20XX年某縣人口和計劃生育工作目標責任制考核細則.doc

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匯報體會/工作匯報 20XX年某縣人口和計劃生育工作目標責任制考核細則 　　為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)[XX]22號）、縣第十三次黨代會和縣委十三屆四次全會精神，確保全縣人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面，結(jié)合我縣實際，特制定本細則。 　　一、指導思想 　　以黨的十七大精神為指導，以《人口與計劃生育法》為依據(jù)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為中心，以推進“三結(jié)合”、“五關(guān)愛”、“五促五為”活動，建立和完善人口計生工作新機制為主線，以加強基層基礎(chǔ)工作，建立行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系為重點，全面提升人口和計劃生育工作整體水平，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。 　　二、考核類別、分數(shù)設(shè)置 　　考核類別分“黨政線”和“計生線”，總分設(shè)定為500分，其中“黨政線”為200分，“計生線”為300分。 　　三、目標責任 　?。ㄒ唬包h政線”（200分） 　　1．完成年度人口計劃，政策生育率達90%以上（30分），每降低1個百分點扣2分。早婚率控制在5%以下（5分），每高出1個百分點扣1分。 　　2．落實“雙線”年度工作目標（共5分）。有工作目標（3分）；村級計生員均持證上崗（2分），出現(xiàn)一例空白村的不得分。 　　3．人口和計劃生育工作納入重要工作議程，落實“一票否決”制（20分）。黨員干部特別是領(lǐng)導干部能夠認真學習《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》；黨委、政府專題研究和聽取人口和計劃生育工作情況，并為計生部門辦1—2件實事（10分）。落實計劃生育“一票否決”（10分），考核時查看文件、黨委會議記錄和工資表。 　　4．建立和完善人口和計劃生育利益導向政策體系（10分）。做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、救助計劃生育特別家庭及城鎮(zhèn)獨生子女父母退休后一次性獎勵政策的落實工作。按照資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”的運行機制，推動獎勵扶助制度和救助計劃生育特別家庭政策的落實（8分），有一例確認不準的不得分；按政策兌現(xiàn)農(nóng)村獨生子女家庭父母獎勵費（2分），出現(xiàn)上訪經(jīng)核查屬實的不得分。 　　5．落實相關(guān)部門人口和計劃生育綜合治理責任制（20分）。政府和相關(guān)部門簽定責任書（5分），年度考評兩次以上，并及時通報工作進展情況（5分）。綜合治理效果顯著（10分）。責任書缺一份扣2分，通報少一次扣3分。建立流動人口信息通報制度，管理出現(xiàn)漏洞被通報的不得分。 　　6．加強計劃生育法制建設(shè)，依法行政、文明執(zhí)法（30分）。機構(gòu)健全（2分），落實行政執(zhí)法責任制（3分），立案及時、程序合法（5分），征收率達60%以上（6分），處罰率達90%以上（6分），無亂收費現(xiàn)象和上訪案件（4分），有上訪案件的不得分，征收率和處罰率低1個百分點扣1分，賬賬和賬物相符（4分），不相符的不得分。 　　7．城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進“三結(jié)合”，深入開展“五關(guān)愛”、“五促五為”活動（共20分）。堅持政府領(lǐng)導、部門配合、項目運作、科學管理、典型引路、資金保障、全面推進的運作方式，進一步加大工作力度，協(xié)調(diào)推進“三結(jié)合”活動，深入開展“五關(guān)愛”、“五促五為”活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺惠及計生家庭優(yōu)惠政策（5分）；對計生家庭有幫扶計劃，有典型示范戶，有關(guān)愛女孩的具體措施（每項各5分）。 　　8．確保國家政策性資金及時足額到位，全部用于人口計生事業(yè)（共20分）。?？顚Ｓ?，無截留挪用現(xiàn)象（5分），使用合理（5分），及時撥付到位（5分），村級計生員報酬兌現(xiàn)及時（5分）。資金到位少 　　1個百分點扣1分，資金使用情況看是否合乎要求，撥款進度按考核時計算，計生員和中心服務(wù)戶報酬足額兌現(xiàn)，每少1個百分點扣1分，直至該項不得分。 　　9．積極開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達標競賽活動（共25分）。深入開展全縣創(chuàng)建人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動，黨委、政府領(lǐng)導高度重視，把開展創(chuàng)建活動列入重要議事日程（2分），有創(chuàng)建活動方案、工作計劃（2分），有考核評估體系（2分），建立行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作的“三位一體”管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（3分），優(yōu)生工程推廣普及率、優(yōu)生篩查率、藥物干預率分別達到100%、85%、80%（每項各3分，共9分），85%的育齡婦女享有生殖健康服務(wù)（5分），每降低5個百分點扣1分，出生嬰兒性別比低于108（2分），高于110不得分。 　　10．推進人口與計劃生育綜合改革步伐，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責、村落實的管理機制，全面推行計劃生育工作村民自治（共15分）。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村廣泛開展村民自治工作，按照“建章立制、以制治村、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的總體要求，堅持以居住相近、活動方便的原則，設(shè)立村民自治小組，50%的村達到“三無”標準，即無早婚、早育，無計劃外生育，無非婚生育等違法生育現(xiàn)象（10分），每低1個百分點扣1分；村級公開欄規(guī)范（5分）。 　?。ǘ坝嬌€”（300分） 　　1．穩(wěn)定低生育水平（50分） 　?。?）政策生育率（20分）。 　　政策生育率達90%以上（入戶調(diào)查XX年年、20XX年婚育情況），XX年年每低1個百分點扣2分，20XX年每低1個百分點扣3分，扣分超過20分的從總分扣除超出部分。