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1、立足崗位 圍繞中心 效勞大局
安順市地方稅務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng) 文建英
一、一年來(lái)的工作凝聚了珍貴的地稅精神
2021年,全市地稅收入首次突破10億元大關(guān),共完成12.13億元,同比增長(zhǎng)22.95%%,增收2.26億元,圓滿完成了“保增長(zhǎng)〞任務(wù)。與此同時(shí),機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)和內(nèi)部管理得到進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策得到認(rèn)真落實(shí),納稅效勞效率和水平明顯提高,地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)開展,地方稅收效勞經(jīng)濟(jì)開展、效勞社會(huì)和諧的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在這個(gè)過(guò)程中,全市地稅干部形成了一種可貴的安順地稅精神。尤其是在征管根底建設(shè)工作中,這種精神得到了突出的表達(dá)。我局的征管根底建設(shè)工作,市局黨組和各縣區(qū)局黨組均
2、高度重視,相關(guān)部門包括后勤部門均全力配合,形成了整體工作合力。稅干職工為完成工作目標(biāo),一是刻苦學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)、精益求精,二是進(jìn)一步加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同爭(zhēng)取集體榮譽(yù)。更為重要的一點(diǎn),是我們以征管根底建設(shè)為工作主線,全面推動(dòng)了包括行政管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、地稅文化建設(shè)在內(nèi)的全局工作,稅收效勞經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展努力進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來(lái),全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)、全體稅干職工均做到了立足自身崗位,圍繞稅收征管中心工作,效勞地稅事業(yè)科學(xué)開展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)開展。這是確保包括征管根底建設(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)地方稅收工作取得優(yōu)異成績(jī)的根本保障。
二、將“立足崗位,圍繞中心,效勞大局〞打造成安順地稅精神的核心
一年來(lái)
3、形成的這種安順地稅精神,可以歸納為“立足崗位,圍繞中心,效勞大局〞。這是安順地稅工作和地稅人的珍貴精神財(cái)富,有著豐富的內(nèi)涵,是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)、全體地稅干部應(yīng)該遵循的工作準(zhǔn)那么和行為標(biāo)準(zhǔn)。
〔一〕“立足崗位,圍繞中心,效勞大局〞具體要求
1、立足自身崗位
立足崗位,有兩個(gè)根本要求,一是要愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,干好本職工作;二是要精益求精,忠誠(chéng)事業(yè),永爭(zhēng)第一。
每一個(gè)稅務(wù)干部,都要不斷加強(qiáng)自身職業(yè)道德建設(shè),善于學(xué)習(xí)、勤于思考、刻苦鉆研業(yè)務(wù),恪盡職守,認(rèn)認(rèn)真真做好本職工作。在掌握業(yè)務(wù)技能、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,要精益求精;在完成工作目標(biāo)方面,要積極探索,不斷創(chuàng)新工作方式方法,提高工作效率和質(zhì)量。
4、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),要以服從黨委政府和上級(jí)局的領(lǐng)導(dǎo)、依法組織收入為天職,千方百計(jì)克服各種困難,完成上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)和任務(wù)。
2、圍繞征管中心
圍繞中心對(duì)稅務(wù)干部來(lái)講,就是要以稅收征管和效勞稅收征管為工作目標(biāo)。稅收征管,是稅收工作的主要組成和核心內(nèi)容。不斷提高稅收征管的質(zhì)量、效率和水平,是對(duì)具體從事征收管理、稽查檢查、稅政統(tǒng)計(jì)的同志的本質(zhì)要求。同時(shí),從事紀(jì)檢監(jiān)察、行政及后勤效勞的同志,也要緊緊圍繞稅收征管來(lái)開展工作,效勞好稅收征管工作,并將紀(jì)檢監(jiān)察、行政管理、后勤效勞等工作與具體的稅收征管工作有機(jī)結(jié)合。這既是“圍繞中心〞的要求,也是這些所謂“外圍〞的具體工作能夠落到實(shí)處的保障。
圍繞征管中心,
5、既是立足崗位工作的客觀要求,同時(shí)也是效勞大局的工作紐帶。我們每一個(gè)人、每一個(gè)單位,只有兢兢業(yè)業(yè)抓好和效勞好我們的中心工作,才能夠?yàn)槲覀兯诘募w,為國(guó)家、為社會(huì)開展起到我們應(yīng)有的作用。
3、效勞大局
效勞大局的要求,有兩個(gè)方面,或者說(shuō)兩個(gè)層次:一是要效勞好地稅工作大局,二是要效勞好地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展大局。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)的開展要求和時(shí)代主題,就是要效勞地稅事業(yè)科學(xué)開展大舉,效勞經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)開展、和諧建設(shè)大局。
個(gè)人,要效勞分局、科、室大局;分局,要效勞縣區(qū)局大局;縣區(qū)局要效勞市局大局;市局要效勞省局大局。每一個(gè)人、每一個(gè)單位,都要致力于推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)開展,構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)。
各級(jí)地稅機(jī)關(guān),
6、要積極效勞當(dāng)?shù)攸h委政府工作大局,效勞地方經(jīng)濟(jì)加快開展、科學(xué)開展大局,效勞社會(huì)和諧建設(shè)大局,將“效勞科學(xué)開展,構(gòu)建和諧稅收〞的要求真真實(shí)實(shí)落到實(shí)處。
每一個(gè)稅務(wù)干部,在開展自己本職工作的時(shí)候,要積極謀地稅事業(yè)科學(xué)開展大局,謀經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)開展大局,按照效勞科學(xué)開展的要求,指導(dǎo)具體工作,自覺(jué)標(biāo)準(zhǔn)自身行為,確保工作的正確方向,積極投身改革開展的時(shí)代大潮,為稅收工作、為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展、為我國(guó)改革開展的偉大事業(yè)添磚加瓦。
〔二〕打造安順地稅核心價(jià)值觀念
“立足崗位,圍繞中心,效勞大局〞,是與時(shí)俱進(jìn)的安順地稅精神的集中表達(dá)。全體稅務(wù)干部要自覺(jué)遵守,全市地稅機(jī)關(guān)要著力將其打造為安順地稅精神的核心價(jià)值觀
7、念。
1、“立足崗位,圍繞中心,效勞大局〞是確保地方稅收工作正確方向的根本要求
稅務(wù)部門作為黨和國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)職能部門,堅(jiān)持什么樣的工作方向是一個(gè)大是大非的問(wèn)題。一方面,對(duì)經(jīng)濟(jì)開展來(lái)講,稅收是一把雙刃劍。稅收工作做好了,可以起到調(diào)控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康開展的作用。否那么,那么會(huì)傷害經(jīng)濟(jì)開展。另一方面,對(duì)社會(huì)開展來(lái)講,稅收在起到籌集財(cái)政收入職能作用,為黨和政府進(jìn)行社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)開展提供財(cái)力支持的同時(shí),承當(dāng)著調(diào)節(jié)收入分配合理化的職責(zé)。在這種兩難選擇的情況下,必須堅(jiān)持以服從和效勞于經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展大局為稅收工作的出發(fā)點(diǎn)和最終歸屬。尤其在黨中央提出以人為本、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)開展的科學(xué)開展要求后,新時(shí)期的
8、稅收工作承當(dāng)著必要的社會(huì)責(zé)任,更要堅(jiān)持這一點(diǎn)不動(dòng)搖,才能確保稅收工作的正確方向。
“立足崗位,圍繞中心,效勞大局〞的核心和本質(zhì)要求,就是以效勞經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展大局統(tǒng)領(lǐng)每一個(gè)稅務(wù)干部的工作、統(tǒng)領(lǐng)具體的稅收征管工作。同時(shí)以稅干的征管工作、以地稅事業(yè)的科學(xué)開展為著力點(diǎn)和工作抓手,效勞經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)開展大局。它既在具體的稅收工作中表達(dá)了效勞大局的要求,又解決了具體的稅收工作如何效勞大局的核心問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了兩者的有機(jī)結(jié)合,
2、“立足崗位,圍繞中心,效勞大局〞,是與時(shí)俱進(jìn)的安順地稅精神的集中表達(dá)
一方面,只有堅(jiān)持“立足崗位,圍繞中心,效勞大局〞,才能夠?qū)崿F(xiàn)稅收工作的與時(shí)俱進(jìn)。正是在這一核心價(jià)值理念的指導(dǎo)下
9、,安順地稅才能適應(yīng)了不同時(shí)代的要求實(shí)現(xiàn)開展。九十年代,隨著改革開放的不斷深入,我們建立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的地方稅收征管體制;近幾年,按照“雙欠〞的市情和加快開展的要求,安順地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速開展,譜寫了了安順財(cái)稅歷史的光芒篇章;這兩年,安順地稅將堅(jiān)持加快開展與科學(xué)開展并進(jìn),在實(shí)現(xiàn)稅收收入保持快速增長(zhǎng)的同時(shí),大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)科學(xué)開展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快開展、科學(xué)開展做出了應(yīng)有奉獻(xiàn)。另一方面,只有堅(jiān)持效勞大局,我們才能夠正確解決一些征管工作中遇到的具體問(wèn)題。如,安順地稅這幾年來(lái)存在這樣一個(gè)問(wèn)題,我們對(duì)農(nóng)村地區(qū)征管機(jī)構(gòu)進(jìn)行整編,只對(duì)農(nóng)村納稅大戶進(jìn)行管理。事實(shí)上,這不符合稅務(wù)所編制
10、、征管法的有關(guān)規(guī)定。但卻符合安順地稅改革開展實(shí)際,使有限的征管資源得以充分向重點(diǎn)稅源轉(zhuǎn)移,通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)管理實(shí)現(xiàn)稅收收入高速增長(zhǎng),有效效勞了安順科學(xué)開展和社會(huì)和諧大局。在這些具體的實(shí)際工作中,我們的深刻感觸是:只有堅(jiān)持效勞科學(xué)開展、效勞社會(huì)和諧大局為工作方向,才能夠正確看待和處理改革開展中的問(wèn)題;才能夠在稅法原那么下,承當(dāng)起我們的社會(huì)責(zé)任。
三、與時(shí)俱進(jìn),開創(chuàng)安順地稅美好明天
牛年的年輪已經(jīng)駛過(guò),走進(jìn)龍騰虎躍的2021年,我們滿懷憧憬,卻也面臨著新的挑戰(zhàn)。2009年12月24日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)考察稅收工作,要求稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持效勞科學(xué)開
11、展、共建和諧稅收,充分發(fā)揮稅收的杠桿調(diào)節(jié)和效勞保障作用,促進(jìn)開展方式轉(zhuǎn)變,加大民生改善力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展。這是黨中央對(duì)新形勢(shì)下稅收工作的要求,也是我們效勞大局的方向。既要求實(shí)現(xiàn)稅收隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而較快增長(zhǎng),又要求效勞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)開展、效勞民生和社會(huì)建設(shè)事業(yè)。全市地稅干部要按照這一要求,按照省局和市委市政府的工作部署,立足崗位,效勞大局,積極謀劃好2021年工作。
1、要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。新形勢(shì)下的稅收工作,不但要做好本職征管工作,更要按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展德要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康開展,效勞好民生改善大局。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和全體稅務(wù)干部,要堅(jiān)決走出那種
12、狹隘的稅收工作就是收稅的觀念,將效勞經(jīng)濟(jì)開展、效勞社會(huì)和諧建設(shè)也作為稅收工作的目標(biāo),表達(dá)在具體征管工作實(shí)踐中。思想觀念是一切工作的生命線。解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,是做好新形勢(shì)下稅收工作的先導(dǎo)。自黨中央提出科學(xué)開展觀以來(lái),以人為本、促進(jìn)開展與和諧就成了我們每個(gè)地位、每個(gè)人工作的明確目標(biāo)和要求。只有轉(zhuǎn)變那些陳舊的稅收觀念,將解放思想表達(dá)在具體工作中,我們才能更好的承當(dāng)起我們的社會(huì)責(zé)任。
2、按照實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)科學(xué)開展的要求,繼續(xù)以征管根底建設(shè)為工作主線,進(jìn)一步全面夯實(shí)征管根底,提高信息化水平,明晰崗責(zé)體系,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,推動(dòng)全局工作,切實(shí)實(shí)現(xiàn)地稅工作標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)、地稅事業(yè)科學(xué)開展?!皹?biāo)準(zhǔn)管理、科學(xué)開展〞是
13、當(dāng)前地稅工作的主題。以征管根底建設(shè)為主線推進(jìn)全局工作,既表達(dá)了“立足崗位,圍繞中心,效勞大局〞的本質(zhì)要求,更是這種地稅精神在我們安順地稅工作中的最好載體。
3、按照效勞國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)加快開展、科學(xué)開展的要求,進(jìn)一步豐富構(gòu)建效勞科學(xué)開展的地稅征管體制內(nèi)涵。堅(jiān)持以依法組織收入為中心,以開展為第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)稅源分析,以構(gòu)建社會(huì)綜合治稅機(jī)制為突破口創(chuàng)新征管方式,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收管理,努力實(shí)現(xiàn)組織收入再上新臺(tái)階。堅(jiān)持促進(jìn)開展與增加稅收有機(jī)結(jié)合,落實(shí)好各項(xiàng)減稅措施,發(fā)揮稅收對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展。
4、按照效勞社會(huì)和諧建設(shè)的要求,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)征管資源向重點(diǎn)稅源管理轉(zhuǎn)移,以具體征管工
14、作效勞黨委政府改善民生工作大局。堅(jiān)持管理與效勞并重,標(biāo)準(zhǔn)納稅效勞行為,豐富效勞內(nèi)容,創(chuàng)新效勞方式,著力滿足納稅人合理需求,繼續(xù)推行個(gè)性化效勞,進(jìn)一步提高納稅效勞效率和水平,構(gòu)建和諧征納關(guān)系。并堅(jiān)持以人為本,著力加強(qiáng)和諧地稅機(jī)關(guān)建設(shè)。
5、以人為本做好機(jī)構(gòu)改革等工作,建立實(shí)干、進(jìn)取的地稅干部隊(duì)伍,有效推開工作落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)津補(bǔ)貼和機(jī)構(gòu)改革,是我們2021年面臨兩項(xiàng)重要的改革任務(wù)。每一項(xiàng)改革,都會(huì)涉及到一些同志的全身利益。我們每一個(gè)干部職工,越是在這樣的時(shí)候,越是在考驗(yàn)面前,越要犧牲小我,充分發(fā)揮效勞大局的精神,確保各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。
6、積極落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)“雙建體系〞建設(shè),著力將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿稅收工作全過(guò)程,將?建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2021——2021年工作規(guī)劃?的要求和稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化要求有機(jī)結(jié)合,通過(guò)制度創(chuàng)新落實(shí)好各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)為稅清廉。