農村衛(wèi)生服務監(jiān)管方案.doc

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方案預案：________ 農村衛(wèi)生服務監(jiān)管方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 6 頁 農村衛(wèi)生服務監(jiān)管方案 為進一步完善我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務體系，加快農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提升農村衛(wèi)生工作整體水平，根據(jù)《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔〕6號）和《衛(wèi)生部辦公廳關于推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的意見》（衛(wèi)辦農衛(wèi)發(fā)〔〕48號）精神，結合我縣實際，特制定本方案。 一、目的意義 按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署，積極推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理（以下簡稱“鄉(xiāng)村一體化管理”）。通過實行鄉(xiāng)村一體化管理，合理規(guī)劃和配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，規(guī)范服務行為，提高服務能力，促進新農合制度的鞏固和完善，適時在村衛(wèi)生所實行國家基本藥物制度，促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，推動農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，滿足廣大農村居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求。 二、主要內容 鄉(xiāng)村一體化管理是指在縣衛(wèi)生局統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施下，以鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)為范圍，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所的行政、業(yè)務、藥械、財務和績效考核等方面予以規(guī)范的管理體制。主要內容包括加強機構的設置規(guī)劃與建設、人員的準入與執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務管理、藥械管理、財務管理及績效考核等。 三、組織領導 縣政府成立以分管副縣長為組長、縣衛(wèi)生局局長為副組長、縣直有關單位分管領導為成員的鄉(xiāng)村一體化管理工作領導小組（附件），領導小組下設辦公室，具體負責全縣鄉(xiāng)村一體化管理工作的組織協(xié)調、技術指導、督導檢查、考核驗收等工作。各地各部門要成立相應組織機構，落實鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理的相關工作。 四、工作步驟 （一）宣傳發(fā)動階段（年9月23日-年10月8日） 各地各有關部門要通過會議、座談等多種形式對鄉(xiāng)村一體化管理工作進行廣泛宣傳動員，要將鄉(xiāng)村一體化管理的目的意義、主要內容、工作步驟、具體要求等貫徹到每一位鄉(xiāng)村醫(yī)生及廣大人民群眾，引導鄉(xiāng)村醫(yī)生積極行動起來，主動配合相關部門開展工作，并接受群眾的監(jiān)督。 （二）組織實施階段（年10月9日-年12月9日） 各地各有關部門要按照“四統(tǒng)一”的管理模式，對房屋設置進行總體規(guī)劃，對鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一協(xié)調配置，對各種資料進行整理歸檔，并做好國有資產的登記與清查。 （三）檢查驗收階段（年12月10日-年12月31日） 由縣鄉(xiāng)村一體化管理領導小組辦公室統(tǒng)一組織檢查驗收，通過檢查驗收的村衛(wèi)生所正式實施一體化管理，對相關硬件進行配置，促進村衛(wèi)生所規(guī)范運行。 五、具體要求 （一）做好區(qū)域規(guī)劃。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃，綜合考慮轄區(qū)服務人口、農民需求以及地理條件，本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則，合理設置村衛(wèi)生所。國家采取多種形式支持村衛(wèi)生所建設，原則上一村一所。對村型較大，人口較多，自然村較為分散的行政村，可酌情增設一個村衛(wèi)生所醫(yī)療點，其所有行政、業(yè)務統(tǒng)一歸衛(wèi)生所管理。 按《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定，鄉(xiāng)村醫(yī)生經注冊取得執(zhí)業(yè)證書后方可在聘用其執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生所從事預防、保健和一般醫(yī)療服務。進入一體化管理后原鄉(xiāng)村醫(yī)療機構一律取消，未進入一體化管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生其原醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)證取消，其本人鄉(xiāng)醫(yī)資格隨之取消。 村衛(wèi)生所建設應與社會主義新農村建設有機結合，新建村衛(wèi)生所選址應盡量與村委會、村黨員活動室、村文化活動室等村級公共服務設施相鄰，方便群眾。 （二）完善配套建設?？h衛(wèi)生局對實行鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生所重新核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，統(tǒng)一機構名稱，統(tǒng)一制作機構標識牌、印章等。 根據(jù)《省村衛(wèi)生室（所）建設要求，行政村人口數(shù)在xx人以上的，衛(wèi)生所業(yè)務用房建筑面積不少于1平方米，xx人以下的不少于80平方米，做到治療室、診療室、觀察室、藥房、值班室五室分開。 房屋產權原則上歸屬村衛(wèi)生所所在村村委會，要求磚混結構，墻白地平，墻壁、地面、頂棚無裂縫和霉跡，設置科學，布局合理，每個房間必須要有充足的光線和良好的通風條件，周圍環(huán)境整潔、安靜、舒適、無污染。配備診查床、觀察床、聽診器、體溫計、血壓計、身高體重計，出診箱、至少50支各種規(guī)格的一次性注射器、藥品柜、有蓋方盤、消毒缸、高壓滅菌設備、污物桶、資料柜健康宣傳欄、電話等設備。 衛(wèi)生所人員配備應以精干、適量和高素質為原則，必須具有國家法定的執(zhí)業(yè)資格，從業(yè)人員必須有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上專業(yè)證書，其他工作人員也必須具備相應的執(zhí)業(yè)資格，并在許可的執(zhí)業(yè)范圍內開展診療活動。 （三）實行統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生工作的規(guī)范要求，加強對所轄村衛(wèi)生所的管理，建立和完善各項規(guī)章制度，實行工作目標管理，使鄉(xiāng)村一體化管理工作落到實處。在具體管理上實行“四統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一行政管理?？h鄉(xiāng)村一體化管理工作領導小組及其辦公室負責全縣鄉(xiāng)村一體化工作的監(jiān)督與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責本轄區(qū)鄉(xiāng)村一體化管理的組織實施和推進，負責與村衛(wèi)生所簽訂目標管理責任書，負責對村衛(wèi)生所實行統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設標準、工作程序、規(guī)章制度、藥品配送，負責對村衛(wèi)生所及其工作人員的統(tǒng)一考核、聘任、評議、培訓等。二是統(tǒng)一業(yè)務管理。村衛(wèi)生所業(yè)務上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責指導，并嚴格執(zhí)行各項醫(yī)療工作制度和技術操作規(guī)程，真正做到制度健全、記錄齊全，看病有登記、用藥有處方、轉診有記錄，要按照有關法律法規(guī)要求，在疾病預防控制中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位指導下，認真履行基本公共衛(wèi)生服務職能。三是統(tǒng)一財務管理。村衛(wèi)生所要嚴格執(zhí)行國家的物價政策，按照財務會計制度，規(guī)范會計核算和財務管理，做到收費有單據(jù)、帳目有記錄、支出有憑證。四是統(tǒng)一藥品管理。村衛(wèi)生所藥品原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一調撥，做到產地相同、規(guī)格相同的藥品同價銷售。 第 5 頁 共 6 頁 方案預案 本文至此結束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 6 頁 共 6 頁