交通局創(chuàng)新行業(yè)管理工作計劃.doc
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工作計劃:________ 交通局創(chuàng)新行業(yè)管理工作計劃 單位:______________________ 部門:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 交通局創(chuàng)新行業(yè)管理工作計劃 (一)推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快基礎設施建設 去年是我縣的“項目攻堅年”,項目是促進交通事業(yè)發(fā)展的動力和引擎。因此,我局要以飽滿的熱情、必勝的信心和科學的舉措,強化服務,銳意進取,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,掀起項目建設新高潮,確保圓滿完成所有工程建設任務。 建設項目。要完成交通基礎設施建設資金投入3億元,要搶抓進度,攻難克堅,建成縣城客運汽車站主體工程,完成柳林江大橋及輔道工程,新改建橋梁40座、900延米,完成通村公路改造100公里,加大計劃和資金爭取力度,爭取消除通村公路歷史債務XX萬元。 服務項目。做好項目服務工作是有力推進項目建設的前提和基礎。去年我局要進一步加強組織領導、密切協(xié)調配合、嚴格工作考核,以強有力的舉措推進項目服務工作。服務重點工程。要做好項目建設前期工作,齊心協(xié)力服務好芙蓉大道北延線、先導區(qū)聯絡線、京珠西線望城段、新格線等項目。服務好我縣湘船大道、郭亮大道、東城大道、桃園路、曲高公路、南新公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目,以此促進建設,推動發(fā)展。服務好農村公路建設項目。修改出臺《農村公路管理辦法》,把關計劃審核和申報,狠抓質量監(jiān)督,嚴格工程管理,堅決防止重復建設和豆腐渣工程。要以建設農村公路“斷頭路”為重點,促進農村公路協(xié)調建設,為新農村建設作出新貢獻。服務項目包裝。制定規(guī)劃,包裝好湘江大道北延線、靖港旅游碼頭、銅官貨運港口、湘江新區(qū)物流以及農村公路養(yǎng)護等項目,建立項目儲備庫,掌握項目建設的主動權,力爭在機遇來臨時推介一批項目。 (二)推進精細管理,提升行業(yè)發(fā)展水平 去年的交通行業(yè)管理工作,要按照加快發(fā)展現代交通運輸業(yè)的要求,科學全面規(guī)劃、轉變發(fā)展方式、整合管理資源、完善監(jiān)督和應急處理體系,促進現代物流業(yè)發(fā)展壯大,建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型交通行業(yè)。 科學編制“十二五”規(guī)劃。要在全面總結“十一五”發(fā)展經驗的基礎上,以轉變發(fā)展方式,加快建立現代交通運輸業(yè)為主線,精確把握新趨勢、新動態(tài),圍繞加快發(fā)展、提升質量、優(yōu)化服務,科學確定發(fā)展目標、發(fā)展重點和發(fā)展措施,做好與省、市有關規(guī)劃的銜接協(xié)調,確保高質量地完成編制工作,描繪望城交通運輸業(yè)又好又快發(fā)展的“十二五”宏偉藍圖。 積極推進城鄉(xiāng)一體。要圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的目標,發(fā)展城鎮(zhèn)公交、班線客運、農村客運和長途運輸等多種運輸方式,最大限度提高群眾出行的安全性、舒適性、便捷性。要采取市場機制的辦法有序推進城鄉(xiāng)運輸一體化進程,運用市場化手段科學合理地配置資源,整體打造城鄉(xiāng)客運;要統(tǒng)籌規(guī)劃配置城鄉(xiāng)客運資源,統(tǒng)一實施行業(yè)管理,實現城市公交網絡與農村客運網絡的有效對接,進一步形成以縣城為中心,對接周邊縣、市、區(qū),覆蓋廣大農村的交通運輸網絡體系,改善農村發(fā)展條件。 著力加強市場監(jiān)管。要加強宏觀調控和市場監(jiān)管,進一步加大整治力度,重拳出擊,開展專項整治行動,堅決打擊無證經營,糾正違章違規(guī),查處和取締非法營運車輛。運管系統(tǒng)要進一步加大稽查整治力度,確保站場客運秩序良好,為經營者創(chuàng)造公開、公平、公正、規(guī)范有序的競爭環(huán)境。要繼續(xù)嚴把道路運輸市場審驗、準入關,加大監(jiān)管力度,規(guī)范競爭行為。要進一步規(guī)范管理好客運、貨運、駕培、維修市場,保護合法經營。 支持發(fā)展現代物流。要及時掌握政策動態(tài),爭取政策支持,加大政策對企業(yè)的扶持力度,堅持以政策引導、市場需求為原則,積極引導客貨運輸代理、客貨聯運、運輸信息服務等道路運輸服務經營業(yè)務的有序發(fā)展,支持引導貨運企業(yè)做大做強,加快物流基地建設。 切實增強安全監(jiān)管。安全監(jiān)管工作要堅持“安全第 一、預防為主”的安全工作方針,全面落實“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的安全責任制度,深化安全主體責任和監(jiān)管責任的落實。要加強安全基礎工作,認真開展水陸安全隱患排查與治理,做到防患于未然。要組織開展“平安工地”建設活動,提高工程建設安全監(jiān)管水平。要做好重點時段、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,推進監(jiān)管和保障一體化體系建設,完善應急處置機制,確保安全監(jiān)管和應急保障落實到位。 嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。建立處罰中心,實行查處分離和罰繳分離。要細化行政處罰自由裁量權標準,規(guī)范處罰行為。要進一步嚴格依法行政,健全執(zhí)法責任體系,完善執(zhí)法約束機制,規(guī)范執(zhí)法行為和行政行為。要加強執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法單位規(guī)范化、標準化建設,組織開展執(zhí)法案卷互學互查互評的“三互”活動,使執(zhí)法行為進一步規(guī)范。 (三)推進交通改革,提升綜合運行能力 去年將是繼續(xù)深化改革的一年,也是對接改革的一年,做好改革工作至關重要。我局將把握新形勢、明確新任務、尋求新契機,創(chuàng)新改革理念、理順內部體制、提高改革質量,把改革工作落在實處。 著力深化內部改革。去年,要不斷深化交通改革工作,理順體制,建立順暢、明晰的工作模式,有效提升綜合運作能力。對稅費改革涉改單位,我們將根據我縣交通運輸管理工作的需求,按照科學、高效、精簡、效能的原則,確定體制、優(yōu)化組合、整合資源、科學調整,將運管所、交通行政執(zhí)法監(jiān)督大隊和路政隊的工作職能進行優(yōu)化,形成優(yōu)勢互補、充分履職、運行良好的工作格局,為后期對接大部制改革奠定堅實的基礎。 有效改革養(yǎng)護體制。要按照“多元籌資、分級養(yǎng)護、管養(yǎng)分離、有路必養(yǎng)”的原則,積極做好我縣農村公路養(yǎng)護體制改革工作。要實現養(yǎng)護方式的重大轉變和調整,要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護機構的建立,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護職能。要建立穩(wěn)定的養(yǎng)護資金來源渠道,加大資金管理力度。要創(chuàng)新方式,尋找養(yǎng)路工班的出路和生存之路。要全力爭取上級支持,增加上級養(yǎng)護里程和規(guī)模。要鞏固養(yǎng)護成果,制定科學的養(yǎng)護考核細則,創(chuàng)新養(yǎng)護管理模式,創(chuàng)出農村公路養(yǎng)護的先進經驗,實現農村公路管理養(yǎng)護的正?;鸵?guī)范化,全面提高管理養(yǎng)護水平,為建設社會主義新農村提供強有力的支撐。 科學運作交建投。要做好基礎工作,健全班子機構,明確機構職責。要探索運作模式,按照獨立運行、自主經營、有效監(jiān)督、持續(xù)發(fā)展的原則,進行市場化運作。要全力爭取支持,增加融資用地規(guī)模。要爭取交通項目建設,充分發(fā)揮交建投的作用。要創(chuàng)造條件將公司建設回報用地掛牌交易,籌集資金,消化歷史債務,使公司走上良性發(fā)展的軌道。 積極對接大部制改革。要積極對接交通部“大部門、大管理、大統(tǒng)籌、大協(xié)調”的思路,轉變職能、理順關系、創(chuàng)新體制,把握正確的方向和原則,按照精簡、統(tǒng) 一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調的要求,建立決策科學、權責對等、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制,從體制、結構、職能、方式上積極轉變,加快建設服務交通、責任交通、法治交通,以適應改革的發(fā)展大潮。 加強交通財務管理。要嚴格執(zhí)行各項財經政策和紀律,加強資金使用監(jiān)管,強化制度約束,堵塞管理漏洞,提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,保證資金的安全性、合規(guī)性和使用效益。從去年開始,局機關和所屬事業(yè)單位全部納入財政預算管理,實行規(guī)范的部門預算,各項費用均由財政部門通過預算安排,對交通系統(tǒng)來說,是一個全新的機遇,更是一項工作的檢驗,各單位要盡快適應改革后的財務管理。 (四)推進企業(yè)穩(wěn)定,尋求解困維穩(wěn)途徑 狠抓企業(yè)解困和維穩(wěn)工作,在充分發(fā)揮企業(yè)自主權,強化職工主人翁意識、打破“等、靠、要”和“救世主”思維禁錮的基礎上,充分為其爭取環(huán)境、營造環(huán)境、改善環(huán)境,支持經營、發(fā)展經營;有效解決困難,增強生存發(fā)展意識;打造創(chuàng)業(yè)平臺,尋求新途徑。 解決問題抓根本。創(chuàng)新思維、注重方法、抓住關鍵,從根本上解決企業(yè)的歷史遺留問題。創(chuàng)造條件保生存。要積極為企業(yè)經營創(chuàng)造條件,謀求企業(yè)發(fā)展和生存之道。創(chuàng)新機制促改革。改革企業(yè)管理運行中制約企業(yè)發(fā)展的陳舊模式,創(chuàng)新運行機制,規(guī)范工作程序,實現高效管理。穩(wěn)定大局促改造。增加投入,改造影響企業(yè)安全和大局穩(wěn)定的隱患,改造經營設施和生產設施;關心困難職工,扶助弱勢群體,保持大局穩(wěn)定。 (五)推進隊伍建設,服務交通發(fā)展大局 發(fā)展邁大步,關鍵看隊伍。我局將以解放思想為主線,以改革創(chuàng)新為主題,以創(chuàng)建活動為平臺,深入推進基層組織和干部隊伍建設,強建一支聚精會神謀發(fā)展、百花齊放競優(yōu)勢、改革創(chuàng)新破難題、團結協(xié)作聚合力的交通隊伍。 全面加強組織建設。要加強基層黨組織建設,堅持民主集中制,充分發(fā)揮其對重大問題的決策作用;要充分發(fā)揮黨組織作用,做好基層黨員發(fā)展工作,切實改善黨員結構,發(fā)揮黨員先鋒、旗幟作用,使每一個基層黨組織都成為一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘;要開展爭先創(chuàng)優(yōu)、爭當“好支書”、“優(yōu)秀委員”活動;要著力加強廉政建設,立足教育、著眼防范,在全系統(tǒng)深入開展“廉政交通”主題教育和樹立廉政典型活動。要扎實推進具有交通特色的懲治和預防腐敗體系建設,落實廉政建設責任制,強化責任追究,加強源頭治腐工作,牢筑拒腐防變安全防線。 科學建立責任體系。確定工作職責,明確責任分工,是全面履行交通責任的基礎。為此,去年,要建立“目標明確、責任清晰、制度保障、績效考核”的責任體系。完善目標管理,以目標管理統(tǒng)領交通工作全局;加強考核評估,完善全民績效考核,構建科學的評價機制,推動責任的層層落實;推行行政問責制,對失職失責行為給予懲戒,為責任的落實提供有力保障。使每一項工作都有目標要求,有責任主體,有工作進度,有監(jiān)督考核,徹底打破“干與不干一個樣,干好干壞一個樣”的局面,以此促進工作高效開展。 創(chuàng)建平臺提升隊伍。搭學習培訓平臺,開展“素質提升”工程,進一步提高干部職工的綜合能力;搭崗位競爭平臺,開展中層干部“競爭上崗”活動,讓有能力、有水平、有經驗的人才脫穎而出,擔當重任;搭實踐鍛煉平臺,開展“項目攻堅年,我在攻堅一線”活動,讓更多的工程技術骨干在項目一線鍛煉能力,提高本領;搭“雙優(yōu)”創(chuàng)建平臺,開展比質量、比效率、比業(yè)績的“三比”活動;搭樹立黨員形象平臺,開展“亮出黨員身份,履行黨員職責”示范活動,充分彰顯黨員的先鋒模范作用;搭獻計獻策平臺,開展“金點子”工程,充分發(fā)揮干部職工的智慧。要通過全系統(tǒng)上下的共同努力,力爭創(chuàng)建省、市、縣三級文明單位,更好地服務經濟、社會和交通發(fā)展大局。 第 8 頁 共 9 頁 工作計劃 本文至此結束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 9 頁 共 9 頁- 配套講稿:
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