《城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)》課件

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1、城城 鄉(xiāng)鄉(xiāng) 規(guī)規(guī) 劃劃 法法 規(guī)規(guī)6/8/20246/8/20241 1精選精選pptppt城 鄉(xiāng) 規(guī) 劃 法 規(guī)8/8/20231精選ppt中中華華人民共和國城人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃法劃法第一章第一章第一章第一章 總則總則總則總則第二章第二章第二章第二章 城城城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的制定劃的制定劃的制定劃的制定第三章第三章第三章第三章 城城城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的劃的劃的劃的實實實實施施施施第四章第四章第四章第四章 城城城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的修改劃的修改劃的修改劃的修改第五章第五章第五章第五章 監(jiān)監(jiān)監(jiān)監(jiān)督督督督檢查檢查檢查檢查第六章第六章第六章第六章 法律法律法律法律責(zé)責(zé)責(zé)責(zé)任任任任第七章

2、第七章第七章第七章 附附附附則則則則6/8/20246/8/20242 2精選精選pptppt中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第一章 總則8/8/20232精選本章提要本章提要：城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃法概述劃法概述城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的制定劃的制定城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的劃的實實施施城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的劃的監(jiān)監(jiān)督管理督管理6/8/20246/8/20243 3精選精選pptppt本章提要：城鄉(xiāng)規(guī)劃法概述8/8/20233精選ppt城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃法劃法規(guī)規(guī)是我國城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市建設(shè)中的指導(dǎo)性法律文件，它是為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而制定。6/8/20246/8/2024

3、4 4精選精選pptppt城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)是我國城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市建設(shè)中的指導(dǎo)性法律文件，它是教學(xué)目教學(xué)目標標：了解城了解城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的基本概念劃的基本概念掌握城掌握城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃制定與劃制定與實實施的原施的原則則，城，城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的劃的編編制內(nèi)容制內(nèi)容重點掌握城重點掌握城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃劃實實施的有關(guān)內(nèi)容施的有關(guān)內(nèi)容6/8/20246/8/20245 5精選精選pptppt教學(xué)目標：了解城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本概念8/8/20235精選ppt城鄉(xiāng)規(guī)劃法概述城城城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)的概念：的概念：的概念：的概念：城市城市城市城市是指一定區(qū)域內(nèi)政治、是指一定區(qū)域內(nèi)政治、是指一定區(qū)域內(nèi)政治、是指一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟經(jīng)濟經(jīng)濟經(jīng)濟、文

4、化的中心，包括國家、文化的中心，包括國家、文化的中心，包括國家、文化的中心，包括國家按行政建制按行政建制按行政建制按行政建制設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)立的直立的直立的直立的直轄轄轄轄市、市、建制市、市、建制市、市、建制市、市、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)。集集集集鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)是指是指是指是指鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)、民族、民族、民族、民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府所在地和人民政府所在地和人民政府所在地和人民政府所在地和經(jīng)縣級經(jīng)縣級經(jīng)縣級經(jīng)縣級人民政府確人民政府確人民政府確人民政府確認認認認由集市由集市由集市由集市發(fā)發(fā)發(fā)發(fā)展而形成的作展而形成的作展而形成的作展而形成的作為農(nóng)為農(nóng)為農(nóng)為農(nóng)村一定區(qū)域村一定區(qū)域村一定區(qū)域村一定區(qū)域經(jīng)濟經(jīng)濟經(jīng)濟經(jīng)濟文化和生活文化和生

5、活文化和生活文化和生活服服服服務(wù)務(wù)務(wù)務(wù)中心的非建制中心的非建制中心的非建制中心的非建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)。村莊村莊村莊村莊是指是指是指是指農(nóng)農(nóng)農(nóng)農(nóng)村村民居住和從事各種生村村民居住和從事各種生村村民居住和從事各種生村村民居住和從事各種生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)的聚居點。的聚居點。的聚居點。的聚居點。6/8/20246/8/20246 6精選精選pptppt城鄉(xiāng)規(guī)劃法概述城鄉(xiāng)的概念：8/8/20236精選ppt城城城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的概念：劃的概念：劃的概念：劃的概念：城城城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃劃劃劃是指是指是指是指為為為為了促了促了促了促進進進進城城城城鄉(xiāng)經(jīng)濟鄉(xiāng)經(jīng)濟鄉(xiāng)經(jīng)濟鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面社會全面社會全面社會全面協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)

6、協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)可可可可持持持持續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)展，改善人居展，改善人居展，改善人居展，改善人居環(huán)環(huán)環(huán)環(huán)境，確定城市、境，確定城市、境，確定城市、境，確定城市、鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村莊、村莊、村莊、村莊的的的的發(fā)發(fā)發(fā)發(fā)展展展展規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)模、模、模、模、發(fā)發(fā)發(fā)發(fā)展方向、步展方向、步展方向、步展方向、步驟驟驟驟和建和建和建和建設(shè)標設(shè)標設(shè)標設(shè)標準，合理準，合理準，合理準，合理利用城利用城利用城利用城鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)土地，土地，土地，土地，協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)城城城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)空空空空間間間間布局和各布局和各布局和各布局和各項項項項建建建建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)的的的的綜綜綜綜合部署和具體安排。合部署和具體安排。合部署和具體安排。合部署和具體安排。

7、包括：城包括：城包括：城包括：城鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系體系體系體系規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃、城市劃、城市劃、城市劃、城市規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃、劃、劃、劃、鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)劃、劃、劃、劃、鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃劃劃劃和村莊和村莊和村莊和村莊規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃。劃。劃。劃。6/8/20246/8/20247 7精選精選pptppt城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念：8/8/20237精選ppt城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃法的概念：劃法的概念：廣廣義義的城的城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃法劃法是指是指調(diào)調(diào)整城市、整城市、鎮(zhèn)鎮(zhèn)及村及村莊莊規(guī)規(guī)劃制定、劃制定、實實施和管理施和管理過過程中各種社會關(guān)程中各種社會關(guān)系的法律系的法律規(guī)規(guī)范的范的總總稱。稱。狹狹義義的城的城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃法劃法是指我是指我們們所

8、學(xué)的所學(xué)的2008年年1月月1日施行的城日施行的城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃法，共劃法，共7章章70條。條。6/8/20246/8/20248 8精選精選pptppt城鄉(xiāng)規(guī)劃法的概念：8/8/20238精選ppt立法立法現(xiàn)現(xiàn)狀狀 城城城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃法體系劃法體系劃法體系劃法體系是一個以城是一個以城是一個以城是一個以城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃法劃法劃法劃法為為為為核心，由配套核心，由配套核心，由配套核心，由配套規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)章、章、章、章、技技技技術(shù)標術(shù)標術(shù)標術(shù)標準和技準和技準和技準和技術(shù)規(guī)術(shù)規(guī)術(shù)規(guī)術(shù)規(guī)范構(gòu)成的范構(gòu)成的范構(gòu)成的范構(gòu)成的專門專門專門專門法法法法規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)體系。體系。體系。體系。城市城市城市城市規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃

9、劃劃劃編編編編制制制制辦辦辦辦法法法法 （19911991年年年年1010月施行）月施行）月施行）月施行）村莊和集村莊和集村莊和集村莊和集鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)劃建劃建劃建劃建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)管理條例管理條例管理條例管理條例 （19931993年年年年1111月施行）月施行）月施行）月施行）城城城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系體系體系體系規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃劃劃劃編編編編制制制制審審審審批批批批辦辦辦辦法法法法 （19941994年年年年9 9月施行）月施行）月施行）月施行）建制建制建制建制鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)劃建劃建劃建劃建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)管理管理管理管理辦辦辦辦法法法法 （19951995年年年年7 7月施行）月施行）月施行）月施行）城市城

10、市城市城市規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃劃劃劃編編編編制制制制單單單單位位位位資質(zhì)資質(zhì)資質(zhì)資質(zhì)管理管理管理管理規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)定（定（定（定（20012001年年年年3 3月施行）月施行）月施行）月施行）6/8/20246/8/20249 9精選精選pptppt立法現(xiàn)狀 城鄉(xiāng)規(guī)劃法體系是一個以城鄉(xiāng)規(guī)劃法為核心，由配適用范適用范圍圍城市和城市和鎮(zhèn)應(yīng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃法制定城市劃法制定城市規(guī)規(guī)劃和劃和鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)劃。劃。這這里的里的規(guī)規(guī)劃包括了劃包括了總總體體規(guī)規(guī)劃劃和和詳細規(guī)詳細規(guī)劃。劃。某些特定區(qū)域內(nèi)的某些特定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村莊，、村莊，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依照城當(dāng)依照城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃法制定劃法制定規(guī)規(guī)劃，并且劃，并且規(guī)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的

11、劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村莊建村莊建設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)符合規(guī)規(guī)劃要求。劃要求。6/8/20246/8/20241010精選精選pptppt適用范圍城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。這里城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的制定劃的制定城城城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的方劃的方劃的方劃的方針針針針 （1 1）城）城）城）城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和劃的制定和劃的制定和劃的制定和實實實實施，施，施，施，應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)改善生改善生改善生改善生態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)境、促境、促境、促境、促進資進資進資進資源、能源源、能源源、能源源、能源節(jié)約節(jié)約節(jié)約節(jié)約和和和和綜綜綜綜合利用，保合利用，保合利用，保合利用，保護護護護耕地等自然耕地等自然耕地

12、等自然耕地等自然資資資資源和源和源和源和歷歷歷歷史文化史文化史文化史文化遺產(chǎn)遺產(chǎn)遺產(chǎn)遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色，保持地方特色、民族特色，保持地方特色、民族特色，保持地方特色、民族特色和和和和傳統(tǒng)風(fēng)傳統(tǒng)風(fēng)傳統(tǒng)風(fēng)傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止貌，防止貌，防止貌，防止污污污污染和其他公害，符合區(qū)域人染和其他公害，符合區(qū)域人染和其他公害，符合區(qū)域人染和其他公害，符合區(qū)域人口口口口發(fā)發(fā)發(fā)發(fā)展、國防建展、國防建展、國防建展、國防建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共、防災(zāi)減災(zāi)和公共、防災(zāi)減災(zāi)和公共、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)衛(wèi)衛(wèi)衛(wèi)生、公共生、公共生、公共生、公共安全的需要。安全的需要。安全的需要。安全的需要。6/8/20246/8/2024

13、1111精選精選pptppt城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的方針8/8/202311精選ppt（2）城）城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃必劃必須須從從經(jīng)濟經(jīng)濟社會社會發(fā)發(fā)展的展的實際實際出出發(fā)發(fā)，合理確定城市、，合理確定城市、鎮(zhèn)鎮(zhèn)的的發(fā)發(fā)展展規(guī)規(guī)模、步模、步驟驟和建和建設(shè)標設(shè)標準。準。6/8/20246/8/20241212精選精選pptppt（2）城鄉(xiāng)規(guī)劃必須從經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā)，合理確定城市、鎮(zhèn)城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的原劃的原則則城城鄉(xiāng)統(tǒng)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原籌的原則則合理布局的原合理布局的原則則節(jié)約節(jié)約土地的原土地的原則則集集約發(fā)約發(fā)展的原展的原則則先先規(guī)規(guī)劃后建劃后建設(shè)設(shè)的原的原則則6/8/20246/8/20241313精選精

14、選pptppt城鄉(xiāng)規(guī)劃的原則城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則8/8/202313精選ppt城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的分劃的分類類及及編編制內(nèi)容制內(nèi)容全國城全國城全國城全國城鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系體系體系體系規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃劃劃劃 用于指用于指用于指用于指導(dǎo)導(dǎo)導(dǎo)導(dǎo)省域城省域城省域城省域城鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)劃體系、城市劃體系、城市劃體系、城市劃體系、城市總總總總體體體體規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃的劃的劃的劃的編編編編制。制。制。制。省域城省域城省域城省域城鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系體系體系體系規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃劃劃劃 （1 1）做好城）做好城）做好城）做好城鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)空空空空間間間間布局和布局和布局和布局和規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)?？刂?；模控制；?？刂疲荒？刂疲唬? 2）確定重大基）確定重大基）確

15、定重大基）確定重大基礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)施的布局；施的布局；施的布局；施的布局；（3 3）劃分保）劃分保）劃分保）劃分保護護護護生生生生態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)境、境、境、境、資資資資源等需要源等需要源等需要源等需要嚴嚴嚴嚴格控制的區(qū)域。格控制的區(qū)域。格控制的區(qū)域。格控制的區(qū)域。6/8/20246/8/20241414精選精選pptppt城鄉(xiāng)規(guī)劃的分類及編制內(nèi)容全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃8/8/202314城市、城市、鎮(zhèn)總鎮(zhèn)總體體規(guī)規(guī)劃的內(nèi)容劃的內(nèi)容確定城市、確定城市、鎮(zhèn)鎮(zhèn)的的發(fā)發(fā)展布局，功能分區(qū)，用展布局，功能分區(qū)，用地布局，地布局，綜綜合交通體系；合交通體系；確定禁止、限制和適宜建確定禁止、限制和適宜建設(shè)設(shè)的地

16、域范的地域范圍圍；制定各制定各類專項規(guī)類專項規(guī)劃等。劃等。6/8/20246/8/20241515精選精選pptppt城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地城市、城市、鎮(zhèn)總鎮(zhèn)總體體規(guī)規(guī)劃的劃的強強制性內(nèi)容制性內(nèi)容規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃區(qū)的范劃區(qū)的范劃區(qū)的范劃區(qū)的范圍圍圍圍規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建劃區(qū)內(nèi)建劃區(qū)內(nèi)建劃區(qū)內(nèi)建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)用地用地用地用地規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)模模模模基基基基礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)施和公共服施和公共服施和公共服施和公共服務(wù)設(shè)務(wù)設(shè)務(wù)設(shè)務(wù)設(shè)施用地施用地施用地施用地水源地和水系水源地和水系水源地和水系水源地和水系基本基本基本基本農(nóng)農(nóng)農(nóng)農(nóng)田和田和田和田和綠綠綠綠化用地化用地化用地化用地環(huán)環(huán)環(huán)環(huán)境保境

17、保境保境保護護護護自然與自然與自然與自然與歷歷歷歷史文化史文化史文化史文化遺產(chǎn)遺產(chǎn)遺產(chǎn)遺產(chǎn)保保保保護護護護以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容6/8/20246/8/20241616精選精選pptppt城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容規(guī)劃區(qū)的范圍8/8/202316 城市城市總總體體規(guī)規(guī)劃、劃、鎮(zhèn)總鎮(zhèn)總體體規(guī)規(guī)劃的劃的規(guī)規(guī)劃期限一劃期限一般般為為二十年二十年。城市。城市總總體體規(guī)規(guī)劃劃還應(yīng)還應(yīng)當(dāng)當(dāng)對對城市城市更更長遠長遠的的發(fā)發(fā)展作出展作出預(yù)測預(yù)測性安排。性安排。6/8/20246/8/20241717精選精選pptppt 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般

18、為二十年。城城市、城市、鎮(zhèn)鎮(zhèn)的的詳細規(guī)詳細規(guī)劃劃控制性控制性詳細規(guī)詳細規(guī)劃劃 城市控制性城市控制性詳細規(guī)詳細規(guī)劃劃是指以城市是指以城市總總體體規(guī)規(guī)劃或劃或分區(qū)分區(qū)規(guī)規(guī)劃劃為為依據(jù)，確定建依據(jù)，確定建設(shè)設(shè)地區(qū)土地使用性地區(qū)土地使用性質(zhì)質(zhì)和使用和使用強強度的控制指度的控制指標標、道路和工程管、道路和工程管線線控制性位置以及空控制性位置以及空間環(huán)間環(huán)境控制的境控制的規(guī)規(guī)劃。劃。6/8/20246/8/20241818精選精選pptppt城市、鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃8/8/202318精選pp 鎮(zhèn)鎮(zhèn)的控制性的控制性詳細規(guī)詳細規(guī)劃劃是指在是指在鎮(zhèn)鎮(zhèn)的的總總體體規(guī)規(guī)劃的基劃的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，依據(jù)上，依據(jù)鎮(zhèn)總

19、鎮(zhèn)總體體規(guī)規(guī)劃所確定的劃所確定的原原則則，對對需要需要進進行開行開發(fā)發(fā)建建設(shè)設(shè)地區(qū)的土地地區(qū)的土地使用性使用性質(zhì)質(zhì)、開、開發(fā)發(fā)強強度、度、綠綠化建化建設(shè)設(shè)、基、基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建施建設(shè)設(shè)、歷歷史文化保史文化保護護等作出具體等作出具體規(guī)規(guī)劃。劃。6/8/20246/8/20241919精選精選pptppt 鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃是指在鎮(zhèn)的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，依據(jù)鎮(zhèn) 修建性修建性詳細規(guī)詳細規(guī)劃劃是指以城市是指以城市總總體體規(guī)規(guī)劃劃或分區(qū)或分區(qū)規(guī)規(guī)劃、控制性劃、控制性詳細規(guī)詳細規(guī)劃劃為為依據(jù)，依據(jù)，制定用以指制定用以指導(dǎo)導(dǎo)各各項項建筑、工程建筑、工程設(shè)設(shè)施的施的設(shè)設(shè)計計和施工的和施工的規(guī)規(guī)劃劃設(shè)計設(shè)計。6/8

20、/20246/8/20242020精選精選pptppt 修建性詳細規(guī)劃是指以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃、控制性詳鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村莊、村莊規(guī)規(guī)劃的劃的編編制內(nèi)容制內(nèi)容鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊劃、村莊規(guī)規(guī)劃劃是是鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村莊在一定、村莊在一定時時期內(nèi)期內(nèi)的的發(fā)發(fā)展展計計劃，是政府劃，是政府為實現(xiàn)鄉(xiāng)為實現(xiàn)鄉(xiāng)、村莊的、村莊的經(jīng)濟經(jīng)濟和社會和社會發(fā)發(fā)展目展目標標，確定，確定鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村莊的性、村莊的性質(zhì)質(zhì)、規(guī)規(guī)模和模和發(fā)發(fā)展方向，展方向，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、村莊的布局和各、村莊的布局和各項項建建設(shè)設(shè)而制定的而制定的綜綜合部署和具體安排，是合部署和具體安排，是鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村建建設(shè)設(shè)與管理的依據(jù)。與管理的依據(jù)。6/8/20246/8/20242

21、121精選精選pptppt鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制內(nèi)容鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃是鄉(xiāng)、村莊在一定時期內(nèi)鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村莊、村莊規(guī)規(guī)劃的內(nèi)容包括：劃的內(nèi)容包括：（1）確定）確定規(guī)規(guī)劃區(qū)范劃區(qū)范圍圍（2）農(nóng)農(nóng)村生村生產(chǎn)產(chǎn)、生活服、生活服務(wù)務(wù)措施措施（3）公益事）公益事業(yè)業(yè)等各等各項項建建設(shè)設(shè)的用地布局、建的用地布局、建設(shè)設(shè)要求要求（4）對對自然自然資資源和源和歷歷史文化史文化遺產(chǎn)遺產(chǎn)的保的保護護（5）防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排）防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排6/8/20246/8/20242222精選精選pptppt鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的內(nèi)容包括：8/8/202322精選ppt城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的劃的編編制制權(quán)權(quán)限限城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系體系規(guī)規(guī)劃的劃的編編

22、制制權(quán)權(quán)限限 全國城全國城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系體系規(guī)規(guī)劃由國劃由國務(wù)務(wù)院城院城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃劃主管部主管部門門會同國會同國務(wù)務(wù)院有關(guān)部院有關(guān)部門組織編門組織編制，制，省域城省域城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系體系規(guī)規(guī)劃交由省、自治區(qū)人民劃交由省、自治區(qū)人民政府政府組織編組織編制。制。6/8/20246/8/20242323精選精選pptppt城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制權(quán)限城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制權(quán)限8/8/202323城市、城市、鎮(zhèn)總鎮(zhèn)總體體規(guī)規(guī)劃及控制性劃及控制性詳細規(guī)詳細規(guī)劃的劃的編編制制權(quán)權(quán)限限 規(guī)規(guī)定城市人民政府定城市人民政府組織編組織編制城市制城市總總體體規(guī)規(guī)劃。劃?？h縣人民政府所在地人民政府所在地鎮(zhèn)鎮(zhèn)的的總總體體規(guī)規(guī)劃由劃由縣縣人人民政

23、府民政府組織編組織編制，其他制，其他鎮(zhèn)鎮(zhèn)的的總總體體規(guī)規(guī)劃由劃由鎮(zhèn)鎮(zhèn)人人民政府民政府組織編組織編制。制。6/8/20246/8/20242424精選精選pptppt城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制權(quán)限8/8/20232鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村莊、村莊規(guī)規(guī)劃的劃的編編制制權(quán)權(quán)限限 規(guī)規(guī)定定鄉(xiāng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府人民政府組織編組織編制制鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃、村莊劃、村莊規(guī)規(guī)劃。劃。6/8/20246/8/20242525精選精選pptppt鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制權(quán)限8/8/202325精選ppt城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃劃審審批批權(quán)權(quán)限限報報國國務(wù)務(wù)院院審審批的城批的城鄉(xiāng)總鄉(xiāng)總體體規(guī)規(guī)劃劃報報省、自治區(qū)人民政府省、自治區(qū)人民政府審審批的

24、城批的城鄉(xiāng)總鄉(xiāng)總體體規(guī)規(guī)劃劃報報市、市、縣級縣級人民政府人民政府審審批的城批的城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃劃6/8/20246/8/20242626精選精選pptppt城鄉(xiāng)規(guī)劃審批權(quán)限報國務(wù)院審批的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃8/8/20232城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的劃的實實施施城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃劃實實施的原施的原則則（1）根據(jù)當(dāng)?shù)兀└鶕?jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟經(jīng)濟社會社會發(fā)發(fā)展水平，量力而行展水平，量力而行的原的原則則（2）尊重群眾意愿的原）尊重群眾意愿的原則則（3）有）有計計劃分步劃分步驟驟地地實實施的原施的原則則6/8/20246/8/20242727精選精選pptppt城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的原則8/8/202327精選pp城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃公

25、布制度劃公布制度城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃公布制度劃公布制度是指在是指在規(guī)規(guī)劃劃報報批前和批準批前和批準后，采用適當(dāng)?shù)姆绞较蛉鐣肌：?，采用適當(dāng)?shù)姆绞较蛉鐣?。?guī)規(guī)定城定城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃劃報報送送審審批前，批前，組織編組織編制機關(guān)制機關(guān)應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法當(dāng)依法將城將城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取劃草案予以公告，并采取論證論證會、會、聽聽證證會或者其他方式征求會或者其他方式征求專專家和公眾的意家和公眾的意見見。公告的公告的時間時間不得少于三十日。不得少于三十日。6/8/20246/8/20242828精選精選pptppt城鄉(xiāng)規(guī)劃公布制度城鄉(xiāng)規(guī)劃公布制度是指在規(guī)劃報批前和批準后，采公布城公布城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的作用劃

26、的作用有利于公眾了解并參與城有利于公眾了解并參與城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃劃有利于公眾有利于公眾監(jiān)監(jiān)督城督城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的劃的實實施施6/8/20246/8/20242929精選精選pptppt公布城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用有利于公眾了解并參與城鄉(xiāng)規(guī)劃8/8/202選選址意址意見書見書選選選選址意址意址意址意見書見書見書見書：建建建建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)工程在立工程在立工程在立工程在立項過項過項過項過程中，上程中，上程中，上程中，上報報報報的的的的設(shè)計設(shè)計設(shè)計設(shè)計任任任任務(wù)書務(wù)書務(wù)書務(wù)書必必必必須須須須附有由城附有由城附有由城附有由城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部劃行政主管部劃行政主管部劃行政主管部門門門門提出的關(guān)于建提出的關(guān)于建提出

27、的關(guān)于建提出的關(guān)于建設(shè)項設(shè)項設(shè)項設(shè)項目目目目選選選選在哪個方位的意在哪個方位的意在哪個方位的意在哪個方位的意見見見見。規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)定定定定：按照國家：按照國家：按照國家：按照國家規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)定需要有關(guān)部定需要有關(guān)部定需要有關(guān)部定需要有關(guān)部門門門門批準或者核準的建批準或者核準的建批準或者核準的建批準或者核準的建設(shè)項設(shè)項設(shè)項設(shè)項目，以劃目，以劃目，以劃目，以劃撥撥撥撥方式提供國有土地使用方式提供國有土地使用方式提供國有土地使用方式提供國有土地使用權(quán)權(quán)權(quán)權(quán)的，建的，建的，建的，建設(shè)單設(shè)單設(shè)單設(shè)單位在位在位在位在報報報報送有關(guān)部送有關(guān)部送有關(guān)部送有關(guān)部門門門門批準或者核準前，批準或者核準前，批準或者核準前，批

28、準或者核準前，應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)當(dāng)向城當(dāng)向城當(dāng)向城當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃主管劃主管劃主管劃主管部部部部門門門門申申申申請請請請核核核核發(fā)選發(fā)選發(fā)選發(fā)選址意址意址意址意見書見書見書見書。6/8/20246/8/20243030精選精選pptppt選址意見書選址意見書：建設(shè)工程在立項過程中，上報的設(shè)計任務(wù)書建建設(shè)項設(shè)項目目選選址意址意見書見書的內(nèi)容的內(nèi)容建建設(shè)項設(shè)項目的基本情況目的基本情況建建設(shè)項設(shè)項目目規(guī)規(guī)劃劃選選址的主要依據(jù)址的主要依據(jù)建建設(shè)項設(shè)項目目選選址、用地范址、用地范圍圍和具體和具體規(guī)規(guī)劃要求劃要求6/8/20246/8/20243131精選精選pptppt建設(shè)項目選址意見書的內(nèi)容建設(shè)項目的基

29、本情況8/8/20233建建設(shè)項設(shè)項目目選選址意址意見書見書的核的核發(fā)發(fā)程序程序選選址申址申請請參加參加選選址址選選址址審查審查核核發(fā)選發(fā)選址意址意見書見書6/8/20246/8/20243232精選精選pptppt建設(shè)項目選址意見書的核發(fā)程序選址申請8/8/202332精選建建設(shè)設(shè)用地用地規(guī)規(guī)劃劃許許可可證證制度制度建建設(shè)設(shè)用地用地規(guī)規(guī)劃劃許許可可證證是建是建設(shè)單設(shè)單位和個人提出位和個人提出建建設(shè)設(shè)用地申用地申請請，城，城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部劃行政主管部門門根據(jù)根據(jù)規(guī)規(guī)劃和建劃和建設(shè)項設(shè)項目的用地需要，確定建目的用地需要，確定建設(shè)設(shè)用地用地位置、面位置、面積積、界限的法定憑、界限的法定憑證證

30、。6/8/20246/8/20243333精選精選pptppt建設(shè)用地規(guī)劃許可證制度建設(shè)用地規(guī)劃許可證是建設(shè)單位和個人提出劃劃撥撥地地的建的建設(shè)設(shè)用地用地規(guī)規(guī)劃劃許許可可證證在城市、在城市、在城市、在城市、鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃區(qū)內(nèi)以劃區(qū)內(nèi)以劃區(qū)內(nèi)以劃劃劃劃撥撥撥撥方式提供國有土地使用方式提供國有土地使用方式提供國有土地使用方式提供國有土地使用權(quán)權(quán)權(quán)權(quán)的建的建的建的建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)項項項項目，目，目，目，經(jīng)經(jīng)經(jīng)經(jīng)有關(guān)部有關(guān)部有關(guān)部有關(guān)部門門門門批準、核準、批準、核準、批準、核準、批準、核準、備備備備案后，建案后，建案后，建案后，建設(shè)單設(shè)單設(shè)單設(shè)單位位位位應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)當(dāng)向城當(dāng)向城當(dāng)向城當(dāng)向城市、市、市

31、、市、縣縣縣縣人民政府城人民政府城人民政府城人民政府城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃主管部劃主管部劃主管部劃主管部門門門門提出建提出建提出建提出建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)用地用地用地用地規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃劃劃劃許許許許可申可申可申可申請請請請，由城市、，由城市、，由城市、，由城市、縣縣縣縣人民政府城人民政府城人民政府城人民政府城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃主管部劃主管部劃主管部劃主管部門門門門依據(jù)控制性依據(jù)控制性依據(jù)控制性依據(jù)控制性詳細詳細詳細詳細規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃核定建劃核定建劃核定建劃核定建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)用地的位置、面用地的位置、面用地的位置、面用地的位置、面積積積積、允、允、允、允許許許許建建建建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)的范的范的范的范圍圍圍圍，核，核，核，核發(fā)

32、發(fā)發(fā)發(fā)建建建建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)用地用地用地用地規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃劃劃劃許許許許可可可可證證證證。建。建。建。建設(shè)單設(shè)單設(shè)單設(shè)單位在取得建位在取得建位在取得建位在取得建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)用地用地用地用地規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃劃劃劃許許許許可可可可證證證證后，后，后，后，方可向方可向方可向方可向縣級縣級縣級縣級以上地方人民政府土地主管部以上地方人民政府土地主管部以上地方人民政府土地主管部以上地方人民政府土地主管部門門門門申申申申請請請請用地，用地，用地，用地，經(jīng)縣經(jīng)縣經(jīng)縣經(jīng)縣級級級級以上人民政府以上人民政府以上人民政府以上人民政府審審審審批后，由土地主管部批后，由土地主管部批后，由土地主管部批后，由土地主管部門門門門劃劃劃劃撥撥撥撥土

33、地。土地。土地。土地。6/8/20246/8/20243434精選精選pptppt劃撥地的建設(shè)用地規(guī)劃許可證在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國劃劃撥撥地的建地的建設(shè)設(shè)用地用地審審批程序批程序建建設(shè)設(shè)用地用地規(guī)規(guī)劃劃許許可申可申請請現(xiàn)場現(xiàn)場踏勘踏勘審查總審查總平面、核定用地面平面、核定用地面積積核核發(fā)發(fā)建建設(shè)設(shè)用地用地規(guī)規(guī)劃劃許許可可證證6/8/20246/8/20243535精選精選pptppt劃撥地的建設(shè)用地審批程序建設(shè)用地規(guī)劃許可申請8/8/2023出出讓讓地地的建的建設(shè)設(shè)用地用地規(guī)規(guī)劃劃許許可可證證在城市、在城市、在城市、在城市、鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃區(qū)內(nèi)以劃區(qū)內(nèi)以劃區(qū)內(nèi)以出出出出讓

34、讓讓讓方式提供國有土地使用方式提供國有土地使用方式提供國有土地使用方式提供國有土地使用權(quán)權(quán)權(quán)權(quán)的，在的，在的，在的，在國有土地使用國有土地使用國有土地使用國有土地使用權(quán)權(quán)權(quán)權(quán)出出出出讓讓讓讓前，城市、前，城市、前，城市、前，城市、縣縣縣縣人民政府城人民政府城人民政府城人民政府城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃主管部劃主管部劃主管部劃主管部門應(yīng)門應(yīng)門應(yīng)門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性當(dāng)依據(jù)控制性當(dāng)依據(jù)控制性當(dāng)依據(jù)控制性詳細規(guī)詳細規(guī)詳細規(guī)詳細規(guī)劃，提出出劃，提出出劃，提出出劃，提出出讓讓讓讓地地地地塊塊塊塊的位置、使用性的位置、使用性的位置、使用性的位置、使用性質(zhì)質(zhì)質(zhì)質(zhì)、開、開、開、開發(fā)發(fā)發(fā)發(fā)強強強強度等度等度等度等規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃

35、條件，作劃條件，作劃條件，作劃條件，作為為為為國有土地使用國有土地使用國有土地使用國有土地使用權(quán)權(quán)權(quán)權(quán)出出出出讓讓讓讓合同的合同的合同的合同的組組組組成部分。未確定成部分。未確定成部分。未確定成部分。未確定規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃條件的地劃條件的地劃條件的地劃條件的地塊塊塊塊，不得出，不得出，不得出，不得出讓讓讓讓國有土地使用國有土地使用國有土地使用國有土地使用權(quán)權(quán)權(quán)權(quán)。以出。以出。以出。以出讓讓讓讓方式取得國有土地使用方式取得國有土地使用方式取得國有土地使用方式取得國有土地使用權(quán)權(quán)權(quán)權(quán)的建的建的建的建設(shè)項設(shè)項設(shè)項設(shè)項目，在目，在目，在目，在簽訂簽訂簽訂簽訂國國國國有土地使用有土地使用有土地使用有土地使用權(quán)

36、權(quán)權(quán)權(quán)出出出出讓讓讓讓合同后，建合同后，建合同后，建合同后，建設(shè)單設(shè)單設(shè)單設(shè)單位位位位應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)當(dāng)持建當(dāng)持建當(dāng)持建當(dāng)持建設(shè)項設(shè)項設(shè)項設(shè)項目的批準、目的批準、目的批準、目的批準、核準、核準、核準、核準、備備備備案文件和國有土地使用案文件和國有土地使用案文件和國有土地使用案文件和國有土地使用權(quán)權(quán)權(quán)權(quán)出出出出讓讓讓讓合同，向城市、合同，向城市、合同，向城市、合同，向城市、縣縣縣縣人人人人民政府城民政府城民政府城民政府城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃主管部劃主管部劃主管部劃主管部門領(lǐng)門領(lǐng)門領(lǐng)門領(lǐng)取建取建取建取建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)用地用地用地用地規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃劃劃劃許許許許可可可可證證證證。6/8/20246/8/20243636

37、精選精選pptppt出讓地的建設(shè)用地規(guī)劃許可證在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國出出讓讓地的建地的建設(shè)設(shè)用地用地審審批程序批程序建建設(shè)設(shè)用地用地規(guī)規(guī)劃劃許許可申可申請請審查審查出出讓讓的國有土地的國有土地簽訂簽訂國有土地使用國有土地使用權(quán)權(quán)出出讓讓合同合同領(lǐng)領(lǐng)取建取建設(shè)設(shè)用地用地規(guī)規(guī)劃劃許許可可證證6/8/20246/8/20243737精選精選pptppt出讓地的建設(shè)用地審批程序建設(shè)用地規(guī)劃許可申請8/8/2023建建設(shè)設(shè)工程工程規(guī)規(guī)劃劃許許可可證證制度制度建建設(shè)設(shè)工程工程規(guī)規(guī)劃劃許許可可證證制度是制度是對對城市、城市、鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)劃劃區(qū)域內(nèi)的建區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項設(shè)項目，城目，城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃主管部劃主

38、管部門門向建向建設(shè)單設(shè)單位或個人核位或個人核發(fā)發(fā)的確的確認認其建其建設(shè)設(shè)工程符合城工程符合城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃要求的劃要求的證證件。件。6/8/20246/8/20243838精選精選pptppt建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度是對城市、鎮(zhèn)規(guī)劃建建設(shè)設(shè)工程工程規(guī)規(guī)劃劃許許可可證證的核的核發(fā)發(fā)程序程序申申請單請單位或個人需提交必要材料位或個人需提交必要材料審審批機關(guān)的批機關(guān)的審查審查修建性修建性詳細規(guī)詳細規(guī)劃和建劃和建設(shè)設(shè)工程工程設(shè)計設(shè)計方案的方案的總總平面平面圖圖的公布的公布6/8/20246/8/20243939精選精選pptppt建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序申請單位或個人需提交必要材料

39、8/鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建村建設(shè)規(guī)設(shè)規(guī)劃劃許許可可證證制度制度鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建村建設(shè)規(guī)設(shè)規(guī)劃劃許許可可證證制度是制度是對鄉(xiāng)對鄉(xiāng)、村莊、村莊規(guī)規(guī)劃劃區(qū)域內(nèi)的建區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項設(shè)項目，城目，城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃主管部劃主管部門門向建向建設(shè)單設(shè)單位或個人核位或個人核發(fā)發(fā)的確的確認認其建其建設(shè)設(shè)工程符合城工程符合城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃要求的劃要求的證證件。件。6/8/20246/8/20244040精選精選pptppt鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度是對鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建村建設(shè)規(guī)設(shè)規(guī)劃劃許許可可證證制度的核制度的核發(fā)發(fā)程序程序提出申提出申請請市、市、縣規(guī)縣規(guī)劃部劃部門審門審核核核核發(fā)鄉(xiāng)發(fā)鄉(xiāng)村建村建設(shè)規(guī)設(shè)規(guī)劃劃許許可可證證6/8/

40、20246/8/20244141精選精選pptppt鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度的核發(fā)程序提出申請8/8/202341從事城從事城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃劃編編制制單單位的條件位的條件有法人有法人有法人有法人資資資資格格格格有有有有規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)定數(shù)量的定數(shù)量的定數(shù)量的定數(shù)量的經(jīng)經(jīng)經(jīng)經(jīng)國國國國務(wù)務(wù)務(wù)務(wù)院城院城院城院城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃主管部劃主管部劃主管部劃主管部門門門門注冊的注冊的注冊的注冊的規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃劃劃劃師師師師有有有有規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)定數(shù)量的相關(guān)定數(shù)量的相關(guān)定數(shù)量的相關(guān)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)專業(yè)專業(yè)專業(yè)技技技技術(shù)術(shù)術(shù)術(shù)人人人人員員員員有相有相有相有相應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)的技的技的技的技術(shù)術(shù)術(shù)術(shù)裝裝裝裝備備備備有健全的技有健全的技有健全的

41、技有健全的技術(shù)術(shù)術(shù)術(shù)、質(zhì)質(zhì)質(zhì)質(zhì)量、量、量、量、財務(wù)財務(wù)財務(wù)財務(wù)管理制度管理制度管理制度管理制度6/8/20246/8/20244242精選精選pptppt從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的條件有法人資格8/8/202342精選違違 法法 責(zé)責(zé) 任任對對依法依法應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)編編制城制城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃而未劃而未組織編組織編制，制，或者未被法定程序或者未被法定程序編編制、制、審審批、修改城批、修改城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上劃的，由上級級人民政府人民政府責(zé)責(zé)令改正，令改正，通通報報批批評評；對對有關(guān)人民政府有關(guān)人民政府負責(zé)負責(zé)人和其人和其他直接他直接責(zé)責(zé)任人任人員員依法依法給給予予處處分。分。6/8/20246/8/20244

42、343精選精選pptppt違 法 責(zé) 任對依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制，或者未被法城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃劃組織編組織編制機關(guān)不具有相制機關(guān)不具有相應(yīng)資質(zhì)應(yīng)資質(zhì)等等級級的的單單位位編編制城制城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上劃的，由上級級人人民政府民政府責(zé)責(zé)令改正，通令改正，通報報批批評評；對對有關(guān)人有關(guān)人民政府民政府負責(zé)負責(zé)人和其他直接人和其他直接責(zé)責(zé)任人任人員員依法依法給給予予處處分。分。6/8/20246/8/20244444精選精選pptppt城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，城城城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃劃劃劃編編編編制制制制單單單單位有下列行位有下列行位有下列行位有下列行為為為為

43、之一的，由所在地城市、之一的，由所在地城市、之一的，由所在地城市、之一的，由所在地城市、縣縣縣縣人民人民人民人民政府城政府城政府城政府城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃主管部劃主管部劃主管部劃主管部門責(zé)門責(zé)門責(zé)門責(zé)令限期改正，令限期改正，令限期改正，令限期改正，處處處處合同合同合同合同約約約約定的定的定的定的規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃劃劃劃編編編編制制制制費費費費一倍以上兩倍以下的一倍以上兩倍以下的一倍以上兩倍以下的一倍以上兩倍以下的罰罰罰罰款；情款；情款；情款；情節(jié)嚴節(jié)嚴節(jié)嚴節(jié)嚴重的，重的，重的，重的，責(zé)責(zé)責(zé)責(zé)令停令停令停令停業(yè)業(yè)業(yè)業(yè)整整整整頓頓頓頓，由，由，由，由原原原原發(fā)證發(fā)證發(fā)證發(fā)證機關(guān)降低機關(guān)降低機關(guān)降低機關(guān)降低

44、資質(zhì)資質(zhì)資質(zhì)資質(zhì)等等等等級級級級或吊或吊或吊或吊銷資質(zhì)證書銷資質(zhì)證書銷資質(zhì)證書銷資質(zhì)證書；造成；造成；造成；造成損損損損失的，依法失的，依法失的，依法失的，依法承擔(dān)承擔(dān)承擔(dān)承擔(dān)賠償責(zé)賠償責(zé)賠償責(zé)賠償責(zé)任：任：任：任：（1 1）超越）超越）超越）超越資質(zhì)資質(zhì)資質(zhì)資質(zhì)等等等等級許級許級許級許可的范可的范可的范可的范圍圍圍圍承承承承攬攬攬攬城城城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃劃劃劃編編編編制工作的制工作的制工作的制工作的（2 2）違違違違反國家有關(guān)反國家有關(guān)反國家有關(guān)反國家有關(guān)標標標標準準準準編編編編制城制城制城制城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的劃的劃的劃的6/8/20246/8/20244545精選精選pptppt城

45、鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃劃編編制制單單位取得位取得資質(zhì)證書資質(zhì)證書后，不后，不再符合相再符合相應(yīng)應(yīng)的的資質(zhì)資質(zhì)條件后，由原條件后，由原發(fā)證發(fā)證機機關(guān)關(guān)責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，降低令限期改正；逾期不改正的，降低資質(zhì)資質(zhì)等等級級或者吊或者吊銷資質(zhì)證書銷資質(zhì)證書。6/8/20246/8/20244646精選精選pptppt城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書后，不再符合相應(yīng)的資質(zhì)條件后，由未取得建未取得建未取得建未取得建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)工程工程工程工程規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃劃劃劃許許許許可可可可證證證證或者未按照建或者未按照建或者未按照建或者未按照建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)工程工程工程工程

46、規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)劃劃劃劃許許許許可可可可證進證進證進證進行建行建行建行建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)的，由的，由的，由的，由縣級縣級縣級縣級以上地方人民政以上地方人民政以上地方人民政以上地方人民政府城府城府城府城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃主管部劃主管部劃主管部劃主管部門責(zé)門責(zé)門責(zé)門責(zé)令停止建令停止建令停止建令停止建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)；尚可采取改；尚可采取改；尚可采取改；尚可采取改正措施消除正措施消除正措施消除正措施消除對規(guī)對規(guī)對規(guī)對規(guī)劃劃劃劃實實實實施的影響的，限期改正，施的影響的，限期改正，施的影響的，限期改正，施的影響的，限期改正，處處處處建建建建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)工程造價工程造價工程造價工程造價5%5%以上以上以上以上10%10%以下的以下的

47、以下的以下的罰罰罰罰款；無法采款；無法采款；無法采款；無法采取措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒取措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒取措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒取措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收收收收實實實實物或者物或者物或者物或者違違違違法收入，可以并法收入，可以并法收入，可以并法收入，可以并處處處處建建建建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)工程造價工程造價工程造價工程造價10%10%以下的以下的以下的以下的罰罰罰罰款?？?。款?？睢?/8/20246/8/20244747精選精選pptppt未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)在在鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村莊、村莊規(guī)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未

48、依法取得劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建村建設(shè)規(guī)設(shè)規(guī)劃劃許許可可證證或未按照或未按照鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建村建設(shè)規(guī)設(shè)規(guī)劃劃許許可可證證的的規(guī)規(guī)定定進進行建行建設(shè)設(shè)的，由的，由鄉(xiāng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民人民政府政府責(zé)責(zé)令停止建令停止建設(shè)設(shè)、限期改正；逾期不、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。改正的，可以拆除。6/8/20246/8/20244848精選精選pptppt在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按照鄉(xiāng)村建建建建建設(shè)單設(shè)單設(shè)單設(shè)單位或者個人有下列行位或者個人有下列行位或者個人有下列行位或者個人有下列行為為為為之一的，由所在地之一的，由所在地之一的，由所在地之一的，由所在地城市、城市、城市、城市、縣縣縣縣人民政

49、府城人民政府城人民政府城人民政府城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃主管部劃主管部劃主管部劃主管部門責(zé)門責(zé)門責(zé)門責(zé)令限期拆令限期拆令限期拆令限期拆除，可以并除，可以并除，可以并除，可以并處臨時處臨時處臨時處臨時建建建建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)工程造價一倍以下的工程造價一倍以下的工程造價一倍以下的工程造價一倍以下的罰罰罰罰款：款：款：款：（1 1）未）未）未）未經(jīng)經(jīng)經(jīng)經(jīng)批準批準批準批準進進進進行行行行臨時臨時臨時臨時建建建建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)的的的的（2 2）未按照批準內(nèi)容）未按照批準內(nèi)容）未按照批準內(nèi)容）未按照批準內(nèi)容進進進進行行行行臨時臨時臨時臨時建建建建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)的的的的（3 3）臨時臨時臨時臨時建筑物、構(gòu)筑物超建筑物、構(gòu)筑物超建筑

50、物、構(gòu)筑物超建筑物、構(gòu)筑物超過過過過批準期限不拆除的批準期限不拆除的批準期限不拆除的批準期限不拆除的6/8/20246/8/20244949精選精選pptppt建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城建建設(shè)單設(shè)單位未在建位未在建設(shè)設(shè)工程竣工工程竣工驗驗收后六個收后六個月內(nèi)向城月內(nèi)向城鄉(xiāng)鄉(xiāng)主管部主管部門報門報送竣工送竣工驗驗收收資資料料的，由所在地城市、的，由所在地城市、縣縣人民政府城人民政府城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃主管部劃主管部門責(zé)門責(zé)令限期令限期補報補報；逾期不；逾期不補報補報的，的，處處1萬元以上萬元以上5萬元以下的萬元以下的罰罰款?？?。6/8/20246/8/20245050精選

51、精選pptppt建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)主管部門報送竣工違違反城反城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃法劃法規(guī)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事法追究刑事責(zé)責(zé)任。任。6/8/20246/8/20245151精選精選pptppt違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。8/8/2城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的劃的監(jiān)監(jiān)督督檢查檢查監(jiān)監(jiān)督督檢查檢查的的責(zé)責(zé)任主體和內(nèi)容任主體和內(nèi)容人民政府向人大人民政府向人大報報告告規(guī)規(guī)劃劃實實施情況制度施情況制度規(guī)規(guī)劃行政主管部劃行政主管部門門的的監(jiān)監(jiān)督督檢查權(quán)檢查權(quán)對規(guī)對規(guī)劃行政主管部劃行政主管部門門的的監(jiān)監(jiān)督督6/8/20246/8/20245252精選精選pptppt城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查的責(zé)任主體和內(nèi)容8/8/20235小小結(jié)結(jié)：城城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃法概述；城劃法概述；城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的制定；城劃的制定；城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃的劃的實實施；城施；城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃的劃的監(jiān)監(jiān)督管理。督管理。在以后的章在以后的章節(jié)節(jié)中我中我們們將將對對中中華華人民共和人民共和國城國城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃法劃法結(jié)結(jié)合案例合案例給給予重點學(xué)予重點學(xué)習(xí)習(xí)。6/8/20246/8/20245353精選精選pptppt小結(jié)：城鄉(xiāng)規(guī)劃法概述；城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定；城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施；城鄉(xiāng)規(guī)謝謝 謝謝！6/8/20246/8/20245454精選精選pptppt謝 謝！8/8/202354精選ppt