北京地區(qū)科技成果轉化的現狀.pps
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北京地區(qū)科技成果轉化的現狀,一、背景,1995年北京市科委對北京地區(qū)各類科研機構在1992-1994年間的科技成果轉化情況進行了較為系統(tǒng)的調查。被調查單位分類如下:A-大專院校A1-綜合及農林醫(yī)類A2-理工類B-科研院所B1-中央在京院所B2-北京市屬院所C-國營大中型企業(yè)C1-特大及大型企業(yè)C2-中型企業(yè)D-高新技術企業(yè)D1-實驗區(qū)內20強50優(yōu)企業(yè)D2-一般企業(yè)T-被調查單位總體,二、北京地區(qū)科技成果轉化的現狀,(一)成果轉化的“量”(轉化率)尚可,但“質”(轉化深度)不理想:1、成果轉化率分組統(tǒng)計結果見圖6-1、圖6-2;被調查項目理論上均具備轉化的可能,但總體轉化率卻只達41.9%;企業(yè)科技成果轉化率明顯高于大專院校和科研院所。顯示出在科技成果轉化中各自不同的優(yōu)勢和機制。,2、科研項目完成周期、轉化周期和投入產出比:,具體情況見表6-1、表6-2高等院校的投入產出比僅為0.31,而企業(yè)遠遠超過了院校和院所,大中國企高達7.04;從項目完成周期的比較上,企業(yè)的經濟實力、科研隊伍人員素質及專業(yè)化程度和管理水平起著很大作用。在轉化周期的比較上,仍然是企業(yè)方面占優(yōu)勢。企業(yè)規(guī)模越小,就越重視促成成果轉化產生效益。在投入產出比上,國有大型企業(yè)優(yōu)于中型,強優(yōu)高新企業(yè)優(yōu)于一般高新企業(yè)。,3、科技成果轉化為現實生產力的程度,社會和經濟效益的重要指標見圖6-3、圖6-4??傮w轉化項目中已形成規(guī)模生產的項目中完成項目的23.3%,而達到產業(yè)化的僅為2.80%??傮w轉化項目中已形成規(guī)模生產的項目占總轉化項目的55.6%,而達到產業(yè)化的僅為6.7%。從已形成規(guī)模生產項目的角度看,國有中型企業(yè)、一般高新企業(yè)分別強于國有大型企業(yè)、強優(yōu)高新企業(yè)。從實際經濟效益情況看,國有大型企業(yè)、強優(yōu)高新企業(yè)明顯地高于國有中型企業(yè)、一般高新企業(yè)。在成果轉化的工作中不僅需要提高成果的轉化數量,同時更要提高成果的轉化質量。,(二)國家計劃與國家撥款項目的轉化率最低,單位自籌資金已占科技開發(fā)資金的首位:,1、從項目來源看成果的轉化情況:具體情況見表6-3、表6-4大專院校和科研院所的成果轉化率高低直接著國家計劃項目的轉化率橫向委托項目在院校的轉化項目中占據了主導地位,為60.21%,自選項目則是大中型企業(yè)轉化項目中的主體從表6-5、表6-6中可看出,國家計劃項目在各組中均處于較低的比率。這說明國家計劃項目在選題方式、資金管理及成果推廣使用等方面還存在較多問題。,2、從資金來源看各組的項目情況,具體情況見表6-7、表6-8、表6-9從資金來源的角度看,國家撥款項目轉化率在各組中均為最低從項目來源與資金來源的相關性上看,國家計劃和國家撥款的項目相關系數為0.99,相關程度極高。這說明國家計劃項目項目上由國家部分或全部撥款,但轉化現狀表明,這種體制還有許多地方需加以改進。,3、科技開發(fā)項目資金來源情況,科技開發(fā)項目資金來源排序如表6-10所示從項目數來統(tǒng)計,國家撥款項目占第一位從資金數量看,單位籌集經費占首位在第一位中不同來源按單位數量多少順序為國家撥款和單位自籌(并列)、橫向委托付款、銀行貸款這個調查結果反映了各來源的主次,卻很難從結構和比率上來判斷目前的狀況合理與否今后應逐步增加新的科技開發(fā)資金來源如各種途徑匯集成的基金,使科技開發(fā)投入的總量有較大的增長,三、點評,科技研發(fā)與轉化具有的外部經濟性和不確定性。這也是政府介入科研領域的依據之一。本案例提供的資料說明:政府不恰當地介入科技市場,可能在這一領域會出現政府失敗。對一個經濟科技水平相對落后的國家來說,如何實現科技水平迅速提高,是政府面臨的一個重要課題。,,圖6-1按四組計算的轉化率,,圖6-2按八組計算的轉化率,,表6-1:被調查單位分組平均指標比較,,表6-2:國有大中型企業(yè)和高新技術企業(yè)的分組比較,,圖6-3:按四組比較各自的轉化深度,,圖6-4:按八組比較各自的轉化深度(單位:%),,表6-3各種來源的已完成項目占各組完成項目總數的比重單位:%,,表6-4:各種來源的轉化項目占各組轉化項目總數的比重單位:%,,表6-5不同來源項目的轉化率單位:%,,表6-6不同來源項目的轉化深度單位:%,說明:轉化深度中的“1”、“2”、“3”分別對應項目轉化深度中的“未形成規(guī)模生產”、“已形成規(guī)模生產”、“產業(yè)化”,下文同。,,表6-7各種資金來源的已完成項目占各組完成項目總數的比重單位:%,,表6-8不同資金來源項目的轉化率單位:%,,表6-9不同資金來源項目的轉化深度單位:%,,表6-10科技開發(fā)項目資金來源按主次分別排位情況,得分一欄是按照排位先后亦即重要程度分別給予一個分數(第一位算一分,第二位算兩分,以此類推),然后按加權法進行平均,得分最少的就是最主要因素。其他一欄主要是指按照問卷填寫規(guī)定只能選擇若干限定數量的答案,而填表人沒有選中的那些供選擇的答案。,,- 配套講稿:
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