重大事故應(yīng)急預(yù)案概念及意義.doc

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方案預(yù)案：_重大事故應(yīng)急預(yù)案概念及意義姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 6 頁重大事故應(yīng)急預(yù)案概念及意義1應(yīng)急預(yù)案的基本概念應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃，是針對(duì)可能的重大事故（件）或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辨識(shí)和評(píng)估潛在的重大危險(xiǎn)、事故類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施（備）、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。應(yīng)急預(yù)案明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后，誰負(fù)責(zé)做什么，何時(shí)做，以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。2應(yīng)急預(yù)案的重要作用和意義編制重大事故應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的核心內(nèi)容，是及時(shí)、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作的重要保障。應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用和地位體現(xiàn)在：（1)應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再是無據(jù)可依、無章可循。尤其是培訓(xùn)和演習(xí)，它們依賴于應(yīng)急預(yù)案：培訓(xùn)可以讓應(yīng)急響應(yīng)人員熟悉自己的責(zé)任，具備完成指定任務(wù)所需的相應(yīng)技能；演習(xí)可以檢驗(yàn)預(yù)案和行動(dòng)程序，并評(píng)估應(yīng)急人員的技能和整體協(xié)調(diào)性。(2)制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果。應(yīng)急行動(dòng)對(duì)時(shí)間要求十分敏感，不允許有任何拖延。應(yīng)急預(yù)案預(yù)先明確了應(yīng)急各方的職責(zé)和響應(yīng)程序，在應(yīng)急力量和應(yīng)急資源等方面做了大量準(zhǔn)備，可以指導(dǎo)應(yīng)急救援迅速、高效、有序地開展，將事故的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞降到最低限度。此外，如果預(yù)先制定了預(yù)案，對(duì)重大事故發(fā)生后必須快速解決的一些應(yīng)急恢復(fù)問題，也就很容易解決。(3)成為城市應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故的響應(yīng)基礎(chǔ)。通過編制城市的綜合應(yīng)急預(yù)案，可保證應(yīng)急預(yù)案具有足夠的靈活性，對(duì)那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為保證城市應(yīng)急救援的底線。在此基礎(chǔ)上，城市可以針對(duì)特定危害，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性制定應(yīng)急措施，進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí)。(4)當(dāng)發(fā)生超過城市應(yīng)急能力的重大事故時(shí)，便于與省級(jí)、國家級(jí)應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)。(5)有利于提高全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。應(yīng)急預(yù)案的編制，實(shí)際上是辨識(shí)城市重大風(fēng)險(xiǎn)和防御決策的過程，強(qiáng)調(diào)各方的共同參與，因此，預(yù)案的編制、評(píng)審以及發(fā)布和宣傳，有利于社會(huì)各方了解可能面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)及其相應(yīng)的應(yīng)急措施，有利于促進(jìn)社會(huì)各方提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。第 3 頁 共 6 頁重大農(nóng)業(yè)植物疫情監(jiān)測(cè)方案各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技水利服務(wù)中心、局所屬有關(guān)科室：為有效預(yù)防、控制重大農(nóng)業(yè)植物疫情的危害，避免或最大限度地降低有害生物危害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)植物檢疫條例、縣農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，以及縣重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控工作責(zé)任書的要求和省、市有關(guān)部門的通知精神，結(jié)合我縣重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控工作實(shí)際，制訂本工作方案。一、成立縣重大農(nóng)業(yè)植物疫情調(diào)查及防控技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組二、工作目標(biāo)通過調(diào)查監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握已經(jīng)發(fā)生疫情的發(fā)生狀況、發(fā)展或受控制趨勢(shì)，檢驗(yàn)防治效果；爭(zhēng)取做到在檢疫性有害生物傳入我縣的第一時(shí)間，發(fā)現(xiàn)疫情。對(duì)已發(fā)生疫情分清類別，科學(xué)決策，果斷處置，積極防控。保護(hù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境安全。三、調(diào)查監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容調(diào)查監(jiān)測(cè)的內(nèi)容主要有三個(gè)方面：1、已發(fā)生的對(duì)象：加拿大一枝黃花2、有潛在入侵危險(xiǎn)的對(duì)象：紅火蟻、梨枯梢病、柑橘黃龍?。臼⒏涕贊儾?、葡萄根瘤蚜、扶桑綿粉蚧等；3、其它需要應(yīng)對(duì)的突發(fā)檢疫性有害生物。四、工作步驟與時(shí)間安排1、組織培訓(xùn)：（1）4月上旬，縣植檢站組織疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作人員及各鎮(zhèn)（街道）植保員進(jìn)行一次培訓(xùn)；（2）在每一次疫情普查工作開展前，縣植檢站召開培訓(xùn)會(huì)，并安排工作；2、組織普查：根據(jù)各有害生物的發(fā)生特點(diǎn)，縣植檢站植保站組織全縣專、兼職植物檢疫員、植保員及其它有關(guān)人員，進(jìn)行全面疫情調(diào)查。3、疫情監(jiān)測(cè)：根據(jù)疫情種類與發(fā)生特點(diǎn)、作物生長(zhǎng)季節(jié)、植物與植物產(chǎn)品集聚狀況，在全縣9個(gè)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)11個(gè)，總計(jì)監(jiān)測(cè)面積5320畝。監(jiān)測(cè)點(diǎn)具體名錄見附件。五、防控措施在縣重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控指揮部的統(tǒng)領(lǐng)與協(xié)調(diào)下，遵循屬地管理原則，做到上下聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)調(diào)，職責(zé)明確。通過科學(xué)評(píng)估，對(duì)發(fā)生的有撲滅可能的疫情，運(yùn)用科學(xué)有效的技術(shù)措施，依法從嚴(yán)果斷處置，力爭(zhēng)鏟除不留后患；對(duì)難以鏟除的植物疫情，積極探索科學(xué)防治方法，充分發(fā)揮社會(huì)各階層、各方面的主動(dòng)性和積極性，共同做好阻截與防控工作。保障我縣經(jīng)濟(jì)免受植物疫情危害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。xx年繼續(xù)要對(duì)梨枯梢病開展早期檢測(cè)和預(yù)警，力求早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，各鎮(zhèn)（街道）要于四月下旬至五月上旬進(jìn)行普查。對(duì)加拿大一枝黃花繼續(xù)推進(jìn)荒地用地和復(fù)耕復(fù)種，推進(jìn)專業(yè)化化學(xué)防治，減少生長(zhǎng)量和壓縮面積，鞏固防控成果。第 5 頁 共 6 頁方案預(yù)案本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽!（資料僅供參考）下載修改即可使用第 6 頁 共 6 頁