北京地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀.pps

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北京地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀,一、背景,1995年北京市科委對北京地區(qū)各類科研機構(gòu)在1992-1994年間的科技成果轉(zhuǎn)化情況進行了較為系統(tǒng)的調(diào)查。被調(diào)查單位分類如下：A－大專院校A1－綜合及農(nóng)林醫(yī)類A2－理工類B－科研院所B1－中央在京院所B2－北京市屬院所C－國營大中型企業(yè)C1－特大及大型企業(yè)C2－中型企業(yè)D－高新技術(shù)企業(yè)D1－實驗區(qū)內(nèi)20強50優(yōu)企業(yè)D2－一般企業(yè)T－被調(diào)查單位總體,二、北京地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀,（一）成果轉(zhuǎn)化的“量”（轉(zhuǎn)化率）尚可，但“質(zhì)”（轉(zhuǎn)化深度）不理想：1、成果轉(zhuǎn)化率分組統(tǒng)計結(jié)果見圖6-1、圖6-2；被調(diào)查項目理論上均具備轉(zhuǎn)化的可能，但總體轉(zhuǎn)化率卻只達41.9%；企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率明顯高于大專院校和科研院所。顯示出在科技成果轉(zhuǎn)化中各自不同的優(yōu)勢和機制。,2、科研項目完成周期、轉(zhuǎn)化周期和投入產(chǎn)出比：,具體情況見表6-1、表6-2高等院校的投入產(chǎn)出比僅為0.31,而企業(yè)遠遠超過了院校和院所，大中國企高達7.04；從項目完成周期的比較上，企業(yè)的經(jīng)濟實力、科研隊伍人員素質(zhì)及專業(yè)化程度和管理水平起著很大作用。在轉(zhuǎn)化周期的比較上，仍然是企業(yè)方面占優(yōu)勢。企業(yè)規(guī)模越小，就越重視促成成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生效益。在投入產(chǎn)出比上，國有大型企業(yè)優(yōu)于中型，強優(yōu)高新企業(yè)優(yōu)于一般高新企業(yè)。,3、科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的程度,社會和經(jīng)濟效益的重要指標見圖6-3、圖6-4?？傮w轉(zhuǎn)化項目中已形成規(guī)模生產(chǎn)的項目中完成項目的23.3%，而達到產(chǎn)業(yè)化的僅為2.80%?？傮w轉(zhuǎn)化項目中已形成規(guī)模生產(chǎn)的項目占總轉(zhuǎn)化項目的55.6%，而達到產(chǎn)業(yè)化的僅為6.7%。從已形成規(guī)模生產(chǎn)項目的角度看，國有中型企業(yè)、一般高新企業(yè)分別強于國有大型企業(yè)、強優(yōu)高新企業(yè)。從實際經(jīng)濟效益情況看，國有大型企業(yè)、強優(yōu)高新企業(yè)明顯地高于國有中型企業(yè)、一般高新企業(yè)。在成果轉(zhuǎn)化的工作中不僅需要提高成果的轉(zhuǎn)化數(shù)量，同時更要提高成果的轉(zhuǎn)化質(zhì)量。,（二）國家計劃與國家撥款項目的轉(zhuǎn)化率最低，單位自籌資金已占科技開發(fā)資金的首位:,1、從項目來源看成果的轉(zhuǎn)化情況：具體情況見表6-3、表6-4大專院校和科研院所的成果轉(zhuǎn)化率高低直接著國家計劃項目的轉(zhuǎn)化率橫向委托項目在院校的轉(zhuǎn)化項目中占據(jù)了主導(dǎo)地位，為60.21%，自選項目則是大中型企業(yè)轉(zhuǎn)化項目中的主體從表6-5、表6-6中可看出，國家計劃項目在各組中均處于較低的比率。這說明國家計劃項目在選題方式、資金管理及成果推廣使用等方面還存在較多問題。,2、從資金來源看各組的項目情況,具體情況見表6-7、表6-8、表6-9從資金來源的角度看，國家撥款項目轉(zhuǎn)化率在各組中均為最低從項目來源與資金來源的相關(guān)性上看，國家計劃和國家撥款的項目相關(guān)系數(shù)為0.99，相關(guān)程度極高。這說明國家計劃項目項目上由國家部分或全部撥款，但轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀表明，這種體制還有許多地方需加以改進。,3、科技開發(fā)項目資金來源情況,科技開發(fā)項目資金來源排序如表6-10所示從項目數(shù)來統(tǒng)計，國家撥款項目占第一位從資金數(shù)量看，單位籌集經(jīng)費占首位在第一位中不同來源按單位數(shù)量多少順序為國家撥款和單位自籌（并列）、橫向委托付款、銀行貸款這個調(diào)查結(jié)果反映了各來源的主次，卻很難從結(jié)構(gòu)和比率上來判斷目前的狀況合理與否今后應(yīng)逐步增加新的科技開發(fā)資金來源如各種途徑匯集成的基金，使科技開發(fā)投入的總量有較大的增長,三、點評,科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化具有的外部經(jīng)濟性和不確定性。這也是政府介入科研領(lǐng)域的依據(jù)之一。本案例提供的資料說明：政府不恰當?shù)亟槿肟萍际袌?，可能在這一領(lǐng)域會出現(xiàn)政府失敗。對一個經(jīng)濟科技水平相對落后的國家來說，如何實現(xiàn)科技水平迅速提高，是政府面臨的一個重要課題。,,圖6-1按四組計算的轉(zhuǎn)化率,,圖6-2按八組計算的轉(zhuǎn)化率,,表6-1:被調(diào)查單位分組平均指標比較,,表6-2:國有大中型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的分組比較,,圖6-3:按四組比較各自的轉(zhuǎn)化深度,,圖6-4:按八組比較各自的轉(zhuǎn)化深度(單位:%),,表6-3各種來源的已完成項目占各組完成項目總數(shù)的比重單位：%,,表6-4:各種來源的轉(zhuǎn)化項目占各組轉(zhuǎn)化項目總數(shù)的比重單位：%,,表6-5不同來源項目的轉(zhuǎn)化率單位:%,,表6-6不同來源項目的轉(zhuǎn)化深度單位：％,說明：轉(zhuǎn)化深度中的“1”、“2”、“3”分別對應(yīng)項目轉(zhuǎn)化深度中的“未形成規(guī)模生產(chǎn)”、“已形成規(guī)模生產(chǎn)”、“產(chǎn)業(yè)化”，下文同。,,表6-7各種資金來源的已完成項目占各組完成項目總數(shù)的比重單位：%,,表6-8不同資金來源項目的轉(zhuǎn)化率單位:%,,表6-9不同資金來源項目的轉(zhuǎn)化深度單位:%,,表6-10科技開發(fā)項目資金來源按主次分別排位情況,得分一欄是按照排位先后亦即重要程度分別給予一個分數(shù)（第一位算一分，第二位算兩分，以此類推），然后按加權(quán)法進行平均，得分最少的就是最主要因素。其他一欄主要是指按照問卷填寫規(guī)定只能選擇若干限定數(shù)量的答案，而填表人沒有選中的那些供選擇的答案。,,