圍繞中心服務(wù)大履行職能發(fā)揮作用

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1、圍繞中心 服務(wù)大局 履行職能 發(fā)揮作用 為努力開創(chuàng)******新的工運(yùn)事業(yè)而不懈奮斗 —在******工會(huì)第一次代表大會(huì)上的講話 吳慧泉 (2006年3月日) 各位代表、同志們： 今天，******工會(huì)第一次代表大會(huì)隆重召開了。在這里，我首先代表******黨委向本次大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀！向奮斗在全******各條戰(zhàn)線上的工會(huì)工作者、長(zhǎng)期或曾經(jīng)從事工會(huì)工作的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及參加今天會(huì)議的全體代表致以親切的問(wèn)候！ 這次大會(huì)是******成立以來(lái)召開的第一次工會(huì)代表會(huì)議，也是全******上下在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神和當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)

2、性教育活動(dòng)這一新的形勢(shì)下召開的。本次大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神和******黨委一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全面回顧和總結(jié)我******“十五”期間來(lái)的工會(huì)工作，并選舉產(chǎn)生******工會(huì)新一屆委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富，任務(wù)很重。 下面，我就進(jìn)一步做好今后工會(huì)工作講幾點(diǎn)意見。 一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的重要性，增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和緊迫感 工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是職工利益的表達(dá)者和維護(hù)者。從我*****

3、*過(guò)去五年的工會(huì)工作開展情況來(lái)看，各級(jí)工會(huì)組織在各級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力關(guān)心、支持下，圍繞十三******改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，發(fā)揮工會(huì)的自身優(yōu)勢(shì)，開展了大量卓有成效的工作，在全******“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮出了越來(lái)越重要的作用，為推動(dòng)全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)方針的貫徹落實(shí)，為深化改革，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，并推進(jìn)了新形勢(shì)下工會(huì)工作的向前發(fā)展。特別是各級(jí)工會(huì)組織在保障職工群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大職工積極性，廣泛動(dòng)員組織各族職工群眾積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，不斷加強(qiáng)各項(xiàng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)等方面，發(fā)揮了積極的、不可替代的重要作用。 我們黨歷來(lái)都十分重視

4、工會(huì)工作，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了一系列關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重大理論觀點(diǎn)和方政政策，為新世紀(jì)新階段我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的發(fā)展指明了方向。作為各級(jí)黨委來(lái)說(shuō)，要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)做好工會(huì)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)支持和做好工會(huì)工作的責(zé)任感。 加強(qiáng)工會(huì)工作是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，歸根到底要體現(xiàn)在推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益上。我們黨要代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就必須充分發(fā)揮作為先進(jìn)生產(chǎn)力代表的工人階級(jí)在解放和發(fā)展生產(chǎn)力中的主力軍作用；我們黨要代表先

5、進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就必須充分發(fā)揮作為先進(jìn)文化創(chuàng)造者、倡導(dǎo)者和傳播者的工人階級(jí)在引領(lǐng)先進(jìn)文化中的重要作用；我們黨要代表最廣大人民的根本利益，就必須維護(hù)好作為人民群眾利益主體的廣大職工餓合法權(quán)益。工會(huì)的性質(zhì)、地位極其作用，決定了我們黨踐行“三個(gè)代表”重要思想要求，就必須全心全意依靠工人階級(jí)，充分發(fā)揮工會(huì)組織在團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)和維護(hù)職工合法權(quán)益中不可替代的作用。 加強(qiáng)工會(huì)工作是鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的必然要求。改革開放以來(lái)，特別是近幾年隨著我******經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化，許多外來(lái)人員和

6、農(nóng)村勞動(dòng)力新加入到了我們職工隊(duì)伍當(dāng)中。面對(duì)社會(huì)環(huán)境和職工隊(duì)伍發(fā)生的這一新的變化，作為各級(jí)工會(huì)組織來(lái)說(shuō)，最主要的是要最大限度地發(fā)揮工會(huì)組織的凝聚力、號(hào)召力和影響力，把職工群眾很好地組織起來(lái)，發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好每一個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)和凝聚在黨委的周圍，進(jìn)一步提高黨的群眾工作的覆蓋面和有效性，從而不斷鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。 加強(qiáng)工會(huì)工作是構(gòu)建和諧******，建設(shè)&&&&&&&&新型******的的現(xiàn)實(shí)需要。正確處理和妥善協(xié)調(diào)好社會(huì)利益關(guān)系，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。而職工隊(duì)伍的穩(wěn)定又在很大程度上影響著社會(huì)的穩(wěn)定。黨的十六屆五中全會(huì)把推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提到

7、了黨和國(guó)家的重要議事日程，寫進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十一個(gè)五年規(guī)劃中。在******黨委五屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，******黨委也提出要按照中央的總體要求，從******的實(shí)際出發(fā)，按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、場(chǎng)風(fēng)文明、環(huán)境良好、管理民主”這一目標(biāo)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)&&&&&&&&新型******建設(shè)，它全面涵蓋了******的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)各個(gè)方面。可見，加快推進(jìn)和諧******建設(shè)任務(wù)的提出，既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，也體現(xiàn)了******黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。同時(shí)也充分反映了******職工群眾的根本利益和共同愿望，是我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)

8、建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證。 當(dāng)前，我******正處在一個(gè)加快發(fā)展的“黃金”機(jī)遇期，面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但要把這個(gè)機(jī)遇變成加快發(fā)展的動(dòng)力，變成加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，必須創(chuàng)造一個(gè)安定的工作生活環(huán)境，形成一個(gè)和諧的社會(huì)發(fā)展局面。要指出的是在發(fā)展改革的歷史進(jìn)程中，隨著改革的不斷深入，不同群體的具體利益還存在著較大的差距，一些部門和企業(yè)損害職工群眾利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，部分職工群眾的生產(chǎn)生活比較困難，因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件還不同程度地存在。因此，各級(jí)黨委和工會(huì)組織在面對(duì)、協(xié)調(diào)和處理這些利益關(guān)系及內(nèi)部矛盾時(shí)，一定要從穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，充分發(fā)揮工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾、保持

9、職工隊(duì)伍穩(wěn)定方面的積極作用，更好地凝聚職工群眾的力量，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，更好地履行&&&&&&&&職責(zé)，共建和諧******、和諧******。 二、緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作新的突破 今后五年，是認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，向全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快十三******經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要各級(jí)工會(huì)廣泛動(dòng)員和組織廣大職工群眾，以高度的主人翁責(zé)任感積極投身于改革開放和******的各項(xiàng)現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)中去。作為各級(jí)工會(huì)來(lái)說(shuō)，也要緊緊圍繞發(fā)展這第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞******和***

10、***制定的“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，在推動(dòng)全******經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)&&&&&&&&新型******建設(shè)上發(fā)揮更大的作用。并要努力在自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧幫困、職工維權(quán)、民主管理、職工素質(zhì)工程以及工會(huì)自身建設(shè)等六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的和大的突破。 （一）在自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要取得新突破。發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑，是開辟新的就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)大田勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要渠道，同時(shí)也為進(jìn)一步增強(qiáng)職工抵御自然災(zāi)害能力，穩(wěn)定******職工隊(duì)伍，增加職工家庭收入提供了最直接、最根本的重要保障。 從總體上講，這幾年******自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了

11、較快發(fā)展，并已初步形成種、養(yǎng)、加、貿(mào)和運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)多業(yè)并舉，各具特色的發(fā)展格局，各******也依據(jù)本地市場(chǎng)和地域條件、資源優(yōu)勢(shì)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，積極引導(dǎo)，選準(zhǔn)主攻方向，并在政策、資金上給予多方支持和幫扶。僅畜牧業(yè)貸款一項(xiàng)，2005年******工會(huì)就為各******發(fā)放畜牧業(yè)貸款1396.9萬(wàn)元，為一批自營(yíng)養(yǎng)殖戶較好地解決了發(fā)展資金上的難題。去年，******里又制定出臺(tái)了《******加快發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦法》，在政策上進(jìn)一步進(jìn)行扶持。同時(shí)各******也結(jié)合實(shí)際，相繼出臺(tái)了一系列自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法和優(yōu)惠政策，如紅星一場(chǎng)規(guī)定養(yǎng)殖專業(yè)戶只要向******交納一定的管理費(fèi)便可享受正式職工所有

12、的待遇。紅星四場(chǎng)則規(guī)定職工發(fā)展養(yǎng)殖，******可無(wú)償補(bǔ)助搭建棚圈用的部分建材。這說(shuō)明******團(tuán)兩級(jí)黨政是十分重視自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，所有這些優(yōu)惠政策的制定，從根本上講就是為了更好地帶動(dòng)全******自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 但是就我******自營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展情況來(lái)看，在規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上還沒(méi)有真正形成，大多數(shù)還處于散放式、粗放式的經(jīng)營(yíng)，自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)還未完全凸現(xiàn)出來(lái)。今后在自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，******團(tuán)兩級(jí)工會(huì)重點(diǎn)要做好產(chǎn)業(yè)化文章，并積極尋找突破口。要以庭院經(jīng)濟(jì)為主體，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，逐步延伸產(chǎn)業(yè)化鏈條，在職工和市場(chǎng)之間搭建起一個(gè)平臺(tái)，提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，做大做強(qiáng)自

13、營(yíng)經(jīng)濟(jì)，真正使自營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為職工增收的一條重要渠道。 （二）在扶貧幫困上要取得新突破。這幾年，******團(tuán)兩級(jí)工會(huì)在扶貧幫困工作上做了大量的工作。當(dāng)前各級(jí)工會(huì)要緊緊圍繞建設(shè)和諧社會(huì)和建設(shè)&&&&&&&&新型******這個(gè)主題，繼續(xù)把扶貧幫困工作擺在工會(huì)工作的重要位置，健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成幫扶長(zhǎng)效工作機(jī)制，大力實(shí)施“掛鉤接對(duì)子”幫扶行動(dòng)。要完善與民政、勞動(dòng)保障、司法、衛(wèi)生等部門的工作協(xié)調(diào)制度，爭(zhēng)取行政對(duì)幫扶工作的資金扶持。 要以低保和社會(huì)優(yōu)扶為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好社會(huì)救助體系建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)新救助機(jī)制，完善救助政策，規(guī)范救助行為，協(xié)調(diào)救助行動(dòng)，形成以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以其他救助、救濟(jì)、社會(huì)

14、幫扶為補(bǔ)充，部門整體協(xié)調(diào)配合，社會(huì)各界廣泛參與，困難群體分類受助，管理社會(huì)化、組織網(wǎng)絡(luò)化、保障法制化的各項(xiàng)社會(huì)救助制度。要在認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家、******對(duì)社會(huì)困難及弱勢(shì)群體救助的各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好低保金、優(yōu)撫金及救災(zāi)款的申領(lǐng)、發(fā)放工作，力求做到應(yīng)保盡保，依法救助，著力建立覆蓋面更廣的的社會(huì)救助體系。 在救助和幫扶形式上，要徹底改變過(guò)去單一的“一桶油、一袋面”的做法。有句古語(yǔ)說(shuō)得好：“授之以魚，不如授之以漁”，今后我們就是要改變扶貧方式，由“輸血”為“造血”，幫助困難職工增強(qiáng)自我“造血”功能。除了幫助他們解決在就業(yè)、生活及醫(yī)療困難等方面的問(wèn)題外，重點(diǎn)要幫助他們依靠科技發(fā)展生產(chǎn)，增加產(chǎn)量

15、和效益，以達(dá)到盡快脫貧致富的目的。并以此通過(guò)典型示范和帶動(dòng)作用，最終形成高效、有序的鏈?zhǔn)綆头鰴C(jī)制，起到較好的輻射效應(yīng)，保持職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定和促進(jìn)全******社會(huì)政治的穩(wěn)定。 （三）在民主管理上要取得新突破。各級(jí)工會(huì)要全面落實(shí)《工會(huì)法》和堅(jiān)決貫徹落實(shí)******黨委“1+3”文件，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度，落實(shí)職工代表大會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)的決策權(quán)，切實(shí)落實(shí)職工民主管理的各項(xiàng)權(quán)利，推進(jìn)基層民主建設(shè)。 進(jìn)一步擴(kuò)大職工群眾的知情權(quán)。各單位在推行“點(diǎn)菜式”公開欄的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大公開的項(xiàng)目和范圍，確保職工群眾對(duì)團(tuán)、連重要決策和事項(xiàng)的知情權(quán)；進(jìn)一步擴(kuò)大職工群眾的參與權(quán)。按

16、照《************職工代表大會(huì)暫行規(guī)定》的要求，落實(shí)職工代表會(huì)的審議權(quán)、審查同意權(quán)或否決權(quán)、評(píng)議權(quán)、審議決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)等六項(xiàng)權(quán)利，并確保職工代表中一線職工代表占60%以上的比例；進(jìn)一步擴(kuò)大職工的選擇權(quán)。按照《******民主選舉連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部暫行規(guī)定》，完善職工群眾對(duì)連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主選舉制度，協(xié)助黨委有關(guān)部門逐步開展開展好民主選舉工作；進(jìn)一步落實(shí)職工群眾的監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)完善職工代表大會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，加大職工群眾的民主監(jiān)督力度，依法維護(hù)和保障職工的的政治權(quán)利。 在這里要著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是，各******、各企事業(yè)單位要把有職工代表參加的“民主議事會(huì)”制度很好地加以堅(jiān)持下來(lái)

17、，有關(guān)本單位的重大決策和職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，首先一定要通過(guò)“議事小組”討論，廣泛征求職工意見，增強(qiáng)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的作用。 在政務(wù)公開上，雖然全******各單位都相應(yīng)地成立了組織機(jī)構(gòu)，并在2005年全面推行了“點(diǎn)菜”式公開欄。但公開效果如何，職工滿意度達(dá)到怎樣，各級(jí)工會(huì)要及時(shí)了解，不斷加以完善。特別是在公開的內(nèi)容、公開時(shí)間、公開的形式上要做到手段多樣化，隨時(shí)公開應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)，保證公開的時(shí)效性，杜絕“重形式輕內(nèi)容、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重臨時(shí)應(yīng)付輕持久，重公開輕評(píng)議、重監(jiān)督輕查處”的現(xiàn)象，真正讓職工群眾參與單位的民主管理，讓職工群眾達(dá)到滿意。 （四）在職工的維權(quán)上要取得新突破。***

18、***黨、政、軍、企“四合一”的特殊性質(zhì)必然決定了******工會(huì)具備了產(chǎn)業(yè)工會(huì)+地方工會(huì)的雙重職能和身份。因此，工會(huì)的職能既要協(xié)助黨委抓好經(jīng)濟(jì)，又要切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)存在和發(fā)展的基本依據(jù)，是工會(huì)的基本職能，也是工會(huì)工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系，工會(huì)要履行好維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，在很大程度取決于維權(quán)能力和水平。各級(jí)工會(huì)在具體維權(quán)工作中應(yīng)把以推進(jìn)勞動(dòng)合同簽定工作為突破口，推動(dòng)職工民主管理、平等協(xié)商與集體合同、工資集體協(xié)商、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處等機(jī)制的建立和完善，并把集體合同的修改、續(xù)簽列為職代會(huì)的一項(xiàng)重要議程。通過(guò)

19、簽定集體合同這一法定程序，把企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利、義務(wù)契約化，相互監(jiān)督、相互制約，使企業(yè)與職工的雙方的權(quán)益都得到切實(shí)維護(hù)。同時(shí)在推動(dòng)解決職工最關(guān)心的勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面更要強(qiáng)化宏觀源頭參與作用，更有效地在宏觀決策層次及時(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。 各級(jí)工會(huì)還要善于維權(quán)、敢于維權(quán)，對(duì)侵害職工利益的現(xiàn)象要依法糾正，要通過(guò)進(jìn)一步建立和完善維權(quán)保障工作的組織體系、工作體系、制度體系政策研究體系等一系列體系，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政大力支持、有關(guān)部門共同參與、工會(huì)有效運(yùn)做的長(zhǎng)效工作機(jī)制和格局，使工會(huì)的維權(quán)手段不斷得到加強(qiáng)，從根本上維護(hù)好職工的合法權(quán)益，最大限度地調(diào)動(dòng)好、保

20、護(hù)好、發(fā)揮好職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們積極投身到全******的各項(xiàng)改革和發(fā)展的工作中去。 （五）在職工素質(zhì)工程建設(shè)上要取得新突破。努力提高職工群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)的“四有”職工隊(duì)伍是新形勢(shì)下工會(huì)必須履行好的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)工會(huì)要繼續(xù)在提高職工隊(duì)伍素質(zhì)上下工夫，要充分發(fā)揮工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)和職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織引導(dǎo)，以職業(yè)道德、職業(yè)技能提升和創(chuàng)新能力開發(fā)為重點(diǎn)，廣泛開展技能培訓(xùn)、崗位練兵、農(nóng)工“綠色證書”培訓(xùn)和農(nóng)工技術(shù)職稱評(píng)定、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，鼓勵(lì)他們自學(xué)成才、崗位成才，努力提高他們的創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力，并要做到年年有計(jì)劃、有督查、有評(píng)比。通

21、過(guò)長(zhǎng)期加強(qiáng)職工隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)，努力造就一大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者、專門人才和創(chuàng)新人才，培養(yǎng)一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)需要的&&&&&&&&的學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的新型復(fù)合型的職工隊(duì)伍。 同時(shí)，各級(jí)工會(huì)要在職工群眾中加大對(duì)******&&&&&&&&新型******建設(shè)的宣傳和公民道德教育的普及，進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)職工群眾對(duì)建設(shè)&&&&&&&&新型******的自信心和自豪感，注重調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的積極性，為推進(jìn)我******“三個(gè)文明”建設(shè)發(fā)揮更好的積極作用。 （六）在工會(huì)自身建設(shè)上要取得新突破。工會(huì)工作開展的好與壞，與加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)有著密切關(guān)系。各級(jí)工會(huì)必須突破舊有的思維定勢(shì)和教條化的工作模式，不斷從工會(huì)工作

22、還不規(guī)范、還不完善、還不健全的具體工作入手，整章建制，進(jìn)一步明確各級(jí)工會(huì)干部的職責(zé)，明確任務(wù)，立足自身實(shí)際，建立起一套科學(xué)有效的工會(huì)工作評(píng)價(jià)體系。要按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，并把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果，最大限度地體現(xiàn)到工會(huì)自身改革和建設(shè)中去，不斷擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面，增強(qiáng)工會(huì)工作的凝聚力。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)當(dāng)前工會(huì)干部隊(duì)伍變化快、新手多、兼職多的特點(diǎn)，各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高工會(huì)干部特別是工會(huì)主席的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、群眾觀念強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)的工會(huì)干部隊(duì)伍。 繼續(xù)推動(dòng)工會(huì)組織建設(shè)工作。要根據(jù)******、企業(yè)和職工

23、發(fā)展變化的實(shí)際，制定工會(huì)組建新的工作目標(biāo)，不斷提高工會(huì)組建率和職工入會(huì)率。要強(qiáng)化國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，特別是在企業(yè)改制過(guò)程中，要確保工會(huì)組織的合理建制及其作用的正常發(fā)揮，任何單位和個(gè)人都不得借改革和改制之名，隨意取消工會(huì)或把工會(huì)與其他機(jī)構(gòu)合并。今后還要逐步地在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立起工會(huì)組織，重視和吸納更多的在非公有制企業(yè)的務(wù)工人員加入到工會(huì)組織中來(lái)，依靠工會(huì)組織維護(hù)好他們的合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和影響力，使工會(huì)真正成為“職工之家”。 在加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理方面，要建立健全******團(tuán)兩級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、使用、管理等各項(xiàng)制度，健全各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，發(fā)揮經(jīng)審會(huì)的作用，加

24、大經(jīng)費(fèi)審查的力度。要認(rèn)真解決好部分行政事業(yè)單位和新建企業(yè)等工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難的問(wèn)題。要管好、用好管好經(jīng)費(fèi)，所有工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支預(yù)決算必須經(jīng)職工代表大會(huì)審議，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)服務(wù)基層、服務(wù)職工、服務(wù)工會(huì)工作的作用。 同時(shí)，******工會(huì)要在基層工會(huì)積極開展“十強(qiáng)”先進(jìn)工會(huì)和工會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)，落實(shí)工會(huì)各項(xiàng)工作目標(biāo)，把建會(huì)建制建家等項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層工會(huì)活力，推進(jìn)我******工運(yùn)事業(yè)不斷向前發(fā)展。 三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)我******“十一五”規(guī)劃目標(biāo)而不懈奮斗 工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，一切工會(huì)工作的開展都離不開同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和大

25、力支持。所以就各級(jí)黨委來(lái)說(shuō)，要把工會(huì)工作擺上黨委的重要議事日程，從經(jīng)費(fèi)、人員等各個(gè)方面給予工會(huì)工作大力支持。我在這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是，目前我******還存在著個(gè)別單位沒(méi)有拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。按照《工會(huì)法》規(guī)定，凡是建立工會(huì)組織的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他單位，都要按時(shí)、足額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。因此從今年開始，各單位每年要按照職工工資的平均比例提取工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按時(shí)、足額撥付給工會(huì)，并通過(guò)常委會(huì)研究的形式確定下來(lái)，未繳納的單位要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)繳。今后******里將把工會(huì)工作列入全******精神文明建設(shè)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并作為單位和班子年終考評(píng)的依據(jù)之一。 在今年剛剛召開的******黨委召開的一屆六次全委

26、（擴(kuò)大）會(huì)議上，確定了******“十一五”期間的工作目標(biāo)和任務(wù)，提出到2010年，全******生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，年均增長(zhǎng) %；農(nóng)牧工家庭人均純收入達(dá)到 萬(wàn)元，年均增長(zhǎng) %等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并提出要加快建設(shè)以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、場(chǎng)風(fēng)文明、環(huán)境良好、管理民主”為目標(biāo)的&&&&&&&&新型******目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，實(shí)現(xiàn)十三******“十一五”規(guī)劃，是廣大職工和工會(huì)組織肩負(fù)的光榮而重大的歷史使命。各級(jí)工會(huì)要在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展工作，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工群眾，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓進(jìn)取的******精神和優(yōu)良傳統(tǒng)，充分煥發(fā)主人翁精神和勞動(dòng)熱情，為十三******社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和開創(chuàng)十三******新的工運(yùn)事業(yè)而不懈奮斗。 各位代表，同志們，這次******工會(huì)第一次代表大會(huì)的勝利召開，將拉開******工會(huì)工作新的序幕，也將對(duì)今后的工會(huì)工作提出新的更高的要求。當(dāng)前，全面建設(shè)小康社會(huì)的號(hào)角已經(jīng)吹響，面向未來(lái)，我們站在了一個(gè)新的起點(diǎn)，十三******工運(yùn)事業(yè)充滿希望、充滿生機(jī)。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在十三******黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為共同建設(shè)一個(gè)繁榮、富裕、文明、和諧的十三******和全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)！