【安全員培訓】-當前注冊安全工程師的管理與發(fā)展趨課件

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1、當前注冊安全工程師的當前注冊安全工程師的 管理與發(fā)展趨勢管理與發(fā)展趨勢當前注冊安全工程師的 第一部分國家安全監(jiān)管總局關于加強注冊安全工程師工作的指導意見解讀第一部分一、充分認識加強注安師工作的重要意義 在安全生產(chǎn)領域推行注安師制度，是提高安全專業(yè)技術人員在安全生產(chǎn)領域推行注安師制度，是提高安全專業(yè)技術人員素質、提升安全生產(chǎn)管理水平的重要舉措。加強注安師工作，是夯素質、提升安全生產(chǎn)管理水平的重要舉措。加強注安師工作，是夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內容；是加強實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內容；是加強復合型企業(yè)安全生產(chǎn)管理和職業(yè)化安全生產(chǎn)專業(yè)服務人才隊伍建設，復

2、合型企業(yè)安全生產(chǎn)管理和職業(yè)化安全生產(chǎn)專業(yè)服務人才隊伍建設，推進安全生產(chǎn)專業(yè)人才發(fā)展的重要手段；是加強安全監(jiān)管監(jiān)察工作，推進安全生產(chǎn)專業(yè)人才發(fā)展的重要手段；是加強安全監(jiān)管監(jiān)察工作，促進建立安全生產(chǎn)長效機制，有效防范生產(chǎn)安全事故的重要措施，促進建立安全生產(chǎn)長效機制，有效防范生產(chǎn)安全事故的重要措施，對于促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉具有十分重要的意義。對于促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉具有十分重要的意義。一、充分認識加強注安師工作的重要意義 在安全生產(chǎn)二、總體要求和工作目標（一）總體要求。（一）總體要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、

3、安全發(fā)展理念，認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)和人才工作的決理念，認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)和人才工作的決策部署，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，加強法制建設，完善考試制策部署，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，加強法制建設，完善考試制度，創(chuàng)新體制機制，發(fā)展壯大隊伍，規(guī)范專業(yè)服務，推動自律管理，度，創(chuàng)新體制機制，發(fā)展壯大隊伍，規(guī)范專業(yè)服務，推動自律管理，最大限度地發(fā)揮注安師作用，為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提最大限度地發(fā)揮注安師作用，為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供智力支持和人才保障。供智力支持和人才保障。二、總體要求和工作目標（一）總體要求。（二）工作目標。（二）工作目標。到到201

4、52015年，努力實現(xiàn)以下目標：年，努力實現(xiàn)以下目標：注安師隊伍穩(wěn)步壯大注安師隊伍穩(wěn)步壯大注安師25萬助理注安師50萬（二）工作目標。注安師隊伍穩(wěn)步壯大注安師25萬助理50萬 注安師配備比例進一步提高注安師配備比例進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員持注安師執(zhí)業(yè)證上崗率企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員持注安師執(zhí)業(yè)證上崗率礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位達到20%從業(yè)人員300人以上其他生產(chǎn)經(jīng)營單位達到10%安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗等專業(yè)服務機構（以下簡稱專業(yè)服務機構）的專職服務人員持注安師執(zhí)業(yè)證上崗率達到60%注安師配備比例進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員持注安師執(zhí)業(yè)證上注安師隊伍素質明顯提高。

5、注安師隊伍素質明顯提高。職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術能力不斷提升，造就一支恪守誠職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術能力不斷提升，造就一支恪守誠信、素質過硬、適應安全發(fā)展要求的職業(yè)化、專業(yè)化人才隊伍。信、素質過硬、適應安全發(fā)展要求的職業(yè)化、專業(yè)化人才隊伍。注安師制度進一步完善。注安師制度進一步完善。注安師考試、注冊、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)、監(jiān)督管理等制度基注安師考試、注冊、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)、監(jiān)督管理等制度基本健全，立法工作加快推進，保證注安師依法依規(guī)履行職責、行使本健全，立法工作加快推進，保證注安師依法依規(guī)履行職責、行使權利和享有待遇。權利和享有待遇。注安師事務所和行業(yè)自律組織規(guī)范發(fā)展。注安師事務所和行業(yè)自律組織規(guī)范發(fā)展。

6、全國注安師事務所達到全國注安師事務所達到300300家以上，省級以上行業(yè)自律組織家以上，省級以上行業(yè)自律組織逐步建立，總數(shù)達到逐步建立，總數(shù)達到3030家以上。家以上。注安師隊伍素質明顯提高。注安師制度進一步完善。注安師事務所和嚴格安全生產(chǎn)崗位執(zhí)業(yè)資格準入嚴格安全生產(chǎn)崗位執(zhí)業(yè)資格準入礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的安全生礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的安全生產(chǎn)管理人員持注安師執(zhí)業(yè)證上崗率在現(xiàn)行規(guī)定不低于產(chǎn)管理人員持注安師執(zhí)業(yè)證上崗率在現(xiàn)行規(guī)定不低于15%的基礎上，的基礎上，按每年不少于按每年不少于1遞增；遞增；專業(yè)服務機構的安全生產(chǎn)專職服務人員持注安師執(zhí)業(yè)證

7、上崗率在專業(yè)服務機構的安全生產(chǎn)專職服務人員持注安師執(zhí)業(yè)證上崗率在現(xiàn)行規(guī)定不低于現(xiàn)行規(guī)定不低于30%的基礎上，按每年不少于的基礎上，按每年不少于6%遞增，專業(yè)服務遞增，專業(yè)服務機構技術負責人必須取得注安師執(zhí)業(yè)證。機構技術負責人必須取得注安師執(zhí)業(yè)證。安全培訓機構要逐步建立一支具有注安師執(zhí)業(yè)資格的教師隊伍。安全培訓機構要逐步建立一支具有注安師執(zhí)業(yè)資格的教師隊伍。生產(chǎn)經(jīng)營單位配備助理注安師的比例由省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門自生產(chǎn)經(jīng)營單位配備助理注安師的比例由省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門自行確定。行確定。健全完善安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，進一步嚴格安全生產(chǎn)管理健全完善安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，進一步嚴格安全生產(chǎn)管理和

8、技術人員注安師執(zhí)業(yè)資格準入。和技術人員注安師執(zhí)業(yè)資格準入。三、充分發(fā)揮注安師作用嚴格安全生產(chǎn)崗位執(zhí)業(yè)資格準入礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)落實執(zhí)業(yè)職責和權利落實執(zhí)業(yè)職責和權利企業(yè)開展重大危險源安全企業(yè)開展重大危險源安全評估、事故隱患排查治理、評估、事故隱患排查治理、安全檢查、建設項目安全安全檢查、建設項目安全論證、設計安全審查、事論證、設計安全審查、事故調查分析、應急預案編故調查分析、應急預案編制、安全生產(chǎn)標準化建設制、安全生產(chǎn)標準化建設等工作，應當選派注安師等工作，應當選派注安師參加，并保障其行使相應參加，并保障其行使相應的參與權、檢查權、建議的參與權、檢查權、建議權和審核權。權和審核權。

9、專業(yè)服務機構接受專業(yè)服務機構接受企業(yè)委托選派注安企業(yè)委托選派注安師提供安全生產(chǎn)服師提供安全生產(chǎn)服務的，應當載明服務的，應當載明服務事項，注安師應務事項，注安師應當在執(zhí)業(yè)服務過程當在執(zhí)業(yè)服務過程中形成的安全生產(chǎn)中形成的安全生產(chǎn)管理與技術報告上管理與技術報告上簽字。簽字。安全監(jiān)管監(jiān)察部門安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當明確需要由注應當明確需要由注安師簽字的報告目安師簽字的報告目錄，監(jiān)督企業(yè)、專錄，監(jiān)督企業(yè)、專業(yè)服務機構有效落業(yè)服務機構有效落實注安師執(zhí)業(yè)職責。實注安師執(zhí)業(yè)職責。三、充分發(fā)揮注安師作用落實執(zhí)業(yè)職責和權利企業(yè)開展重大危險源安全評估、事故隱患排查治三、充分發(fā)揮注安師作用建立選用機制建立選用機制企業(yè)聘任

10、安全生產(chǎn)企業(yè)聘任安全生產(chǎn)企業(yè)聘任安全生產(chǎn)企業(yè)聘任安全生產(chǎn)管理機構負責人和管理機構負責人和管理機構負責人和管理機構負責人和安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)管理人員，應當優(yōu)先選用具有應當優(yōu)先選用具有應當優(yōu)先選用具有應當優(yōu)先選用具有注安師和助理注安注安師和助理注安注安師和助理注安注安師和助理注安師執(zhí)業(yè)資格的人員師執(zhí)業(yè)資格的人員師執(zhí)業(yè)資格的人員師執(zhí)業(yè)資格的人員中央企業(yè)和地方國有重中央企業(yè)和地方國有重中央企業(yè)和地方國有重中央企業(yè)和地方國有重點企業(yè)聘任專職安全生點企業(yè)聘任專職安全生點企業(yè)聘任專職安全生點企業(yè)聘任專職安全生產(chǎn)管理人員，要逐步將產(chǎn)管理人員，要逐步將產(chǎn)管理人員，要逐

11、步將產(chǎn)管理人員，要逐步將具有注安師執(zhí)業(yè)資格作具有注安師執(zhí)業(yè)資格作具有注安師執(zhí)業(yè)資格作具有注安師執(zhí)業(yè)資格作為必備條件。各級安全為必備條件。各級安全為必備條件。各級安全為必備條件。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門通過公開監(jiān)管監(jiān)察部門通過公開監(jiān)管監(jiān)察部門通過公開監(jiān)管監(jiān)察部門通過公開選拔等方式任用干部時，選拔等方式任用干部時，選拔等方式任用干部時，選拔等方式任用干部時，可根據(jù)職位需要，將具可根據(jù)職位需要，將具可根據(jù)職位需要，將具可根據(jù)職位需要，將具有注安師執(zhí)業(yè)資格作為有注安師執(zhí)業(yè)資格作為有注安師執(zhí)業(yè)資格作為有注安師執(zhí)業(yè)資格作為報考附加條件報考附加條件報考附加條件報考附加條件鼓勵和支持安全監(jiān)管監(jiān)鼓勵和支持安全監(jiān)管監(jiān)

12、鼓勵和支持安全監(jiān)管監(jiān)鼓勵和支持安全監(jiān)管監(jiān)察人員取得注安師執(zhí)業(yè)察人員取得注安師執(zhí)業(yè)察人員取得注安師執(zhí)業(yè)察人員取得注安師執(zhí)業(yè)資格；資格；資格；資格；建立注安師和助理注安建立注安師和助理注安建立注安師和助理注安建立注安師和助理注安師人才信息庫，為企業(yè)師人才信息庫，為企業(yè)師人才信息庫，為企業(yè)師人才信息庫，為企業(yè)選用安全專業(yè)人才提供選用安全專業(yè)人才提供選用安全專業(yè)人才提供選用安全專業(yè)人才提供服務。服務。服務。服務。三、充分發(fā)揮注安師作用建立選用機制企業(yè)聘任安全生產(chǎn)管理機構三、充分發(fā)揮注安師作用完善激勵保障機制完善激勵保障機制企業(yè)主要負責企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)人和安全生產(chǎn)管理人員取得管理人員取得注安師執(zhí)

13、業(yè)資注安師執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)格證書，并經(jīng)注冊取得相應注冊取得相應類別的注安師類別的注安師執(zhí)業(yè)證的，視執(zhí)業(yè)證的，視為其具備相應為其具備相應安全生產(chǎn)知識安全生產(chǎn)知識和管理能力和管理能力礦山、建筑施工單位礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要營、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管負責人和安全生產(chǎn)管理人員取得注安師執(zhí)理人員取得注安師執(zhí)業(yè)證，并符合安全資業(yè)證，并符合安全資格準入學歷、專業(yè)工格準入學歷、專業(yè)工作經(jīng)歷等條件的，可作經(jīng)歷等條件的，可以向安全監(jiān)管監(jiān)察部以向安全監(jiān)管監(jiān)察部門以及其他有關主管門以及其他有關主管部門申領相應類別的部門申領相應類別的安全資格證書安全資格證書

14、。安全監(jiān)管監(jiān)察部門要。安全監(jiān)管監(jiān)察部門要協(xié)調有關部門，明確對協(xié)調有關部門，明確對于取得注安師執(zhí)業(yè)資格于取得注安師執(zhí)業(yè)資格的人員，單位可根據(jù)工的人員，單位可根據(jù)工作需要聘任工程師專業(yè)作需要聘任工程師專業(yè)技術職務。對于取得助技術職務。對于取得助理注安師資格的人員，理注安師資格的人員，省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要協(xié)調有關部門按照國要協(xié)調有關部門按照國家有關規(guī)定明確聘任相家有關規(guī)定明確聘任相應專業(yè)技術職務的政策。應專業(yè)技術職務的政策。企業(yè)應當鼓企業(yè)應當鼓勵和支持安勵和支持安全生產(chǎn)相關全生產(chǎn)相關崗位的職工崗位的職工參加注安師、參加注安師、助理注安師助理注安師考試和繼續(xù)考試和繼續(xù)教育，并適教

15、育，并適當提高注安當提高注安師、助理注師、助理注安師待遇。安師待遇。三、充分發(fā)揮注安師作用完善激勵保障機制企業(yè)主要負責人和安全四、加強考試工作健全考試工作制度完善注安師考試全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織，以及助理注安完善注安師考試全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織，以及助理注安師考試全國統(tǒng)一大綱、各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)一命題與組織的制度，修訂師考試全國統(tǒng)一大綱、各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)一命題與組織的制度，修訂注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法。國家安全監(jiān)管總局負責。國家安全監(jiān)管總局負責編制注安師考試大綱、組織考試命題和編制助理注安師考試大綱等工編制注安師考試大綱、組織考試命

16、題和編制助理注安師考試大綱等工作，與人力資源社會保障部共同負責注安師考試管理工作。省級安全作，與人力資源社會保障部共同負責注安師考試管理工作。省級安全監(jiān)管部門協(xié)同省級人力資源社會保障部門組織實施注安師、助理注安監(jiān)管部門協(xié)同省級人力資源社會保障部門組織實施注安師、助理注安師考試考務等工作。師考試考務等工作。提高考試工作水平根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，適時修訂考試大綱，調整考試科目，探索實根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，適時修訂考試大綱，調整考試科目，探索實行分專業(yè)考試。按照培考分開原則，規(guī)范考前培訓。完善考試命題工行分專業(yè)考試。按照培考分開原則，規(guī)范考前培訓。完善考試命題工作規(guī)則，建立健全高素質命題專家?guī)欤捎?/p>

17、網(wǎng)絡閱卷技術評閱試卷。作規(guī)則，建立健全高素質命題專家?guī)?，采用網(wǎng)絡閱卷技術評閱試卷。嚴格審查報考人員學歷、專業(yè)工作經(jīng)歷等條件，加強考試考務檢查和嚴格審查報考人員學歷、專業(yè)工作經(jīng)歷等條件，加強考試考務檢查和監(jiān)督。監(jiān)督。四、加強考試工作健全考試工作制度完善注安師考試全國統(tǒng)一大綱、五、加強注冊管理完善注冊工作機制嚴格實行注冊登記制度。國家安全監(jiān)管總局對全國注安師、助理注安嚴格實行注冊登記制度。國家安全監(jiān)管總局對全國注安師、助理注安師注冊實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責注安師注冊審批工作，授權有關部門師注冊實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責注安師注冊審批工作，授權有關部門負責本系統(tǒng)注安師注冊初審工作；省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責

18、本行政負責本系統(tǒng)注安師注冊初審工作；省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責本行政區(qū)域內注安師注冊初審、助理注安師注冊審批工作；中央企業(yè)總部區(qū)域內注安師注冊初審、助理注安師注冊審批工作；中央企業(yè)總部（集團公司、總公司等）經(jīng)國家安全監(jiān)管總局認可，負責本企業(yè)注安（集團公司、總公司等）經(jīng)國家安全監(jiān)管總局認可，負責本企業(yè)注安師注冊申請的統(tǒng)一報送工作。師注冊申請的統(tǒng)一報送工作。強化注冊管理各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強注冊管理工作力量，依照政務和事務分各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強注冊管理工作力量，依照政務和事務分開的原則，把注冊管理工作經(jīng)費列入預算，可以依托所屬事業(yè)單位、開的原則，把注冊管理工作經(jīng)費列入預算，可以依托所屬事業(yè)

19、單位、行業(yè)組織和科研院所承擔注冊具體事務；要按照煤礦、非煤礦山、建行業(yè)組織和科研院所承擔注冊具體事務；要按照煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險物品和其他安全等類別，實施分類注冊管理，研究探索筑施工、危險物品和其他安全等類別，實施分類注冊管理，研究探索將工作業(yè)績考核情況納入申請注冊條件。注冊管理機構要嚴格注冊工將工作業(yè)績考核情況納入申請注冊條件。注冊管理機構要嚴格注冊工作程序，建立便捷高效、動態(tài)管理、信息共享的網(wǎng)絡服務平臺，逐步作程序，建立便捷高效、動態(tài)管理、信息共享的網(wǎng)絡服務平臺，逐步實現(xiàn)注冊管理的常態(tài)化、標準化和信息化。實現(xiàn)注冊管理的常態(tài)化、標準化和信息化。五、加強注冊管理完善注冊工作機制嚴格實

20、行注冊登記制度。國家安六、強化繼續(xù)教育 國家安全監(jiān)管總局研究制定國家安全監(jiān)管總局研究制定繼續(xù)教育管理辦法，建立健全繼繼續(xù)教育管理辦法，建立健全繼續(xù)教育登記、統(tǒng)計制度。要嚴格續(xù)教育登記、統(tǒng)計制度。要嚴格落實落實注冊安全工程師管理規(guī)定注冊安全工程師管理規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第（國家安全監(jiān)管總局令第11號）號）關于關于“注冊安全工程師在每個注注冊安全工程師在每個注冊周期內應當參加繼續(xù)教育，時冊周期內應當參加繼續(xù)教育，時間累計不得少于間累計不得少于48學時學時”的要求，的要求，將其作為有效期滿申請延續(xù)注冊將其作為有效期滿申請延續(xù)注冊的條件之一。注冊有效期滿未延的條件之一。注冊有效期滿未延續(xù)注冊的，申

21、請重新注冊時，必續(xù)注冊的，申請重新注冊時，必須提交近須提交近3年內接受具有資質的安年內接受具有資質的安全培訓機構舉辦的繼續(xù)教育或者全培訓機構舉辦的繼續(xù)教育或者安全培訓合格證明。安全培訓合格證明。完善繼續(xù)教育完善繼續(xù)教育完善繼續(xù)教育完善繼續(xù)教育制度制度制度制度 各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要將繼續(xù)教育工作各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要將繼續(xù)教育工作納入安全生產(chǎn)人才培訓教育工作總體布局。國納入安全生產(chǎn)人才培訓教育工作總體布局。國家安全監(jiān)管總局負責全國注安師繼續(xù)教育的統(tǒng)家安全監(jiān)管總局負責全國注安師繼續(xù)教育的統(tǒng)籌和指導，制定繼續(xù)教育大綱，規(guī)范繼續(xù)教育籌和指導，制定繼續(xù)教育大綱，規(guī)范繼續(xù)教育教材。國家安全監(jiān)管總局授權的

22、有關部門、省教材。國家安全監(jiān)管總局授權的有關部門、省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和中央企業(yè)總部（集團公級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和中央企業(yè)總部（集團公司、總公司等）的注安師管理機構按照大綱要司、總公司等）的注安師管理機構按照大綱要求，對所管理的注安師組織實施繼續(xù)教育。繼求，對所管理的注安師組織實施繼續(xù)教育。繼續(xù)教育原則上由取得二級以上資質的安全培訓續(xù)教育原則上由取得二級以上資質的安全培訓機構承擔；中央企業(yè)所屬培訓機構具備二級以機構承擔；中央企業(yè)所屬培訓機構具備二級以上安全培訓機構條件的，經(jīng)向國家安全監(jiān)管總上安全培訓機構條件的，經(jīng)向國家安全監(jiān)管總局注安師管理機構備案，可承擔本企業(yè)注安師局注安師管理機構備案，可承擔

23、本企業(yè)注安師繼續(xù)教育。省級安全監(jiān)管部門負責組織實施助繼續(xù)教育。省級安全監(jiān)管部門負責組織實施助理注安師繼續(xù)教育工作。理注安師繼續(xù)教育工作。落實繼續(xù)教育落實繼續(xù)教育落實繼續(xù)教育落實繼續(xù)教育責任責任責任責任 承擔繼續(xù)教育的培訓機構要承擔繼續(xù)教育的培訓機構要根據(jù)不同層次、不同類別注安根據(jù)不同層次、不同類別注安師的需求，優(yōu)化教育內容，把師的需求，優(yōu)化教育內容，把安全生產(chǎn)職業(yè)道德和安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)職業(yè)道德和安全生產(chǎn)新理論、新法規(guī)、新技術、新新理論、新法規(guī)、新技術、新工藝、新方法作為繼續(xù)教育的工藝、新方法作為繼續(xù)教育的主要內容；要改進方式方法，主要內容；要改進方式方法，采取研討、案例分析、技術考采取研討、案

24、例分析、技術考察等形式進行教學，推進信息察等形式進行教學，推進信息化、網(wǎng)絡化教學，不斷增強繼化、網(wǎng)絡化教學，不斷增強繼續(xù)教育的吸引力和實效性。續(xù)教育的吸引力和實效性。提升繼續(xù)教育提升繼續(xù)教育提升繼續(xù)教育提升繼續(xù)教育質量質量質量質量六、強化繼續(xù)教育 國家安全監(jiān)管總局研究制定繼續(xù)教完善監(jiān)督管理體制完善監(jiān)督管理體制國家安全監(jiān)管總局負責對全國注安師、助理注安師執(zhí)業(yè)活動實施國家安全監(jiān)管總局負責對全國注安師、助理注安師執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督和指導，對企業(yè)和專業(yè)服務機構執(zhí)行注安師制度情況實統(tǒng)一監(jiān)督和指導，對企業(yè)和專業(yè)服務機構執(zhí)行注安師制度情況實施監(jiān)督檢查。施監(jiān)督檢查。省級及以下安全監(jiān)管監(jiān)察部門對本行政區(qū)域內注

25、安師、助理注安省級及以下安全監(jiān)管監(jiān)察部門對本行政區(qū)域內注安師、助理注安師執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督和指導，對企業(yè)和專業(yè)服務機構執(zhí)行注安師師執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督和指導，對企業(yè)和專業(yè)服務機構執(zhí)行注安師制度情況實施監(jiān)督檢查。制度情況實施監(jiān)督檢查。七、加強監(jiān)督管理完善監(jiān)督管理體制國家安全監(jiān)管總局負責對全國注安師、助理注安師增強監(jiān)督管理實效增強監(jiān)督管理實效各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要充分利用安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、安全生各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要充分利用安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、安全生產(chǎn)標準化評審、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等手段，督促企業(yè)按規(guī)定配備產(chǎn)標準化評審、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等手段，督促企業(yè)按規(guī)定配備使用注安師或者助理注安師使用注安師或者助理

26、注安師利用資質審批和檢查等手段，嚴格監(jiān)督專業(yè)服務機構按規(guī)定配備利用資質審批和檢查等手段，嚴格監(jiān)督專業(yè)服務機構按規(guī)定配備使用注安師。對于未按規(guī)定配備使用注安師、助理注安師的企業(yè)，使用注安師。對于未按規(guī)定配備使用注安師、助理注安師的企業(yè)，責令其限期整改，逾期仍未達到規(guī)定要求的，進行通報批評，并責令其限期整改，逾期仍未達到規(guī)定要求的，進行通報批評，并監(jiān)督和指導企業(yè)達到規(guī)定要求監(jiān)督和指導企業(yè)達到規(guī)定要求七、加強監(jiān)督管理對于取得資質后不再按規(guī)定配備使用注安師的專業(yè)服務機構，責對于取得資質后不再按規(guī)定配備使用注安師的專業(yè)服務機構，責令其限期整改，逾期仍未達到規(guī)定要求的，依照相關規(guī)定予以處令其限期整改，逾期

27、仍未達到規(guī)定要求的，依照相關規(guī)定予以處理。要健全注安師、助理注安師執(zhí)業(yè)準入與退出、監(jiān)督管理、行理。要健全注安師、助理注安師執(zhí)業(yè)準入與退出、監(jiān)督管理、行政處罰等工作制度政處罰等工作制度規(guī)范執(zhí)業(yè)檔案管理，將執(zhí)業(yè)檔案作為對注安師、助理注安師考核規(guī)范執(zhí)業(yè)檔案管理，將執(zhí)業(yè)檔案作為對注安師、助理注安師考核評價的基本依據(jù)評價的基本依據(jù)增強監(jiān)督管理實效各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要充分利用安全生產(chǎn)許可證八、推進注安師事務所和協(xié)會建設積極培育注安師事務所積極培育注安師事務所注安師事務所（以下簡稱事務所）是接受企業(yè)或者有關單位注安師事務所（以下簡稱事務所）是接受企業(yè)或者有關單位委托，提供安全生產(chǎn)服務的機構。委托，提供安全

28、生產(chǎn)服務的機構。業(yè)務范圍業(yè)務范圍業(yè)務范圍業(yè)務范圍安全咨詢、安全事務代理、安全生產(chǎn)托管、安全評估、安全審計等安全咨詢、安全事務代理、安全生產(chǎn)托管、安全評估、安全審計等設立條件設立條件設立條件設立條件要有固定的辦公場所、章程和要有固定的辦公場所、章程和8名以上具有與從事業(yè)務相應專業(yè)能力名以上具有與從事業(yè)務相應專業(yè)能力的注安師，設立人要具有注安師執(zhí)業(yè)資格且從事的注安師，設立人要具有注安師執(zhí)業(yè)資格且從事5年以上安全生產(chǎn)工年以上安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，其他設立條件應當符合相關法律法規(guī)規(guī)定，并經(jīng)所在地工作經(jīng)歷，其他設立條件應當符合相關法律法規(guī)規(guī)定，并經(jīng)所在地工商行政管理部門注冊登記商行政管理部門注冊登記八、推進

29、注安師事務所和協(xié)會建設積極培育注安師事務所注安師事務八、推進注安師事務所和協(xié)會建設引導建立注安師協(xié)會引導建立注安師協(xié)會各級安全監(jiān)管監(jiān)察部各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要根據(jù)注安師行業(yè)門要根據(jù)注安師行業(yè)發(fā)展需要，引導注安發(fā)展需要，引導注安師成立注安師協(xié)會，師成立注安師協(xié)會，為注安師搭建服務、為注安師搭建服務、交流、自律、維權的交流、自律、維權的平臺平臺要充分發(fā)揮注安師協(xié)會在要充分發(fā)揮注安師協(xié)會在參謀咨詢、執(zhí)業(yè)交流、維參謀咨詢、執(zhí)業(yè)交流、維護會員權益等方面的作用，護會員權益等方面的作用，建立行業(yè)誠信信息監(jiān)控體建立行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系、執(zhí)業(yè)準則體系和職業(yè)系、執(zhí)業(yè)準則體系和職業(yè)道德準則體系，不斷提高道德準則體系

30、，不斷提高注安師執(zhí)業(yè)質量和誠信水注安師執(zhí)業(yè)質量和誠信水平平注安師協(xié)會要發(fā)揮橋梁紐注安師協(xié)會要發(fā)揮橋梁紐帶作用，依法依章程加強帶作用，依法依章程加強協(xié)會建設、指導業(yè)務發(fā)展、協(xié)會建設、指導業(yè)務發(fā)展、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、維護注安規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、維護注安師合法權益，不斷提高行師合法權益，不斷提高行業(yè)自律管理能力。業(yè)自律管理能力。八、推進注安師事務所和協(xié)會建設引導建立注安師協(xié)會各級安全監(jiān)管九、加強對注安師工作的領導實施注安師制度是社會實施注安師制度是社會主義市場經(jīng)濟條件下科主義市場經(jīng)濟條件下科學評價安全專業(yè)人才的學評價安全專業(yè)人才的一項重要制度。各級安一項重要制度。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要充分全監(jiān)管監(jiān)察部門要充分

31、認識加強注安師工作的認識加強注安師工作的重要意義，將注安師工重要意義，將注安師工作列入重要議事日程，作列入重要議事日程，切實履行工作職能；要切實履行工作職能；要根據(jù)本意見精神，結合根據(jù)本意見精神，結合本地區(qū)工作實際，研究本地區(qū)工作實際，研究制定加強注安師工作的制定加強注安師工作的實施方案，落實工作責實施方案，落實工作責任，確保取得實效。任，確保取得實效。高度重視，高度重視，高度重視，高度重視，落實責任落實責任落實責任落實責任各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要結合實際，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要結合實際，積極探索建立和完善適應經(jīng)濟社會積極探索建立和完善適應經(jīng)濟社會發(fā)展和安全發(fā)展要求的注安師、助發(fā)展和安全發(fā)展要求

32、的注安師、助理注安師培養(yǎng)教育、考核評價、選理注安師培養(yǎng)教育、考核評價、選拔任用、流動配置、激勵約束等工拔任用、流動配置、激勵約束等工作制度，激發(fā)注安師和助理注安師作制度，激發(fā)注安師和助理注安師創(chuàng)造活力，推動安全專業(yè)人才發(fā)展；創(chuàng)造活力，推動安全專業(yè)人才發(fā)展；要結合安全科學與工程學科建設的要結合安全科學與工程學科建設的需要，開展安全工程專業(yè)標準與注需要，開展安全工程專業(yè)標準與注安師執(zhí)業(yè)資格標準銜接的研究，加安師執(zhí)業(yè)資格標準銜接的研究，加強與國（境）外在注安師相關制度強與國（境）外在注安師相關制度建設方面的交流與合作，探討國際建設方面的交流與合作，探討國際互認機制，推動注安師走向國際化?；フJ機制，推

33、動注安師走向國際化。完善制度，完善制度，完善制度，完善制度，創(chuàng)新機制創(chuàng)新機制創(chuàng)新機制創(chuàng)新機制實施注安師制度是社會實施注安師制度是社會主義市場經(jīng)濟條件下科主義市場經(jīng)濟條件下科學評價安全專業(yè)人才的學評價安全專業(yè)人才的一項重要制度。各級安一項重要制度。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要充分全監(jiān)管監(jiān)察部門要充分認識加強注安師工作的認識加強注安師工作的重要意義，將注安師工重要意義，將注安師工作列入重要議事日程，作列入重要議事日程，切實履行工作職能；要切實履行工作職能；要根據(jù)本意見精神，結合根據(jù)本意見精神，結合本地區(qū)工作實際，研究本地區(qū)工作實際，研究制定加強注安師工作的制定加強注安師工作的實施方案，落實工作責實施方案

34、，落實工作責任，確保取得實效。任，確保取得實效。完善制度，完善制度，完善制度，完善制度，創(chuàng)新機制創(chuàng)新機制創(chuàng)新機制創(chuàng)新機制要充分利用報刊、網(wǎng)要充分利用報刊、網(wǎng)絡等媒體，加大對注絡等媒體，加大對注安師制度創(chuàng)新發(fā)展、安師制度創(chuàng)新發(fā)展、執(zhí)業(yè)服務、先進典型執(zhí)業(yè)服務、先進典型的宣傳力度，加深全的宣傳力度，加深全社會對注安師、助理社會對注安師、助理注安師的認知度和認注安師的認知度和認同感，營造理解、支同感，營造理解、支持、尊重注安師和助持、尊重注安師和助理注安師的氛圍，為理注安師的氛圍，為注安師和助理注安師注安師和助理注安師干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。境。選樹典型，選樹典型，選樹典型，選樹典型，

35、營造氛圍營造氛圍營造氛圍營造氛圍九、加強對注安師工作的領導實施注安師制度是社會主義市場經(jīng)濟條第二部分安全人才工作任重道遠在安全資格考試體系建設暨注冊安全工程師工作視頻會議上的講話徐紹川（2014年8月7日）第二部分注冊安全工程師是服務安全發(fā)展的一支重要力量注冊安全工程師是服務安全發(fā)展的一支重要力量 首先，大多數(shù)注安師實踐經(jīng)驗豐富，專業(yè)素質過硬，首先，大多數(shù)注安師實踐經(jīng)驗豐富，專業(yè)素質過硬，是安全生產(chǎn)領域急需的專業(yè)型人才。是安全生產(chǎn)領域急需的專業(yè)型人才。其次，全國近其次，全國近2424萬注安師、助理注安師，只有萬注安師、助理注安師，只有1616萬萬直接從事安全生產(chǎn)工作，近三分之一沒有從事安全生產(chǎn)

36、直接從事安全生產(chǎn)工作，近三分之一沒有從事安全生產(chǎn)工作，十分可惜。工作，十分可惜。第三，中小企業(yè)普遍存在安全生產(chǎn)無人管、不會管、第三，中小企業(yè)普遍存在安全生產(chǎn)無人管、不會管、管不好的問題，縣鄉(xiāng)兩級安監(jiān)機構嚴重缺乏懂專業(yè)的安管不好的問題，縣鄉(xiāng)兩級安監(jiān)機構嚴重缺乏懂專業(yè)的安監(jiān)干部。發(fā)揮注安師作用，是提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)管監(jiān)干部。發(fā)揮注安師作用，是提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、提高基層安全監(jiān)管能力最直接、最經(jīng)濟、最高理水平、提高基層安全監(jiān)管能力最直接、最經(jīng)濟、最高效的措施之一。效的措施之一。注冊安全工程師是服務安全發(fā)展的一支重要力量 首先 加強注冊安全工程師工作總體目標是：通過加強注冊安全工程師工作總

37、體目標是：通過2-32-3年的努力，建成以年的努力，建成以用為本、科學準入、持續(xù)教育、事業(yè)化發(fā)展的用為本、科學準入、持續(xù)教育、事業(yè)化發(fā)展的“四位一體四位一體”工作格局。在工作格局。在培養(yǎng)、使用、服務注安師，以及發(fā)揮注安師作用方面取得新進展、新成效，培養(yǎng)、使用、服務注安師，以及發(fā)揮注安師作用方面取得新進展、新成效，為實施人才強安戰(zhàn)略，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉作出新的更大貢獻。為實施人才強安戰(zhàn)略，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉作出新的更大貢獻。到到20162016年底，應達到年底，應達到4 4項具體目標：項具體目標：一是形成初、一是形成初、中、高三級遞中、高三級遞進發(fā)展機制，進發(fā)展機制，人才總量

38、保持人才總量保持年均年均15%以上穩(wěn)以上穩(wěn)步增長步增長二是注安師事二是注安師事務所快速發(fā)展，務所快速發(fā)展，數(shù)量達到數(shù)量達到400家家以上以上三是普遍建立全三是普遍建立全國和省級注安師國和省級注安師協(xié)會組織，初步協(xié)會組織，初步形成比較完備的形成比較完備的行業(yè)服務和自律行業(yè)服務和自律管理體系管理體系四是服務安全發(fā)四是服務安全發(fā)展水平全面提高，展水平全面提高，隊伍影響力和認隊伍影響力和認可度明顯提升可度明顯提升 加強注冊安全工程師工作總體目標是：通過2-3年的努加快構建以用為本、科學準入、持續(xù)教育、事業(yè)發(fā)展的加快構建以用為本、科學準入、持續(xù)教育、事業(yè)發(fā)展的“四位一體四位一體”注冊安全工程師工作格局注

39、冊安全工程師工作格局（一）在堅持以用為本方面要有新思路。（一）在堅持以用為本方面要有新思路。一是加強法規(guī)政策一是加強法規(guī)政策一是加強法規(guī)政策一是加強法規(guī)政策推動推動推動推動 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法（修訂稿）已明確礦山等高危企（修訂稿）已明確礦山等高危企（修訂稿）已明確礦山等高危企（修訂稿）已明確礦山等高危企業(yè)應當配備注安師、鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注業(yè)應當配備注安師、鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注業(yè)應當配備注安師、鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注業(yè)應當配備注安師、鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注安師從事安全管理工作?？偩趾透骷壈踩O(jiān)管部門安師從事安全管理工作?？偩趾透骷壈踩O(jiān)管部門安師從事安

40、全管理工作。總局和各級安全監(jiān)管部門安師從事安全管理工作。總局和各級安全監(jiān)管部門要上下聯(lián)動，依法推動注安師發(fā)揮更大的作用。要上下聯(lián)動，依法推動注安師發(fā)揮更大的作用。要上下聯(lián)動，依法推動注安師發(fā)揮更大的作用。要上下聯(lián)動，依法推動注安師發(fā)揮更大的作用。加快構建以用為本、科學準入、持續(xù)教育、事業(yè)發(fā)展的“四位一體”二是探索項目協(xié)議二是探索項目協(xié)議二是探索項目協(xié)議二是探索項目協(xié)議推動推動推動推動 要制定注安師服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和中小企業(yè)安全生產(chǎn)工要制定注安師服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和中小企業(yè)安全生產(chǎn)工要制定注安師服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和中小企業(yè)安全生產(chǎn)工要制定注安師服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制，采取項目化及合同協(xié)議等形式固

41、化服務內容、作機制，采取項目化及合同協(xié)議等形式固化服務內容、作機制，采取項目化及合同協(xié)議等形式固化服務內容、作機制，采取項目化及合同協(xié)議等形式固化服務內容、標準、時間和報酬等，努力在防范各類事故方面見實效。標準、時間和報酬等，努力在防范各類事故方面見實效。標準、時間和報酬等，努力在防范各類事故方面見實效。標準、時間和報酬等，努力在防范各類事故方面見實效。三是培育典型示范三是培育典型示范三是培育典型示范三是培育典型示范推動推動推動推動 努力形成全社會重視、關心、使用注安師投身安全努力形成全社會重視、關心、使用注安師投身安全努力形成全社會重視、關心、使用注安師投身安全努力形成全社會重視、關心、使用

42、注安師投身安全發(fā)展事業(yè)的良好氛圍。發(fā)展事業(yè)的良好氛圍。發(fā)展事業(yè)的良好氛圍。發(fā)展事業(yè)的良好氛圍。二是探索項目協(xié)議推動 要制定注安師服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（二）在科學準入方面要有新機制（二）在科學準入方面要有新機制一要搭建職業(yè)發(fā)展進一要搭建職業(yè)發(fā)展進步臺階在現(xiàn)有助理注步臺階在現(xiàn)有助理注安師、注安師資格基安師、注安師資格基礎上，研究增設高級礎上，研究增設高級注安師資格。要分別注安師資格。要分別制定三個級別注安師制定三個級別注安師資格標準，合理確定資格標準，合理確定不同級別接續(xù)條件。不同級別接續(xù)條件。二要建立煤礦、非煤二要建立煤礦、非煤礦山、危險物品、建礦山、危險物品、建筑施工等專業(yè)分類考筑施工等專業(yè)分類考試和分

43、類注冊登記制試和分類注冊登記制度，圍繞安全生產(chǎn)管度，圍繞安全生產(chǎn)管理和技術崗位工作能理和技術崗位工作能力和水平要求，科學力和水平要求，科學確定報考資格條件和確定報考資格條件和專業(yè)能力考核標準，專業(yè)能力考核標準，充分體現(xiàn)不同行業(yè)對充分體現(xiàn)不同行業(yè)對安全專業(yè)人才的使用安全專業(yè)人才的使用特性。特性。三要修訂考試實施辦三要修訂考試實施辦法，分級分類制定考法，分級分類制定考試大綱，探索建立考試大綱，探索建立考試題庫。要著力加大試題庫。要著力加大專業(yè)技能考查比重，專業(yè)技能考查比重，加大應用性題型比重，加大應用性題型比重，不斷提高考試評價科不斷提高考試評價科學化水平。學化水平。四要順應審批做減法、四要順應審

44、批做減法、監(jiān)管做加法的歷史趨勢，監(jiān)管做加法的歷史趨勢，繼續(xù)推動注安師職業(yè)資繼續(xù)推動注安師職業(yè)資格與安全相關資格銜接格與安全相關資格銜接統(tǒng)一，逐步將注安師資統(tǒng)一，逐步將注安師資格作為高危行業(yè)企業(yè)主格作為高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格考核的理人員安全資格考核的一個形式，將注安師資一個形式，將注安師資格與安全評價、檢測檢格與安全評價、檢測檢驗、職業(yè)衛(wèi)生從業(yè)資格驗、職業(yè)衛(wèi)生從業(yè)資格融合，減少重復培訓，融合，減少重復培訓，重復考試和交叉取證。重復考試和交叉取證。（二）在科學準入方面要有新機制一要搭建職業(yè)發(fā)展進步臺階在現(xiàn)有（三）在持續(xù)教育方面要有新舉措。（三）在持續(xù)教

45、育方面要有新舉措。一要制定一要制定一要制定一要制定注安師繼續(xù)教育辦法注安師繼續(xù)教育辦法注安師繼續(xù)教育辦法注安師繼續(xù)教育辦法，建立貫穿，建立貫穿，建立貫穿，建立貫穿注安師整個職業(yè)生涯、多層次多途徑的繼續(xù)教育制度。注安師整個職業(yè)生涯、多層次多途徑的繼續(xù)教育制度。注安師整個職業(yè)生涯、多層次多途徑的繼續(xù)教育制度。注安師整個職業(yè)生涯、多層次多途徑的繼續(xù)教育制度。二要開辦繼續(xù)教育網(wǎng)絡學院，集聚優(yōu)質資源，二要開辦繼續(xù)教育網(wǎng)絡學院，集聚優(yōu)質資源，二要開辦繼續(xù)教育網(wǎng)絡學院，集聚優(yōu)質資源，二要開辦繼續(xù)教育網(wǎng)絡學院，集聚優(yōu)質資源，形成課程形成課程形成課程形成課程“超市超市超市超市”，推行自主選學，構建網(wǎng)上考核認，推

46、行自主選學，構建網(wǎng)上考核認，推行自主選學，構建網(wǎng)上考核認，推行自主選學，構建網(wǎng)上考核認證機制，探索實行繼續(xù)教育學分制。證機制，探索實行繼續(xù)教育學分制。證機制，探索實行繼續(xù)教育學分制。證機制，探索實行繼續(xù)教育學分制。三要加強社會監(jiān)督。對三要加強社會監(jiān)督。對三要加強社會監(jiān)督。對三要加強社會監(jiān)督。對3 3 3 3年注冊周期內學習不達年注冊周期內學習不達年注冊周期內學習不達年注冊周期內學習不達標的不予延續(xù)注冊，努力解決一考定終身和只進不出標的不予延續(xù)注冊，努力解決一考定終身和只進不出標的不予延續(xù)注冊，努力解決一考定終身和只進不出標的不予延續(xù)注冊，努力解決一考定終身和只進不出的問題。的問題。的問題。的問

47、題。（三）在持續(xù)教育方面要有新舉措。一要制定注安（四）在事業(yè)發(fā)展方面要有新抓手。（四）在事業(yè)發(fā)展方面要有新抓手。一要加快建立注安一要加快建立注安師事務所，切實發(fā)揮其在安師事務所，切實發(fā)揮其在安全生產(chǎn)社會監(jiān)督和強化基層全生產(chǎn)社會監(jiān)督和強化基層安全監(jiān)管監(jiān)察工作中的重要安全監(jiān)管監(jiān)察工作中的重要補充作用。要按照試點先行、補充作用。要按照試點先行、以點帶面的總體思路，今年以點帶面的總體思路，今年請各省抓緊培育請各省抓緊培育3-53-5家示范家示范注安師事務所，明年要全面注安師事務所，明年要全面加快事務所的建設步伐。加快事務所的建設步伐。二要加快建立二要加快建立注安師協(xié)會，總局已著注安師協(xié)會，總局已著手啟

48、動協(xié)會組建工作。手啟動協(xié)會組建工作。各地要不等不靠，早日各地要不等不靠，早日啟動。要通過組建協(xié)會，啟動。要通過組建協(xié)會，全面加強注安師考試、全面加強注安師考試、注冊、繼續(xù)教育工作，注冊、繼續(xù)教育工作，三要大力宣傳三要大力宣傳注安師政策，宣傳注安注安師政策，宣傳注安師事務所服務安全生產(chǎn)師事務所服務安全生產(chǎn)工作的成效，宣傳注安工作的成效，宣傳注安師良好的發(fā)展前景，進師良好的發(fā)展前景，進一步引導全社會了解注一步引導全社會了解注安師、使用注安師、支安師、使用注安師、支持注安師、報考注安師。持注安師、報考注安師。（四）在事業(yè)發(fā)展方面要有新抓手。一要加快建立第三部分第三部分 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 推進安全

49、生產(chǎn)社會化服務體系建設推進安全生產(chǎn)社會化服務體系建設 安全責任體系五落實五到位安全責任體系五落實五到位 等文件政策等文件政策對注冊安全工程師工作的有關規(guī)定和要求對注冊安全工程師工作的有關規(guī)定和要求第三部分 第二十四條第二十四條第二十四條第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。相應的安全

50、生產(chǎn)知識和管理能力。相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全道路運輸單位的主要負責人和安全道路運輸單位的主要負責人和安全道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)監(jiān)

51、督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。考核不得收費。考核不得收費。考核不得收費。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。全工程師從事安

52、全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務院人力資源和社會具體辦法由國務院人力資源和社會具體辦法由國務院人力資源和社會具體辦法由國務院人力資源和社會保障部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管保障部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管保障部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管保障部門、國務

53、院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門制定。理部門會同國務院有關部門制定。理部門會同國務院有關部門制定。理部門會同國務院有關部門制定。新安法：推行注冊安全工程師制度新安法：推行注冊安全工程師制度新安法：推行注冊安全工程師制度新安法：推行注冊安全工程師制度 第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)安監(jiān)總局：關于加快推進安全生產(chǎn)社會化服務體系建設的指導意見建立注冊安建立注冊安建立注冊安建立注冊安全工程師和全工程師和全工程師和全工程師和事務所服務事務所服務事務所服務事務所服務體系體系體系體系加快完善注冊安全工程師管理制度加快完善注冊安全工程師管理制度加快完善注冊安全工程師管理制度加快完善注冊

54、安全工程師管理制度健全完善考核制度健全完善考核制度健全完善考核制度健全完善考核制度實施分類分級管理實施分類分級管理實施分類分級管理實施分類分級管理安監(jiān)總局：關于加快推進安全生產(chǎn)社會化服務體系建加快完善注冊安全工程師管理制度加快完善注冊安全工程師管理制度加快完善注冊安全工程師管理制度加快完善注冊安全工程師管理制度堅持嚴格標準、規(guī)范有效、科學管理的原則，堅持嚴格標準、規(guī)范有效、科學管理的原則，20162016年底前制定注冊安全工程師管理制度和運行機制。年底前制定注冊安全工程師管理制度和運行機制。20172017年底前建立注冊安全工程師社會服務組織，承擔注冊管理、考試評價和登記服務等工作。制定注年底

55、前建立注冊安全工程師社會服務組織，承擔注冊管理、考試評價和登記服務等工作。制定注冊安全工程師事務所設立條件和規(guī)劃，支持注冊安全工程師事務所開展安全生產(chǎn)社會化服務工作。冊安全工程師事務所設立條件和規(guī)劃，支持注冊安全工程師事務所開展安全生產(chǎn)社會化服務工作。健全完善考核制度健全完善考核制度健全完善考核制度健全完善考核制度20172017年上半年完成注冊安全工程師考試大綱修訂工作，增強安全技術考核的針對性，滿足不同行業(yè)領年上半年完成注冊安全工程師考試大綱修訂工作，增強安全技術考核的針對性，滿足不同行業(yè)領域對安全專業(yè)技術人員的需求。制定安全技術能力水平考核認定辦法，建立完善考核管理制度。明確域對安全專業(yè)

56、技術人員的需求。制定安全技術能力水平考核認定辦法，建立完善考核管理制度。明確高危行業(yè)企業(yè)和相關專業(yè)技術服務機構注冊安全工程師配備比例，安全生產(chǎn)管理機構負責人、安全總高危行業(yè)企業(yè)和相關專業(yè)技術服務機構注冊安全工程師配備比例，安全生產(chǎn)管理機構負責人、安全總監(jiān)必須具備注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。監(jiān)必須具備注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。實施分類分級管理實施分類分級管理實施分類分級管理實施分類分級管理根據(jù)行業(yè)領域安全生產(chǎn)特點，將注冊安全工程師劃分為煤礦安全、金屬與非金屬礦山安全、危險物品根據(jù)行業(yè)領域安全生產(chǎn)特點，將注冊安全工程師劃分為煤礦安全、金屬與非金屬礦山安全、危險物品安全、工程建設安全、金屬冶煉安全、交通運

57、輸安全、機械制造安全、安全評價檢測、職業(yè)健康等專安全、工程建設安全、金屬冶煉安全、交通運輸安全、機械制造安全、安全評價檢測、職業(yè)健康等專業(yè)類別。業(yè)類別。20182018年底前取消安全評價師資質，納入注冊安全工程師序列。設立高級注冊安全工程師等級，年底前取消安全評價師資質，納入注冊安全工程師序列。設立高級注冊安全工程師等級，形成注冊安全工程師初級、中級、高級職業(yè)發(fā)展通道。形成注冊安全工程師初級、中級、高級職業(yè)發(fā)展通道。加快完善注冊安全工程師管理制度堅持嚴格標準、規(guī)范有效、科學管 一、必須落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領導責任。二、必須落實安全生產(chǎn)“一

58、崗雙責”，所有領導班子成員對分管范圍內安全生產(chǎn)工作承擔相應職責。三、必須落實安全生產(chǎn)組織領導機構，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔任主任。四、必須落實安全管理力量，依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。五、必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。六、必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定第四部分第四部分20172017年注冊安全工程師考試年注冊安全工程師考試相關政策和要

59、求相關政策和要求第四部分2017 2017 考試通知考試通知2017 考試通知身份證：如果有身份證丟失的情況出現(xiàn)，請一定要提前補辦，以免錯過安全工程師身份證：如果有身份證丟失的情況出現(xiàn)，請一定要提前補辦，以免錯過安全工程師報名時間，不能參加安全工程師考試。報名時間，不能參加安全工程師考試。照片：安全工程師報名要求從網(wǎng)上提交照片，才能夠完成安全工程師報名程序；而照片：安全工程師報名要求從網(wǎng)上提交照片，才能夠完成安全工程師報名程序；而且對于報名照片還有一定的尺寸要求。因此請大家在報名開始以前，到照相館照數(shù)且對于報名照片還有一定的尺寸要求。因此請大家在報名開始以前，到照相館照數(shù)碼證件照，把原數(shù)碼證件

60、照保存到你的電腦備用碼證件照，把原數(shù)碼證件照保存到你的電腦備用!學歷證：提交相應學位畢業(yè)的學歷證，如果只有畢業(yè)證則需要提供相應的學歷證明。學歷證：提交相應學位畢業(yè)的學歷證，如果只有畢業(yè)證則需要提供相應的學歷證明。大專以上學歷，只要國家承認學歷，都可以在學信網(wǎng)進行認證。其他無法通過網(wǎng)站大專以上學歷，只要國家承認學歷，都可以在學信網(wǎng)進行認證。其他無法通過網(wǎng)站查詢的學歷，須提供入學通知、或學業(yè)成績、或學籍證明、或畢業(yè)生登記表等相關查詢的學歷，須提供入學通知、或學業(yè)成績、或學籍證明、或畢業(yè)生登記表等相關佐證材料；也可通過相應學歷認證機構，出具紙質認證報告。佐證材料；也可通過相應學歷認證機構，出具紙質認

61、證報告。工作證明：有的省份只需要在報名表填寫工作幾年并進行蓋章就可以；有的省份需工作證明：有的省份只需要在報名表填寫工作幾年并進行蓋章就可以；有的省份需要另外提供，一般都在報名的時候報名通知上有提供下載?？忌螺d后根據(jù)要求進要另外提供，一般都在報名的時候報名通知上有提供下載。考生下載后根據(jù)要求進行填寫然后工作單位提供證明即可。行填寫然后工作單位提供證明即可。報名表：安全工程師報名開始后在中國人事考試網(wǎng)填寫報名表后打印出來，需要報報名表：安全工程師報名開始后在中國人事考試網(wǎng)填寫報名表后打印出來，需要報名單位蓋章，也需要上級主管單位審核蓋章。建議考生保存名單位蓋章，也需要上級主管單位審核蓋章。建議

62、考生保存PDFPDF版在電腦里備用，版在電腦里備用，需要時拿出來；特別是考后審核的同學一定要保管好。需要時拿出來；特別是考后審核的同學一定要保管好。1.報名材料的準備報名材料的準備身份證：如果有身份證丟失的情況出現(xiàn)，請一定要提前補辦，以免錯2.報名步驟報名步驟（1 1）到中國人事考試網(wǎng)下載）到中國人事考試網(wǎng)下載照片處理工具對報名照片進行照片處理工具對報名照片進行審核。審核。（2 2）報名照片通過審核后進）報名照片通過審核后進行注冊并確保身份證號、姓名、行注冊并確保身份證號、姓名、手機等信息真實準確。手機等信息真實準確。（3 3）注冊成功后登錄系統(tǒng)完）注冊成功后登錄系統(tǒng)完成報名照片上傳及后續(xù)報名

63、工成報名照片上傳及后續(xù)報名工作。作。3.報考準備工作報考準備工作 考生使用全國專業(yè)技術人員資格考試報名服務平臺須提前做好以考生使用全國專業(yè)技術人員資格考試報名服務平臺須提前做好以下事項：下事項：（1 1）將照片通過相關設備（如掃描儀）轉為電子文件，并通過中國）將照片通過相關設備（如掃描儀）轉為電子文件，并通過中國人事考試網(wǎng)首頁上的人事考試網(wǎng)首頁上的“照片工具下載照片工具下載”欄目，下載欄目，下載“照片審核處理工具照片審核處理工具”，對照片進行處理，合格后保存在軟盤、，對照片進行處理，合格后保存在軟盤、U U盤或計算機硬盤等介質內，盤或計算機硬盤等介質內，以備網(wǎng)上報名時上傳。以備網(wǎng)上報名時上傳。

64、考生在上傳照片時，應注意以下幾點：考生在上傳照片時，應注意以下幾點：a a、使用近期一寸半免冠彩色證件照（背景為紅、藍或白色）。、使用近期一寸半免冠彩色證件照（背景為紅、藍或白色）。b b、上傳照片文件應為。、上傳照片文件應為。JPGJPG或。或。JPEGJPEG格式，大于格式，大于30K30K，像素大于等，像素大于等于于300*215300*215。（2 2）將畢業(yè)證書通過相關設備（如掃描儀）轉為電子文件，并通過）將畢業(yè)證書通過相關設備（如掃描儀）轉為電子文件，并通過人事考試網(wǎng)上資格審核系統(tǒng)圖片處理工具處理合格后保存在軟盤、人事考試網(wǎng)上資格審核系統(tǒng)圖片處理工具處理合格后保存在軟盤、U U盤或

65、盤或計算機硬盤等介質內，以備網(wǎng)上資格初審時上傳。計算機硬盤等介質內，以備網(wǎng)上資格初審時上傳。（3 3）具備上網(wǎng)條件并具備激光或噴墨打印機，以備下載打印申報表和）具備上網(wǎng)條件并具備激光或噴墨打印機，以備下載打印申報表和準考證。準考證。（4 4）持有銀聯(lián)系統(tǒng)支持的銀行卡，沒有開通銀行卡網(wǎng)上支付功能的人）持有銀聯(lián)系統(tǒng)支持的銀行卡，沒有開通銀行卡網(wǎng)上支付功能的人員可到相關銀行辦理，卡內有足夠支付考試費的金額。員可到相關銀行辦理，卡內有足夠支付考試費的金額。2.報名步驟（1）到中國人事考試網(wǎng)下載照片處理工具對報名照片4.報名需要進行現(xiàn)場資格審核的考生報名需要進行現(xiàn)場資格審核的考生 （1 1）新考生：第一

66、次參加安全工程師考試的所）新考生：第一次參加安全工程師考試的所有考生；全國統(tǒng)一報名系統(tǒng)檔案庫僅包含成績有效期內有考生；全國統(tǒng)一報名系統(tǒng)檔案庫僅包含成績有效期內報考人員檔案信息，網(wǎng)報檔案庫中不存在檔案信息的，報考人員檔案信息，網(wǎng)報檔案庫中不存在檔案信息的，一律按新考生處理。一律按新考生處理。20172017年度安全工程師資格考試網(wǎng)報年度安全工程師資格考試網(wǎng)報系統(tǒng)檔案庫包含系統(tǒng)檔案庫包含20152015年和年和20142014年報考人員檔案信息。年報考人員檔案信息。（2 2）外省轉入考生視同新考生。）外省轉入考生視同新考生。凡新考生，報名時須如實填寫各項報名信息，并按規(guī)定凡新考生，報名時須如實填寫各項報名信息，并按規(guī)定將有關報考材料送指定地點接受資格審查，現(xiàn)場報名確將有關報考材料送指定地點接受資格審查，現(xiàn)場報名確認后，方可進行網(wǎng)上繳費，網(wǎng)上繳費成功后即完成報名。認后，方可進行網(wǎng)上繳費，網(wǎng)上繳費成功后即完成報名。（3 3）如果你是）如果你是20172017年第一次參加安全工程師考試年第一次參加安全工程師考試的考生可先到中國人事考試網(wǎng)的考生可先到中國人事考試網(wǎng)(cpta )(cpta )注冊帳