農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管方案A.doc

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方案預(yù)案：________ 農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 6 頁 農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管方案 為進(jìn)一步完善我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)村衛(wèi)生工作整體水平，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔〕6號）和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的意見》（衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔〕48號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。 一、目的意義 按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理（以下簡稱“鄉(xiāng)村一體化管理”）。通過實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理，合理規(guī)劃和配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)能力，促進(jìn)新農(nóng)合制度的鞏固和完善，適時在村衛(wèi)生所實(shí)行國家基本藥物制度，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，推動農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，滿足廣大農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求。 二、主要內(nèi)容 鄉(xiāng)村一體化管理是指在縣衛(wèi)生局統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施下，以鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)為范圍，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所的行政、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)和績效考核等方面予以規(guī)范的管理體制。主要內(nèi)容包括加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃與建設(shè)、人員的準(zhǔn)入與執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務(wù)管理、藥械管理、財(cái)務(wù)管理及績效考核等。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 縣政府成立以分管副縣長為組長、縣衛(wèi)生局局長為副組長、縣直有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村一體化管理工作的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收等工作。各地各部門要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理的相關(guān)工作。 四、工作步驟 （一）宣傳發(fā)動階段（年9月23日-年10月8日） 各地各有關(guān)部門要通過會議、座談等多種形式對鄉(xiāng)村一體化管理工作進(jìn)行廣泛宣傳動員，要將鄉(xiāng)村一體化管理的目的意義、主要內(nèi)容、工作步驟、具體要求等貫徹到每一位鄉(xiāng)村醫(yī)生及廣大人民群眾，引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生積極行動起來，主動配合相關(guān)部門開展工作，并接受群眾的監(jiān)督。 （二）組織實(shí)施階段（年10月9日-年12月9日） 各地各有關(guān)部門要按照“四統(tǒng)一”的管理模式，對房屋設(shè)置進(jìn)行總體規(guī)劃，對鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一協(xié)調(diào)配置，對各種資料進(jìn)行整理歸檔，并做好國有資產(chǎn)的登記與清查。 （三）檢查驗(yàn)收階段（年12月10日-年12月31日） 由縣鄉(xiāng)村一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收，通過檢查驗(yàn)收的村衛(wèi)生所正式實(shí)施一體化管理，對相關(guān)硬件進(jìn)行配置，促進(jìn)村衛(wèi)生所規(guī)范運(yùn)行。 五、具體要求 （一）做好區(qū)域規(guī)劃。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、農(nóng)民需求以及地理?xiàng)l件，本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則，合理設(shè)置村衛(wèi)生所。國家采取多種形式支持村衛(wèi)生所建設(shè)，原則上一村一所。對村型較大，人口較多，自然村較為分散的行政村，可酌情增設(shè)一個村衛(wèi)生所醫(yī)療點(diǎn)，其所有行政、業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸衛(wèi)生所管理。 按《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證書后方可在聘用其執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生所從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)。進(jìn)入一體化管理后原鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律取消，未進(jìn)入一體化管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生其原醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證取消，其本人鄉(xiāng)醫(yī)資格隨之取消。 村衛(wèi)生所建設(shè)應(yīng)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，新建村衛(wèi)生所選址應(yīng)盡量與村委會、村黨員活動室、村文化活動室等村級公共服務(wù)設(shè)施相鄰，方便群眾。 （二）完善配套建設(shè)?？h衛(wèi)生局對實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生所重新核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱，統(tǒng)一制作機(jī)構(gòu)標(biāo)識牌、印章等。 根據(jù)《省村衛(wèi)生室（所）建設(shè)要求，行政村人口數(shù)在xx人以上的，衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房建筑面積不少于100平方米，xx人以下的不少于80平方米，做到治療室、診療室、觀察室、藥房、值班室五室分開。 房屋產(chǎn)權(quán)原則上歸屬村衛(wèi)生所所在村村委會，要求磚混結(jié)構(gòu)，墻白地平，墻壁、地面、頂棚無裂縫和霉跡，設(shè)置科學(xué)，布局合理，每個房間必須要有充足的光線和良好的通風(fēng)條件，周圍環(huán)境整潔、安靜、舒適、無污染。配備診查床、觀察床、聽診器、體溫計(jì)、血壓計(jì)、身高體重計(jì)，出診箱、至少50支各種規(guī)格的一次性注射器、藥品柜、有蓋方盤、消毒缸、高壓滅菌設(shè)備、污物桶、資料柜健康宣傳欄、電話等設(shè)備。 衛(wèi)生所人員配備應(yīng)以精干、適量和高素質(zhì)為原則，必須具有國家法定的執(zhí)業(yè)資格，從業(yè)人員必須有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上專業(yè)證書，其他工作人員也必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并在許可的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展診療活動。 （三）實(shí)行統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生工作的規(guī)范要求，加強(qiáng)對所轄村衛(wèi)生所的管理，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行工作目標(biāo)管理，使鄉(xiāng)村一體化管理工作落到實(shí)處。在具體管理上實(shí)行“四統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一行政管理?？h鄉(xiāng)村一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村一體化工作的監(jiān)督與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)村一體化管理的組織實(shí)施和推進(jìn)，負(fù)責(zé)與村衛(wèi)生所簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生所實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、規(guī)章制度、藥品配送，負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生所及其工作人員的統(tǒng)一考核、聘任、評議、培訓(xùn)等。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理。村衛(wèi)生所業(yè)務(wù)上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療工作制度和技術(shù)操作規(guī)程，真正做到制度健全、記錄齊全，看病有登記、用藥有處方、轉(zhuǎn)診有記錄，要按照有關(guān)法律法規(guī)要求，在疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位指導(dǎo)下，認(rèn)真履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。三是統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。村衛(wèi)生所要嚴(yán)格執(zhí)行國家的物價政策，按照財(cái)務(wù)會計(jì)制度，規(guī)范會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，做到收費(fèi)有單據(jù)、帳目有記錄、支出有憑證。四是統(tǒng)一藥品管理。村衛(wèi)生所藥品原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)撥，做到產(chǎn)地相同、規(guī)格相同的藥品同價銷售。 第 5 頁 共 6 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 6 頁 共 6 頁