應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn) ppt課件
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1、 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 目 錄 第 一 章 實(shí) 施 應(yīng) 急 管 理 的 重 要 性 和 必 要 性第 二 章 應(yīng) 急 預(yù) 案 體 系 構(gòu) 成第 三 章 應(yīng) 急 預(yù) 案 的 編 制2 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第一章 3 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第一章 第 一 節(jié) 應(yīng) 急 管 理 的 重 要 性 和 必 要 性 1.重 要 性 :加 強(qiáng) 應(yīng) 急 管 理 , 提 高 預(yù) 防 和 處 置 重 大 事 故 、 事 件 的 能 力 ,是 關(guān) 系 到 國(guó) 家 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 全 局 和 人 民 群 眾 生 命 財(cái) 產(chǎn) 安 全 的 大事 , 是 構(gòu) 建 社 會(huì) 主 義 和 諧 社 會(huì) 的 重 要 內(nèi) 容 ; 是 堅(jiān)
2、 持 以 人 為 本 、執(zhí) 政 為 民 的 重 要 體 現(xiàn) ; 是 全 面 履 行 政 府 職 能 , 進(jìn) 一 步 提 高 行 政能 力 的 重 要 方 面 。 通 過(guò) 加 強(qiáng) 應(yīng) 急 管 理 , 建 立 健 全 社 會(huì) 預(yù) 警 機(jī) 制 、應(yīng) 急 機(jī) 制 和 社 會(huì) 動(dòng) 員 機(jī) 制 , 可 以 最 大 程 度 地 預(yù) 防 和 減 少 事 故 、事 件 及 其 造 成 的 損 害 , 保 障 公 眾 的 生 命 財(cái) 產(chǎn) 安 全 , 維 護(hù) 國(guó) 家 安全 和 社 會(huì) 穩(wěn) 定 , 促 進(jìn) 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 全 面 、 協(xié) 調(diào) 、 可 持 續(xù) 發(fā) 展 。 4 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第一章 2.必 要 性 ( 一
3、 )實(shí) 質(zhì) 是 : 挽 救 生 命 , 降 低 災(zāi) 損( 1) 安 全 生 產(chǎn) 、 安 全 管 理 的 面 臨 的 嚴(yán) 峻 形 勢(shì) 和 緊 迫 任 務(wù)需 要 加 強(qiáng) 應(yīng) 急 管 理 工 作 ;( 2) 加 強(qiáng) 應(yīng) 急 管 理 工 作 , 建 立 健 全 安 全 生 產(chǎn) 應(yīng) 急 救 援 體系 是 國(guó) 家 法 律 法 規(guī) 的 強(qiáng) 制 性 要 求 ;( 3) 加 強(qiáng) 應(yīng) 急 管 理 工 作 是 提 高 政 府 和 企 業(yè) 應(yīng) 對(duì) 重 大 事 故 、突 發(fā) 事 件 風(fēng) 險(xiǎn) 能 力 的 要 求 ;( 4) 加 強(qiáng) 應(yīng) 急 管 理 工 作 是 全 面 構(gòu) 建 和 諧 社 會(huì) 的 要 求 ;( 5) 是 安
4、 全 生 產(chǎn) 許 可 的 強(qiáng) 制 性 要 求 。 5 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第一章 為 了 強(qiáng) 化 企 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 應(yīng) 急 管 理 工 作 , 國(guó) 家 安 全 監(jiān) 管 總 局 于 2015年 1月 30日以 總 局 令 形 式 出 臺(tái) 企 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 應(yīng) 急 管 理 九 條 規(guī) 定 ( 簡(jiǎn) 稱(chēng) 九 條 規(guī) 定 ) ,針 對(duì) 企 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 應(yīng) 急 管 理 的 主 要 矛 盾 和 關(guān) 鍵 問(wèn) 題 提 出 了 具 體 意 見(jiàn) 和 要 求 , 如沒(méi) 有 應(yīng) 急 救 援 隊(duì) , 企 業(yè) 必 須 簽 訂 救 援 協(xié) 議 ; 必 須 向 從 業(yè) 人 員 告 知 作 業(yè) 崗 位 、 場(chǎng)所 危
5、 險(xiǎn) 因 素 和 險(xiǎn) 情 處 置 要 點(diǎn) , 高 風(fēng) 險(xiǎn) 區(qū) 域 和 重 大 危 險(xiǎn) 源 必 須 設(shè) 立 明 顯 標(biāo) 識(shí) , 并確 保 逃 生 通 道 暢 通 。 “ 雖 然 有 的 要 求 被 多 次 提 及 , 但 散 落 在 多 項(xiàng) 法 律 法 規(guī) 和 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 之 中 , 許 多 企 業(yè) 負(fù) 責(zé) 人 、 安 全 管 理 人 員 和 從 業(yè) 人 員 不 夠 熟 悉 。 ” 國(guó) 家 安 全 生 產(chǎn) 應(yīng) 急 救 援 指揮 中 心 有 關(guān) 負(fù) 責(zé) 人 介 紹 說(shuō) 。 九 條 規(guī) 定 把 企 業(yè) 在 應(yīng) 急 管 理 工 作 中 應(yīng) 該 做 、 必須 做 的 基 本 要 求 清 晰 列 出
6、, 便 于 記 憶 和 執(zhí) 行 。 九 條 規(guī) 定 內(nèi) 容 只 有 427個(gè) 字 , 簡(jiǎn) 明 扼 要 。 但 該 規(guī) 定 具 有 法 律 效 力 , 要 求企 業(yè) 必 須 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 。6 2.必 要 性 ( 二 ) 企 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 應(yīng) 急 管 理 九 條 規(guī) 定 一 、 必 須 落 實(shí) 企 業(yè) 主 要 負(fù) 責(zé) 人 是 安 全 生 產(chǎn) 應(yīng) 急 管 理 第 一 責(zé) 任 人 的 工 作 責(zé) 任制 , 層 層 建 立 安 全 生 產(chǎn) 應(yīng) 急 管 理 責(zé) 任 體 系 。二 、 必 須 依 法 設(shè) 置 安 全 生 產(chǎn) 應(yīng) 急 管 理 機(jī) 構(gòu) , 配 備 專(zhuān) 職 或 者 兼 職 安 全 生 產(chǎn)
7、 應(yīng)急 管 理 人 員 , 建 立 應(yīng) 急 管 理 工 作 制 度 。三 、 必 須 建 立 專(zhuān) ( 兼 ) 職 應(yīng) 急 救 援 隊(duì) 伍 或 與 鄰 近 專(zhuān) 職 救 援 隊(duì) 簽 訂 救 援 協(xié) 議 ,配 備 必 要 的 應(yīng) 急 裝 備 、 物 資 , 危 險(xiǎn) 作 業(yè) 必 須 有 專(zhuān) 人 監(jiān) 護(hù) 。四 、 必 須 在 風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 估 的 基 礎(chǔ) 上 , 編 制 與 當(dāng) 地 政 府 及 相 關(guān) 部 門(mén) 相 銜 接 的 應(yīng) 急預(yù) 案 , 重 點(diǎn) 崗 位 制 定 應(yīng) 急 處 置 卡 , 每 年 至 少 組 織 一 次 應(yīng) 急 演 練 。五 、 必 須 開(kāi) 展 從 業(yè) 人 員 崗 位 應(yīng) 急 知 識(shí) 教
8、 育 和 自 救 互 救 、 避 險(xiǎn) 逃 生 技 能 培 訓(xùn) ,并 定 期 組 織 考 核 。六 、 必 須 向 從 業(yè) 人 員 告 知 作 業(yè) 崗 位 、 場(chǎng) 所 危 險(xiǎn) 因 素 和 險(xiǎn) 情 處 置 要 點(diǎn) , 高 風(fēng)險(xiǎn) 區(qū) 域 和 重 大 危 險(xiǎn) 源 必 須 設(shè) 立 明 顯 標(biāo) 識(shí) , 并 確 保 逃 生 通 道 暢 通 。七 、 必 須 落 實(shí) 從 業(yè) 人 員 在 發(fā) 現(xiàn) 直 接 危 及 人 身 安 全 的 緊 急 情 況 時(shí) 停 止 作 業(yè) , 或 在 采 取 可 能 的 應(yīng) 急 措 施 后 撤 離 作 業(yè) 場(chǎng) 所 的 權(quán) 利 。八 、 必 須 在 險(xiǎn) 情 或 事 故 發(fā) 生 后 第
9、一 時(shí) 間 做 好 先 期 處 置 , 及 時(shí) 采 取 隔 離 和 疏散 措 施 , 并 按 規(guī) 定 立 即 如 實(shí) 向 當(dāng) 地 政 府 及 有 關(guān) 部 門(mén) 報(bào) 告 。九 、 必 須 每 年 對(duì) 應(yīng) 急 投 入 、 應(yīng) 急 準(zhǔn) 備 、 應(yīng) 急 處 置 與 救 援 等 工 作 進(jìn) 行 總 結(jié) 評(píng)估 。 7 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第二章 8 什么是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(簡(jiǎn)稱(chēng):事故應(yīng)急救援預(yù)案)? 就 是 指 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 單 位 通 過(guò) 預(yù) 測(cè) 本 單 位 危 險(xiǎn) 源 、 危 險(xiǎn) 目 標(biāo) 可 能發(fā) 生 的 生 產(chǎn) 事 故 和 災(zāi) 害 的 類(lèi) 別 、 危 害 程 度 , 針 對(duì) 可 能 發(fā) 生 的重
10、大 事 故 和 災(zāi) 害 , 在 其 一 旦 發(fā) 生 時(shí) , 如 何 組 織 搶 險(xiǎn) 和 救 援 而制 定 的 方 案 。 制 定 預(yù) 案 要 充 分 考 慮 現(xiàn) 有 物 資 、 人 員 、 危 險(xiǎn) 源的 具 體 條 件 以 及 現(xiàn) 有 的 針 對(duì) 個(gè) 危 險(xiǎn) 源 和 危 險(xiǎn) 目 標(biāo) 的 應(yīng) 急 措 施 ,及 時(shí) 、 有 效 地 指 導(dǎo) 應(yīng) 急 救 援 工 作 。 事 故 應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案 作 為 應(yīng)急 救 援 組 織 執(zhí) 行 的 指 南 , 在 整 個(gè) 安 全 生 產(chǎn) 應(yīng) 急 救 援 體 系 中 具有 舉 足 輕 重 的 作 用 。9 應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成“ 三 級(jí) 四 類(lèi) ” : 生 產(chǎn)
11、經(jīng) 營(yíng) 單 位 應(yīng) 急 預(yù) 案 “ 三 級(jí) ” 是 指 綜 合 應(yīng) 急 預(yù) 案 、 專(zhuān) 項(xiàng)應(yīng) 急 預(yù) 案 和 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 方 案 ; “ 四 類(lèi) ” 是 指 自 然 災(zāi) 害 類(lèi) 、 事 故 災(zāi) 難 類(lèi) 、 公 共 衛(wèi)生 事 件 類(lèi) 、 社 會(huì) 安 全 事 件 類(lèi) 。綜 合 應(yīng) 急 預(yù) 案 : 是 指 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 單 位 為 應(yīng) 對(duì) 各 種 生 產(chǎn) 安 全 事 故 而 制 定 的 綜 合性 工 作 方 案 , 是 本 單 位 應(yīng) 對(duì) 生 產(chǎn) 安 全 事 故 的 總 體 工 作 程 序 、 措 施 和 應(yīng) 急 預(yù) 案體 系 的 總 綱 。專(zhuān) 項(xiàng) 應(yīng) 急 預(yù) 案 : 是 指 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng)
12、單 位 為 應(yīng) 對(duì) 某 一 種 或 者 多 種 類(lèi) 型 生 產(chǎn) 安 全 事故 , 或 者 針 對(duì) 重 要 生 產(chǎn) 設(shè) 施 、 重 大 危 險(xiǎn) 源 、 重 大 活 動(dòng) 防 止 生 產(chǎn) 安 全 事 故 而 制定 的 專(zhuān) 項(xiàng) 性 工 作 方 案 ?,F(xiàn) 場(chǎng) 處 置 方 案 : 是 指 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 單 位 根 據(jù) 不 同 生 產(chǎn) 安 全 事 故 類(lèi) 型 , 針 對(duì) 具 體場(chǎng) 所 、 裝 置 或 者 設(shè) 施 所 制 定 的 應(yīng) 急 處 置 措 施 。自 然 災(zāi) 害 : 主 要 包 括 水 旱 災(zāi) 害 , 氣 象 災(zāi) 害 , 地 震 災(zāi) 害 , 地 質(zhì) 災(zāi) 害 , 海 洋 災(zāi)害 , 生 物 災(zāi) 害 和
13、森 林 草 原 火 災(zāi) 等 。 事 故 災(zāi) 難 : 主 要 包 括 工 礦 商 貿(mào) 等 企 業(yè) 的 各 類(lèi) 安 全 事 故 , 交 通 運(yùn) 輸 事 故 , 公共 設(shè) 施 和 設(shè) 備 事 故 , 環(huán) 境 污 染 和 生 態(tài) 破 壞 事 件 等 。公 共 衛(wèi) 生 事 件 : 主 要 包 括 傳 染 病 疫 情 , 群 體 性 不 明 原 因 疾 病 , 食 品 安 全 和職 業(yè) 危 害 , 動(dòng) 物 疫 情 , 以 及 其 他 嚴(yán) 重 影 響 公 眾 健 康 和 生 命 安 全 的 事 件 。社 會(huì) 安 全 事 件 : 主 要 包 括 恐 怖 襲 擊 事 件 , 經(jīng) 濟(jì) 安 全 事 件 和 涉 外
14、突 發(fā) 事 件 等10 序 號(hào) 預(yù) 案 名 稱(chēng) 適 用 范 圍 管 理 部 門(mén)一 總 體 應(yīng) 急 預(yù) 案 項(xiàng) 目 部 生 產(chǎn) 安 全 事 故 、 自 然 災(zāi) 害 事 故 以 及 其 他 突 發(fā) 事 件的 應(yīng) 對(duì) 工 作 。 綜 合 管 理 部 門(mén)二 專(zhuān) 項(xiàng) 應(yīng) 急 預(yù) 案 1 自 然災(zāi) 害類(lèi) 極 端 天 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 處 置 大 風(fēng) 、 臺(tái) 風(fēng) 、 暴 雪 、 極 端 高 溫 、 極 端 低 溫 等 氣象 災(zāi) 害 造 成 的 人 員 傷 亡 和 財(cái) 產(chǎn) 損 失 事 故 。 工 程 技 術(shù) 管 理 部 門(mén)2 地 震 災(zāi) 害 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 處 置 地 震 災(zāi) 害 以 及 衍 生
15、 災(zāi) 害 造 成 的 人 員 傷 亡 和 財(cái) 產(chǎn)損 失 事 故 。 安 全 環(huán) 保 部 門(mén)3 地 質(zhì) 災(zāi) 害 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 處 置 泥 石 流 、 滑 坡 、 崩 塌 等 地 質(zhì) 災(zāi) 害 造 成 人 員 傷 亡和 財(cái) 產(chǎn) 損 失 事 故 。 工 程 技 術(shù) 管 理 部 門(mén)( 安 全 環(huán) 保 部 門(mén) 配合 ) 4 洪 水 災(zāi) 害 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 處 置 水 利 水 電 項(xiàng) 目 , 洪 水 超 標(biāo) 造 成 的 人 員 傷 亡 和 財(cái)產(chǎn) 損 失 事 故 。 工 程 技 術(shù) 管 理 部 門(mén)5 事 故災(zāi) 難類(lèi) 火 災(zāi) 事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 處 置 因 火 災(zāi) 造 成 的 生
16、產(chǎn) 、 生 活 設(shè) 施 及 設(shè) 備 損 壞 事 件 。 綜 合 管 理 部 門(mén) ( 安全 環(huán) 保 部 門(mén) 配 合 )6 爆 炸 事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 民 爆 物 品 、 危 化 品 以 及 其 他 爆 炸 造 成 的 人 員 傷 亡 和財(cái) 產(chǎn) 損 失 事 故 。 物 資 管 理 部 門(mén)7 交 通 事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 處 置 公 司 員 工 乘 坐 公 司 交 通 工 具 或 乘 坐 公 司 雇 用 的交 通 工 具 發(fā) 生 的 人 身 傷 亡 事 故 。 綜 合 管 理 部 門(mén) 項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案編制清單11 序 號(hào) 預(yù) 案 名 稱(chēng) 適 用 范 圍 管 理 部 門(mén)8 事故災(zāi)
17、難類(lèi) 液 氨 泄 漏 事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 處 置 液 氨 泄 漏 造 成 的 人 員 傷 亡 事 故 。 物 資 管 理 部 門(mén)9 透 水 淹 溺 事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 處 置 地 下 工 程 透 水 造 成 的 人 員 傷 亡 事 故 。 工 程 技 術(shù) 管 理 部 門(mén)10 坍 塌 事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 處 置 高 邊 坡 、 深 基 坑 、 地 下 工 程 、 腳 手 架 、 模板 支 撐 體 系 等 坍 塌 造 成 的 人 員 傷 亡 事 故 。 工 程 技 術(shù) 管 理 部 門(mén)11 起 重 吊 裝 事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 處 置 起 重 吊 裝 設(shè)
18、 備 在 安 拆 、 吊 裝 作 業(yè) 造 成 人 員傷 亡 事 故 而 制 定 的 專(zhuān) 項(xiàng) 應(yīng) 急 預(yù) 案 。 機(jī) 械 設(shè) 備 管 理 部 門(mén)12 中 毒 窒 息 事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 處 置 中 毒 造 成 的 人 員 傷 亡 事 故 。 安 全 環(huán) 保 部 門(mén)13 機(jī) 械 設(shè) 備 事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 處 置 施 工 設(shè) 備 安 拆 、 作 業(yè) 造 成 的 人 員 傷 亡 事 故 。 機(jī) 械 設(shè) 備 管 理 部 門(mén)14 環(huán) 境 污 染 事 件 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 處 置 對(duì) 項(xiàng) 目 構(gòu) 成 損 失 和 影 響 的 各 類(lèi) 環(huán) 境 污 染 事件 。 安 全 環(huán) 保 部
19、 門(mén)15 突 發(fā) 職 業(yè) 危 害 事 件 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 處 置 中 暑 、 急 性 中 毒 、 凍 傷 等 突 發(fā) 性 職 業(yè) 危 害事 件 。 安 全 環(huán) 保 部 門(mén)16 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 泄 露 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 處 置 化 學(xué) 品 泄 露 造 成 的 人 員 中 毒 、 傷 亡 時(shí) 間 。 設(shè) 備 物 資 部 門(mén) 項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案編制清單12 序 號(hào) 預(yù) 案 名 稱(chēng) 適 用 范 圍 管 理 部 門(mén)1 公 共衛(wèi) 生事 件類(lèi) 急 性 傳 染 病 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 突 發(fā) 急 性 傳 染 病 事 件 。 綜 合 管 理 部 門(mén)2 食 物 中 毒 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 現(xiàn)
20、 場(chǎng) 生 活 區(qū) 域 食 物 中 毒 造 成 的 人 員 傷 亡 事 故 綜 合 管 理 部 門(mén)3 社 會(huì)安 全事 件類(lèi) 突 發(fā) 群 體 性 事 件 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 現(xiàn) 場(chǎng) 突 發(fā) 性 群 體 性 事 件 造 成 的 人 員 傷 亡 事 件 。 綜 合 管 理 部 門(mén)4 突 發(fā) 新 聞 媒 體 事 件 應(yīng) 急 預(yù) 案 用 于 突 發(fā) 新 聞 事 件 影 響 公 司 形 象 的 事 件 。 綜 合 管 理 部 門(mén)5 網(wǎng) 絡(luò) 與 信 息 系 統(tǒng) 突 發(fā) 事 件 應(yīng)急 預(yù) 案 用 于 突 發(fā) 網(wǎng) 絡(luò) 與 信 息 系 突 發(fā) 事 件 。 綜 合 管 理 部 門(mén)6 暴 恐 及 治 安 突 發(fā) 事
21、 件 應(yīng) 急 預(yù)案 用 于 社 會(huì) 突 發(fā) 暴 恐 及 治 安 突 發(fā) 事 件 。 綜 合 管 理 部 門(mén) 項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案編制清單13 序 號(hào) 預(yù) 案 名 稱(chēng) 適 用 范 圍 管 理 部 門(mén)三 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 方 案1 高 處 墜 落 現(xiàn) 場(chǎng) 應(yīng) 急 處 置 方 案 用 于 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 高 空 墜 落 事 故 。 安 全 環(huán) 保 部 門(mén)2 機(jī) 械 傷 害 現(xiàn) 場(chǎng) 應(yīng) 急 處 置 方 案 用 于 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 各 類(lèi) 機(jī) 械 造 成 的 人 員 傷 亡 事 故 。 設(shè) 備 管 理 部 門(mén)3 物 體 打 擊 現(xiàn) 場(chǎng) 應(yīng) 急 處 置 方 案 用 于 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 各 類(lèi) 物 體 打 擊 造
22、成 的 人 員 傷 亡 事 故 。 安 全 環(huán) 保 部 門(mén)4 觸 電 事 故 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 方 案 用 于 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 觸 電 傷 亡 事 故 。 安 全 環(huán) 保 部 門(mén)5 灼 燙 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 方 案 用 于 處 置 化 學(xué) 、 物 理 灼 燙 事 故 。 安 全 環(huán) 保 部 門(mén) 6 起 重 傷 害 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 方 案 用 于 處 置 吊 裝 作 業(yè) 造 成 的 起 重 傷 害 事 故 。 設(shè) 備 管 理 部 門(mén)7 機(jī) 械 設(shè) 備 傾 覆 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 方 案 用 于 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 大 型 機(jī) 械 設(shè) 備 傾 覆 事 故 。 設(shè) 備 管 理 部 門(mén)8 施 工 營(yíng) 地 火 災(zāi)
23、現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 方 案 用 于 處 置 化 學(xué) 、 物 理 灼 燙 事 故 。 綜 合 管 理 部 門(mén)9 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 泄 漏 現(xiàn) 場(chǎng) 應(yīng) 急 處 置 方 案 用 于 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 危 化 品 泄 漏 事 件 。 物 資 管 理 部 門(mén)10 中 暑 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 方 案 用 于 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 作 業(yè) 人 員 中 暑 事 件 。 安 全 環(huán) 保 部 門(mén) 項(xiàng) 目 部 應(yīng) 急 預(yù) 案 編 制 清 單14 序 號(hào) 預(yù) 案 名 稱(chēng) 適 用 范 圍 管 理 部 門(mén)三 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 方 案11 動(dòng) 物 傷 害 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 方 案 用 于 處 置 勘 探 作 業(yè) 受 昆 蟲(chóng) 、 動(dòng) 物 傷
24、害 。 綜 合 管 理 部 門(mén)12 中 毒 窒 息 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 方 案 用 于 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 中 毒 窒 息 事 件 。 安 全 環(huán) 保 部 門(mén)13 放 射 源 泄 漏 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 方 案 用 于 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 放 射 源 泄 露 事 件 。 放 射 源 使 用 管 理 部門(mén) 14 淹 溺 事 故 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 方 案 用 于 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 淹 溺 事 件 。 安 全 環(huán) 保 部 門(mén)15 交 通 事 故 現(xiàn) 場(chǎng) 應(yīng) 急 處 置 方 案 用 于 處 置 公 司 員 工 乘 坐 公 司 交 通 工 具 或 乘 坐 公 司 雇 用的 交 通 工 具 發(fā) 生 的 人 身 傷 亡 事 故
25、 。 綜 合 管 理 部 門(mén)16 極 端 天 氣 現(xiàn) 場(chǎng) 應(yīng) 急 處 置 方 案 用 于 處 置 大 風(fēng) 、 臺(tái) 風(fēng) 、 暴 雪 、 極 端 高 溫 、 極 端 低 溫 等氣 象 災(zāi) 害 造 成 的 人 員 傷 亡 和 財(cái) 產(chǎn) 損 失 事 故 。 工 程 技 術(shù) 管 理 部 門(mén)17 食 物 中 毒 現(xiàn) 場(chǎng) 應(yīng) 急 處 置 方 案 用 于 現(xiàn) 場(chǎng) 生 活 區(qū) 域 食 物 中 毒 造 成 的 人 員 傷 亡 事 故 綜 合 管 理 部 門(mén) 項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案編制清單15 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第三章 16 編制程序1.成立工作組2.資料收集3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.應(yīng)急能力評(píng)估5.編制應(yīng)急預(yù)案6.應(yīng)急預(yù)案評(píng)審17 安全
26、生產(chǎn)培訓(xùn) 第三章 一 、 成 立 工 作 組主 要 工 作 包 括 :1.明 確 應(yīng) 急 預(yù) 案 編 制 ( 修 改 ) 主 管 負(fù) 責(zé) 人 ; 一 般 為 項(xiàng) 目 主 要 負(fù) 責(zé) 人2.明 確 應(yīng) 急 預(yù) 案 編 制 ( 修 改 ) 主 管 部 門(mén) ; ( 參 照 應(yīng) 急 預(yù) 案 清 單 管 理 部門(mén) ) 3.抽 調(diào) 應(yīng) 急 預(yù) 案 編 制 ( 修 改 ) 人 員 ;4.配 置 適 當(dāng) 資 源 ( 物 力 、 財(cái) 力 、 辦 公 場(chǎng) 所 、 辦 公 用 品 、 實(shí) 施 適 當(dāng) 的 培 訓(xùn) 工 作 等 ) ;5.明 確 相 關(guān) 工 作 制 度 、 工 作 要 求 等 ;18 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第三
27、章 二 、 資 料 收 集主 要 工 作 包 括 :1.應(yīng) 急 管 理 法 律 、 法 規(guī) 方 面 的 依 據(jù) ;2.應(yīng) 急 管 理 地 方 法 規(guī) 方 面 依 據(jù) ;3.涉 及 應(yīng) 急 管 理 在 技 術(shù) 方 面 的 依 據(jù) ( 包 括 相 關(guān) 技 術(shù) 規(guī) 范 、 技 術(shù)政 策 等 ) ;4.涉 及 應(yīng) 急 管 理 的 相 關(guān) 標(biāo) 準(zhǔn) ( 包 括 管 理 標(biāo) 準(zhǔn) 、 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 、 行 業(yè)標(biāo) 準(zhǔn) 等 ) 。 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 單 位 生 產(chǎn) 安 全 事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 編 制 導(dǎo) 則 ( GBT29639-2013 )5 .本 單 位 安 全 生 產(chǎn) 相 關(guān) 技 術(shù) 資 料 、 周 邊
28、 環(huán) 境 影 響 、 應(yīng) 急 資 源等 有 關(guān) 資 料 。 19 三 、 風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 估主 要 工 作 包 括 :1.全 面 的 進(jìn) 行 危 險(xiǎn) 源 辨 識(shí) ;2.客 觀 的 進(jìn) 行 風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 價(jià) ; 主 要 內(nèi) 容 包 括 :a) 分 析 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 單 位 存 在 的 危 險(xiǎn) 因 素 , 確 定 事 故 危 險(xiǎn) 源 ;b) 分 析 可 能 發(fā) 生 的 事 故 類(lèi) 型 及 后 果 , 并 指 出 可 能 產(chǎn) 生 的 次生 、 衍 生 事 故 ;c) 評(píng) 估 事 故 的 危 害 程 度 和 影 響 范 圍 , 提 出 風(fēng) 險(xiǎn) 防 控 措 施 。3.確 認(rèn) 高 級(jí) 別 的 風(fēng) 險(xiǎn) ;4.確
29、 認(rèn) 編 制 的 專(zhuān) 項(xiàng) 應(yīng) 急 預(yù) 案 數(shù) 量 和 類(lèi) 別 ;安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第三章 20 四 、 應(yīng) 急 能 力 評(píng) 估主 要 工 作 包 括 :在 全 面 調(diào) 查 和 客 觀 分 析 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 單 位 應(yīng) 急 隊(duì) 伍 、 裝 備 、 物 資 等 應(yīng)急 資 源 狀 況 基 礎(chǔ) 上 開(kāi) 展 應(yīng) 急 能 力 評(píng) 估 , 并 依 據(jù) 評(píng) 估 結(jié) 果 , 完 善 應(yīng) 急 保障 措 施 。1.基 本 條 件 :( 1) 生 產(chǎn) 工 藝 分 析 ;( 2) 生 產(chǎn) 環(huán) 境 、 條 件 分 析 ;( 3) 地 理 位 置 分 析 ;( 4) 氣 象 條 件 分 析 ; ( 5) 相 關(guān) 方 所 帶
30、來(lái) 的 風(fēng) 險(xiǎn) 狀 況 分 析 ;( 6) 安 全 生 產(chǎn) 和 應(yīng) 急 管 理 現(xiàn) 狀 分 析 ;( 7) 事 故 、 事 件 的 歷 史 狀 況 分 析 等 。 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第三章 21 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第三章2、 本 單 位 應(yīng) 急 資 源 分 析 和 評(píng) 估 確 認(rèn)( 1) 搶 險(xiǎn) 救 災(zāi) 隊(duì) 伍 ( 人 力 ) 資 源 分 析 評(píng) 估 ;( 2) 技 術(shù) 資 源 分 析 評(píng) 估 ;( 3) 醫(yī) 療 急 救 ( 人 力 、 技 術(shù) 、 設(shè) 施 等 ) 資 源 分 析 評(píng) 估 ;( 4) 設(shè) 備 、 設(shè) 施 、 材 料 、 交 通 工 具 等 資 源 分 析 評(píng) 估 ;( 5) 通 訊 和
31、 信 息 資 源 分 析 評(píng) 估 ;( 6) 財(cái) 力 資 源 分 析 評(píng) 估 ; ( 7) 其 他 資 源 分 析 評(píng) 估 。22 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第三章3、 可 被 本 單 位 利 用 的 外 部 應(yīng) 急 資 源 分 析( 1) 專(zhuān) 業(yè) 救 護(hù) 隊(duì) 伍 分 析 ;( 2) 醫(yī) 療 急 救 資 源 分 析 ;( 3) 交 通 運(yùn) 輸 資 源 分 析 ;( 4) 專(zhuān) 職 消 防 隊(duì) 伍 分 析 ;( 5) 疫 情 控 制 資 源 分 析 ;( 6) 環(huán) 境 監(jiān) 測(cè) 資 源 分 析 ; ( 7) 氣 象 服 務(wù) 資 源 分 析 ;( 8) 其 他 資 源 分 析 等 。23 五 、 編 制 應(yīng) 急
32、預(yù) 案( 一 ) 綜 合 應(yīng) 急 預(yù) 案 主 要 內(nèi) 容1 總 則1.1 編 制 目 的為 提 高 項(xiàng) 目 部 ( 以 下 簡(jiǎn) 稱(chēng) 項(xiàng) 目 部 ) 突 發(fā) 事 件 的 應(yīng) 急 處 置 能力 , 預(yù) 防 發(fā) 生 次 生 、 衍 生 災(zāi) 害 , 最 大 限 度 減 少 人 員 傷 亡 、 財(cái) 產(chǎn) 損 失 、社 會(huì) 影 響 , 特 制 定 本 預(yù) 案 。1.2 編 制 依 據(jù)依 據(jù) 中 華 人 民 共 和 國(guó) 安 全 生 產(chǎn) 法 、 中 華 人 民 共 和 國(guó) 突 發(fā) 事件 應(yīng) 對(duì) 法 、 生 產(chǎn) 安 全 事 故 應(yīng) 急 管 理 辦 法 、 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 單 位 生 產(chǎn)安 全 事 故 應(yīng) 急 預(yù)
33、案 編 制 導(dǎo) 則 等 法 律 法 規(guī) 、 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 范 以 及 公 司 、上 級(jí) 政 府 及 單 位 【 含 上 級(jí) 單 位 、 業(yè) 主 單 位 、 當(dāng) 地 人 民 政 府 】 總 體 應(yīng) 急救 援 預(yù) 案 等 , 制 定 本 預(yù) 案 。 ( 包 含 路 橋 公 司 )安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第三章 24 1.3 適 用 范 圍本 預(yù) 案 適 用 于 項(xiàng) 目 部 突 發(fā) 事 件 的 應(yīng) 對(duì) 工 作 。 該 預(yù) 案 是 項(xiàng) 目 應(yīng) 急 預(yù) 案 體 系的 總 綱 , 指 導(dǎo) 項(xiàng) 目 應(yīng) 急 管 理 工 作 。1.4 工 作 原 則應(yīng) 急 工 作 遵 循 “ 以 人 為 本 , 安 全 第 一 ; 預(yù) 防
34、 為 主 , 居 安 思 危 ; 統(tǒng) 一 領(lǐng) 導(dǎo) ,全 員 參 與 ; 快 速 反 應(yīng) , 協(xié) 同 應(yīng) 對(duì) ” 的 原 則 。1.5 應(yīng) 急 預(yù) 案 體 系項(xiàng) 目 部 應(yīng) 急 預(yù) 案 體 系 包 括 總 體 應(yīng) 急 預(yù) 案 、 專(zhuān) 項(xiàng) 應(yīng) 急 預(yù) 案 、 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 方 案構(gòu) 成 , 并 與 當(dāng) 地 政 府 、 建 設(shè) 方 、 上 級(jí) 單 位 應(yīng) 急 預(yù) 案 做 好 銜 接 。 具 體 構(gòu) 成見(jiàn) 下 圖 : 地方政府應(yīng)急預(yù)案建設(shè)方應(yīng)急預(yù)案上級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部總體應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)處置方案( 項(xiàng) 目 應(yīng) 急 預(yù) 案 體 系 主 要 內(nèi) 容 詳 見(jiàn) 項(xiàng) 目 部 應(yīng) 急 預(yù)
35、案 清 單 ) 25說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍;說(shuō)明適用的事故類(lèi)型、事故級(jí)別。 2 事 故 風(fēng) 險(xiǎn) 描 述2.1 項(xiàng) 目 概 況項(xiàng) 目 名 稱(chēng) : 項(xiàng) 目 部 。項(xiàng) 目 地 址 : 【 要 明 確 到 具 體 位 置 】 。高 峰 期 作 業(yè) 人 數(shù) : 人 。項(xiàng) 目 模 式 及 中 標(biāo) 額 : 模 式 , 萬(wàn) 元 。主 要 施 工 內(nèi) 容 : 。 2.2 事 故 風(fēng) 險(xiǎn) 描 述通 過(guò) 對(duì) 項(xiàng) 目 部 工 程 施 工 過(guò) 程 具 體 活 動(dòng) 涉 及 危 險(xiǎn) 因 素 的 分 析 與 識(shí) 別 , 確定 項(xiàng) 目 風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 估 表 。 ( 詳 見(jiàn) 附 件 ) 26全面、透徹的進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí); 確認(rèn)其
36、“性質(zhì)”“類(lèi)別”“數(shù)量”和“分布”; 確認(rèn)其固有風(fēng)險(xiǎn); 科學(xué)的、合理的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)程度的評(píng)價(jià); 確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、事故類(lèi)型、易發(fā)地點(diǎn)、 波及范圍、后果 程度等。 序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型作業(yè)類(lèi)型或影響部位危害程度1自然災(zāi)害類(lèi)大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、極端高溫、極端低溫等極端天氣。整個(gè)項(xiàng)目部人員傷亡、失蹤局部或全部停工2地震災(zāi)害整個(gè)項(xiàng)目部人員傷亡、設(shè)備損失,全部停工。3滑坡、泥石流、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害土石方開(kāi)挖作業(yè)、生產(chǎn)生活營(yíng)地人員傷亡、設(shè)備受損。4洪水超標(biāo)、城市內(nèi)澇。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)生活營(yíng)地人員傷亡、造成項(xiàng)目局部或全部停工。5 事故災(zāi)難類(lèi)火災(zāi)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨建設(shè)施人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。6爆炸危化品、氧氣乙炔瓶、油庫(kù)以及其他
37、易燃易爆氣體和粉塵。人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。7交通傷害場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外交通交通事故、人員傷亡。8液氨泄漏拌合站等制冷場(chǎng)所導(dǎo)致人員中毒、化學(xué)灼傷乃至死亡。9透水、淹溺洞室作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、臨水作業(yè),導(dǎo)、截流施工、汛期施工等人員傷亡11坍塌 高邊坡、深基坑、地下工程、腳手架、模板支撐體系等人員傷亡,周邊居民緊急疏散,不良社會(huì)影響。12起重吊裝事故吊裝設(shè)備的安拆以及吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡設(shè)備損壞13中毒窒息密閉空間作業(yè)、洞室作業(yè)等人員傷亡14盾構(gòu)機(jī)事故地鐵盾構(gòu)作業(yè)人員傷亡15環(huán)境污染?;沸孤?、放射性物質(zhì)泄漏等人員傷亡,周邊居民疏散,社會(huì)不良影響16突發(fā)職業(yè)危害事故低溫高溫作業(yè)、噪聲環(huán)境作業(yè)等人員傷亡 項(xiàng) 目 風(fēng) 險(xiǎn)
38、表 序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型作業(yè)類(lèi)型或影響部位危害程度17公共衛(wèi)生類(lèi)群體性食物中毒生活營(yíng)地、外出用餐中毒乃至人員傷亡18急性傳染病疫情項(xiàng)目部及周邊人員傷亡19社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)群體事件項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、社會(huì)影響20境外非傳統(tǒng)突發(fā)事件項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡2.3 突 發(fā) 事 件 分 級(jí)按 照 突 發(fā) 事 件 性 質(zhì) 、 嚴(yán) 重 程 度 、 可 控 性 和 影 響 范 圍 等 因 素 , 突 發(fā) 事 件 分 為五 級(jí) : 由 高 到 低 依 次 為 一 級(jí) (特 別 重 大 )、 二 級(jí) ( 重 大 ) 、 三 級(jí) ( 較 大 ) 、四 級(jí) ( 一 般 ) 、 五 級(jí) ( 輕 微 ) 。 結(jié) 合 本 項(xiàng) 目 實(shí) 際 情
39、 況 , 制 定 了 突 發(fā) 事 件 分級(jí) 標(biāo) 準(zhǔn) 。 ( 詳 見(jiàn) 附 件 )28 序號(hào) 事 件類(lèi) 型 五 級(jí) (輕 微 ) 四 級(jí) ( 一 般 ) 三 級(jí) ( 較 大 ) 二 級(jí) ( 重 大 ) 一 級(jí) ( 特 別 重 大 ) 1 自 然災(zāi) 害類(lèi) 超 標(biāo) 洪 水 : 流 域 發(fā) 生 洪 水超 標(biāo) , 局 部 工 作 面 被 淹 ;造 成 3人 以 下 重 傷 或 受 傷 ,或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失 100萬(wàn) 元以 下 。 超 標(biāo) 洪 水 : 流 域 發(fā) 生 洪 水超 標(biāo) , 造 成 施 工 作 業(yè) 面 局部 被 淹 ; 造 成 1人 以 上 , 3人 以 下 死 亡 、 失 蹤 、 被 困
40、 ;或 重 傷 3人 以 上 , 10人 以下 ; 或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失 100萬(wàn) 元 以 上 , 1000萬(wàn) 元 以 下 。 超 標(biāo) 洪 水 : 流 域 發(fā) 生 特 大 洪 水 ,造 成 施 工 作 業(yè) 面 全 部 被 淹 ; 造成 3人 以 上 , 10人 以 下 死 亡 、失 蹤 、 被 困 ; 或 重 傷 10人 以 上 ,50人 以 下 ; 或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失1000萬(wàn) 元 以 上 , 5000萬(wàn) 元 以 下 。 超 標(biāo) 洪 水 : 流 域 發(fā) 生 特 大 洪水 , 造 成 施 工 作 業(yè) 面 全 部 被淹 ; 造 成 10人 以 上 , 30人 以下 死 亡 、 失
41、蹤 、 被 困 ; 或 重傷 50人 以 上 、 100人 以 下 ;或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失 5000萬(wàn) 元 以上 、 1億 元 以 下 。 超 標(biāo) 洪 水 : 流 域 發(fā) 生 特 大洪 水 , 造 成 施 工 作 業(yè) 面 全部 被 淹 ; 造 成 30人 以 上 死亡 、 失 蹤 、 被 困 ; 或 重 傷100人 以 上 ; 或 直 接 經(jīng) 濟(jì)損 失 1億 元 以 上 。極 端 惡 劣 天 氣 : 暴 雨 、 大雪 、 龍 卷 風(fēng) 、 臺(tái) 風(fēng) 等 極 端天 氣 氣 候 事 件 影 響 局 部 施工 區(qū) 域 ; 造 成 3人 以 下 重傷 或 受 傷 ; 或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損失 100
42、萬(wàn) 元 以 下 。 極 端 惡 劣 天 氣 : 暴 雨 、 大雪 、 龍 卷 風(fēng) 、 臺(tái) 風(fēng) 等 極 端天 氣 氣 候 事 件 影 響 局 部 施工 區(qū) 域 ; 造 成 1人 以 上 , 3人 以 下 死 亡 、 失 蹤 、 被 困 ;或 重 傷 3人 以 上 , 10人 以下 ; 或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失 100萬(wàn) 元 以 上 , 1000萬(wàn) 元 以 下 。 極 端 惡 劣 天 氣 : 特 大 暴 雨 、 大雪 、 龍 卷 風(fēng) 、 臺(tái) 風(fēng) 等 極 端 天 氣氣 候 事 件 影 響 整 個(gè) 施 工 區(qū) 域 ;造 成 3人 以 上 , 10人 以 下 死 亡 、失 蹤 、 被 困 ; 或 重
43、傷 10人 以 上 ,50人 以 下 ; 或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失1000萬(wàn) 元 以 上 , 5000萬(wàn) 元 以 下 。 極 端 惡 劣 天 氣 : 特 大 暴 雨 、大 雪 、 龍 卷 風(fēng) 、 臺(tái) 風(fēng) 等 極 端天 氣 氣 候 事 件 影 響 整 個(gè) 施 工區(qū) 域 ; 造 成 10人 以 上 , 30人以 下 死 亡 、 失 蹤 、 被 困 ; 或重 傷 50人 以 上 、 100人 以 下 ;或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失 5000萬(wàn) 元 、1億 元 以 下 。 極 端 惡 劣 天 氣 : 特 大 暴 雨 、大 雪 、 龍 卷 風(fēng) 、 臺(tái) 風(fēng) 等 極端 天 氣 氣 候 事 件 影 響 整 個(gè)
44、施 工 區(qū) 域 ; 造 成 30人 以 上死 亡 、 失 蹤 、 被 困 ; 或 重傷 100人 以 上 ; 或 直 接 經(jīng)濟(jì) 損 失 1億 元 以 上 。 地 質(zhì) 災(zāi) 害 : 施 工 區(qū) 域 發(fā) 生山 體 崩 塌 、 滑 坡 、 泥 石 流 、地 面 塌 陷 、 洞 室 坍 塌 等 災(zāi)害 ; 造 成 3人 以 下 重 傷 或受 傷 ; 或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失100萬(wàn) 元 以 下 。 地 質(zhì) 災(zāi) 害 : 施 工 區(qū) 域 發(fā) 生山 體 崩 塌 、 滑 坡 、 泥 石 流 、地 面 塌 陷 、 洞 室 坍 塌 等 災(zāi)害 ; 造 成 1人 以 上 , 3人 以下 死 亡 、 失 蹤 、 被 困
45、; 或重 傷 3人 以 上 , 10人 以 下 ,或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失 100萬(wàn) 元以 上 , 1000萬(wàn) 元 以 下 。 地 質(zhì) 災(zāi) 害 : 施 工 區(qū) 域 發(fā) 生 嚴(yán) 重山 體 崩 塌 、 滑 坡 、 泥 石 流 、 地面 塌 陷 、 洞 室 坍 塌 等 災(zāi) 害 ; 造成 房 屋 坍 塌 、 人 員 撤 離 、 交 通中 斷 ; 或 造 成 3人 以 上 , 10人以 下 死 亡 、 失 蹤 、 被 困 ; 或 重傷 10人 以 上 , 50人 以 下 ; 或 直接 經(jīng) 濟(jì) 損 失 1000萬(wàn) 元 以 上 ,5000萬(wàn) 元 以 下 。 地 質(zhì) 災(zāi) 害 : 施 工 區(qū) 域 發(fā) 生 嚴(yán)重
46、 山 體 崩 塌 、 滑 坡 、 泥 石 流 、地 面 塌 陷 、 洞 室 坍 塌 等 災(zāi) 害 ;造 成 10人 以 上 , 30人 以 下 死亡 、 失 蹤 、 被 困 ; 或 重 傷 50人 以 上 、 100人 以 下 ; 或 直接 經(jīng) 濟(jì) 損 失 5000萬(wàn) 元 、 1億元 以 下 。 地 質(zhì) 災(zāi) 害 : 施 工 區(qū) 域 發(fā) 生嚴(yán) 重 山 體 崩 塌 、 滑 坡 、 泥石 流 、 地 面 塌 陷 、 洞 室 坍塌 等 災(zāi) 害 ; 造 成 30人 以 上死 亡 、 失 蹤 、 被 困 ; 或 重傷 100人 以 上 ; 或 直 接 經(jīng)濟(jì) 損 失 1億 元 以 上 。地 震 災(zāi) 害 : 當(dāng)
47、 公 司 員 工 及家 屬 較 密 集 地 區(qū) 發(fā) 生 4.0級(jí)以 下 地 震 ; 造 成 3人 以 下 重傷 或 受 傷 ; 或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失100萬(wàn) 元 以 下 。 地 震 災(zāi) 害 : 當(dāng) 公 司 員 工 及家 屬 較 密 集 地 區(qū) 發(fā) 生 4.0級(jí)及 以 上 5.0級(jí) 以 下 地 震 ; 造成 1人 以 上 , 3人 以 下 死 亡 、失 蹤 、 被 困 ; 或 重 傷 3人 以上 , 10人 以 下 , 或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失 100萬(wàn) 元 以 上 , 1000萬(wàn)元 以 下 。 地 震 災(zāi) 害 : 當(dāng) 公 司 員 工 及 家 屬 較密 集 地 區(qū) 發(fā) 生 5.0級(jí) 及
48、以 上 6.0級(jí)以 下 地 震 , 密 集 地 區(qū) 發(fā) 生 4.0級(jí) 及以 上 5.0級(jí) 以 下 地 震 ; 造 成 房 屋 坍塌 、 人 員 撤 離 、 交 通 中 斷 ; 或 造成 3人 以 上 , 10人 以 下 死 亡 、 失 蹤 、被 困 ; 或 重 傷 10人 以 上 , 50人 以下 ; 或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失 1000萬(wàn) 元 以上 , 5000萬(wàn) 元 以 下 。 地 震 災(zāi) 害 : 當(dāng) 公 司 員 工 及 家 屬較 密 集 地 區(qū) 發(fā) 生 6.0級(jí) 及 以 上7.0級(jí) 以 下 地 震 , 密 集 地 區(qū) 發(fā) 生5.0級(jí) 及 以 上 6.0級(jí) 以 下 地 震 ;造 成 10人
49、 以 上 , 30人 以 下 死 亡 、失 蹤 、 被 困 ; 或 重 傷 50人 以 上 、100人 以 下 ; 或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失5000萬(wàn) 元 、 1億 元 以 下 。 地 震 災(zāi) 害 : 當(dāng) 公 司 員 工 及家 屬 較 密 集 地 區(qū) 發(fā) 生 7.0級(jí) 及 以 上 地 震 , 密 集 地 區(qū)發(fā) 生 6.0級(jí) 及 以 上 地 震 ;造 成 30人 以 上 死 亡 、 失 蹤 、被 困 ; 或 重 傷 100人 以 上 ;或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失 1億 元 以上 。 序號(hào) 事 件類(lèi) 型 五 級(jí) (輕 微 ) 四 級(jí) ( 一 般 ) 三 級(jí) ( 較 大 ) 二 級(jí) ( 重 大 )
50、 一 級(jí) ( 特 別 重 大 )2 事故災(zāi)難 類(lèi) 生 產(chǎn) 安 全 事 故 :重 傷 3人 以 下 ; 或直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失 100萬(wàn) 元 以 下 。 生 產(chǎn) 安 全 事 故 : 死 亡 1人以 上 , 3人 以 下 ; 或 重 傷 3人 以 上 , 10人 以 下 ; 或 直接 經(jīng) 濟(jì) 100萬(wàn) 元 以 上 ,1000萬(wàn) 元 以 下 。 生 產(chǎn) 安 全 事 故 : 死 亡 3人 以上 , 10人 以 下 ; 或 重 傷 10人以 上 , 50人 以 下 ; 或 直 接 經(jīng)濟(jì) 損 失 1000萬(wàn) 元 以 上 , 5000萬(wàn) 元 以 下 。 生 產(chǎn) 安 全 事 故 : 死 亡 10人 以 上
51、、 30人以 下 死 亡 ; 或 重 傷 50人 以 上 、 100人 以下 ; 或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失 5000萬(wàn) 元 以 上 、 1億 元 以 下 。 生 產(chǎn) 安 全 事 故 : 死 亡 30人 以 上 ,或 重 傷 100人 以 上 , 或 直 接 經(jīng)濟(jì) 損 失 1億 元 以 上環(huán) 境 污 染 事 故( 事 件 ) : 重 傷( 中 毒 ) 3人 人 以 ;或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失在 100萬(wàn) 元 以 下 ;或 造 成 環(huán) 境 污 染糾 紛 事 件 。 環(huán) 境 污 染 事 故 ( 事 件 ) :死 亡 1人 以 上 3人 以 下 ; 或重 傷 ( 中 毒 ) 3人 以 上 10人
52、以 下 ; 或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失在 100萬(wàn) 元 以 上 , 500萬(wàn) 元以 下 ; 或 因 環(huán) 境 污 染 引 發(fā)周 邊 居 民 轉(zhuǎn) 移 ; 或 、 類(lèi) 放 射 源 丟 失 、 被 盜 的 。 環(huán) 境 污 染 事 故 ( 事 件 ) : 死亡 3人 以 上 10人 以 下 ; 或 重傷 ( 中 毒 ) 10人 以 上 50人 以下 ; 或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失 在 500萬(wàn) 元 以 上 , 2000萬(wàn) 元 以 下 ;或 疏 散 、 轉(zhuǎn) 移 周 邊 居 民 5000人 以 上 , 1萬(wàn) 人 以 下 ; 造 成國(guó) 家 重 點(diǎn) 保 護(hù) 的 動(dòng) 植 物 物 種受 到 破 壞 的 ; 造 成
53、鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 集 中式 飲 用 水 水 源 地 取 水 中 斷 的 。 環(huán) 境 污 染 事 故 ( 事 件 ) : 死 亡 10人 以上 , 30人 以 下 ; 或 重 傷 ( 中 毒 ) 50人以 上 , 100人 以 下 ; 或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失 在2000萬(wàn) 元 以 上 , 1億 元 以 下 ; 或 緊 急 疏散 、 轉(zhuǎn) 移 周 邊 居 民 1萬(wàn) 人 以 上 , 5萬(wàn) 人以 下 ; 或 造 成 區(qū) 域 生 態(tài) 功 能 部 分 喪 失 ,造 成 該 區(qū) 域 國(guó) 家 重 點(diǎn) 保 護(hù) 野 生 動(dòng) 植 物種 群 大 批 死 亡 的 ; 或 造 成 縣 級(jí) 城 市 集中 式 飲 用 水 水 源 地
54、 取 水 中 斷 的 。 環(huán) 境 污 染 事 故 ( 事 件 ) : 死 亡30人 以 上 ; 或 重 傷 ( 中 毒 )100人 以 上 ; 或 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失在 1億 元 以 上 ; 或 緊 急 疏 散 、轉(zhuǎn) 移 周 邊 居 民 5萬(wàn) 人 以 上 ; 或造 成 區(qū) 域 生 態(tài) 功 能 喪 失 , 國(guó) 家重 點(diǎn) 保 護(hù) 物 種 滅 絕 的 ; 或 設(shè) 區(qū)的 市 級(jí) 以 上 城 市 集 中 式 飲 用 水水 源 地 取 水 中 斷 的 。職 業(yè) 危 害 : 職 業(yè)危 害 因 素 超 標(biāo) ;或 發(fā) 現(xiàn) 有 人 員 中毒 、 中 暑 , 但 不構(gòu) 成 生 命 威 脅 。 職 業(yè) 危 害 :
55、 職 業(yè) 危 害 因 素超 標(biāo) , 且 發(fā) 現(xiàn) 1例 職 業(yè) 病疑 似 病 例 ; 或 發(fā) 生 中 毒 、中 暑 等 急 性 職 業(yè) 危 害 事 故 ,已 經(jīng) 或 即 將 造 成 1人 以 上 ,3人 以 下 人 員 死 亡 。 職 業(yè) 危 害 : 職 業(yè) 危 害 因 素 嚴(yán)重 超 標(biāo) , 且 發(fā) 現(xiàn) 1人 以 上 3人以 下 的 職 業(yè) 病 疑 似 病 例 ; 或發(fā) 生 中 毒 、 中 暑 等 急 性 職 業(yè)危 害 事 故 , 已 經(jīng) 或 即 將 造 成3人 以 上 , 10人 以 下 人 員 死亡 。 職 業(yè) 危 害 : 職 業(yè) 危 害 因 素 嚴(yán) 重 超 標(biāo) ,且 發(fā) 現(xiàn) 3例 以 上
56、、 10例 以 下 職 業(yè) 病 疑 似病 例 ; 或 發(fā) 生 中 毒 、 中 暑 等 急 性 職 業(yè)危 害 事 故 , 已 經(jīng) 或 即 將 造 成 10人 以上 ,30人 以 下 人 員 死 亡 。 職 業(yè) 危 害 : 職 業(yè) 危 害 因 素 嚴(yán) 重超 標(biāo) , 且 發(fā) 現(xiàn) 10例 以 上 職 業(yè) 病疑 似 病 例 ; 或 發(fā) 生 中 毒 、 中 暑等 急 性 職 業(yè) 危 害 事 故 , 已 經(jīng) 或即 將 造 成 30人 以 上 人 員 死 亡 。 3 公共衛(wèi)生類(lèi) 食 物 中 毒 : 一 次食 物 中 毒 人 數(shù) 3人以 下 , 但 無(wú) 生 命危 險(xiǎn) 。 食 物 中 毒 : 一 次 食 物 中
57、毒人 數(shù) 3人 以 上 , 10人 以 下 ;或 一 次 性 食 物 中 毒 出 現(xiàn) 1例 以 上 , 3例 以 下 的 死 亡病 例 。 食 物 中 毒 : 一 次 食 物 中 毒 人數(shù) 10人 以 上 , 30人 以 下 , 并出 現(xiàn) 死 亡 病 例 ; 或 一 次 性 食物 中 毒 出 現(xiàn) 3例 以 上 , 10例以 下 的 死 亡 病 例 。 食 物 中 毒 : 一 次 食 物 中 毒 人 數(shù) 30人 以上 、 50人 以 下 并 出 現(xiàn) 死 亡 病 例 ; 或 一次 性 食 物 中 毒 出 現(xiàn) 10例 以 上 、 30例 以下 死 亡 病 例 的 。 食 物 中 毒 : 一 次 食
58、物 中 毒 人 數(shù)50人 以 上 并 出 現(xiàn) 死 亡 病 例 ; 或一 次 性 食 物 中 毒 出 現(xiàn) 30例 以 上死 亡 病 例 的 。疫 情 、 傳 染 病 :項(xiàng) 目 所 在 省 爆 發(fā)傳 染 性 疾 病 疫 情( 如 非 典 型 肺 炎 、人 感 染 高 致 病 性禽 流 感 病 例 等 ) ,疫 情 控 制 良 好 ,可 能 波 及 項(xiàng) 目 所在 區(qū) 域 。 疫 情 、 傳 染 病 : 項(xiàng) 目 所 在省 爆 發(fā) 重 大 傳 染 性 疾 病 疫情 ( 如 非 典 型 肺 炎 、 人 感染 高 致 病 性 禽 流 感 病 例等 ) , 疫 情 擴(kuò) 展 速 度 快 ,極 有 可 能 波 及
59、 項(xiàng) 目 所 在 區(qū)域 。 疫 情 、 傳 染 病 : 項(xiàng) 目 所 在 省爆 發(fā) 重 大 傳 染 性 疾 病 疫 情( 如 非 典 型 肺 炎 、 人 感 染 高致 病 性 禽 流 感 病 例 等 ) , 已經(jīng) 波 及 項(xiàng) 目 所 在 區(qū) 域 , 項(xiàng) 目正 常 的 生 產(chǎn) 、 生 活 受 到 嚴(yán) 重影 響 , 面 臨 大 面 積 停 工 。 疫 情 、 傳 染 病 : 項(xiàng) 目 所 在 市 ( 縣 ) 爆發(fā) 重 大 傳 染 性 疾 病 疫 情 ( 如 非 典 型 肺炎 、 人 感 染 高 致 病 性 禽 流 感 病 例 等 ) ,波 及 項(xiàng) 目 所 在 區(qū) 域 , 且 項(xiàng) 目 有 1名 人 員被
60、 診 斷 患 病 , 與 其 接 觸 人 員 被 隔 離 ,造 成 大 面 積 停 工 , 職 工 正 常 生 活 受 到嚴(yán) 重 影 響 。 疫 情 、 傳 染 病 : 項(xiàng) 目 所 在 市( 縣 ) 爆 發(fā) 重 大 傳 染 性 疾 病 疫情 ( 如 非 典 型 肺 炎 、 人 感 染 高致 病 性 禽 流 感 病 例 等 ) , 波 及項(xiàng) 目 所 在 區(qū) 域 , 且 項(xiàng) 目 有 2人及 以 上 人 員 被 診 斷 患 病 , 與 其接 觸 人 員 被 隔 離 , 造 成 全 面 停工 , 職 工 正 常 生 活 受 到 嚴(yán) 重 影響 。 序 號(hào) 事 件類(lèi) 型 五 級(jí) (輕 微 ) 四 級(jí) (
61、一 般 ) 三 級(jí) ( 較 大 ) 二 級(jí) ( 重 大 ) 一 級(jí) ( 特 別 重 大 ) 4 社 會(huì)安 全類(lèi) 群 體 性 事 件 :( 1) 一 次 參 與 人數(shù) 10人 以 上 , 30人以 下 對(duì) 項(xiàng) 目 部 進(jìn) 行圍 攻 ;( 2) 一 次 參 與 人數(shù) 10人 以 下 圍 攻 公司 總 部 ; ( 3) 施 工 區(qū) 域 周邊 居 民 對(duì) 施 工 作 業(yè)區(qū) 域 實(shí) 施 圍 攻 , 未造 成 后 果 。 群 體 性 事 件 : ( 1) 一次 參 與 人 數(shù) 30人 以 上 ,50人 以 下 對(duì) 項(xiàng) 目 部 進(jìn) 行圍 攻 ;( 2) 一 次 參 與 人 數(shù) 10人 以 上 、 30人 以
62、 下 圍 攻公 司 總 部 ; ( 3) 人 數(shù) 3人 以 下 , 到集 團(tuán) 公 司 或 公 司 本 部 進(jìn)行 絕 食 、 靜 坐 、 請(qǐng) 愿 等行 為 的 事 件 ;( 4) 施 工 區(qū) 域 周 邊 居民 對(duì) 施 工 作 業(yè) 區(qū) 域 實(shí) 施圍 攻 , 可 能 造 成 人 員 受傷 后 果 的 群 體 性 事 件 ; ( 5) 其 他 視 情 況 需 要作 為 四 級(jí) 群 體 性 事 件 對(duì)待 的 事 件 。 群 體 性 事 件 : ( 1) 一 次參 與 人 數(shù) 50人 以 上 , 100人 以 下 對(duì) 項(xiàng) 目 部 進(jìn) 行 圍攻 ;( 2) 一 次 參 與 人 數(shù) 30人以 上 、 50人
63、以 下 圍 攻 公司 總 部 ;( 3) 造 成 1人 以 上 , 3人以 下 受 傷 的 群 體 性 械 斗 、沖 突 , 事 態(tài) 仍 可 能 進(jìn) 一步 擴(kuò) 大 和 升 級(jí) 的 事 件 ; ( 5) 人 數(shù) 3人 以 上 、 10人 以 下 , 到 集 團(tuán) 公 司 或公 司 本 部 進(jìn) 行 絕 食 、 靜坐 、 請(qǐng) 愿 等 行 為 的 事 件 ; ( 6) 施 工 區(qū) 域 周 邊 居 民對(duì) 施 工 作 業(yè) 區(qū) 域 實(shí) 施 圍攻 , 可 能 造 成 較 大 后 果的 群 體 性 事 件 ;( 7) 其 他 視 情 況 需 要 作為 三 級(jí) 群 體 性 事 件 對(duì) 待的 事 件 。 群 體 性
64、事 件 : ( 1) 一 次 參 與 人 數(shù)100人 以 上 , 200人 以 下 對(duì) 項(xiàng) 目 部 進(jìn)行 圍 攻 ;( 2) 一 次 參 與 人 數(shù) 50人 以 上 、 100人 以 下 圍 攻 公 司 總 部 ;( 3) 參 與 人 數(shù) 在 10人 以 上 、 30人 以下 , 影 響 較 大 的 上 訪(fǎng) 請(qǐng) 愿 、 聚 眾 鬧事 、 罷 工 ( 市 ) 等 , 或 人 數(shù) 不 多 但涉 及 面 廣 和 有 可 能 進(jìn) 京 到 集 團(tuán) 公 司總 部 的 非 法 集 會(huì) 和 集 體 上 訪(fǎng) 事 件 ;( 4) 造 成 1人 死 亡 , 或 造 成 3人 以 上群 傷 的 群 體 性 械 斗 、
65、 沖 突 , 事 態(tài) 仍可 能 進(jìn) 一 步 擴(kuò) 大 和 升 級(jí) 的 事 件 ; ( 5) 一 次 參 與 人 數(shù) 10人 以 上 、 30人以 下 , 到 集 團(tuán) 公 司 、 公 司 總 部 進(jìn) 行 絕 食 、 靜 坐 、 請(qǐng) 愿 等 行 為 的 事 件 ;( 6) 參 與 人 員 10人 以 下 , 對(duì) 抗 性 特征 突 出 , 到 集 團(tuán) 總 部 進(jìn) 行 絕 食 、 靜坐 等 行 為 的 事 件 ;( 7) 施 工 項(xiàng) 目 部 因 民 族 宗 教 問(wèn) 題 引發(fā) 的 嚴(yán) 重 影 響 民 族 團(tuán) 結(jié) 的 群 體 性 事件 ;( 8) 施 工 區(qū) 域 周 邊 居 民 對(duì) 項(xiàng) 目 實(shí) 施圍 攻 ,
66、 可 能 造 成 嚴(yán) 重 后 果 的 群 體 性事 件 ;( 9) 其 他 視 情 況 需 要 作 為 二 級(jí) 群 體性 事 件 對(duì) 待 的 事 件 。 群 體 性 事 件 : ( 1) 一 次 參 與 人 數(shù) 200人 以 上 , 對(duì) 項(xiàng) 目 部 進(jìn) 行 圍 攻 ;( 2) 一 次 參 與 人 數(shù) 50人 以 上 圍 攻 公司 總 部 ; ( 3) 一 次 參 與 人 數(shù) 50人 以 上 , 對(duì) 集團(tuán) 本 部 進(jìn) 行 圍 攻 ;( 4) 一 次 參 與 人 數(shù) 30人 以 上 , 沖 擊 、圍 攻 省 市 黨 政 機(jī) 關(guān) 或 股 份 公 司 總 部 ,或 到 省 市 黨 政 機(jī) 關(guān) 、 集 團(tuán) 公 司 總 部 、公 司 總 部 進(jìn) 行 絕 食 、 靜 坐 、 請(qǐng) 愿 等 行為 的 事 件 ;( 5) 一 次 參 與 人 數(shù) 30人 以 上 , 阻 撓 、妨 礙 施 工 , 造 成 24小 時(shí) 以 上 停 工 的 事件 ;( 6) 參 與 人 數(shù) 30人 以 上 , 或 造 成 3人 以 上 傷 亡 的 群 體 性 械 斗 、 沖 突 事 件 ; ( 7) 參 與 人 員 對(duì) 抗 性
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