20XX年某縣人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則.doc

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匯報(bào)體會(huì)/工作匯報(bào) 20XX年某縣人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則 　　為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)[XX]22號(hào)）、縣第十三次黨代會(huì)和縣委十三屆四次全會(huì)精神，確保全縣人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本細(xì)則。 　　一、指導(dǎo)思想 　　以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以《人口與計(jì)劃生育法》為依據(jù)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為中心，以推進(jìn)“三結(jié)合”、“五關(guān)愛”、“五促五為”活動(dòng)，建立和完善人口計(jì)生工作新機(jī)制為主線，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系為重點(diǎn)，全面提升人口和計(jì)劃生育工作整體水平，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。 　　二、考核類別、分?jǐn)?shù)設(shè)置 　　考核類別分“黨政線”和“計(jì)生線”，總分設(shè)定為500分，其中“黨政線”為200分，“計(jì)生線”為300分。 　　三、目標(biāo)責(zé)任 　　（一）“黨政線”（200分） 　　1．完成年度人口計(jì)劃，政策生育率達(dá)90%以上（30分），每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分。早婚率控制在5%以下（5分），每高出1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。 　　2．落實(shí)“雙線”年度工作目標(biāo)（共5分）。有工作目標(biāo)（3分）；村級(jí)計(jì)生員均持證上崗（2分），出現(xiàn)一例空白村的不得分。 　　3．人口和計(jì)劃生育工作納入重要工作議程，落實(shí)“一票否決”制（20分）。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》；黨委、政府專題研究和聽取人口和計(jì)劃生育工作情況，并為計(jì)生部門辦1—2件實(shí)事（10分）。落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”（10分），考核時(shí)查看文件、黨委會(huì)議記錄和工資表。 　　4．建立和完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系（10分）。做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、救助計(jì)劃生育特別家庭及城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母退休后一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)工作。按照資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和救助計(jì)劃生育特別家庭政策的落實(shí)（8分），有一例確認(rèn)不準(zhǔn)的不得分；按政策兌現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)（2分），出現(xiàn)上訪經(jīng)核查屬實(shí)的不得分。 　　5．落實(shí)相關(guān)部門人口和計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任制（20分）。政府和相關(guān)部門簽定責(zé)任書（5分），年度考評(píng)兩次以上，并及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況（5分）。綜合治理效果顯著（10分）。責(zé)任書缺一份扣2分，通報(bào)少一次扣3分。建立流動(dòng)人口信息通報(bào)制度，管理出現(xiàn)漏洞被通報(bào)的不得分。 　　6．加強(qiáng)計(jì)劃生育法制建設(shè)，依法行政、文明執(zhí)法（30分）。機(jī)構(gòu)健全（2分），落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制（3分），立案及時(shí)、程序合法（5分），征收率達(dá)60%以上（6分），處罰率達(dá)90%以上（6分），無亂收費(fèi)現(xiàn)象和上訪案件（4分），有上訪案件的不得分，征收率和處罰率低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，賬賬和賬物相符（4分），不相符的不得分。 　　7．城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“三結(jié)合”，深入開展“五關(guān)愛”、“五促五為”活動(dòng)（共20分）。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、項(xiàng)目運(yùn)作、科學(xué)管理、典型引路、資金保障、全面推進(jìn)的運(yùn)作方式，進(jìn)一步加大工作力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)“三結(jié)合”活動(dòng)，深入開展“五關(guān)愛”、“五促五為”活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)惠及計(jì)生家庭優(yōu)惠政策（5分）；對(duì)計(jì)生家庭有幫扶計(jì)劃，有典型示范戶，有關(guān)愛女孩的具體措施（每項(xiàng)各5分）。 　　8．確保國(guó)家政策性資金及時(shí)足額到位，全部用于人口計(jì)生事業(yè)（共20分）。專款專用，無截留挪用現(xiàn)象（5分），使用合理（5分），及時(shí)撥付到位（5分），村級(jí)計(jì)生員報(bào)酬兌現(xiàn)及時(shí)（5分）。資金到位少 　　1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，資金使用情況看是否合乎要求，撥款進(jìn)度按考核時(shí)計(jì)算，計(jì)生員和中心服務(wù)戶報(bào)酬足額兌現(xiàn)，每少1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，直至該項(xiàng)不得分。 　　9．積極開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)（共25分）。深入開展全縣創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把開展創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程（2分），有創(chuàng)建活動(dòng)方案、工作計(jì)劃（2分），有考核評(píng)估體系（2分），建立行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作的“三位一體”管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（3分），優(yōu)生工程推廣普及率、優(yōu)生篩查率、藥物干預(yù)率分別達(dá)到100%、85%、80%（每項(xiàng)各3分，共9分），85%的育齡婦女享有生殖健康服務(wù)（5分），每降低5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，出生嬰兒性別比低于108（2分），高于110不得分。 　　10．推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革步伐，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)、村落實(shí)的管理機(jī)制，全面推行計(jì)劃生育工作村民自治（共15分）。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村廣泛開展村民自治工作，按照“建章立制、以制治村、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的總體要求，堅(jiān)持以居住相近、活動(dòng)方便的原則，設(shè)立村民自治小組，50%的村達(dá)到“三無”標(biāo)準(zhǔn)，即無早婚、早育，無計(jì)劃外生育，無非婚生育等違法生育現(xiàn)象（10分），每低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分；村級(jí)公開欄規(guī)范（5分）。 　?。ǘ坝?jì)生線”（300分） 　　1．穩(wěn)定低生育水平（50分） 　?。?）政策生育率（20分）。 　　政策生育率達(dá)90%以上（入戶調(diào)查XX年年、20XX年婚育情況），XX年年每低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，20XX年每低1個(gè)百分點(diǎn)扣3分，扣分超過20分的從總分扣除超出部分。