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1、改善民生 科學發(fā)展 和諧衛(wèi)生
——從醫(yī)療改革看如何改善民生,科學發(fā)展,和諧衛(wèi)生
摘要:堅持以人為本、執(zhí)政為民,全面落實科學發(fā)展觀,不斷提高廣大人民群眾的健康水平,是和諧社會所要實現的目標。加強醫(yī)療衛(wèi)生改革,切實解決廣大群眾看病難,治病難的問題,真正解決人民群眾的實際難題,才會夠真正改善民生、科學發(fā)展、和諧衛(wèi)生。針對目前我國醫(yī)療改革存在的問題,筆者結合具體的醫(yī)改措施,進一步探究如何通過醫(yī)療改革來改善民生,實現科學發(fā)展,做好和諧衛(wèi)生。
關鍵詞:醫(yī)療衛(wèi)生改革,科學發(fā)展,和諧衛(wèi)生
引言
醫(yī)療衛(wèi)生改革與百姓生活息息相關,隨著人們醫(yī)療需求的提高,人們的醫(yī)療需求與醫(yī)療市場服務之間的矛盾越來越突出,
2、想要真正在醫(yī)療方面改善民生,實現醫(yī)療與百姓生活的科學發(fā)展,做到和諧衛(wèi)生,就要盡快在農村和城市,建立一套完善的醫(yī)療覆蓋體系,努力提高疾病的預防與治療、建立適當的機制來提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的效率。
一、目前我國醫(yī)療衛(wèi)生改革的現狀分析
中國醫(yī)療衛(wèi)生改革應經走過三十年的歷程,從1980年代的“給政策不給錢”到2007年至今“醫(yī)改進入最后沖刺”,共經歷了六個階段。我國醫(yī)改不斷取得進步,從政府不給錢到今天的政府承擔基本醫(yī)療,都體現不斷改善民生,以人為本的政策。中國國情——中國網
2005年,發(fā)表的《發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),為構建社會之一和諧社會做貢獻》的專題報告,有利于統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動;有利于進一步研究
3、和實施衛(wèi)生改革與發(fā)展目標的具體措施。
當前,我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了一定的成就,黨中央多次強調加強醫(yī)療衛(wèi)生體系建設,推進農村合作醫(yī)療,努力解決群眾看病難、看病貴等突出問題,并制定了一系列相應的方針、政策和措施。在黨中央的支持下,我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是,用“以人為本”和科學發(fā)展觀的角度來看,我國的醫(yī)療衛(wèi)生體系還存在不全面,不協調的問題。
二、通過醫(yī)療衛(wèi)生改革改善民生
醫(yī)療衛(wèi)生的改革就是要實現以人為本,改善民生,切實解決百姓“看病難,看病貴”的難題,使百姓真正感受到當家作主的地位,感受到政府的關懷。在市場經濟的推動下,醫(yī)療機構的運行機制出現市場化傾向,公益性逐漸消失,醫(yī)
4、療機構成為了“暴利機構”。醫(yī)院不再秉承“治病救人”的天職,而是一切向錢看齊,導致百姓看病的難與貴。醫(yī)院成為了“有錢人的場所”,百姓有病不能醫(yī)。針對這種現象,醫(yī)改就要充分發(fā)揮政府的監(jiān)督、整治作用,為了防止市場失靈,切實保障人民群眾的身體健康,政府在醫(yī)療衛(wèi)生改革中扮演著重要角色。醫(yī)療政策的相關歸口部門多而且邊界不清晰,這就更加需要政府的監(jiān)督和指導,以此來保障人民的利益。
基層醫(yī)療人才隊伍建設水平低下,在農村或是偏遠山村,基層的醫(yī)療機構的醫(yī)療水平得不到廣大群眾的認可,人才隊伍總量不足而且素質不高。醫(yī)療衛(wèi)生改革迫切需要把人才隊伍建設放在首位,通過政策引導,使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人才隊伍在總量上得到補充,
5、素質上得到提高,待遇上得到改善,滿足廣大基層群眾的就醫(yī)需要,這樣,既可以提高醫(yī)療人才隊伍建設水平,又能改善民生。
目前,我國公民的疾病預防和醫(yī)療衛(wèi)生教育水平低下,只有掌握基本的疾病預防和衛(wèi)生知識,才可以使公民掌握更多應急措施,以及健康和康復常識。但是當前,健康教育水平在我國很多地方都很低,而且學校也缺少相應的教育課程。對此,醫(yī)療改革就需要加大宣傳,使社會加強對健康教育的關注。
通過醫(yī)療衛(wèi)生改革,可以滿足大家的醫(yī)療需求,增強公眾自身的健康知識,給予低收入、弱勢群體醫(yī)療保障,讓大家真正感受到“以人為本”的醫(yī)療改革帶來的好處,真正改善民生。
三、醫(yī)療衛(wèi)生改革實現科學發(fā)展
當前,衛(wèi)生部門存在對
6、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律研究不深,把握不準的問題。在市場經濟條件下,對于如何發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),不能夠從國民經濟發(fā)展、社會全面進步和保障人民身體健康的全局角度推動醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,在工作中存在認識不深刻,反映不敏感,決策不果斷的思想,不能實現科學指導。因此衛(wèi)生部分需要深入,認真的研究我國醫(yī)療衛(wèi)生的現狀,從宏觀角度思考和解決問題,充分認識衛(wèi)生工作與經濟社會發(fā)展的關系,還要提高創(chuàng)新的能力,根據新形勢做出適應的決策,提高應對復雜情況的能力,協調經濟、社會、民生各方面的發(fā)展,實現科學的指導,引導醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展。
全球經濟一體化,我們進入信息社會,醫(yī)療行業(yè)也應盡快建立醫(yī)療資源的共享機制,讓先進的醫(yī)療信息
7、和技術能夠實現共享,但是,目前我國的醫(yī)療信息對于一些中小醫(yī)療機構、農村醫(yī)療來說還是處于封閉狀態(tài),共享醫(yī)療信息也是科學發(fā)展的一方面。同時,我們還應該完善醫(yī)療衛(wèi)生服務,避免醫(yī)療衛(wèi)生體系中治療方案和預算資金無效,科學制定預算費用。加強社區(qū)衛(wèi)生服務基礎設施建設,充分使用社區(qū)醫(yī)療中心,使患者能夠就近看病,減少重復醫(yī)療設施的浪費,降低醫(yī)療成本。而且中國老齡化問題日趨嚴重,建立廣泛社區(qū)衛(wèi)生服務建設,降低老年人的往返成本,將有助于增加其對醫(yī)療服務的利用。 陳冬冬,潘志剛,醫(yī)療體制改革中的幾點思考,中華全科醫(yī)師雜志,2005,4:308-309
加強社區(qū)服務的專業(yè)性,連接周邊和大城市的醫(yī)療設施,可以改善醫(yī)療基
8、礎設施,實現科學發(fā)展。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可以實現與國家科技創(chuàng)新為主導的產業(yè)結構調節(jié)相一致,如果,醫(yī)療事業(yè)能夠配合我國發(fā)展的總體目標,就會為中國成為世界經濟強國做出貢獻。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,需要生命科學領域的創(chuàng)新,創(chuàng)新出新的藥品,就能擴大人們就醫(yī)的選擇性,可以在不影響經濟發(fā)展的前提下,控制醫(yī)療衛(wèi)生成本,降低藥品的價格、改革藥品收入加成機制,降低大型醫(yī)療設備的價格,提高醫(yī)療勞務價格,使患者有更多選擇的空間,抵制醫(yī)院對藥物的壟斷,實現藥品價格的科學發(fā)展。
四、醫(yī)療衛(wèi)生改革實現和諧衛(wèi)生
城鄉(xiāng)經濟協調發(fā)展,一直是我國經濟發(fā)展的重要指導思想,協調城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),也是我國醫(yī)療衛(wèi)生改革的重要內容。新醫(yī)改方
9、案確立了“讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”的目標,并正式實施。
建立農村醫(yī)療救助衛(wèi)生服務,基于我國目前的醫(yī)療體系,社區(qū)衛(wèi)生服務中心是適合農村的醫(yī)療服務配送機構。低收入及弱勢群眾的醫(yī)療費用大部分由政府的財政支出,而少部分可以讓有支付能力的群眾擔負。而且政府還出臺優(yōu)惠政策,讓更多優(yōu)秀的醫(yī)療工作者到偏遠地方從業(yè),保障農村醫(yī)療條件的改善。溫家寶總理指出:要把解決群眾看病難、看病貴的問題作為深化城市醫(yī)療服務體系改革的一項重要任務。對于城鎮(zhèn)中的低收入者和弱勢群體,政府也建立一個救助衛(wèi)生服務網絡。但是城鎮(zhèn)醫(yī)療救助衛(wèi)生服務網絡每年都會為城鎮(zhèn)服務的覆蓋水平設立上限,讓有能力的人
10、參與低水平的醫(yī)療成本分擔,這樣既有利于激勵個人積極性又能夠控制花費。針對農村、城市的發(fā)展機制,制定相應的醫(yī)療措施,使農村、城市協調發(fā)展,實現和諧衛(wèi)生。
目前,我國醫(yī)療服務機構中90%是公立機構,這樣龐大的公立醫(yī)院與我國當前的經濟發(fā)展水平和財政承擔是不協調的,政府無法投入大量資金維持公立醫(yī)院的發(fā)展,也是其內部運行出現了不和諧的音符,漸漸走向贏利的一面。想要實現和諧衛(wèi)生,就要改變這種不合理的設置,協調醫(yī)院與政治、經濟的關系。
總而言之,醫(yī)療衛(wèi)生是關乎國計民生的重要措施,經過我國三十多年來對于醫(yī)療衛(wèi)生改革的研究,我們的醫(yī)療衛(wèi)生改革已經取得一定的成績,要想通過醫(yī)療衛(wèi)生改革來實現民生改善,科學發(fā)展,和諧衛(wèi)生,就需要改善公立醫(yī)療機構公益性確實,人才資源不足,衛(wèi)生資源總體不足,醫(yī)療信息不暢通,資金不足等問題,真正使醫(yī)療衛(wèi)生改革實現以人為本,科學發(fā)展。
參考文獻
1.陳冬冬,潘志剛,醫(yī)療體制改革中的幾點思考[J].中華全科醫(yī)師雜志,2005,4:308-309
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3.世界銀行,審視中國農村衛(wèi)生工作面臨的挑戰(zhàn)[J].中國農村衛(wèi)生簡報系列,2004