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1、
202___年基層黨建工作匯報----“圍繞中心、服務(wù)大局”
一、對上強(qiáng)統(tǒng)籌。強(qiáng)化統(tǒng)籌就是將中央和省、市、縣委各項工作要求轉(zhuǎn)化為“面”上的謀劃部署。俗話說“上面千條線,下面一根針”,年初“面”上統(tǒng)得好,全年工作才推得開,基層黨組織才會清楚怎么抓、明白如何干。一是統(tǒng)籌大黨建。結(jié)合組織部門職能職責(zé)定位,堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”,把基層黨建工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去謀劃、推進(jìn)、落實(shí),樹立大抓基層黨建工作導(dǎo)向,因地制宜制定方案、明確目標(biāo)、提出要求,統(tǒng)一安排部署,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善、社會治理等工作。二是統(tǒng)籌各領(lǐng)域。以提升基層黨組織組織力為
2、重點(diǎn),突出政治功能和服務(wù)功能,堅持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn),分層次組織實(shí)施,全面推進(jìn)農(nóng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨建工作。同時,按照城市基層黨建和區(qū)域化黨建工作理念,有機(jī)聯(lián)結(jié)駐街道社區(qū)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”組織等黨組織,建立街道黨建聯(lián)盟、社區(qū)大黨委,把區(qū)域內(nèi)的各基層黨組織都“統(tǒng)起來”“團(tuán)起來”,讓每一個基層黨組織成為基層黨建工作的參與者、組織者、實(shí)施者。三是統(tǒng)籌全過程。開篇布局要統(tǒng),推進(jìn)過程要統(tǒng),考核驗(yàn)收更要統(tǒng),把統(tǒng)籌貫穿于全年基層黨建工作的全過程,各級黨組織和黨員干部要始終把好方向,統(tǒng)籌好本單位、本行業(yè)、各領(lǐng)域基層黨建工作,做到基層黨建工作“龍
3、頭虎腰鳳尾”。比如:今年我們通過提前謀劃、及早制定《實(shí)施“基層黨建鞏固年”具體方案》,以及重點(diǎn)項目任務(wù)、問題、責(zé)任“一方案三清單”模式強(qiáng)化統(tǒng)籌,確保各級黨組織推進(jìn)工作不跑偏。
二、對標(biāo)壓責(zé)任。工作謀劃統(tǒng)籌好了,就要對照年初制定的《基層黨建目標(biāo)管理考核責(zé)任書》以及黨組織書記抓基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)、項目清單、標(biāo)準(zhǔn)要求,調(diào)動各方力量,落實(shí)各項責(zé)任,充分發(fā)揮各級黨組織主體作用、各職能部門協(xié)調(diào)作用、組織部門主業(yè)作用,切實(shí)把黨建工作責(zé)任層層傳遞基層、層層壓實(shí)基層。一是強(qiáng)化各級黨組織主體作用。強(qiáng)化黨組織抓黨建是最大的責(zé)任、書記抓黨建是“第一責(zé)任人”的職責(zé),及時把書記抓黨建工作責(zé)任傳遞給所有班子成員,把壓力
4、層層傳遞各級黨組織書記,把要求層層傳遞給全體黨員,層層傳導(dǎo)壓力、層層擰緊螺絲、層層夯實(shí)責(zé)任,充分發(fā)揮縣委“一線指揮部”、各基層黨委“一線作戰(zhàn)部”的作用,自加壓力、主動作為,切實(shí)把抓基層黨建的責(zé)任放在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動上,推動黨建工作在基層全面落實(shí)。二是發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用。建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組“謀全局、管宏觀、抓大事、重協(xié)調(diào)、建機(jī)制、促落實(shí)”的職能作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位認(rèn)真履行黨建工作職責(zé),定期聽取工作匯報,安排部署、層層壓實(shí)階段性黨建工作任務(wù),督促指導(dǎo)抓好落實(shí),形成齊抓共管合力。三是突出組織部門主業(yè)作用。認(rèn)真落實(shí)好中央和省、市有關(guān)基層黨建工作的
5、部署要求,聚焦中心任務(wù)、突出抓好主業(yè),定期聽取各基層黨組織工作匯報,找準(zhǔn)基層黨建工作中存在的困難和問題,深入研究基層黨建工作規(guī)律,不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,當(dāng)好縣委的參謀和助手,更好地服務(wù)基層黨建工作。
三、對表抓落實(shí)。基層黨建工作責(zé)任壓實(shí)了,“對表落實(shí)”“照單執(zhí)行”也就事半功倍,條目式的列出工作清單,有助于各基層黨組織和黨務(wù)干部加強(qiáng)過程控制,抓好工作落實(shí)。XX縣制定的《方案+清單》合計列出130多項工作任務(wù),對中央和省、市委的部署要求逐項作出回應(yīng),“寫明白”完成任務(wù)的工作舉措、具體要求、責(zé)任單位、完成時限,確保各項重點(diǎn)任務(wù)不漏項,為基層對表抓落實(shí)提供清晰指向。在推進(jìn)落實(shí)過程中,
6、不能急于求成,也不能只做慢工出細(xì)活,要以“三保”出成效。一是保時。時間就是“警戒線”,以“抓落實(shí)一天也不能耽誤”的勁頭,立說立行、雷厲風(fēng)行,緊盯目標(biāo)不松勁、精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí),堅持一鼓作氣、一干到底,把握好年中督查、年底考核的關(guān)鍵時段、時間節(jié)點(diǎn),對重點(diǎn)任務(wù)及時推進(jìn)、按時完成,對日常工作做到當(dāng)日事、當(dāng)日畢,避免工作推進(jìn)緩慢、拖沓,提高工作效率。二是保量。不折不扣完成工作量、任務(wù)數(shù)是講政治的表現(xiàn),是檢驗(yàn)黨務(wù)干部的政治標(biāo)準(zhǔn),對上級安排的硬性指標(biāo)性任務(wù),做到數(shù)量不減少、標(biāo)準(zhǔn)不降低。比如:黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)數(shù)、發(fā)展黨員計劃數(shù)、90%以上黨員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨校集中培訓(xùn)完成數(shù)等工作,這些都必須不折不扣完成。三是
7、保質(zhì)。工作出成效最終看質(zhì)量,在完成任務(wù)的基礎(chǔ)上提質(zhì),提質(zhì)量出效果要堅持“工匠精神”,下足“繡花功夫”。黨務(wù)干部抓基層黨建工作要保持態(tài)度嚴(yán)肅、要求嚴(yán)格、工作嚴(yán)謹(jǐn)、問題嚴(yán)禁,比如:村民小組活動場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七小設(shè)施”、扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目等,都是關(guān)乎干部群眾切身利益的工作,不能欠賬,不留短板。
四、對內(nèi)打基礎(chǔ)。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,堅持從黨支部內(nèi)部抓起,夯實(shí)基層基礎(chǔ),狠抓支部規(guī)范化建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。一是抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動山搖,黨支部作為黨的基層組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)是抓實(shí)基層黨建工作的關(guān)鍵一招。按照“抓兩頭、帶中間”的思路
8、,通過摸底排查把黨組織劃分為“先進(jìn)、中間、后進(jìn)”3個等次,分類制定規(guī)范化建設(shè)工作措施,對今年確定的45個后進(jìn)(軟弱渙散)黨組織實(shí)行縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、縣級部門掛鉤、各黨(工)委牽頭、后進(jìn)黨組織負(fù)責(zé)的整頓工作機(jī)制,一支部一對策推進(jìn)整改工作,真正做到不提升不脫鉤,不達(dá)標(biāo)不“銷號”。二是圍繞“五個基本”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。樹立“自主創(chuàng)建、分類設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)不降、面上覆蓋、注重實(shí)效”5個導(dǎo)向,圍繞“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”“5個基本”標(biāo)準(zhǔn),把握好“摸底排查、制定方案、對標(biāo)創(chuàng)建、考核驗(yàn)收、評星定級”5個步驟,扎實(shí)推進(jìn)黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步擴(kuò)大先進(jìn)支部數(shù)量、提升一般支部水平、推動后
9、進(jìn)支部晉位升級。三是強(qiáng)化黨員發(fā)展教育管理。嚴(yán)把入口、疏通出口,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,注重從農(nóng)民青年、基層一線發(fā)展黨員,認(rèn)真落實(shí)好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員政治生日等制度,采取“重溫入黨誓詞、學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、結(jié)合實(shí)際‘做’、交納黨費(fèi)5個規(guī)定動作+X自選動作”的“5+X”模式,重點(diǎn)落實(shí)好“主題黨日”制度。堅持把黨員教育與日常管理有機(jī)結(jié)合,全面推行黨員積分制管理,設(shè)置共性和個性目標(biāo),以黨員積分促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。
五、對點(diǎn)謀創(chuàng)新。堅持以問題為導(dǎo)向,樹立發(fā)現(xiàn)問題、解決問題就是創(chuàng)新的理念,創(chuàng)新不能“天馬行空”,不搞“花拳繡腿”,而是要從小處著手,破解基層黨建中的一個個具體問題,在問
10、題的“點(diǎn)”上開花結(jié)果。一是在調(diào)研中找“點(diǎn)”?!皼]有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán)”?;鶎右痪€、黨員群眾身邊有很多問題需要解決,只有深入調(diào)研才能了解實(shí)情,才能不被“架空”、不被基層“忽悠”,通過調(diào)研掌握第一手情況,找準(zhǔn)存在問題,對癥下藥,治好癥結(jié),才是真正的創(chuàng)新。二是解決縱向的“點(diǎn)”。圍繞中央和省、市、縣委安排部署的各項任務(wù),自上而下思考創(chuàng)新點(diǎn),在完成規(guī)定動作的同時,增加自選動作,著力破解基層黨建工作難題。比如:在各級集中開展“萬名黨員進(jìn)黨?!被顒又?,通過采取“送教下鄉(xiāng)”“送學(xué)上門”、網(wǎng)上黨校等方式,解決部分老黨員、行動不便黨員的學(xué)習(xí)教育問題,這也是創(chuàng)新。三是查找橫向的“點(diǎn)”。各基層黨組織可結(jié)合自身實(shí)際
11、、現(xiàn)有基礎(chǔ),在同一領(lǐng)域、系統(tǒng)、行業(yè)中橫向?qū)Ρ?,積極謀劃、策劃,因地制宜、因勢利導(dǎo),大膽創(chuàng)新基層黨建工作形式和內(nèi)容,通過互學(xué)、互幫、互動,推動形成各基層黨組織積極謀創(chuàng)新、出特色、創(chuàng)品牌。比如:推進(jìn)基層黨建與河長制“雙提升”、實(shí)施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、黨建扶貧“雙推進(jìn)”、“黨支部+X”壯大村集體經(jīng)濟(jì)、街道社區(qū)建立黨建聯(lián)盟、服務(wù)行業(yè) “四亮四創(chuàng)四評”、“兩新”組織抓覆蓋提升等等。
六、對外重宣傳。宣傳工作是基層黨建的不可或缺的重要組成部分,通過宣傳黨的主張、路線、方針、政策等,著力搶占黨在農(nóng)村、街道社區(qū)等各領(lǐng)域黨組織建設(shè)陣地,進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是營造基層黨建濃厚氛圍。結(jié)合昆祿公路和轎子山
12、旅游專線沿線黨建綜合示范帶建設(shè),以公路和專線為軸,沿線村(社區(qū))、單位、企業(yè)為點(diǎn),讓黨的思想、主張進(jìn)公路沿線、村莊村寨、田間地頭。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)和新興媒體,常態(tài)開展思想宣傳、經(jīng)驗(yàn)推廣、工作交流等,積極營造各基層黨組織和廣大黨員參與、重視、大抓基層黨建的濃厚氛圍。二是加大經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉。深入挖掘基層黨建工作有效做法,總結(jié)各領(lǐng)域基層黨建創(chuàng)新思路,推廣破解基層問題、難點(diǎn)的具體舉措,讓基層黨建做得實(shí)、說得出、講得清、能推廣、成示范。三是注重培育先進(jìn)典型。圍繞“培育一批特色鮮明的黨建示范點(diǎn)、黨建示范帶”的創(chuàng)建要求,堅持分領(lǐng)域、分層次打造,不斷探索抓基層黨建的新載體,著力培育一批在全縣能發(fā)揮
13、引領(lǐng)作用、在全市有借鑒意義的黨建示范點(diǎn),通過每年集中精力打造一定數(shù)量的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,形成各點(diǎn)開花、示范帶動,推動比學(xué)趕超,實(shí)現(xiàn)基層黨建整體提升。
七、對下常督查。督查考核是檢驗(yàn)工作的最有效方式,以督查發(fā)現(xiàn)問題,以考核促進(jìn)工作。在推進(jìn)工作過程中,適時督查才能引起重視、思路不偏。一是常盯常促。建立健全隨機(jī)調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)交流、定期督查、情況通報等長效機(jī)制,制定相應(yīng)督查辦法,配備專門督查力量,選派改非干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,適時對基層黨建工作進(jìn)行經(jīng)常性督促、指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,面對面提出整改措施,點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行通報,推動基層黨建工作督查常態(tài)化。二是一查到底。工作督查不只是“翻本子”“看照片”“查臺賬”,一定要深入基層黨支部、黨員群眾中,實(shí)地“望聞問切”,通過“會診、把脈”發(fā)現(xiàn)問題,精準(zhǔn)分析研判,適時跟蹤問效。三是嚴(yán)格考核。認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制考核,合理設(shè)置不同區(qū)域、領(lǐng)域、行業(yè)黨建目標(biāo)考核指標(biāo)體系,提高黨建工作在綜合目標(biāo)考評中的分值,把考核結(jié)果與干部提撥使用、評優(yōu)選優(yōu)等掛鉤,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。