2018年市環(huán)境保護局科學研究院工作總結范文.doc
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2018年市環(huán)境保護局科學研究院工作總結范文 XX年是環(huán)保“xx”規(guī)劃的關鍵年,也是眾志成城,勵精圖治的一年。我院在局黨組的正確領導下,緊緊圍繞抗震救災工作,做好災后重建環(huán)保技術支撐,以全面提升我院整體實力為目標,以加強科研能力建設為抓手,積極開展科研項目研究和技術咨詢服務工作,較好地完成了上級下達的各項任務,現(xiàn)將我院XX年主要工作匯報 一、XX年度工作總結 (一)緊緊圍繞抗震救災工作,做好災后恢復重建技術支撐 “512”汶川特大地震發(fā)生后,我院認真貫徹落實省、市黨委政府關于加快災后重建工作的一系列指示要求,按照省市環(huán)保局的安排部署,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng),積極服務災后重建,確保環(huán)境安全。 1、“512”地震后,按照市局抗震救災工作統(tǒng)一安排,我院立即召開緊急會議,啟動事故應急處置預案。迅速成立了以院長為組長,書記為副組長,其他院領導及部門領導為成員的“抗震救災環(huán)境科技服務應急領導小組”并相繼成立了“危險廢物應急檢查組”、“ 核輻射污染防治應急檢查組”、“ 次生污染防治方案編制組”、“ 次生污染調(diào)查組”、“ 環(huán)境監(jiān)測支援組”以及“震災援助后勤保障組”等7個工作小組,出動應急分隊19個,應急車輛107臺次,人員357人次,分別奔赴都江堰、彭州、新都、崇州、大邑、雙流、青羊等區(qū)(市)縣開展工作,及時為政府相關部門在災區(qū)重建,環(huán)境安全保障方面提供了強有力的技術支撐。 一是為確保次生污染環(huán)境安全,我院按照市局要求,成立了“次生污染防治方案編制組”和“次生污染調(diào)查組”。兵分三路,分別對都江堰、彭州、新都三市(區(qū))的醫(yī)療垃圾、生活垃圾、遇難者遺體以及畜禽尸體的處理處置情況進行了全面調(diào)查,編制完成了《次生污染防治方案及保險》并上報市局。 二是為確保重點污染企業(yè)環(huán)保安全,我院根據(jù)市局安排,組建了“危險廢物應急檢查組”和“核輻射污染防治檢查組”,分別對我市的危險廢物和核輻射源受災情況進行了調(diào)查并編制報告上報市局。 三是按照市局下達的災后市生態(tài)環(huán)境評估工作任務要求,院班子高度重視,立即組織生態(tài)所技術骨干開展工作并分別奔赴彭州市、崇州市、大邑縣、都江堰市進行了現(xiàn)場踏勘與資料收集。在時間緊,任務重的情況下,如期完成了《“5.12”特大地震災后市生態(tài)環(huán)境評估綱要》的編制并通過了專家評審,為下一步開展災后生態(tài)環(huán)境評估報告工作奠定了基礎,也為《市災后重建生態(tài)恢復規(guī)劃》提供了有力科學依據(jù)。目前,《“512”汶川特大地震市生態(tài)環(huán)境評估報告》初稿已編制完成,待進一步完善。 四是及時、積極地組織了全院救災援助活動?!霸赫馂脑笄诒U辖M”在災后及時籌集價值8萬多元的礦泉水,食品等救災物資,分別對口送到了都江堰、彭州、崇州、大邑和郫縣環(huán)保局。同時開展全院職工“我為災區(qū)獻愛心”活動,先后組織募捐活動3次,共募集資金32100元,新棉被71床,并對院內(nèi)職工受災家庭給予了一定經(jīng)濟援助。院黨支部也積極響應黨中央號召,交納“特殊黨費”11500元。同時響應局機關黨委號召,迅速組織成立了34名黨員及入黨積極分子組成的“抗震救災”黨員預備隊,并積極開展了災區(qū)重建“愛心勞動日”等系列活動,組織黨員服務隊一行40多人赴彭州市新興鎮(zhèn)災民安置點參加了義務勞動。 2、堅持原則性與靈活性相結合,對災后重建項目實行優(yōu)先安排。為更好、更快地服務災區(qū)重建,我院集中技術骨干力量,就科研、規(guī)劃、環(huán)評、工程等項目實施對口技術服務,同時莊嚴承諾并正式函告各區(qū)(市)縣環(huán)保局,對災區(qū)災后城市(城鎮(zhèn))重建總體規(guī)劃環(huán)評提供免費技術服務,對其它項目提供優(yōu)惠服務,為加快災后重建進度提供了有力技術保障。 一是我院全面啟動災后生態(tài)修復工作,推進災后重建步伐。配合中環(huán)院編制《市災后重建生態(tài)恢復規(guī)劃》,目前已完成了初稿。同時獨立編制完成了《彭州市災后重建生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、《都江堰市災后重建生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《大邑縣災后重建生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,為災區(qū)災后重建生態(tài)環(huán)境保護工作及時提供了科學的指導性意見。此外,按照市委常委、組織部長朱志宏的指示精神以及局黨組的工作要求,及時并積極地為市環(huán)保局對口援建的彭州市龍門山鎮(zhèn)提供無償技術服務,編制《彭州市龍門山鎮(zhèn)災后重建生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,為推進災后龍門山鎮(zhèn)建設“最生態(tài)、最環(huán)?!弊龀隽藨械呢暙I。 二是按照國家環(huán)保部以及省環(huán)保局“關于做好汶川地震災后重建規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知”的總體要求,積極參與了市各災區(qū)災后重建環(huán)評工作。組織精兵強將,加班加點,免費承擔了都江堰市和彭州市的“災后重建規(guī)劃環(huán)境影響報告書”的編制工作,及時地為災區(qū)災后重建政府決策和地方建設提供了技術支撐。 ?。ǘ┱峡蒲屑夹g力量,提高科研應用能力 按照國家、省市對市環(huán)境保護工作的要求,我院緊緊圍繞市局總量減排、城市大氣與水環(huán)境綜合整治、環(huán) [page] 保模范城市持續(xù)改進、生態(tài)市建設以及飲用水源地保護等中心工作,密切配合抗震救災,災后重建工作重點,積極開展各類科研項目研究,及時提供對口技術支撐。 1、主要科研項目完成情況 一是《市中心城區(qū)機動車排氣污染現(xiàn)狀及控制對策研究》已完成了能見度實時監(jiān)測,并與清華保險和市成保公司合作,完成了市機動車排放因子檢測,目前正在開展機動車尾氣排放現(xiàn)狀調(diào)查,為機動車排放的環(huán)境影響進行模擬和預測提供前期數(shù)據(jù)。 二是《中心城區(qū)大氣顆粒物來源解析》課題已完成了顆粒物來源解析,正在編制報告書,預計年底完成。 三是《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關鍵技術研究及示范工程》。該項目是市環(huán)保局和市科技局聯(lián)合下達的市重點科技項目,于XX年下半年正式啟動。其示范工程選址在都江堰市虹口風景區(qū)山門標志性建筑群內(nèi),整個工程進展順利,各處理單元管網(wǎng)已經(jīng)碰管、前端厭氧處理池正進行生物培養(yǎng)調(diào)試,后端人工濕地系統(tǒng)正在建設。原計劃6月底完成示范工程項目,因地震受損嚴重,示范工程加固修復難度較大,下一步要根據(jù)震后山門標志性建筑群重新設計意見和建設要求,提出虹口人工濕地示范工程前端厭氧處理池、管網(wǎng)修復和人工濕地重建方案。預計年初完成雙流縣示范工程項目選址、方案設計等工作。 四是《市畜禽糞便處理技術集成及小型工程示范》正進行工程試驗。 2、主要規(guī)劃完成情況 一是《市城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》的技術報告已完成并通過評審,規(guī)劃文本正在修改完善中,修改后的文本將上報市政府,待市政府批準實施。 二是協(xié)助中國環(huán)科院編制《市生態(tài)市建設規(guī)劃》,目前規(guī)劃文本正在修改完善中。 三是先后完成雙流縣5個鎮(zhèn)、青白江區(qū)3個鎮(zhèn),新津縣1個鎮(zhèn),共計9個《創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃》以及《大邑縣創(chuàng)省模規(guī)劃》、《邛崍市創(chuàng)國模規(guī)劃》的編制,均通過專家評審。 [page] 3、其他臨時性科研任務完成情況 協(xié)助市局先后完成了《汶川地震次生環(huán)境污染防治方案》、《汶川地震災后環(huán)境安全評估》、《地震廢墟建筑垃圾現(xiàn)狀與對策建議》、《市關停小水泥廠環(huán)境評估報告》、《錦江區(qū)塔子山、沙河橡膠壩空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)超標成因待查及改善對策研究方案》、《綠化系統(tǒng)對市環(huán)境空氣質(zhì)量的影響分析》、《市在區(qū)域?qū)用娌捎玫沫h(huán)境保護對策中大氣部分》、《城鄉(xiāng)居民安置的環(huán)境保障與對策》、《產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評估、工業(yè)企業(yè)恢復與重建的環(huán)境保障與對策》的編制以及《市大氣污染防治管理規(guī)定》的修訂 ?。ㄈ├^續(xù)強化質(zhì)量意識,提供優(yōu)質(zhì)咨詢服務 今年,為更好地服務市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點試驗區(qū)建設,結合“5.12”汶川特大地震災后重建重點工作,我院根據(jù)市場需求,及時調(diào)整并建立了相適應的運行機制。年初下發(fā)了XX年科研與經(jīng)濟目標任務及其實施細則;在申請國家環(huán)評甲級質(zhì)資證的同時,申請增加我院現(xiàn)有乙級交通運輸、采掘、農(nóng)林水利以及建材火電四個行業(yè)的環(huán)境影響評價工作范圍。同時認真貫徹落實省、市關于加快災后重建工作的一系列指示要求和工作部署,積極開展災后重建項目環(huán)評工作,為推進災區(qū)建設步伐做出了貢獻。 今年完成的主要環(huán)評項目有:《彭州市災后重建規(guī)劃環(huán)境影響報告書》、《都江堰市災后重建規(guī)劃環(huán)境影響報告書》、《峨眉山市倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)園二期規(guī)劃環(huán)境影響報告書》、《新津化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》、《武侯區(qū)工業(yè)園拓展區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》、《市城鄉(xiāng)一體化新居工程二期項目環(huán)境影響報告書》、《巨石集團有限公司年產(chǎn)五十萬噸保險纖維生產(chǎn)基地項目環(huán)境影響報告書》、《華西能源工業(yè)股份有限公司汽包加工基地改造項目環(huán)境影響報告書》、《西隴化工有限公司年產(chǎn)250噸semic8級高純過氧化氫技術改造項目環(huán)境影響報告書》以及《東方電氣集團公司1000mw發(fā)電機組技改項目項目環(huán)境影響報告書》。 ?。ㄋ模┘哟笕瞬排囵B(yǎng)力度,提高自身能力水平 一是引進高級技術人才,聘用博士生1名。 二是聘請院外專家3名,定期針對院科研和環(huán)評方面的難點、疑點問題進行專題講解。 三是完成國家環(huán)評工程師培訓考試9名,注冊咨詢工程師培訓考試9名。其中取得咨詢工程師資格1名。 四是完成檔案人員培訓2名,信息人員培訓2名,社會保險人員培訓1名,行政公文寫作與講演能力培訓人員2名。 五是完成全院技術職稱及技術工人的評級工作,申報并通過高級工程師3名,中級工程師1名,高級技師1名。 ?。ㄎ澹┘訌姽虖U管理,保障環(huán)境安全 一是進行電磁輻射申報登記工作。根據(jù)《市人民政府辦公廳關于開展電磁輻射設施設備申報登記工作的通知》(成辦發(fā)〔XX〕107號)精神,固廢中心負責組織全市培訓技術指導、資料收集、數(shù)據(jù)庫建立、數(shù)據(jù)核查以及工作報告編寫等工作。從XX年1月開始,先后配合市局組織區(qū)市縣環(huán)保局培訓2次,投入人員6名,投入車輛1臺,目前基本完成了申報登記工作,預計12月底全面完成核查工作。 二是展開持久性有機污染物調(diào)查。在市局城市處的牽頭組織下,固廢中心完成了對《市持久性有機污染物調(diào)查》的數(shù)據(jù)審核與匯總并編制上報了《工作報告》和《技術報告》。 三是根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導則》有關規(guī)定,按照市局要求,固廢中心負責《市XX年度固體廢物污染環(huán)境防治信息公告》的資料收集和報告編寫工作,于10月底完成并上報省環(huán)保局和國家環(huán)保部,經(jīng)批準現(xiàn)已在市環(huán)保局網(wǎng)站正式發(fā)布。同時配合環(huán)境保護部化學品登記中心參與《中國西部地區(qū)市級固體廢物管理中心能力建設研究》課題。 四是固體廢物日常管理工作。加強污染企業(yè)危險廢物日常管理和培訓工作配合市局城市處和工業(yè)處參與部分企業(yè)檢查工作,截止11月,先后投入人員200人次,車輛100余次。同時參加國家環(huán)??偩治kU廢物管理培訓2次,應區(qū)(市)縣環(huán)保局和市環(huán)保督察辦的請求,開展技術培訓6次。 五是危險廢物應急處置工作。先后參與危險廢物應急處置5次,為指導區(qū)市縣環(huán)保局和企業(yè)處置危險廢物作了大量技術工作,;在奧運會前2個月內(nèi),協(xié)助30多家企業(yè)轉移處置廢棄劇毒化學品,劇毒品總量100公斤左右,一般廢棄化學品5000公斤左右,為保障我市環(huán)境安全做出了應有的貢獻。 [page] 六是危險廢物技術審核工作。受市局委托,承擔我市危險廢物經(jīng)營許可以及固體廢物進口申請的技術審核工作,審核經(jīng)營許可2家,審核進口許可2家。審核危險廢物跨省轉移16家。 七是配合省危險廢物處置中心建設工作。為落實國務院《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃》和市政府領導關于處置中心建設的指示,配合業(yè)主單位給予了有力的技術支持。長期派駐2名技術人員到興蓉公司配合工作,積極協(xié)調(diào)項目業(yè)主和環(huán)評單位、可研單位為選址作了大量工作。先后投入技術人員參與各種會議、出差、技術論證以及選址等工作120余人次,投入車輛80余次。 八是危險廢物委托處置工作。今年與企業(yè)簽訂危險廢物委托處置協(xié)議120多份,受企業(yè)委托處置危險廢物600多噸,保障了危險廢物的正常轉移、規(guī)范收運以及安全處置。 ?。┢渌? 一是在全院“溫暖XX”主題活動中,我院資助青羊區(qū)殘聯(lián)貳萬元;出資伍萬元對口幫扶崇州市關勝鎮(zhèn)白鶴村進行村道建設。二是提高退休老同志生活補助金和醫(yī)療補助金,對生病和困難職工進行慰問并發(fā)放了困難補助金。三是重視消防安全,請專家現(xiàn)場對全院職工進行消防安全警示教育,院辦公區(qū)域每層樓配備五個滅火器,院上職工每人配一個滅火器。 二、存在的問題及建議 (一)隨著固體廢物監(jiān)督管理工作的不斷加強,特別是國務院規(guī)劃的省危險廢物處置中心建成后,市危險廢物管理工作任務將日趨繁重和艱巨,目前在環(huán)科院一套人馬兩塊牌子,合署辦公的運作模式下,無論在人員還是工作經(jīng)費保障上都已嚴重不能適應工作要求。另外,根據(jù)“創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市”有關科研能力建設要求以及環(huán)境保護部《環(huán)境科研機構標準化建議意見》相關標準規(guī)定,省市環(huán)??蒲袡C構需最低達到80名編制人員要求。我院現(xiàn)有編制僅59名且全部在崗,隨著我院承擔的政府科研任務尤其是規(guī)劃編制工作日益增加,現(xiàn)有技術人員隊伍數(shù)量已遠遠不能滿足市環(huán)保技術支撐要求。為保障科研任務,固廢管理和機動車尾氣各項工作順利實施,需協(xié)調(diào)人事部門,增加市固體廢物管理中心事業(yè)編制20名并獨立開展工作;增設機動車監(jiān)控中心機構,增加事業(yè)編制25名;增加環(huán)科院事業(yè)編制21名。 ?。ǘ┌凑铡妒惺聵I(yè)單位崗位設置管理實施意見》要求,事業(yè)單位崗位設置工作將于XX年3月底前基本完成。與XX年事業(yè)單位推行的人員聘用制度改革完全不同,本次崗位設置管理涉及到崗位數(shù)量、崗位類別、崗位等級和聘用條件,我院面臨編制總數(shù)少,管理崗位多,技術崗位偏少,領導職數(shù)超標等諸多問題。隨著國家政治、經(jīng)濟體制改革和保險制度的日益健全與完善,政府對事業(yè)單位中介服務職能也將會隨之調(diào)整,這是大勢所趨。我院的環(huán)境工程設計證書在XX年未通過年審,原因就是環(huán)科院是事業(yè)單位而不是企業(yè),申辦業(yè)務資質(zhì)不符合國家現(xiàn)行法律規(guī)定。另外根據(jù)國家有關“機構改革,進一步轉變職能”以及環(huán)保部“要盡快實現(xiàn)環(huán)評編制機構與審批部門脫鉤,按照法律規(guī)定,建立真正具有獨立法律地位的環(huán)評機構”要求,環(huán)科院的環(huán)評中介服務職也即將停止。因此,建議協(xié)調(diào)財政部門,增加公益性科研事業(yè)單位全額撥款和科研創(chuàng)新經(jīng)費。同時根據(jù)國家XX年有關事業(yè)單位不再設立調(diào)研員和助理調(diào)研員非領導職務的規(guī)定精神,建議將原有調(diào)研員和助理調(diào)研員調(diào)離事業(yè)單位。 ?。ㄈ┦泄腆w廢物治理站屬社會公益性集體所有制企業(yè),自1985年建站后,政府劃撥11.34畝土地,修建了500平方米的二層樓辦公場所,無治理投資,無經(jīng)營業(yè)務,長期以來,該企業(yè)依靠環(huán)保投資少量工作經(jīng)費運轉,未能有效地發(fā)展其功能。XX年2月市環(huán)保局將該企業(yè)移交我院托管,為減輕政府壓力,建立企業(yè)良好的運轉機制,建議協(xié)調(diào)市國資委和市機關事務管理局,對該企業(yè)進行改制。 ?。ㄋ模榱素瀼芈鋵嵀h(huán)保部就中央國務院進一步擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長所作的重要部署,根據(jù)《市環(huán)境保護xx規(guī)劃》和《全國環(huán)保系統(tǒng)科研機構規(guī)范化建設標準》要求,我院在人員編制、辦公實驗場地及其設備設施上嚴重滯后,需要協(xié)調(diào)相關部門給予政策和經(jīng)費支持,全面提高我院科研工作能力。 ?。ㄎ澹└鶕?jù)《市環(huán)保局關于開展“改善和提高大氣環(huán)境質(zhì)量的有效措施和辦法”課題研究的報告》(成環(huán)發(fā)[XX] 149號)文件精神,我院組織技術骨干成立了專項課題組,并積極開展前期調(diào)研及資料收集工作。為按時、按質(zhì)完成此項課題,目前需要實驗設備購置和直接科研經(jīng)費支撐。 第 15 頁 共 15 頁- 配套講稿:
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