綜合應急預案培訓課件

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1、福海創(chuàng)石油化工有限公司綜合應急預案培訓 羅翔 目 錄（一）、引言（二）、應急預案體系（三）、公司綜合應急預案 （一）引言（一）引言 應急預案是針對具體設備、設施、場所或環(huán)境，在危險分析的基礎上，評估了事故形式、發(fā)展過程、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下，為降低事故損失，就事故發(fā)生后的應急救援機構和人員，應急救援的設備、設施、條件和環(huán)境，行動的步驟和綱領，控制事故發(fā)展的方法和程序等，預先制定的工作方案。（一）引言 （一）引言有助于識別風險熟悉應急響應職責及行動程序提高事故突發(fā)時的信心和準備減少和降低風險、責任減輕損失提出降低風險建議，提高系統(tǒng)安全性 （二）應急預案體系（二）應急預案體系 （二）應急預案

2、體系 我公司應急預案體系 （二）應急預案體系1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4應急預案體系1.5應急工作原則2事故風險描述3應急組織機構及職責3.1 應急組織體系（或架構）3.2 機構職責 4預警及信息報告4.1預警4.2信息報告A）信息接收與通報B）信息上報C）信息傳遞5 應急響應5.1響應分級5.2響應程序5.3 處置措施5.4應急結束6 信息公開7后期處置8 保障措施8.1通信與信息保障8.2應急隊伍保障8.3物資裝備保障8.4其他保障9 應急預案管理9.1應急預案培訓9.2應急預案演練9.3 應急預案修訂9.4 應急預案備案9.5 應急預案實施編制依據(jù)：生產(chǎn)經(jīng)營單位

3、安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則【GB/T29639-2013】綜合應急預案格式 事故案例汽車只在馬路上行駛，但是有些粗心的車主偏偏要越界把車開到海里去，船是當不了只能當潛水艇，完事還要拖吊車來拯救，就像圖片里的這輛白色小轎車一樣。 事故案例眼看這輛白色家轎就快要被拖吊車吊上岸邊來，眾人都準備轉身離開了，然而這個時候因為救援公司的拖吊車師傅的不專業(yè)，意外情況出現(xiàn)了。 事故案例吊車師傅明顯低估了墜海后小轎車的重量，一陣搖晃之后，這輛小型吊車被墜海小吊車拽了下海。 事故案例救援公司只好出派一輛體型更大的吊車過來救援，這個吊車體型，輕松把墜海的白色小轎車吊了上。 事故案例輪到剛剛墜海吊車，救援人員花了好

4、一會兒功夫才把吊繩放置在墜海吊車的輪轂上，然后岸上的大型吊車開始費勁的起吊。 事故案例一使勁這輛大型吊車也被剛剛墜海的吊車拽進海里了。 事故案例無奈之下吊車公司只好再派出一輛更巨大的吊車實施援救，為拯救一輛墜海家轎，救援公司犧牲三輛吊車。 事故案例通過事故案例我們都發(fā)現(xiàn)了什么問題？ （三）綜合應急預案（三）綜合應急預案 （三）公司綜合應急預案一、總則1、目的為了預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，規(guī)范公司突發(fā)事件應對活動，保護公司員工和公眾的安全，提高突發(fā)事件的應急救援反應速度和處置能力，預防和控制次生事故的發(fā)生，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，根

5、據(jù)相關法規(guī)并結合公司實際情況，特制定本預案 2、適用范圍（1）工作范圍和事故類型本突發(fā)事件應急預案適用于騰龍芳烴所屬范圍內在生產(chǎn)、經(jīng)營等活動中引發(fā)的火災爆炸、危險化學品泄漏、中毒窒息、環(huán)境污染以及自然災害、公共衛(wèi)生、公共安全等各類突發(fā)事件的應急管理。（2）適用的應急響應級別按照事故性質、危害程度、影響范圍等因素，應急響應分級由低到高分為、三個級別。本預案適用級以下應急響應，超出級則需向政府請求支援；當政府應急預案啟動后，公司將應急指揮權移交給當?shù)卣畱本仍畽C構，服從指揮并配合相關工作。（三）公司綜合應急預案 3、應急預案體系（1）綜合應急預案綜合應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案體系的總綱，主要

6、從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容（2）專項應急預案（3）現(xiàn)場處置方案（三）公司綜合應急預案 （4）分類生產(chǎn)事故災難：主要包括火災爆炸事故、危險化學品泄漏和中毒事故及重大危險源、特種設備、公用工程（停電、停汽、停水、停風等）、熱電廠、環(huán)境污染等突發(fā)事件等。其中突發(fā)環(huán)境事件應急預案及熱電廠突發(fā)事件應急預案單獨編制，詳見公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案、熱電廠突發(fā)事件應急預案。自然災害事故：主要包括臺風洪汛災害、雷電災害和地震災害等。公共衛(wèi)生事件：主要包括突發(fā)重大食物中毒事件、重大傳染病疫

7、情和群體性不明原因疾病等。公共安全事件：主要包括群體性突發(fā)事件及宿舍樓等突發(fā)事件。（三）公司綜合應急預案 （5）工作原則以人為本，減少危害。事件應急處置堅持局部利益服從全局利益，一般工作服從應急工作的基本原則。 居安思危，預防為主。統(tǒng)一領導，分級負責。加強培訓，提高素質。加強宣傳和培訓教育工作，提高廣大員工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合素質?，F(xiàn)場的應急處置指揮權由低到高，分別為當班領班、部門專業(yè)技術人員、部門負責人、公司領導、政府應急救援總指揮，由現(xiàn)場最高級別的人員負責應急指揮快速響應、協(xié)同應對。（三）公司綜合應急預案 二、風險分析 1、危險化學品辨識序 號 化 學 品 名 稱 主 要 存

8、 在 部 位 危 化 品 類 別 火 災 危 險 類 別1 硫 化 氫 硫 磺 回 收 裝 置 有 毒 氣 體 ， 易 燃 甲 B2 苯 抽 提 歧 化 裝 置 中 閃 點 易 燃 液 體 甲 B3 甲 苯 抽 提 歧 化 裝 置 中 閃 點 易 燃 液 體 甲 B4 二 甲 苯 二 甲 苯 裝 置 高 閃 點 易 燃 液 體 甲 B5 液 化 石 油 氣 儲 運 部 易 燃 氣 體 甲 A6 C5 儲 運 部 低 閃 點 易 燃 液 體 甲 B7 氫 氣 二 部 、 芳 烴 部 易 燃 氣 體 甲8 氨 重 整 、 熱 電 廠 有 毒 氣 體 乙9 氮 氣 公 用 部 及 各 裝 置 不 燃

9、 氣 體 （ 窒 息 ）10 凝 析 油 儲 運 部 、 一 部 易 燃 液 體 甲 B11 石 腦 油 儲 運 部 、 重 整 中 閃 點 易 燃 液 體 甲 B12 柴 油 儲 運 部 、 二 部 可 燃 液 體 乙 B 13 燃 料 油 儲 運 部 可 燃 液 體 丙14 燃 料 氣 火 炬 系 統(tǒng) 及 各 裝 置 易 燃 氣 體 甲15 重 芳 烴 芳 烴 部 、 儲 運 部 易 燃 液 體 乙16 抽 余 油 加 氫 裂 化 、 儲 運 部 易 燃 液 體 甲 B17 對 二 乙 基 苯 芳 烴 部 高 閃 點 易 燃 液 體 乙18 環(huán) 丁 砜 溶 劑 芳 烴 部 可 燃 液 體

10、丙19 未 轉 化 油 加 氫 裂 化 可 燃 液 體 丙20 氫 氧 化 鈉 公 用 部 堿 性 腐 蝕 品21 液 體 硫 磺 硫 磺 回 收 裝 置 易 燃 液 體 乙22 鹽 酸 公 用 部 、 檢 驗 中 心 酸 性 腐 蝕 品23 硫 酸 公 用 部 、 檢 驗 中 心 酸 性 腐 蝕 品24 二 硫 化 物 凝 析 油 分 離 易 燃 有 毒 液 體25 堿 渣 凝 析 油 分 離 有 毒 腐 蝕 性 液 體 （三）公司綜合應急預案 2、危險性分析根據(jù)生產(chǎn)特點和使用的危險化學品其本身的物質特性，初步分析評估存在以下危險有害因素：（1）、工業(yè)生產(chǎn)危險有害因素，主要包括火災爆炸、中毒

11、窒息、危險化學品（含劇毒品）泄漏等，同時還可能存在灼燙、淹溺、坍塌、起重傷害、低溫傷害、腐蝕危害、機械傷害、電氣傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊等危險有害因素；（2）、自然災害危險有害因素。主要包括臺風災害、洪汛災害、雷電（擊）災害和地震災害等；（3）、公共衛(wèi)生危險有害因素，主要包括突發(fā)重大食物中毒、重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病等危險有害因素；（4）、公共安全危險有害因素（三）公司綜合應急預案 三、組織機構及職責（三）公司綜合應急預案 1、應急領導小組公司成立突發(fā)事件應急領導小組，負責公司應對突發(fā)事件的應急管理。組長：董事長（總經(jīng)理） 副組長：公司分管領導成員：各部門經(jīng)理突發(fā)事件發(fā)生后

12、，負責成立現(xiàn)場應急指揮部，現(xiàn)場應急指揮部總指揮由應急領導小組組長指定2、應急辦公室應急辦公室作為公司應急指揮協(xié)調中心，在應急領導小組的領導下，具體組織實施應急救援工作。主 任：公司主管安全領導副主任：企業(yè)管理部部長（主任）、生產(chǎn)管理部部長、QHSE部部長、技術管理部部長、黨群人資部部長、設備管理部部長、調度中心負責人。應急辦公室下設應急辦事機構和應急工作機構。應急辦事機構設在調度中心，由公司企業(yè)管理部和調度中心組成，應急工作機構設在公司QHSE部（三）公司綜合應急預案 3、現(xiàn)場應急指揮部（1）現(xiàn)場應急指揮部組成現(xiàn)場應急指揮部是公司現(xiàn)場應急處置的指揮機構?，F(xiàn)場應急指揮部分為班組級（級）、團隊級（

13、II級）、公司級（I級）。班組級由團隊當班班長擔任，團隊級現(xiàn)場應急指揮部總指揮由事件所在團隊經(jīng)理擔任，當經(jīng)理不在或因其它原因不能履行其職責時，由職務代理人、當天值班人員或公司應急領導小組指派人員擔任；公司級現(xiàn)場應急指揮部總指揮由公司應急領導小組組長或公司應急領導小組指派的公司領導擔任；擴大應急需政府增援時，政府級現(xiàn)場應急指揮部總指揮由政府應急救援機構指定。 公司級現(xiàn)場應急指揮部成員由公司各職能部門和事件發(fā)生團隊、協(xié)議救援部門、外來增援部門的負責人組成（2）公司級現(xiàn)場應急專業(yè)小組由各相關職能部門部長任組長（三）公司綜合應急預案 4、職責應急領導小組職責應急領導小組是公司應急管理的最高機構，負責公

14、司突發(fā)事件的應急管理和突發(fā)事件的指揮工作，職責如下：（1）貫徹落實國家有關突發(fā)事件管理工作的法律、法規(guī)，執(zhí)行政府部門關于突發(fā)事件處理的部署，研究制定公司應對突發(fā)事件重大決策和指導意見。（2）組織編制、審定、簽發(fā)公司突發(fā)事件應急預案，組織公司級突發(fā)事件應急預案的演練。（3）組建公司應急救援隊伍，全面負責公司突發(fā)事件的應急處置和救援工作。（4）在應急處置過程中，負責向政府主管部門求援或配合政府應急工作。接受地方政府應急管理部門的領導，請示并落實指令。（5）下達應急預案啟動和終止的指令。（6） 確定現(xiàn)場應急指揮部總指揮和專家組名單。（7）統(tǒng)一協(xié)調公司應急資源。 （8）審查并簽發(fā)報送政府主管部門的報告

15、。（9）指定新聞發(fā)言人，審定新聞發(fā)布材料。（10）審查應急工作的考核結果。 （三）公司綜合應急預案 現(xiàn)場應急指揮部總指揮職責現(xiàn)場應急指揮部是事件現(xiàn)場最高指揮機構，負責現(xiàn)場方案制定、人員協(xié)調、資源調配等各項工作：（1）按照公司應急領導小組的指令，按照預案及現(xiàn)場實際情況負責現(xiàn)場應急指揮工作。（2）收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，下達預警和預警解除指令。（3）負責召集現(xiàn)場應急指揮部成員和專家組對事故的發(fā)展趨勢和可能發(fā)生的次生災害制定對策，并根據(jù)現(xiàn)場的變化情況隨時修訂應急處置指導方案。（4）及時向公司應急領導小組匯報現(xiàn)場應急處置情況。（5）根據(jù)現(xiàn)場處置工作需要，請示公司應急領導小組組織整合、調配應急資源。

16、通過現(xiàn)場的應急救援的情況預測、判定，當發(fā)現(xiàn)依靠本單位的應急力量和資源無法控制事故時，請求公司應急領導小組，及時向協(xié)議應急救援單位及上級安監(jiān)部門請求支援，隨時擴大應急。（6）當事件擴大有重大危險時，作出危險區(qū)域內全體人員撤離現(xiàn)場的決定。（7）根據(jù)事態(tài)發(fā)展可能波及生活區(qū)和廠區(qū)周邊區(qū)域時，及時作出人員疏散的決定。 （8）核實應急終止條件并向公司應急領導小組請示應急終止。（9）負責組織突發(fā)事件發(fā)生部門及各專業(yè)應急小組進行應急結束后的后期處置。（10）監(jiān)督公司內應急管理責任制的落實情況，協(xié)調各部門職責的劃分。（11） 負責公司應急領導小組交辦的其它任務。 （三）公司綜合應急預案 公司應急辦公室職責（1）

17、在公司應急領導小組的領導下，負責公司應急管理的日常工作。（2）實時收集、匯報生產(chǎn)、自然災害、公共衛(wèi)生、公共安全等各類險情信息和發(fā)展動態(tài)，以及政府的相關指示精神。結合公司實際，對可能的影響范圍、嚴重程度等進行評估預測，并按公司應急領導小組的指令及時發(fā)布預警信息。（3） 負責督促各部門落實公司應急領導小組有關決定事項及上級部門關于應急工作的文件、指示、批示精神。（4）在公司應急領導小組的領導下，根據(jù)事故的等級及現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展狀況，下達啟動相應級別的應急預案的指令。（5）及時傳達和執(zhí)行應急領導小組的各項指令，調動公司應急保障資源投入應急行動。（6）在公司應急領導小組的指導下，組織和實施公司級突發(fā)事件應

18、急預案的演練。（7）及時掌握公司應急管理工作情況，提出意見和建議，為公司應急領導小組決策提供依據(jù)。 （8）根據(jù)公司應急領導小組指令，負責聯(lián)系和調動公司救援力量。（9）完成公司應急領導小組交辦的其它工作。 （三）公司綜合應急預案 各生產(chǎn)團隊職責（1）根據(jù)本團隊生產(chǎn)特點及危害辨識結果，負責本團隊現(xiàn)場處置方案的編制、修訂、評審、培訓、演練。（2）負責本團隊應急資源的申請及日常維護、補充、完善等管理工作，確保完好可用。（3）當發(fā)生突發(fā)事件時，立即啟動團隊級應急預案，組織團隊應急人員趕赴現(xiàn)場，利用本團隊應急資源按照應急預案展開先期應急處置（包括中毒、受傷人員的搶救、搶險、工藝處置、現(xiàn)場警戒、初期火災的撲

19、救等），防止事件擴大，同時按照應急程序進行報告。（4）跟蹤并詳細了解公司內發(fā)生的突發(fā)事件及處置情況，服從公司應急領導小組的指揮，配合做好應急處置工作。（5）當發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況危急、事態(tài)無法控制，依靠本團隊的應急力量無法應對時，應立即向應急辦公室報告，請求啟動公司級應急預案。（6）應急結束后組織現(xiàn)場恢復、善后處理、后期處置等工作。（7）完成公司應急領導小組交辦的其它任務。（三）公司綜合應急預案 （8）水氣團隊除了應履行以上（1）-（7）職責以外，同時應有以下職責：及時跟蹤并詳細了解與水、氮氣、風等公用工程相關設備損毀情況信息和其它相關信息，組織落實突發(fā)事件后水、氮氣、風等公用工程的相關設備（設施）修

20、復工作。負責接收事故發(fā)生及處理過程中產(chǎn)生的污水、消防水的準備，將雨水監(jiān)控池切換到事故池，確保突發(fā)事件應急過程中污水處理場等環(huán)保設施平穩(wěn)運行，杜絕造成環(huán)境污染。（9）熱電團隊除了應履行以上（2）-（7）職責以外，同時應有以下職責： 根據(jù)國家標準和熱電行業(yè)的行業(yè)標準，按照本部門的生產(chǎn)特點開展危險性分析，負責本部門突發(fā)事件專項應急預案、現(xiàn)場處置方案的編制、修訂、評審、培訓、演練。 根據(jù)國家標準和熱電行業(yè)的行業(yè)標準，開展本部門相應應急管理工作。各職能部門及各現(xiàn)場應急專業(yè)小組見公司綜合預案 （三）公司綜合應急預案 四、預警及信息報告1、預警條件出現(xiàn)下列情況之一的，現(xiàn)場人員及時發(fā)出預警：（1）關鍵控制點檢

21、測結果超過工藝安全控制標準；（2）在線檢測報警裝置發(fā)出警報信號；（3）現(xiàn)場人員巡查時發(fā)現(xiàn)設備或其他情況異常；（4）監(jiān)控信號不正常；在線在用儀器儀表信號、數(shù)據(jù)異常；（5）現(xiàn)場發(fā)生危險化學品泄漏等情況；（6）地方政府主管部門向公司應急領導小組告知的預報信息；（7）國家和地方政府通過新聞媒體公開發(fā)布的治安、消防、氣象、地震、環(huán)保、供電、海事、衛(wèi)生等方面的預警信息（三）公司綜合應急預案 2、預警級別的確定結合公司實際情況，按照事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度由低到高分為級、級、級預警，級為最高級別，分別用黃色、橙色、紅色等標示級別預警標示預警內容預警發(fā)出或解除部門預警措施預警解除級紅色

22、可能需要啟動公司級應急預案或擴大應急生產(chǎn)調度中心通知公司各應急小組進入預警狀態(tài)，隨時擴大預警。各級預警在應急終止時，則解除預警。級橙色可能需要團隊啟動現(xiàn)場處置方案事故發(fā)生團隊通知部門主管或值班干部進入預警狀態(tài) 級黃色可能需要當班班長進行處置事故團隊的班組通知班組人員進入預警狀態(tài) （三）公司綜合應急預案 2、臺風預警信號分類圖（三）公司綜合應急預案 3、信息報告（1）公司應急辦公室（應急辦事機構）當班調度負責24小時應急值守，24小時內部報警電話為6311009。公司消防站負責初期火災、危險化學品泄漏等突發(fā)事件的處置，24小時內部報警電話為6311119。（2）事件發(fā)生部門在發(fā)生各類突發(fā)事件時，

23、現(xiàn)場負責人或值班人員在啟動本團隊現(xiàn)場處置方案的同時，在第一時間內規(guī)定的程序向公司應急辦公室報告。本團隊現(xiàn)場負責人應根據(jù)預案和突發(fā)事件現(xiàn)場的實際情況制定有針對性的現(xiàn)場處置措施。（3）生產(chǎn)調度中心（公司應急辦公室）立即向公司應急領導小組的成員和組成部門報告，并根據(jù)公司應急領導小組的指令啟動相應的應急預案（三）公司綜合應急預案 （4）團隊發(fā)生火災、爆炸、泄漏事件時要在報告公司應急辦公室的同時，立即向公司消防站報告，事件中若有人員受傷、中毒，要在同一時間向公司QHSE部醫(yī)療室（6311120）、漳州市古雷港區(qū)醫(yī)院（3885120）報告求援。液體泄漏事故時，生產(chǎn)調度中心當班調度應在同一時間向公用部報告，

24、通知公用部做好應急事故池的切換準備工作。公司應急辦公室應根據(jù)現(xiàn)場危害程度判定，如本公司突發(fā)事件無法控制時，應立即向古雷消防大隊報警。（5）生產(chǎn)調度中心應立即與事故發(fā)生裝置相關的漳州古雷海騰碼頭投資管理有限公司、海順德（漳州）特種油品有限公司、翔鷺石化（漳州）有限公司等接送物料的外部單位及本單位相鄰的裝置部門進行報警，及時調整生產(chǎn)方案，進行必要的工藝處置，隨時做好局部停工或全部停工的準備（聯(lián)系方式詳見突發(fā)事件綜合應急預案附件1）（三）公司綜合應急預案 應急報告程序圖（三）公司綜合應急預案 4、信息上報（1）發(fā)生公司級事件，公司應急辦公室（應急辦事機構）應立即向公司應急領導小組報告，公司主要負責人

25、接到事故報告后，應當立即啟動公司事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內向古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責（包括古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、安監(jiān)局、應急救援中心、環(huán)保局、質檢局）的有關部門報告（聯(lián)系方式詳見突發(fā)事件綜合應急預案附件1），請求進入預警狀態(tài)。（三）公司綜合應急預案 報告事故應當包括下列內容：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；經(jīng)濟損失事故已經(jīng)造成或者可能造成的人員傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）、人員撤離情況和初步估計的直接；事故對周邊自然環(huán)境影響情況，是否造成環(huán)境污染；請求政府部門支援、協(xié)調的事項；報告人

26、姓名、職務和聯(lián)系電話已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門（包括古雷119、110、120等）報告。（三）公司綜合應急預案 公司綜合應急預案五、應急響應1、響應級別按照突發(fā)事件的性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素對突發(fā)事件分為級（班組級）、II級（團隊級）和I級（公司級）等三個級別 公司綜合應急預案事故級別分級依據(jù)應急響應 級（班組級）發(fā)生的事故對較小區(qū)域生產(chǎn)安全等帶來一定危害或威脅，造成微小財產(chǎn)損失，沒有造成人員傷害，現(xiàn)場班組人員或班組長則可控制處理的事故險情。事故危害和影響局限于特定部位，事故單位當班

27、操作人員就能夠控制事故局勢。級應急響應由現(xiàn)場當班班長組織當班人員，調集本班組應急資源進行應急處置，同時向部門負責人或值班干部報告。 級（團隊及）發(fā)生的事故對某個團隊的生產(chǎn)裝置安全帶來一定危害或威脅，事態(tài)較為復雜，可能造成人員傷害、較大的財產(chǎn)損失，可能影響團隊生產(chǎn)系統(tǒng)的安全，但僅局限于一個部門的范圍，調集本團隊資源可以控制事態(tài)。級應急響應由所在團隊班組長立即組織初期處置，并向團隊負責人或值班干部報告，請求啟動團隊級現(xiàn)場處置方案，調集本團隊應急資源進行應急處置的突發(fā)事件，同時向公司應急辦公室（生產(chǎn)調度中心報告）報告，隨時做好級預警準備。 級（公司級）發(fā)生的事故對一定區(qū)域的生產(chǎn)裝置安全帶來一定危害或

28、威脅，事態(tài)很復雜，可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，或自然災害造成建構筑物或生產(chǎn)設施受損，可能影響公司生產(chǎn)系統(tǒng)的安全。事故危害和影響超過特定生產(chǎn)裝置區(qū)域，但僅局限于公司范圍，調集公司內部資源可以控制事態(tài)。級應急響應由所在團隊立即組織救援，但依靠本團隊的應急資源無法控制事態(tài)，通過生產(chǎn)調度中心向公司應急領導小組報告，請求啟動公司級應急預案，由公司統(tǒng)一組織協(xié)調，調集公司所有應急資源進行應急處置的突然事件，當事態(tài)無法控制時，公司應急辦公室應及時向119、110報警，同時向古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告，請求增援。 公司綜合應急預案2、響應程序（1）應急啟動公司發(fā)

29、生級（班組級）突發(fā)事件時，由發(fā)生事件所在團隊的班組啟動級應急行動，實施應急處置。公司發(fā)生II級（團隊級）突發(fā)事件時,由團隊負責人啟動II級應急行動，實施應急處置。公司發(fā)生I級（公司級）突發(fā)事件時，由公司應急領導小組啟動I級應急預案，實施應急處置 公司綜合應急預案（2）根據(jù)事故級別和發(fā)展態(tài)勢，應急響應程序可分接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、擴大應急、應急恢復和應急結束等幾個過程 3、應急指令（1）發(fā)生突發(fā)事件時，應急指令下達程序見圖（應急指令下達程序框圖）。（2）生產(chǎn)調度中心當班調度人員判斷情況危急時，應立即向公司應急辦公室匯報，公司應急辦公室（應急辦事機構）接到報告后，應立即向公司應急

30、領導小組報告。（3）在緊急情況下，公司應急領導小組可直接向事件現(xiàn)場下達指令。（4）公司應急領導小組接到報告后，應根據(jù)現(xiàn)場事件危害程度，若符合本預案啟動條件時，公司應急領導小組應立即下達啟動本預案的指令，并按照本預案中的要求實施應急處置。（三）公司綜合應急預案 3、應急框圖指令 4、 處置措施（1）事發(fā)團隊是應對突發(fā)事件先期處置的責任主體，承擔突發(fā)事件的應對責任，對管轄范圍內的突發(fā)事件負有直接指揮權、處置權。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)團隊當班班長應立即啟動現(xiàn)場處置，同時向本團隊負責人報告，立即啟動相應級別的應急預案，成立現(xiàn)場指揮部，由事發(fā)現(xiàn)場最高職位者擔任現(xiàn)場指揮部指揮員，并根據(jù)預案和突發(fā)事件現(xiàn)場的實

31、際情況制定有針對性的現(xiàn)場處置措施，同時做好擴大應急的準備。公司級現(xiàn)場指揮部在現(xiàn)場成立后，事發(fā)團隊要立即移交指揮權、匯報現(xiàn)場處置情況，并繼續(xù)配合現(xiàn)場應急處置工作。（2）符合公司級預案啟動條件時，公司應急領導小組負責人應立即下達啟動本預案的指令，并根據(jù)事件性質和類型成立事件現(xiàn)場應急指揮部，指派現(xiàn)場應急指揮部總指揮，按照本預案中相應專項應急預案的要求實施應急處置。（3）公司應急辦公室（應急辦事機構）接到啟動本應急預案的指令，迅速將事件簡要信息和應急要求通知全體專業(yè)應急小組組長。（三）公司綜合應急預案 （4）現(xiàn)場應急指揮部的設立（根據(jù)本預案“3.1.3 現(xiàn)場應急指揮部”進行設立）現(xiàn)場應急指揮部應選擇合

32、理的位置接近事件現(xiàn)場(但不能設在危險區(qū)域)、上風向（風向改變時應隨時調整）、便于觀察和統(tǒng)一指揮、便于協(xié)調現(xiàn)場的救援工作。各專業(yè)應急小組組長接到公司應急辦公室通知后，應迅速趕赴現(xiàn)場，向現(xiàn)場應急指揮部總指揮報到。應急專業(yè)小組在靠近現(xiàn)場應急指揮部的地方設點，隨時與現(xiàn)場應急指揮部保持聯(lián)系，接受、落實指令并匯報應急處置情況?，F(xiàn)場設置移動式風向標，以便救援人員隨時掌握現(xiàn)場風向（5）事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的人員疏散撤離（6）警戒和危險區(qū)的隔離（7）受傷人員現(xiàn)場救護與醫(yī)院救治（9）擴大應急（10）環(huán)境應急處置及監(jiān)測（三）公司綜合應急預案 5、應急結束應急終止的條件（1）事故現(xiàn)場得到控制，危險完全消除；（2）生命和

33、財產(chǎn)完全脫險，環(huán)境污染得到控制和處理（3） 事故造成的危害已經(jīng)徹底消除，無繼發(fā)可能。應急終止程序（1） 現(xiàn)場應急指揮部確認滿足相應專項應急預案終止條件時，向公司應急領導小組報告，可下達應急終止指令，同時通知所屬各部門、參加應急救援的部門和人員事故危險已解除。（2） 應急終止后，事件發(fā)生部門依照公司相關管理規(guī)定繼續(xù)對現(xiàn)場進行監(jiān)測、洗消、恢復和評價工作，做好廢棄物、污染物的處置，避免環(huán)境污染（三）公司綜合應急預案 六、 信息公開、后期處置及保障措施1、信息公開（1） 信息發(fā)布應遵守國家法律法規(guī)，按照實事求是、公開、及時、準確的原則進行發(fā)布。（2）對外信息發(fā)布由信息通報組企業(yè)管理部負責，經(jīng)公司應急領

34、導小組批準，并與政府相關部門溝通后及時公開發(fā)布。2、后期處置（1）現(xiàn)場保護（2）污染物處理（3）生產(chǎn)秩序恢復（4）醫(yī)療救治（5）人員安置（6）善后賠償（7）應急救援評估總結（8）事故調查處理3、保障措施（1）通信與信息保障（2）隊伍保障（3）物資裝備保障（4）其他保障（三）公司綜合應急預案 七、 預案管理1、 應急預案培訓黨群人資部部應將應急人員的培訓工作列入年度培訓計劃，加強新員工、轉崗人員的應急培訓，確保應急培訓率達100%，并組織實施2、應急預案演練公司每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，并要求各部門全員參與演練（三）公司綜合應急預案

35、 3、應急預案修訂根據(jù)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔（1）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的；（2）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；（3）面臨的事故風險發(fā)生重大變化的；（4）重要應急資源發(fā)生重大變化的；（5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；（6）在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；（7）編制單位認為應當修訂的其他情況。（三）公司綜合應急預案 4、應急預案評審根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設施的，下同）、儲存企業(yè)，以

36、及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。（三）公司綜合應急預案 4、應急預案

37、備案根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。中央企業(yè)總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。5、應急預案實施（三）公司綜合應急預案 事故案例（一） 事故案例（二） 事故案例（二） 事故案例（二） 事故案例（二） 事故案例（二） 事故案例（二） 事故案例（二） 事故案例（二） 事故案例（二） 事故案例（二） 事故案例（二） 事故案例（二） 事故案例（二） 事故案例（二）