;拆除違章建筑 627916 平方米，清除殘?jiān)珨啾诤碗s物 356 處，清運(yùn)垃圾 129346 噸，提升街道 327 條，綠化面積 127983 平方米，建設(shè)小游園、小果園、小菜園 1100 個(gè)，評(píng)選美麗庭院 2700 余個(gè)，村容村貌煥然一新。共發(fā)放印有徽章、馬甲、帽子 7000 套，印有宣傳標(biāo)語(yǔ)的毛巾、圍裙 1 萬(wàn)條，紙杯 5 萬(wàn)個(gè)和各類宣傳品 7000 余套;編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)13 期，營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。 四、嚴(yán)明責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定始終把維護(hù)社會(huì)安全和諧穩(wěn)定作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，進(jìn)一步“轉(zhuǎn)理念轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)”，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事的理念，不斷提高安全監(jiān)管監(jiān)察水平，為新區(qū)規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 (一)以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為抓手，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障機(jī)制落實(shí)到位。 一是確保統(tǒng)籌部署到位。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入黨委和政府議事日程和向全會(huì)報(bào)告工作的內(nèi)容，將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，及時(shí)安排部署、積極督導(dǎo)調(diào)度。 二是確保責(zé)任落實(shí)到位。制定印發(fā)了《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)包聯(lián)單位明細(xì)表》《縣直部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》等一系列重要文件，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和包聯(lián)督查工作機(jī)制。 三是確保經(jīng)費(fèi)保障到位。將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，足額保障，確保經(jīng)費(fèi)無(wú)缺口。 (二)以深化安全生產(chǎn)隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，不斷加大排查整治和執(zhí)法檢查工作力度。 一是把握重點(diǎn)時(shí)段。在春節(jié)、復(fù)產(chǎn)復(fù)工、全國(guó)兩會(huì)、暑汛期、國(guó)慶等重點(diǎn)敏感時(shí)期，集中組織開(kāi)展拉網(wǎng)式排查 5 次。 二是加大宣傳力度。在電視臺(tái)開(kāi)辦《XX消防》專欄，專門針對(duì)冬季火災(zāi)提示和清明節(jié)火災(zāi)提示、“雙代”期間消防安全制作節(jié)目，同時(shí)針對(duì)麥?zhǔn)?、“雙代”、“國(guó)慶”期間防火安全工作，精心制作懸掛防火宣傳條幅 300 余條。三 是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。采取“部門+專家+企業(yè)”的執(zhí)法檢查模式，聘請(qǐng)相關(guān)公司專家參與執(zhí)法檢查。今年以來(lái)，全縣共檢查各類企業(yè) 1160 余家次，整改各類安全隱患 3500 余處，立案107 起;巡查各類橋梁 75 余座、水運(yùn)里程 2.4萬(wàn)公里，糾正各類違章行為 800 余起;檢查特種設(shè)備使用單位 175 家、特種設(shè)備578 臺(tái)，檢驗(yàn)特種設(shè)備 327臺(tái)(件)、壓力管道738 米，查封特種設(shè)備 12 臺(tái);查封消防隱患重點(diǎn)單位 37 家;印發(fā)各時(shí)段《安全生產(chǎn)提示指導(dǎo)卡》12000 余份。 四 是“特別管控”堅(jiān)持有效落實(shí)。對(duì)湘聯(lián)鞭炮廠、合興煙花爆竹有限公司和進(jìn)行了依法有序轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型。 (三)以落實(shí)省政府2 號(hào)令為重點(diǎn)，聘請(qǐng)專家會(huì)診，借勢(shì)推動(dòng)工作。 一是強(qiáng)化“雙控”(安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。今年 2 月 19 日和 6 月 28 日，召開(kāi)了全縣“雙控”工作培訓(xùn)會(huì)和全縣省政府 2 號(hào)令、應(yīng)急條例宣貫及安全生產(chǎn)警示教育大會(huì)，對(duì) 820 余家企業(yè)進(jìn)行了集中培訓(xùn)，夯實(shí)“雙控”建設(shè)的思想基礎(chǔ)。 二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和治理。突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、工裝、有色、制鞋、家具制、加油站造等 6 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了第三方風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估;共聘請(qǐng)各行業(yè)專家 20 批、60 余人次，培樹(shù)“雙控”機(jī)制建設(shè)典型企業(yè) 20家，完成制鞋、有色、毛紡、加油站等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 167 家，簽訂辨識(shí)協(xié)議 200 余家。 三是強(qiáng)化省政府 2 號(hào)令執(zhí)法檢查。年初將省政府 2 號(hào)貫徹落實(shí)納入了年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，并作為重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展執(zhí)法檢查。 (四)以開(kāi)展應(yīng)急演練為抓手，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急救援處置能力。修訂完善了生產(chǎn)安全事故、危險(xiǎn)化學(xué)品、安全生產(chǎn)領(lǐng)域恐襲、煙花爆竹和自然災(zāi)害等 5 個(gè)方面的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品(經(jīng)營(yíng)、使用)、水上交通、旅游、人員密集場(chǎng)所、一般行業(yè)應(yīng)急演練 256 場(chǎng)次，進(jìn)一步增強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置能力。 五、全力以赴，攻堅(jiān)克難，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展 (一)“雙代”工程項(xiàng)目。“氣代煤、電代煤”改造工程是改善大氣質(zhì)量的重要措施，是重大政治任務(wù)和民心工程。對(duì) 6 萬(wàn)余戶進(jìn)行“氣代煤”改造，對(duì) 2 千余戶進(jìn)行“電代煤”改造，保障了群眾安全溫暖過(guò)冬。 一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了全縣“氣代煤”改造工作聯(lián)合指揮部和 2019年“電代煤”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共召開(kāi)“雙代”例會(huì) 60 余次，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“氣代煤”“電代煤”工程實(shí)施。 二是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。印發(fā)了《XX縣 2019年“氣代煤”工作實(shí)施方案》《XX縣 2019年“電代煤”工作實(shí)施方案》等文件，細(xì)化分工、明確責(zé)任，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。截止目前，利用微信平臺(tái)發(fā)布《XX縣雙代工作簡(jiǎn)報(bào)》33期，制定并印發(fā)了《“氣代煤”“電代煤”明白紙》《“氣代煤”安全知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)》各 6 萬(wàn)余份。先后完成清潔煤推廣配套表格12 萬(wàn)套、宣傳條幅 150 條、致廣大農(nóng)民朋友的一封信(明白紙)6.5 萬(wàn)份。 三是嚴(yán)格監(jiān)管，保障安全。聘請(qǐng)了 3 家監(jiān)理公司和 1家項(xiàng)目管理公司作為“雙代”項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，協(xié)助做好工程質(zhì)量、進(jìn)度及施工的全過(guò)程管理。同時(shí)，縣審計(jì)局聘請(qǐng)第三方審計(jì)公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了全程跟蹤審計(jì)，確保工程質(zhì)量安全。 (二)XX綜合治理重點(diǎn)工程項(xiàng)目。組織成立了XX工作專班，定期調(diào)度，加大協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，統(tǒng)籌瀑河綜合治理工程、府河南側(cè)排堿溝綜合治理工程、曲堤干渠排堿溝環(huán)境治理工程、雁翎溝綜合治理工程、大張莊排堿溝綜合治理工程、農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目、XX縣沈家坯村工業(yè)納污坑塘整治工程等XX綜合治理重點(diǎn)工程項(xiàng)目，確保按照省和新區(qū)要求穩(wěn)步推進(jìn)。 六、科學(xué)統(tǒng)籌，強(qiáng)力保障，努力發(fā)揮財(cái)政資金效益 今年以來(lái)，我縣嚴(yán)格落實(shí)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆闭?，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、積極盤活財(cái)政存量資金，嚴(yán)格執(zhí)行縣人大批準(zhǔn)的預(yù)算，不開(kāi)增支口子，壓減一般性支出項(xiàng)目，并著力抓收入、控支出、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重規(guī)范、推改革、提質(zhì)量，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。 (一)抓收入，全年任務(wù)目標(biāo)確保完成。面對(duì)財(cái)政減收的嚴(yán)峻形勢(shì)，采取強(qiáng)有力措施，下大力組織財(cái)政收入，提高收入質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，高質(zhì)量完成全縣各項(xiàng)稅收任務(wù)，按照“講政治、重質(zhì)量、求績(jī)效、防風(fēng)險(xiǎn)、促提升”總要求，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)，一件一件攻堅(jiān)，全力加強(qiáng)財(cái)政收入征管，不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。 (二)抓支出，注重保障著力改善民生。 一是優(yōu)先落實(shí)“三保”支出，全力保障和落實(shí)人員待遇支出。國(guó)家政策工資及崗位津貼補(bǔ)貼、各種工資性附加支出、職務(wù)職級(jí)并行、離退休人員交通費(fèi)、取暖費(fèi)提標(biāo)等逐步落實(shí)。 二是規(guī)范社?；鸸芾恚七M(jìn)企業(yè)養(yǎng)老金制度改革。 三是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，護(hù)理費(fèi)、醫(yī)療補(bǔ)助、關(guān)愛(ài)軍人基金會(huì)資金、退役士兵養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策全部落實(shí)到位。 (三)抓投入，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 一是落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。 二是積極推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)。三是組織開(kāi)展“一卡通”專項(xiàng)治理。 四是穩(wěn)固農(nóng)村干部“一定三有”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。 (四)抓協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)資助力雄安建設(shè)。 一是爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，保障了縣委縣政府急辦的重大事項(xiàng)。 二是爭(zhēng)取新增一般債券資金，用于交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、科教文衛(wèi)及社會(huì)保障、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目化債等公益性資本支出項(xiàng)目。 (五)抓防范，積極化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 一是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。 二是建立健全了全縣政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作機(jī)制。三是嚴(yán)守政府舉債融資正負(fù)面清單，著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭控制，堵死違規(guī)變相舉債融資“后門”，嚴(yán)禁一切政府違規(guī)變相舉債、融資、擔(dān)保行為。 七、統(tǒng)籌兼顧，履職盡責(zé)，其他分管工作扎實(shí)推進(jìn) 在抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，對(duì)分管部門、分包鎮(zhèn)村等其他工作精心謀劃，強(qiáng)力推動(dòng)，積極創(chuàng)新工作思路和方法，確保了各項(xiàng)工作開(kāi)展齊頭并進(jìn)、取得實(shí)效。 (一)推進(jìn)全縣人防工作穩(wěn)步發(fā)展。 一是開(kāi)展人防系統(tǒng)全面調(diào)查整頓工作，印發(fā)《人防系統(tǒng)全面調(diào)查整頓工作實(shí)施方案》，深挖問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面整改。 二是推動(dòng)人防系統(tǒng)建章立制，加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)，完善機(jī)制，推動(dòng)人防規(guī)范化、法制化建設(shè)。 (二)營(yíng)造安全有序金融環(huán)境。在全縣范圍開(kāi)展了以“守住“錢袋子”，拒絕高利誘惑”為主題的金融風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳活動(dòng)。通過(guò)移動(dòng)短信形式對(duì)被征遷村群眾發(fā)送金融風(fēng)險(xiǎn)防范短信，利用微信公眾號(hào)等投送預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)信息，發(fā)放預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)宣傳頁(yè) 1300 余張。同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)小貸公司特別是融資擔(dān)保公司、典當(dāng)企業(yè)、投資咨詢公司等機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管，進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺(tái)清理整治工作。共關(guān)停非法從事金融業(yè)務(wù)的企業(yè) 2 家，拆除非法宣傳廣告牌 4 個(gè)，約談 10 余家企業(yè)負(fù)責(zé)人。 (三)指導(dǎo)分包鎮(zhèn)村工作扎實(shí)開(kāi)展。及時(shí)深入同口鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作，幫助該鎮(zhèn)抓好班子自身建設(shè)，抓主題教育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大建設(shè)項(xiàng)目征地用地、人居環(huán)境整治、就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、危房改造、清潔取暖、走訪幫扶困難群眾等重點(diǎn)工作。 八、堅(jiān)守底線，筑牢防線，始終樹(shù)立黨員干部良好形象 時(shí)刻提醒自己要不斷增強(qiáng)防腐拒變能力，堅(jiān)持以德立身、以公處事、以廉樹(shù)威，始終保持黨員干部應(yīng)有的政治本色和清廉形象。 一是嚴(yán)守法紀(jì)，修身律己。嚴(yán)格以黨紀(jì)國(guó)法約束自己，以黨性原則要求自己，按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求，嚴(yán)格遵守辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持把法治思維融入到日常工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，嚴(yán)格依法依規(guī)協(xié)調(diào)處理分管工作，確保“言必合法、行必守法”。 二是注重小節(jié)，防微杜漸。自覺(jué)把法律、紀(jì)律、他律轉(zhuǎn)化為行為上的自律，注重從小處入手，從細(xì)節(jié)做起，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，增強(qiáng)紅線意識(shí)，不搞特殊化，不當(dāng)自由人，把關(guān)口前移，防線筑牢。 三是慎對(duì)權(quán)力，正道直行。不搞吹吹捧捧、拉拉扯扯的庸俗關(guān)系學(xué)，不搞親親疏疏、厚此薄彼的個(gè)人小圈子，時(shí)刻提醒自己要管好“朋友圈”，凈化“生活圈”，嚴(yán)格要求家人在工作和生活上遵紀(jì)守法，不準(zhǔn)他們打著自己的旗號(hào)辦私事，堅(jiān)決做到講真理不講面子，講原則不徇私情。 九、個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告 本人沒(méi)有配備專職秘書，堅(jiān)持按規(guī)定使用公車，在辦公用房方面嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定不超標(biāo)，不存在違規(guī)公款購(gòu)買、收受贈(zèng)送、參與經(jīng)營(yíng)名貴特產(chǎn)類特殊資源情況(利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題)等問(wèn)題，沒(méi)有因私出國(guó)(境)和在國(guó)(境)外活動(dòng)情況。妻子在縣財(cái)政局(借調(diào)縣人大辦)工作，女兒正在上中學(xué)，兒子正在上幼兒園，沒(méi)有經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題，妻子和兒女均沒(méi)有出國(guó)(境)定居情況，都未擁有外國(guó)國(guó)籍。配偶和女兒、兒子均遵紀(jì)守法，均沒(méi)有受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況。2019年，自己沒(méi)有受到過(guò)組織的約談函詢或問(wèn)責(zé)和紀(jì)律處分。本人重大事項(xiàng)如實(shí)向組織報(bào)告，沒(méi)有應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的其他事項(xiàng)。 十、存在的主要問(wèn)題 回首一年來(lái)的工作歷程，分管各項(xiàng)工作雖然取得了一定成效，但也深刻認(rèn)識(shí)到自身還存在一些不足，工作中還有許多難題亟待解決，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期盼相比，還存在一些差距和不足。 一是理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深入。 二是創(chuàng)新意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)。三是生態(tài)環(huán)境治理仍需加大力度。雄XX區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。今后，我將以更加高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，堅(jiān)持以大局為重、使命為先，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以造福人民為最大政績(jī)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，不圖虛名，不務(wù)虛功，踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新實(shí)效，為新區(qū)和全縣發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!