巡察整改報告五篇

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巡察整改報告五篇 【篇一】 根據(jù)《關(guān)于整改落實縣委第十輪巡察反饋問題的函》的要求，**鎮(zhèn)黨委政府高度重視，組織有關(guān)人員對農(nóng)村集體“三資”委托代理中心“三資”會計管理，規(guī)范會計票據(jù)和資料審核，尤其是“四議兩公開”制度落實和村務(wù)監(jiān)督委員會履職盡責情況，開展自查自糾，并落實整改。 一、自查自糾存在的問題 **行政村**年6月21日憑證，**年5-6月份伙食補助支出，無參加人員名單，無伙食標準;**年9月美好鄉(xiāng)村補償款用支出不規(guī)范。**行政村**年1**9日憑證，大額辦公購置費支出，無“四議兩公開”資料，桌椅、門窗、電器未入固定資產(chǎn)。**行政村**年1**1日憑證，購5臺空調(diào)公務(wù)費支出，無村委會會議記錄，未入固定資產(chǎn)；**年**為民服務(wù)經(jīng)費支出，協(xié)議無價格、無日期、無村委會章。**行政村**年10月村活動場所工程款支出，合同協(xié)議、“四議兩公開”資料、工程預決算、驗收報告不規(guī)范；**行政村**年1**預付工程款無工程合同、無會議記。 二、整改情況 1、**行政村**年6月21日憑證，**年5-6月份伙食補助支出，無參加人員名單，無伙食標準。已整改付就餐人員名單和補貼標準。**年9月美好鄉(xiāng)村補償款用支出不規(guī)范。已整改村委會和**簽訂補償協(xié)議。 2、**行政村**年1**9日憑證，大額辦公購置費支出，無“四議兩公開”資料，桌椅、門窗、電器未入固定資產(chǎn)。在**年**31日3號憑證補記整改，“四議兩公開”資料已補齊。 3、**行政村**年1**1日憑證，購5臺空調(diào)公務(wù)費支出，無村委會會議記錄，未入固定資產(chǎn)。在**年**31日2號憑證已補記，村委會會議記錄、“四議兩公開”已補齊。**年**為民服務(wù)經(jīng)費支出，協(xié)議無價格、無日期、無村委會章。已整改協(xié)議書簽訂價格、日期并加蓋公章。 4、**行政村**年10月村活動場所工程款支出，合同協(xié)議、“四議兩公開”資料、工程預決算、驗收報告不規(guī)范。 已整改工程合同簽訂、預訣算、驗收報告、會議記錄“四議兩公開”資料補齊。 5、**行政村**年1**預付工程款無工程合同、無會議記錄。已整改工程合同簽訂、預訣算、驗收報告、會議記錄“四議兩公開”資料補齊。 我鎮(zhèn)根據(jù)《縣委第十輪巡察反饋的問題》進行自查自糾，加強我鎮(zhèn)“三資”會計管理，落實村務(wù)監(jiān)督委員會履行職責情況，認真整改落實到位，今后不再發(fā)生類似問題。 【篇二】 根據(jù)市委統(tǒng)一部署，**年**10日至4月12日，市委第一巡察組對我鎮(zhèn)進行巡察。**年**9日，市委第一巡察組向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見，中肯指出我鎮(zhèn)在黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等3方面存在11類問題，涉及28項具體問題，并提出相應(yīng)的整改意見建議。按照市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)巡察整改情況報告如下： 一、高度重視，強化責任，全面有序開展整改工作 鎮(zhèn)黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見，把巡察整改作為當前一項重大政治任務(wù)、一項重中之重工作來抓，學深悟透市委有關(guān)巡察工作精神，牢固樹立“四個意識”，從講政治、講黨性的高度，嚴肅認真對待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅決貫徹推進，確保市委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。 一是統(tǒng)一思想認識，加強組織保障。鎮(zhèn)黨委專門成立巡察整改落實工作領(lǐng)導小組，黨委書記孫龍斌同志任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長王旺榮同志和人大主席施春俊同志任副組長，其他黨政班子領(lǐng)導為成員，下設(shè)三個工作組：綜合協(xié)調(diào)組、工作督查組和文字材料組，切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進。將巡察反饋意見和孫龍斌同志代表鎮(zhèn)黨委在巡察反饋意見會上的表態(tài)發(fā)言材料，以文件形式下發(fā)至各基層黨組織，先后召開2次黨委會對整改落實工作進行專題研究，進一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認識，切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。 二是明確目標措施，層層壓實責任。針對反饋意見，鎮(zhèn)黨委逐條討論，剖析根源、反思反省，從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度，在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發(fā)《整改落實分工方案》（埭委發(fā)〔**〕32號），對28項具體問題明確了牽頭領(lǐng)導、責任部門，各牽頭領(lǐng)導會同責任部門及時研究整改措施。在此基礎(chǔ)上，以文件形式下發(fā)《整改方案》（埭委發(fā)〔**〕38號），對28項具體問題細化整改措施，圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明確整改時間、進度安排，實行掛圖作戰(zhàn)，建立銷號制度，確保整改到位。 三是加強監(jiān)督檢查，全程跟進督導。把整改落實情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗，孫龍斌同志在每周的黨政聯(lián)席上都要聽取整改工作匯報，布置本周工作時，都是將整改工作放在第一條來布置，提要求、作部署，層層傳導壓力，督促整改進度，確保各項整改任務(wù)如期完成。截至目前，市委第一巡察組反饋的28個問題中, 20個問題已立行立改，3個問題已制度整改，5個問題已對照上級要求落實到位并常態(tài)化實施。在整改過程中，加大信訪件的辦理，對市委巡察組交辦的8個信訪件，進行調(diào)查，已全部辦結(jié)。對市紀委移交的3個巡察發(fā)現(xiàn)問題線索，全部核實完畢，共立案6件。 四是注重標本兼治，建立長效機制。在整改落實中，注意分清主次，緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動相關(guān)問題解決，提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進，發(fā)揮整改對工作的推動作用，注重解決體制機制方面存在的問題，把整改成果常態(tài)化、制度化。截至目前，共修訂或新制定15項規(guī)章制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”，確保問題不反彈、不回潮，努力強化“”的震懾氛圍、“”的制度約束、“”的思想防線。 二、聚焦問題，動真碰硬，從嚴從實推進整改工作 針對全鎮(zhèn)整改落實工作的主要任務(wù)和具體整改落實措施，各牽頭領(lǐng)導和責任單位著力強化工作責任，按照逐一整改、對賬銷號的要求，確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實。 （一）黨的領(lǐng)導弱化方面 1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不明顯”的問題 (1)班子成員對于社會上一些有損黨的形象和威信的不當言論缺乏站出來糾正、駁斥和制止的勇氣。 一是規(guī)范黨委中心組的學習。堅持每月的黨委中心組學習，切實提高班子成員政治站位和思想覺悟，增強政治敏感性，加強思想理論武裝，不斷提高“在黨言黨、在黨興黨、在黨為黨”的自覺性。今年以來，已開展專題學習6次。二是開展“旗幟鮮明講政治”專題學習，進一步強化“四個意識”，增強黨的領(lǐng)導的自覺性，堅定政治立場，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。**1日，孫龍斌同志對全鎮(zhèn)黨員干部作“旗幟鮮明講政治”專題黨課，引導全鎮(zhèn)黨員干部，特別是班子成員自覺向黨中央看齊，在“強富美高”新**建設(shè)中擔當作為、建功立業(yè)。 (2)部分干部對市中心工作，如“兩大攻堅”、“三大工程”的具體內(nèi)容不了解。 一是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳媒介作用。利用**鎮(zhèn)工作微信群，及時對市、鎮(zhèn)中心工作、重點工作發(fā)布、部署。4月份，建立**微信公眾號“畫詩**精美小鎮(zhèn)”，對市、鎮(zhèn)中心工作進行廣泛宣傳，將全鎮(zhèn)干部思想行動統(tǒng)一起來。二是固化會議學習內(nèi)容。利用每次會議，加強對市委、市政府工作部署的傳達學習。 (3)存在黨委會對重大事項決策責任主體不明確、征求意見不充分、決策程序、會議記錄不規(guī)范的情況。 一是全面梳理、反思重大決策相關(guān)機制，進一步排查漏洞、完善制度，切實提高決策的科學化、民主化水平。二是增強政治自覺，嚴肅黨內(nèi)政治生活，進一步完善鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序，在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執(zhí)行，堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，促進**各項工作規(guī)范管理。三是規(guī)范組織好鎮(zhèn)黨委會，并認真做好會議記錄，杜絕以黨政聯(lián)席會的形式代替黨委會。 2、關(guān)于“貫徹落實市委市政府的決策部署有偏差”的問題 (4)鎮(zhèn)里在執(zhí)行涉企政策性獎勵時，存在執(zhí)行周期長幅度大、與鎮(zhèn)財力不匹配的問題、合同執(zhí)行不嚴格的情況。 一是組織鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心認真學習《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》（國發(fā)〔**〕62號）、《國務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項的通知》（國發(fā)〔**〕25號）以及省、市等有關(guān)文件，梳理本鎮(zhèn)目前有關(guān)涉企的優(yōu)惠政策，逐條對照分析，對不符合上級文件精神的條款立即廢除，條款不明確的終止執(zhí)行。二是嚴格按照上級文件精神以及整改要求，出臺《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“重大項目攻堅年”活動的實施意見》（埭委發(fā)〔**〕46號），今年執(zhí)行涉企獎勵時，嚴格按本文件執(zhí)行，對重大項目落地時將慎重考慮用會議紀要形式出臺的優(yōu)惠政策。 3、關(guān)于“政治理論學習偏少”的問題 (5)黨員干部政治理論學習大多是下發(fā)學習資料，依賴個人自學，集中學習少，督學少，組織理論輔導和學習交流活動少。 一是制定下發(fā)《**年度全鎮(zhèn)學習型黨組織建設(shè)工作要點》（埭委發(fā)〔**〕33號），進一步完善黨員學習制度，不斷提高學習型黨組織建設(shè)的規(guī)范化水平。二是探索督學方式。出臺《**鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》（埭委發(fā)〔**〕23號），對學習制度進行規(guī)范，強調(diào)每月一次的機關(guān)學習。6月16日，利用機關(guān)學習之際，組織鎮(zhèn)、村（居）干部進行政治理論測試。三是豐富學習形式。通過專家理論輔導、組織機關(guān)干部外出學習、專題討論等多形式的集中學習，提高黨員干部理論水平、拓寬視野。**年**，組織村級后備干部到江陰黨校進行能力提升專題培訓，組織全鎮(zhèn)年輕干部開展五四青年節(jié)青春寄語學習活動，今年以來，共組織“道德講堂”學習活動3次。 4、關(guān)于“團隊協(xié)作和責任擔當不足”的問題 (6)班子成員存在考慮自己分管業(yè)務(wù)多，支持分管以外的工作少的情況，全鎮(zhèn)一盤棋的意識還不夠強，部分班子成員擔當意識不強，作為愿望不強，遇困難繞道，遇矛盾上交，遇分管工作以外的問題“三緘其口”。 一是加強班子成員思想政治建設(shè)，開展破除本位主義專題學習教育，**24日，孫龍斌同志對黨政班子成員開展集體談心談話，要求所有班子成員正確處理好團結(jié)與規(guī)矩、謀事與謀人、大氣與正氣等三種關(guān)系，教育引導班子成員樹立正確政績觀，樹立國家利益、集體利益、群眾利益高于一切的思想，把分管工作的開展放在全局背景下去思考謀劃。二是開好黨政聯(lián)席會，加大黨政領(lǐng)導對班子成員工作的點評力度，常態(tài)化開展對鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署和重點工作落實情況的監(jiān)督檢查、通報，保證政令暢通，同時結(jié)合日常工作表現(xiàn)、上級對口部門工作反映以及各項測評結(jié)果，開展談心談話。三是發(fā)揮好**鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導微信群的作用，將各自開展的工作發(fā)到微信群中，方便大家快速了解其他班子成員手頭工作，加大班子成員間的工作業(yè)務(wù)交流。加大鎮(zhèn)五大辦公室黨政領(lǐng)導交叉任職，下一步，結(jié)合個人特點，適時調(diào)整班子成員分工。 （二）黨的建設(shè)缺失方面 5、關(guān)于“對抓好黨建是最大政績的理念理解不深，基層黨組織建設(shè)有待加強”的問題 （7）黨建重視程度不夠，沒有定期分析黨建形勢，沒有認真系統(tǒng)研究謀劃黨的建設(shè)。部分支部書記對抓好黨建是第一責任缺少認識和了解，視黨建工作為小事、虛事的仍然存在。 一是定期召開全鎮(zhèn)黨建工作例會，研究布置全鎮(zhèn)黨建工作。理清和下發(fā)了各級黨組織負責人黨建工作清單。積極推進黨建走廊建設(shè)，形成村級民主、園區(qū)黨建、學校黨建、“兩新”黨建和鎮(zhèn)機關(guān)黨建等基層黨建品牌。**1日，全鎮(zhèn)召開黨建推進會，結(jié)合巡察整改落實，對全鎮(zhèn)**年度的黨建工作進行再動員、再部署，教育引導全鎮(zhèn)基層黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念。二是制訂出臺《關(guān)于印發(fā)〈**年村定額干部崗位責任制考核辦法〉的通知》（埭委發(fā)〔**〕24號），將黨建工作考核納入本考核辦法中，并加大黨建考核比分的權(quán)重。三是鎮(zhèn)黨委與基層黨組織簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，進一步明確職責要求。 （8）黨委中心組理論學習雖能做到每月一次，但大多是以會代訓、以會代學，且學習記錄不全、不規(guī)范，班子成員個人學習沒有計劃，沒有按要求撰寫學習心得，調(diào)研文章少，調(diào)研成果少。 一是制定下發(fā)了《**年**鎮(zhèn)黨委中心組專題學習計劃》（埭委發(fā)〔**〕33號），確定了年度學習的10個主題，班子成員同時制定了個人學習計劃，黨委書記切實履行第一責任人責任，每月對各班子成員的學習筆記進行檢查。二是定期組織班子成員進行學習討論并撰寫學習心得，**年6月14日，鎮(zhèn)黨委中心組專題學習習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班儀式上的重要講話，鎮(zhèn)中心組學習成員全部進行了學習交流發(fā)言，同時邀請了市委組織部、宣傳部領(lǐng)導旁聽。三是加強工作的調(diào)研。鎮(zhèn)黨政班子各成員結(jié)合自身分管工作，都制定了**年度調(diào)研課題，下一步，將在完成好自己分管負責的工作同時，加強思考，深入群眾，下基層、進企業(yè)調(diào)研并撰寫調(diào)研報告。 （9）鎮(zhèn)機關(guān)黨支部四年未換屆。 **年**15日，完成了機關(guān)支部換屆工作，選舉產(chǎn)生新的鎮(zhèn)機關(guān)黨支部支部委員、支部書記。同時舉一反三，在全鎮(zhèn)46個基層黨組織中排查支部換屆情況，未發(fā)現(xiàn)類似情況。今后將嚴格按照黨章要求，做好黨組織的換屆工作。 （10）黨費收繳不能按時足額，黨費賬冊記錄不規(guī)范，有的班子成員不知道自己黨費交多少，有的企業(yè)黨支部**、**年的黨費至今未交，有的**年**繳納**年全年黨費。 及時摸清了全鎮(zhèn)基層黨組織黨費收繳情況，轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部關(guān)于黨費收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費使用有關(guān)問題的通知》、《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知》，組織各基層黨務(wù)工作人員學習黨費收繳有關(guān)規(guī)定，在全鎮(zhèn)基層黨組織中做好黨費收繳規(guī)定的宣傳工作，同時要求各基層黨組織按時足額主動做好黨費收繳工作，完善黨費收繳賬本等臺賬資料。 （11）黨員發(fā)展工作不嚴謹，沒有嚴格按照時間節(jié)點要求發(fā)展黨員。 **年 6月2日舉辦了黨員發(fā)展流程的宣傳培訓工作，督促基層黨組織嚴格對照《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細則》和《發(fā)展黨員工作操作手冊》，做好黨員發(fā)展工作。 6、關(guān)于“落實黨組織生活制度不夠嚴格，黨內(nèi)政治生活的嚴肅性有待加強”的問題 （12—13）專題教育“三落實”（時間、內(nèi)容、效果）不到位，沒有“三嚴三實”專題教育方面文件資料，個別領(lǐng)導干部在專題民主生活會材料中套用模板、延用套話，查擺的問題與個人的思想、工作實際聯(lián)系不緊密。談心談話制度、批評與自我批評落實不到位，主要領(lǐng)導與班子成員、班子成員與分管部門工作人員的談心談話很少。自我批評多、相互批評少，“紅臉出汗”的效果不明顯。 一是認真學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，重溫中紀委、中組部《關(guān)于認真開好**年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》（組通字〔**〕58號），進一步明確民主生活會的工作標準和具體要求。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活，集中開展了談心談話活動。認真貫徹習近平總書記參加河北省常委班子民主生活會講話精神，提高班子成員民主評議思想認識，戒除好人主義。6月份，鎮(zhèn)黨政班子成員之間、班子成員與分管部門主要負責人之間集中開展了談心談話活動，做到了談深談透、見人見事見思想，據(jù)統(tǒng)計，班子成員之間、與各自分管部門主要負責人談話50余人次。 （14）黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行不到位，組織活動不經(jīng)常，有的黨支部一年下來僅組織了“七一”、冬訓、發(fā)展黨員等三次組織活動。 一是制定下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴格黨的組織生活的通知》（埭委發(fā)〔**〕43號），轉(zhuǎn)發(fā)了《市委辦公室關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施意見》（埭委發(fā)〔**〕39號），督促全鎮(zhèn)基層黨組織嚴格落實黨內(nèi)組織生活相關(guān)制度，貫徹全面從嚴治黨的各項要求。二是督促全鎮(zhèn)基層黨組織做好臺帳資料收集整理，對照黨建工作考核文件，加強考核力度，用考核的“指揮棒”倒逼基層黨組織規(guī)范開展組織生活。 7、關(guān)于“隊伍建設(shè)規(guī)劃不夠科學，干部培養(yǎng)選拔使用工作有待加強”的問題 （15）干部人才隊伍建設(shè)缺乏統(tǒng)籌性、針對性和前瞻性，行政村的黨組織書記由鎮(zhèn)領(lǐng)導、事業(yè)站所負責人兼任較多，村級年輕后備干部儲備薄弱。機關(guān)事業(yè)年輕干部斷層、交流輪崗渠道不暢，干部隊伍整體活力有待提升。 充分整合當前干部人才資源，做到人崗相適，充分發(fā)揮干部在全鎮(zhèn)各項工作中的作用。同時制定完善干部隊伍建設(shè)長遠規(guī)劃，加強年輕干部培養(yǎng)。今年有3名80后同志成為村定額干部，7個行政村都配備了2-4名村后備干部。 （16）鎮(zhèn)管干部選拔任用征求意見不充分，選人用人程序不嚴謹，以民主測評代替民主推薦，沒有專門的考察記錄，沒有公示環(huán)節(jié)等。 嚴把干部任用關(guān)，嚴格執(zhí)行組織部門干部任用各項規(guī)定，完善選人用人全過程痕跡化管理；不斷完善干部考察工作，堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法，準確掌握被考察對象的真實情況，探索適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)干部、鎮(zhèn)屬部門、村定額補貼干部選人用人辦法。 （三）全面從嚴治黨不力方面 8、關(guān)于“兩個責任落實不夠有力，黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作有待夯實”的問題 （17）鎮(zhèn)黨委對違法違紀黨員干部，沒有及時進行通報。 嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)督工作規(guī)則》（試行）相關(guān)規(guī)定，對市管、鎮(zhèn)管干部發(fā)生違法違紀行為，鎮(zhèn)黨委及時在機關(guān)支部宣布處分決定；對鎮(zhèn)管黨員，鎮(zhèn)紀委監(jiān)督下級黨委、黨（總）支部及時對違紀黨員處理決定進行通報，并將處分決定執(zhí)行情況及時上報。 （18）班子成員“一崗雙責”履行不到位，班子成員對“一崗雙責”是政治責任缺乏應(yīng)有的認識，沒有堅持“約談”制度，對重點崗位和重點人群開展談話提醒和誡勉談話較少，沒有定期向黨委匯報分管部門的黨風廉政建設(shè)情況，從嚴治黨向基層延伸不夠，壓力傳導不夠。 一是進一步強化擔當意識，嚴格落實市委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的責任追究實施辦法（試行）》（溧委發(fā)〔**〕76號）、市紀委《關(guān)于進一步強化黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的工作方案》（溧紀辦〔**〕5號）精神，加強班子成員“一崗雙責”宣傳，做好履職工作紀實臺帳。二是制定出臺《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機制的意見》（埭委發(fā)〔**〕20號），做好鎮(zhèn)黨委、基層黨組織的分層分級談話提醒工作。三是加大“一案雙查”責任追究力度，鎮(zhèn)黨委定期研究黨風廉政建設(shè)情況，層層傳導壓力。 （19）落實監(jiān)督責任意識不夠強，認識不到位，主動思考不夠，工作停留在表面。 一是進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，組織紀檢干部學習習近平總書記系列講話和十八大歷屆會議精神，把思想統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴治黨的部署要求上來，加強自身作風建設(shè)，增強履行監(jiān)督責任的使命感、責任感。加強自身業(yè)務(wù)學習，提高自身能力切實增強履職能力。二是開展**年度農(nóng)村財務(wù)審計工作。以問題為導向，對3個鎮(zhèn)屬部門、所有7個行政村進行集中審計，共發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題33個，針對問題提出意見和建議21個，已要求相關(guān)村和部門全部整改到位。三是開展農(nóng)村集體“三資三化”建設(shè)。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門主導建設(shè)，鎮(zhèn)紀委主動介入督查，建成了兩大平臺，一是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心年初與省聯(lián)網(wǎng)正式運行，上半年出臺相關(guān)制度8個，鎮(zhèn)紀委負責對中心運行進行監(jiān)督，今年以來，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易額700余萬元，資產(chǎn)溢價190萬元，實現(xiàn)了農(nóng)村資產(chǎn)資源效益最大化。二是農(nóng)村集體三資公開平臺。今年，對全鎮(zhèn)所有村“三資”管理平臺進行提檔升級，將黨務(wù)、村務(wù)、三資等進行整合，分12個版塊建設(shè)信息系統(tǒng)，安裝信息化觸摸屏，群眾自行操作觸摸屏就可以實現(xiàn)對行政村“三資”內(nèi)容進行察看、了解，實現(xiàn)農(nóng)村權(quán)力在陽光監(jiān)督下運行，能切實防止農(nóng)村基層不正之風和腐敗問題的發(fā)生。 （20）黨風廉政建設(shè)部署多、監(jiān)督少，一些涉及“兩個責任”壓力傳導的考核、監(jiān)督、約束、追責體系還沒有真正落實，橫向到底縱向到邊的責任追究尚未形成，執(zhí)紀過程中動真碰硬不夠，有“老好人”思想，作風督查失之于寬、失之于軟，查究的作風問題和腐敗案件不多，通報曝光力度不夠，震懾力不強。 一是制定了下發(fā)了《**鎮(zhèn)**年度村級黨風廉政建設(shè)考核評分細則》（埭委發(fā)〔**〕28號），加大黨風廉政建設(shè)工作檢查考核力度，建立基層主要負責人述職述廉暨約談機制，對黨風廉政建設(shè)工作落實不力，嚴肅追究責任。二是制定出臺《關(guān)于印發(fā)〈**鎮(zhèn)作風建設(shè)“十個嚴禁”〉的通知》（埭委發(fā)〔**〕50號），禁令涵蓋全鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)干部、村（居）全體干部，加強對全鎮(zhèn)作風建設(shè)督查力度。三是強化紀檢監(jiān)察執(zhí)紀監(jiān)督問責，對群眾反映的問題，認真進行調(diào)查核實，做到見人、見事、見結(jié)果；對上級交辦的信訪案件認真調(diào)查處理，做到件件有交待；從嚴、從快查辦案件，及時到違紀黨員所在黨組織處進行通報，達到查處一起，震懾一片的效果。 9、關(guān)于“紀律規(guī)矩執(zhí)行不到位，貫徹落實中央八項規(guī)定精神有待提標”的問題 （21）有的領(lǐng)導干部下基層調(diào)研不夠，有的人是下去了，工作場所和接觸對象大多是在村委會和村干部，很少駐村入戶。 制定下發(fā)《關(guān)于在鎮(zhèn)村干部中開展“三提三知”活動的通知》（埭委發(fā)〔**〕44號），在鎮(zhèn)干部中開展“提人知情、提事知策、提崗知規(guī)”活動，在村干部中開展“提戶知人、提人知事、提事知情”活動，大興密切聯(lián)系群眾之風，認真開展走基層活動，落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度，有計劃的到基層調(diào)研，多到困難集中、情況復雜的地方去了解情況，切實為群眾解難。 （22）個別鎮(zhèn)屬公司公務(wù)接待費嚴重超標，存在煙酒、禮品等費用入賬的情況。 重申相關(guān)財務(wù)規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神，鎮(zhèn)屬部門、公司、各行政村嚴格按照核定招待費開支，煙酒、禮品一律不允許入賬。分管領(lǐng)導對報銷票據(jù)嚴格把關(guān)，財政所嚴格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)規(guī)定。從**年6月份開始，鎮(zhèn)自來水廠財務(wù)納入鎮(zhèn)財政管理，目前，全鎮(zhèn)所有下屬部門財務(wù)都已納入鎮(zhèn)財政結(jié)算中心管理。 （23）存在給條線管理部門發(fā)放工作經(jīng)費不規(guī)范的情況，表現(xiàn)在標準不統(tǒng)一、對象不明確等方面。 全面掌握條線管理部門工作情況，年終根據(jù)各條線管理部門對**的貢獻份額，建立條線管理部門工作經(jīng)費發(fā)放標準，明確發(fā)放對象，經(jīng)黨委會討論通過，財政所嚴格執(zhí)行。嚴格落實責任追究機制，對于違規(guī)發(fā)放的，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導、人員責任。 10、關(guān)于廉潔紀律方面的問題 （24-25）存在個別事業(yè)干部開辦公司，并從事與自己本職工作相關(guān)的盈利性商業(yè)活動的情況;個別村干部涉嫌違規(guī)幫助親屬辦理失地農(nóng)民保險的問題;個別村存在公款外借情況。 鎮(zhèn)紀委已全部調(diào)查處理，共立案6件，目前已結(jié)案3件。針對紀律審查暴露出來的問題，鎮(zhèn)紀委將認真總結(jié)、分析，幫助相關(guān)單位建章立制、堵塞漏洞，同時進一步加強廉潔自律教育，引導全鎮(zhèn)黨員干部嚴格遵守黨紀條規(guī)。 11、關(guān)于“制度執(zhí)行不規(guī)范不嚴格”的問題 （26）存在征地拆遷、安置房建設(shè)、資產(chǎn)購置沒有按照要求建立規(guī)范的臺賬，未嚴格執(zhí)行政府采購制度的情況。 一是制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)土地征用和房屋征收的有關(guān)檔案管理辦法》（埭政發(fā)〔**〕25號），進一步加強規(guī)范我鎮(zhèn)房屋和土地征收檔案的管理工作，并騰出房間，用于檔案的存放。二是轉(zhuǎn)發(fā)了《溧陽市**-**年政府采購目錄及標準》的通知，鎮(zhèn)機關(guān)、鎮(zhèn)屬部門嚴格執(zhí)行政府采購制度，對列入采購目錄而沒有經(jīng)過市政府采購程序的所購物品一律不予報銷。 （27）存在部分工程建設(shè)項目應(yīng)該招標未招標，未按規(guī)定送審，未嚴格按照合同約定付款的情況。 制定出臺了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范鎮(zhèn)、村（居）兩級投資項目管理的意見》（埭政發(fā)〔**〕27號），重申凡列入年度投資計劃的項目政府投入30萬元（含）以上、村（居）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位10萬元（含）以上的項目，必須委托有資質(zhì)的代理機構(gòu)按招投標法、政府采購法及相關(guān)規(guī)定進行招投標，嚴禁拆解項目規(guī)避招投標，同時對工程項目變更、審計驗收、資金撥付、責任追究進行了明確的規(guī)定。 （28）村級財務(wù)管理不規(guī)范，超額留存?zhèn)溆媒穑瑐€別村撥至生產(chǎn)隊的經(jīng)費只有收款或付款憑證，沒有支付清單，大多都是隊長一人領(lǐng)款，存在失管現(xiàn)象。 有序開展農(nóng)村集體“三資三化”改革試點，在全市試點出臺了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理制度》（埭委發(fā)〔**〕55號），對農(nóng)村財務(wù)制度進一步重申和規(guī)范。鎮(zhèn)紀委加大對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，嚴懲不貸，紀律處理及時跟進。 三、落實常態(tài)，堅持長效，鞏固深化整改工作成果 下一步，鎮(zhèn)黨委將認真貫徹落實市委巡察工作要求，進一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中。 一是落實“兩個責任”，推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，認真學習、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實“兩個責任”的新要求，健全完善落實“兩個責任”工作機制，督促各級黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設(shè)主體責任意識，切實履行“一崗雙責”，負起全面領(lǐng)導責任。支持紀委聚焦主業(yè)主責、履行監(jiān)督職責，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。 二是堅持常抓不懈，確保反饋意見件件落實到位。鎮(zhèn)黨委堅持目標不變、力度不減，緊扣市委第一巡察組反饋意見，持續(xù)推進整改，確保高標準、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項，認真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈;對還未整改到位的問題，緊盯不放、一鼓作氣，加大力度、加快進度，以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù)，強化措施、夯實責任，確保問題整改不留死角、全部到位。同時，主動接受監(jiān)督，確保巡察整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。 三是加強建章立制，鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構(gòu)建作風建設(shè)的長效機制，真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進全鎮(zhèn)黨員干部作風轉(zhuǎn)變的過程，成為推動經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展的過程。 【篇三】 根據(jù)市委統(tǒng)一部署，**年**10日至29日，市委第二巡察組對我鎮(zhèn)16個村的農(nóng)村飲水安全情況進行了巡察。**年**20日，市委巡察組向村里集鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。現(xiàn)將巡察整改落實情況匯報如下： 一、整改工作基本情況 市委巡察組反饋的意見中指出存在2個問題，并提出了三項意見建議。我們完全接受市委巡察組的巡察意見，并堅持高標準、嚴要求，堅決抓好整改落實。 1、提高政治站位，增強農(nóng)村飲水安全責任意識 農(nóng)村飲水安全關(guān)乎我鎮(zhèn)廣大百姓的切身利益，是脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)條件之一。我們要把解決農(nóng)村群眾吃水問題作為今后一段時期的重要任務(wù)和民生工程，進一步貫徹實施市委、市政府農(nóng)村飲水安全工作部署，落實農(nóng)村飲水安全工作責任，按期完成農(nóng)村飲水安全兩年攻堅任務(wù)。 2、加強組織領(lǐng)導，夯實目標責任 巡察組意見反饋后，我鎮(zhèn)立即召開黨委會，明確黨委統(tǒng)一領(lǐng)導整改落實工作，水利分管領(lǐng)導牽頭，各片、各村具體實施整改任務(wù)的工作模式，確保最終將存在的問題整改到位。 二、市委巡察組反饋意見整改落實情況 1、關(guān)于“宣傳發(fā)動不到位”的問題 一是組織召開了鎮(zhèn)、片、村三級農(nóng)村飲水安全會議，加大農(nóng)村飲水相關(guān)政策學習與領(lǐng)會；二是印制了《飲水安全知識》明白紙，組織村兩委班子及黨員進行學習，并將明白紙張貼到村宣傳欄；三是利用微信平臺發(fā)布了飲水安全知識專欄；四是利用農(nóng)村集市進行廣泛深入的宣傳，向基層農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村飲水安全的法規(guī)政策，使農(nóng)村飲水安全意識做到家喻戶曉；五是水利站公開日常辦公電話隨時對群眾有關(guān)飲水安全的問題進行解答。通過上述方法，我鎮(zhèn)居民對飲水安全政策的了解進一步加深，對飲水安全的意識逐漸加深。 2、關(guān)于“工作推進主動性不強”的問題 一是深入村莊開展實地調(diào)研、摸清底數(shù)。鎮(zhèn)水利站與村兩委深入16個村與村民代表就飲水安全開展探討，實地走訪村民，傾聽群眾關(guān)于飲水安全的建議及意見。通過調(diào)研摸清了底數(shù)，同時使村兩委認識到了推動飲水安全工作的必要性與緊迫性。 二是村兩委積極通過社會關(guān)系積極爭取資金，并動員項目村群眾共同建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程。村兩委班子積極主動聯(lián)系幫扶部門尋求幫扶，同時積極向村民講解政策，爭取群眾支持，保證兩年攻堅任務(wù)中村承擔的投資任務(wù)按時完成。 三是加大與水務(wù)局的對接力度。鎮(zhèn)黨委積極與水務(wù)局對接，將我鎮(zhèn)存在的飲水安全情況與水務(wù)局進行了交流，水務(wù)局將根據(jù)上級政策情況，給予適當傾斜。 三、今后整改工作打算 繼續(xù)加大農(nóng)村飲水安全宣傳力度，提高群眾飲水安全意識，加大與上級相關(guān)部門對接力度，積極爭取上級政策資金。 【篇四】 根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，**年**13日至**13日，縣委第二巡察組對雙峰鄉(xiāng)所轄行政村黨組織進行了巡察。**年**3日，縣委巡察組向雙峰鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見。雙峰鄉(xiāng)黨委高度重視，切實履行整改主體責任，先后召開了5次黨委會專題研究巡察整改工作，按照“見人、見事、見單位、見處理結(jié)果、見追究責任、見長效機制”的要求，認真落實巡察整改工作，現(xiàn)將整改落實情況報告如下： 一、直面問題明責任，高度負責抓整改 雙峰鄉(xiāng)黨委把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的緊迫意識改正問題，切實做好整改工作。 （一）壓實領(lǐng)導責任。按照責任分工，由駐村班子抓好整改工作，對縣委巡察組反饋問題涉及的村黨組織第一時間成立整改工作領(lǐng)導小組，召開村黨支部會議，分析反饋問題，制定整改方案，責任到人，研究和推進整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。 （二）抓實責任分解。根據(jù)巡察“問題清單”，領(lǐng)導班子成員主動辨析問題、挑實責任，各班子成員主動認領(lǐng)問題、劃定責任，列出反饋意見整改工作責任分解表，深入分析查找問題的根源；把整改事項落實到責任領(lǐng)導，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。 （三）嚴格責任追究。村黨支部召開巡查整改工作專題會議，列出整改任務(wù)清單，對照認領(lǐng)責任，根據(jù)縣委巡察反饋的問題線逐項做到整改，按時提交整改結(jié)果，鄉(xiāng)紀委對依據(jù)違紀違法事實對相關(guān)責任人員嚴肅處理。 巡察反饋后，對縣委巡察組巡察期間移交的12件問題線索，其中1件**土地買賣問題根據(jù)聯(lián)系紀檢室領(lǐng)導建議交回巡察辦，由巡察辦較交執(zhí)法部門處理。對11件問題線索進行了梳理，已辦結(jié)6件，正在辦理5件，辦結(jié)率為55%。截止目前，巡察反饋15個問題，已完成整改9個，尚未完成整改到位6個，整改完成65%，制定及修改完善2項，追繳村干部違規(guī)資金9.08854萬元，對巡察組反饋的問題線索，及時進行分類處置，立案2件、了結(jié)1件，給予黨內(nèi)嚴重警告1人；黨內(nèi)警告2人；組織處理1人；誡勉4人；責令書面檢查1人；提醒談話9人。 二、以問題為導向，全面抓好問題落實整改 （一）黨的政治建設(shè)方面 1.關(guān)于“基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯”問題的整改 （1）關(guān)于“部分村黨支部領(lǐng)導弱化，組織引領(lǐng)能力不強，謀劃工作能力不足”問題的整改 整改情況：一是由駐村班子與村干部交心談心35人次，召開了組織生活會開展批評與自我批評。二是完善《村干部績效報酬實施辦法》，開展“講大局，我為建設(shè)助力”支部排位賽，結(jié)果與干部績效考核、項目資金分配相掛鉤。已完成整改。 （2）關(guān)于“皿一村干部主人翁意識不強，實干精神不足，存在等靠思想，環(huán)村東路建設(shè)僅剩100多米，村列入創(chuàng)業(yè)承諾項目，鄉(xiāng)政府作為重點項目推進多年，但至今仍未能順利打通”問題的整改 整改情況：鄉(xiāng)黨委確定黨委委員駐村干部楊鵬負總責，大皿村干部做好政策處理，現(xiàn)已拆除大小房屋13戶15間，未拆農(nóng)戶6戶大屋5間小屋3間，土地政策未處理到位12戶。未完成整改。 （3）關(guān)于“執(zhí)行“三資”管理、工程項目招投標等規(guī)定不到位，村監(jiān)督委員會履職不力流于形式”問題的整改 整改情況：在**18日鄉(xiāng)村干部大會上由項目分管領(lǐng)導楊金清、李夢媛、申屠玲、楊文帥分別對“三資”管理制度、工程項目招投標程序、“五議兩公開”制度、監(jiān)督委員會職責等知識進行了教育培訓。已完成整改，并做到長期堅持。 （4）關(guān)于“**村村班子團結(jié)意識不強,近幾年來反映村干部信訪特別多，**年**到**年12月止，鄉(xiāng)紀委辦理的12件信訪件基本都是反映**村干部的問題，這次巡察又是信訪重點村，村重點矛盾遺留問題多”問題的整改 整改情況：8月14日**村駐村班子、黨委委員、組織委員申屠玲對**村書記羊昌林、主任羊榮祥、監(jiān)督主任楊英福進行了約談。要求村干部之間加強團結(jié)溝通，規(guī)范“三資”管理制度，嚴格財務(wù)支出程序，落實工程項目招投標程序。已完成整改。 2.關(guān)于民主集中制執(zhí)行不到位?！?*年大皿四個村入股皿溪旅游管理有限公司各10萬元、多個村贊助皿川歷史文化研究會、東源隧道等捐助款、各村負擔醫(yī)保費等大額支出都未按“三資”管理要求提交村民代表大會討論通過。**村文化禮堂工程和赤膊墻粉涮工程都未經(jīng)過集體決策和公開招投標，而且文化禮堂工程存在擅自更改施工方案施工。西告坑棄渣場處置也未經(jīng)四個村的干部集體決策和公開投標”問題的整改 整改情況：一是**18日在鄉(xiāng)村干部大會上黨委委員、組織委員申屠玲進行“五議兩公開”制度知識培訓，副鄉(xiāng)長楊金清對農(nóng)村財務(wù)管理制度知識進行了培訓，提升了村干部的業(yè)務(wù)能力，嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。已完成整改。二是**村赤膊墻粉刷工程已于**年8月對三位主職干部進行了全鄉(xiāng)通報批評處理，2名駐村干部警示談話處理。已完成整改。三是9月8日鄉(xiāng)黨委、組織委員申屠玲對大皿村、**村相關(guān)責任人進行了組織談話。已完成整改。四是西告坑棄渣場處置未經(jīng)四個村的干部集體決策和公開投標，對相關(guān)責任人進行調(diào)查核實。未完成整改。 3.關(guān)于“宗旨觀念不強”問題的整改 （1）關(guān)于“部分村干部為民服務(wù)宗旨觀念不強，存在特權(quán)思想，只對上級負責，不對群眾負責。一些村干部工作動力不忘初心態(tài)不好，好事?lián)屩?，難事推著做，得罪人的事頂著不做。個別干部自律意識差，當干部動機不純，熱衷于做項目，包工程”問題的整改 整改情況：一是結(jié)合“村干部整治立規(guī)創(chuàng)優(yōu)年”行動，開展村干部集中教育培訓，強化村干部為民服務(wù)宗旨；二是開展支委擂臺賽和黨員淘汰賽，提升村黨員干部擔當意識和干事能力。已完成整改。 （2）關(guān)于“皿二、西告、橫山等村個別干部參與本村重點工程項目建設(shè)；皿二村二年給黨員發(fā)放補貼5680元”的問題的整改 整改情況：一是對西告、皿二、橫山等相關(guān)干部進行了談話。二是皿二村黨員已退回5680元。已完成整改。 （二）黨的思想建設(shè)方面 1.關(guān)于學習貫徹上級精神不到位?！案鞔妩h支部學習十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想不深入，對黨紀黨規(guī)和中央“八項規(guī)定”精神學習不夠理解不深，對黨的理想宗旨教育學習不夠，對中央有關(guān)‘三農(nóng)’政策、鄉(xiāng)村振興政策學習運用較少。有效學習形式較少，以傳達貫徹上級文件為主要方式，鄉(xiāng)里布置什么學什么，方式方法單一，支部活動記錄本內(nèi)容每個村都差不多內(nèi)容，結(jié)合本村實際學運用少。在對村干部談話中很少有人能回答出‘兩個維護’‘四個自信’等應(yīng)知應(yīng)會知識”問題的整改 整改情況：一是嚴格落實支部會議、主題黨日和黨員干部遠程教育學習制度，規(guī)范學習記錄；二是**18日和10月15日開展應(yīng)知應(yīng)會知識測試，組織“鄉(xiāng)村振興”、“三農(nóng)”等專題研討；三是**10日各支部書記進行組織談話，提升村干部政治意識。已整改到位。 ２.關(guān)于“黨支部對意識形態(tài)工作不夠重視”問題的整改 （1）關(guān)于“村級黨支部負責人思想意識薄弱，政治敏銳性不強，對意識形態(tài)認識模糊，工作責任制層層壓實不夠。各基層黨組織對意識形態(tài)引領(lǐng)不夠到位，主動學、創(chuàng)新學不夠。各黨支部普遍存在重工程項目建設(shè)而忽視意識形態(tài)工作的傾向，認為意識形態(tài)工作是上級的事，未將意識形態(tài)和日常工作有效結(jié)合。部分黨員干部理想信念不夠堅定”問題的整改 整改情況：一是及時調(diào)整村意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，各村開展專題研判和分析，增強了各村黨支部負責人意識形態(tài)工作意識；二是結(jié)合主題黨日活動，加強意識形態(tài)領(lǐng)域的教育學習，增強敏銳性；三是舉一反三，把意識形態(tài)工作納入日常工作日程。已完成整改。 （2）關(guān)于“大皿村有多名黨員干部成為皿川歷史文化研究會—胡公堂（殿）紀念館的骨干分子多年”問題的整改 整改情況：一是加強黨員干部的黨性教育，簽定黨員“不信教不信邪”承諾書；二是對參會黨員干部開展組織談話，杜絕參加封建迷信活動。已完成整改。 （三）黨的組織建設(shè)方面 1.關(guān)于基層黨組織建設(shè)弱化?！按寮壗M織建設(shè)乏力，基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不夠，部分村黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常、不規(guī)范；黨員隊伍年齡普遍老化，結(jié)構(gòu)不合理，文化程度普遍偏低；村干部素質(zhì)參差不齊，‘三會一課’等制度不能按要求開展”問題的整改 整改情況：一是加強村級組織建設(shè)，規(guī)范黨內(nèi)組織生活，由鄉(xiāng)組織委員帶隊每季進行檢查評比；二是嚴格把好入黨程序關(guān)，鼓勵創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年人才吸收入黨；三是加強對村干部的整體素質(zhì)教育，嚴格“三會一課”制度的執(zhí)行；四是以上工作列入各村黨組織的年終考核。已完成整改。 2.關(guān)于發(fā)展黨員程序不規(guī)范。“皿一村羊劍愛未經(jīng)‘雙推’就被確定為入黨積極分子，培養(yǎng)考察登記表填寫不完整，培養(yǎng)考察登記表上無培養(yǎng)人姓名，培養(yǎng)考察應(yīng)每季度談話一次，但考察表中沒有記錄。黨員檔案材料不齊全，羊昌明、羊杰吸收為預備黨員時，村支部決議都寫成‘轉(zhuǎn)正’為預備黨員；張火弟檔案中無吸收為預備黨員的公示單”問題的整改 整改情況：一是規(guī)范黨員發(fā)展程序，嚴格入黨積極分子吸收環(huán)節(jié)的審核，在入黨積極分子的后續(xù)培養(yǎng)上嚴把關(guān)；二是規(guī)范黨員檔案材料管理，對現(xiàn)有入黨積極分子和黨員的檔案材料開展一次核查，查漏補缺；三是加強入黨積極分子的教育培養(yǎng)，每季度書面匯報思想工作生活情況，并開展每季度談話一次以上。已完成整改，并做到長期堅持。 （四）黨的作風建設(shè)方面 1.關(guān)于“‘八項規(guī)定’精神執(zhí)行不夠徹底”問題的整改 （1）關(guān)于“變相公款旅游，橫山村設(shè)賬外賬，**年11月組織村四委干部與老年人40多人到南京旅游支出18120元，另村書記張某紅**年來購買香煙支出922元”問題的整改 整改情況：一是橫山村已退回南京公款旅游所產(chǎn)生的費用和張某紅購買的香煙款。給予張某紅黨內(nèi)嚴重警告一次處理、張某銀、吳某福黨內(nèi)警告一次處理，羊某英誡勉處理。二是組織鄉(xiāng)、村干部重新學習中央八項規(guī)定精神，防止類似問題再次發(fā)生。已完成整改。 （2）關(guān)于“公款吃請，如皿二村**年1月27日，借村便民服務(wù)中心落成之際，在新建便民服務(wù)中心組織宴請本村老年人、黨員和村民代表以上干部等220余人，違規(guī)開支20549元”問題的整改 整改情況：一是皿二村已退回違規(guī)公款吃請款項，對原書記、主任立案調(diào)查。二是對此問題在全鄉(xiāng)干部大會上進行通報，舉一反三，防止類似問題再次發(fā)生。未完成整改 （3）關(guān)于“個別村主職干部存在違規(guī)領(lǐng)取干部誤工補貼，如**村主職干部**年度在村中領(lǐng)取生產(chǎn)路施工量地、后塘量屋基和生產(chǎn)路陪工等領(lǐng)取干部誤工補貼；溪上村**年2月6日村主職干部領(lǐng)取誤工書記周某先600元、主任周某燈480元；溪下村**年**新渥藥交會補貼書記邵某雪、主任童某照、監(jiān)督主任曹某橋各100元”問題的整改 整改情況：一是溪上村、溪下村相關(guān)責任人已退回違規(guī)領(lǐng)取的誤工工資補貼。二是對此問題在全鄉(xiāng)干部大會上進行通報，舉一反三，防止類似問題再次發(fā)生。已完成整改。 2.關(guān)于“對上級查出的問題整改不力”問題的整改 （1）關(guān)于“**年市紀委對我鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域腐敗檢查時發(fā)現(xiàn)：**年竣工的皿四村居家養(yǎng)老中心一直未通過消防驗收，使用中存在安全隱患，至今未完成整改”問題的整改 整改情況：一是重新置換滅火器；二是消防設(shè)施整改由縣民政局決定方案。未整改到位 （2）關(guān)于“**村大會堂修繕工程和文化禮堂裝飾工程結(jié)算問題，因隨意更改施工方案，導致工程決算超預算嚴重。因文化禮堂裝飾工程未經(jīng)投標，審計單位不肯出具審計報告，至今該工程無法最終決算”問題整的改 整改情況：一是**村組織集體詢價，合理核算價格，已經(jīng)村四委干部會議商議，將提交村民代表大會決議。未完成整改。二是**18日由鄉(xiāng)招標辦組織學習招投標相關(guān)程序。已完成整改。 （五）黨的紀律建設(shè)方面 1.關(guān)于“干部紀律規(guī)矩意識不強”問題的整改 （1）關(guān)于“皿一村**年底在鄉(xiāng)黨委政府未同意、國土部門未批準的情況下，召開村民代表會議通過，違規(guī)向個人借款26萬用于征收后山小區(qū)（環(huán)村西路）土地，且該款項未入村集體賬戶”問題的整改 整改情況：一是**18日分管領(lǐng)導組織村干部“五議兩公開”制度和招投標工作流程等知識的培訓。二是對原皿一村羊某芳免去黨內(nèi)職務(wù)，原主任羊某超、原監(jiān)督主任誡勉談話處理，對其他9名干部進行提醒談話處理。已整改到位。 （2）關(guān)于“**、溪上等村存在未經(jīng)村民代表討論通過，違規(guī)向個人貸款用于村開支；麻車棄渣場和西告坑棄渣場渣石都屬于大皿四個村集體資產(chǎn)，但在處置過程中均未按程序公開。大皿棄渣場資產(chǎn)處置過程中均未按程序公開進行投標和嚴格依照“三資”管理有關(guān)規(guī)定管理、使用處置后的資金。**村新農(nóng)村建設(shè)征收土地未按政府規(guī)定的基準價格補償”問題的整改 整改情況：一是**18日分管領(lǐng)導組織村干部“五議兩公開”制度和招投標工作流程等知識的培訓。已完成整改。二是**村違規(guī)向個人借款已于**年歸還給農(nóng)戶，溪上村已歸還給農(nóng)戶。已完成整改。三是大皿棄渣場資產(chǎn)處置未按程序公開進行招投標，鄉(xiāng)紀委已基本核實到位，正在處理中。未完成整改。四是**村新農(nóng)村建設(shè)征收土地未按政府規(guī)定的基準價補償，村里按標準價60元/每平方征用土地，已整改到位。 2.關(guān)于“‘三資’管理規(guī)定執(zhí)行不嚴”問題的整改 （1）關(guān)于“票據(jù)簽字不規(guī)范，一般只有書記、主任、監(jiān)督主任三人簽字或者三缺一簽字，沒有經(jīng)手人簽字。如**年皿二村支付操場平整鋪石板工程款，只有書記主任監(jiān)委主任三人簽字無經(jīng)手人；西告村**年支付綜合樓工程款，票據(jù)只有書記和監(jiān)督主任簽字，無經(jīng)手人簽字和附材料、工資、運費等結(jié)算清單。違規(guī)用現(xiàn)金支付，沒有嚴格執(zhí)行1000元以上轉(zhuǎn)賬支付規(guī)定。如**年皿四村購買養(yǎng)老服務(wù)中心固定資產(chǎn)、**年皿二村支付創(chuàng)十美村材料費、**村**年付陳蘭仙土地征用費等都用現(xiàn)金支付。個別還存入個人賬戶再取現(xiàn)金支付,如**年**村旱廁拆除補助先存入報賬員羊榮開個人賬戶，再取出支付。使用“白紙條”付款憑證支付比較多，如**年6月皿四村支付縣婺劇團送戲下鄉(xiāng)戲金、紅包、電費等；**年**村支付羊昌貴運費等；西告村**年**付舊村改運費和**年**支付運費，都沒有經(jīng)手人和結(jié)算清單，只有三個主職干部簽字；**年皿三村支付赤膊墻粉刷工程款50.7297萬元；**年2月支付**年和**年屋基整平尾款等都用付款憑證支付。付款未附結(jié)算依據(jù)，主要表現(xiàn)在運費和材料采購和工程款結(jié)算上。如橫山村**年6月付吳尚福運費未附原始清單；**年**付外墻粉涮工程款161000元，有合同有發(fā)票未附驗收結(jié)算依據(jù)；**年**村做洗衣房，材料采購村干部自例一張清單開稅票報賬，沒有附供貨方提供的原始發(fā)票或供貨清單。財務(wù)處理不規(guī)范，如**年皿三村未按財務(wù)收支規(guī)定記賬，用房屋修繕補助抵扣支出后編制憑證；**年溪上村退回楊建寧祠堂維修工程押金時交回的收據(jù)聯(lián)和原記賬聯(lián)號碼不一致”問題的整改 整改情況：一是建立長效管理機制，對村兩委干部、報帳員進行業(yè)務(wù)培訓；二是“三資”管理中心要嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)帳支付規(guī)定，嚴把票據(jù)合規(guī)性審核關(guān)；三是嚴格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，加強押金收退管理。已對2名財務(wù)管理人員提醒談話一次處理。已完成整改。 3.關(guān)于“存在違反群眾紀律行為”問題的整改 （1）關(guān)于“西告村村主任任某亮在**年外西告自然村進行舊村改造過程中，沒有嚴格按照村**年4月21日通過的舊村改造辦法實施，未經(jīng)村二委其他干部和村民代表同意，另行召開外西告村戶主會議，擅自改變村安置辦法，作出對兄弟任松竹戶老屋基不打折安置；對任某德戶不按照實施辦法房屋評估價補償，結(jié)果造成村集體經(jīng)濟損失7.3640萬元”問題的整改 整改情況：一是由任某亮負責組織收回集體經(jīng)濟損失5.14576萬元+任松竹戶屋基款2.21824萬元（這筆款項可以用任松竹的屋基抵款），現(xiàn)已收回2.7300萬元；二是鄉(xiāng)紀委根據(jù)結(jié)果給予任某亮進行處置。未整改到位。 （2）關(guān)于“違規(guī)向農(nóng)戶收取做路集資款。如**村違反減輕農(nóng)民負擔的有關(guān)規(guī)定，**年1月向羊某明收取做路集資款2200元”問題的整改 整改情況：對**村收路集資款事件進行核實，經(jīng)查實村里幫助羊某明等戶房屋前水泥道路硬化，羊某明等戶自籌資金2200元，由村里幫助全面硬化，不存在村里要求集資的情況。已完成整改。 （六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面 1.關(guān)于村監(jiān)委成員監(jiān)督履職不到位?！案鞔迤毡榇嬖谥挥写灞O(jiān)委主任參加村務(wù)財務(wù)監(jiān)督，一般票據(jù)上只有村監(jiān)委主任參與簽字，其他村監(jiān)委成員參與集體研究監(jiān)督較少，很少參與其它工程監(jiān)督、管理和驗收等，履職能力弱發(fā)揮作用不明顯。個別村組織不健全，村監(jiān)委主任未能有效行使工作職責。如溪下村**年換屆后，沒有調(diào)動其他二名監(jiān)委成員的作用。橫山村各類工程，只有村監(jiān)委主任吳尚福參與監(jiān)督、參與開票、結(jié)賬和簽字，沒有調(diào)動其他二名監(jiān)督委成員的作用”問題的整改 整改情況：一是鄉(xiāng)紀委充分履職，發(fā)揮好村監(jiān)委隊伍作用；二是鄉(xiāng)紀委在村監(jiān)委主任季度例會上進行了履職培訓，對重點事項、資金支出情況必須召開村監(jiān)委會議，共同商議決定；三是鄉(xiāng)紀委每季對各村履職情況進行抽查，檢查結(jié)果與年終考核相掛鉤。已整改到位。 2.關(guān)于工程建設(shè)制度執(zhí)行不規(guī)范?！肮こ添椖课唇?jīng)稽核直接招投標，在對全鄉(xiāng)**年以來招投標項目檢查中，僅發(fā)現(xiàn)一個項目通過稽核，致使工程標的虛高。如**年溪上村飲水工程“一事一議”項目，原來設(shè)計單位預算時99.02萬，但投標前送縣財政預算稽核后只有76.2055萬元，凈核減22.8145元。招投標制度執(zhí)行不嚴。如**年西告村外西告小區(qū)擋土墻工程鄉(xiāng)投標后簽合同價為19.59萬元，圖紙變更后預算變?yōu)?1.649萬元，最后工程款結(jié)算為46.247萬元，而按磐政[**]83號文件規(guī)定標30萬以上工程款要到縣招投標交易中心公開投標；又如**年底皿溪旅游管理有限公司實施的大皿四村景觀照明工程27.8萬未經(jīng)過招投標承包施工。合同簽訂不規(guī)范，如溪上村**年六十田左岸防護堤工程合同無村法人代表簽字；**年溪上村飲用水改造項目與中標公司浙江昊晟建設(shè)有限公司和負責施工人厲大法各簽訂一份合同。工程款未按合同約定付款及審計為最終結(jié)算依據(jù)，溪上村**年溪上村下游段防護堤等工程完工后未按合同約定以審計結(jié)果付款，而且存在同一工程付款給個人又付款給公司；橫山村橋工程未按合同約定審計付款”問題的整改 整改情況：一是鄉(xiāng)紀委充分履職，加強重點崗位廉政風險點的日常檢查；二是嚴格執(zhí)行項目預算、招投標制度，鄉(xiāng)招標辦做好嚴格把關(guān)；三是鄉(xiāng)“三資”管理中心嚴把票據(jù)審核關(guān)、資金撥付關(guān)，提供資料不全的，一律不予支付款項；四是由分管領(lǐng)導組織鄉(xiāng)村干部進行招投標業(yè)務(wù)培訓。已完成整改。五是溪上村飲水工程在縣招投標中心招投標，以縣財政預算稽核價76.2055萬元進行招投標的。由于引水源距離有改動與施工負責人簽訂了一份合同。六十田左岸防護堤工程在縣招標中心招投標，無法人代表簽字原因原溪上村主任記不起了，認為按規(guī)定程序招投標不會發(fā)生不簽字的情況，可能疏忽了。下游段防護堤放在縣招標中心投標，按合同審計后付款的。五是皿溪旅游管理有限公司實施的大皿景觀照明工程未經(jīng)公開投標已調(diào)查核實，并對公司董事長羊某華責令書面檢查處理。六是橫山村橋工程按合同約定審計付款。 3.關(guān)于侵害集體和群眾利益?！按甯刹咳狈γ裰髯h事決策意識，群眾觀念淡薄，法律意識不強，存在違反國家法律行為和侵害集體群眾利益現(xiàn)象。如**村違規(guī)建造煉火場，**年在村干部和鄉(xiāng)主要領(lǐng)導明確反對、相關(guān)部門未批準的情況下，羊某祥擅自違規(guī)建造了煉火場。屋基款收繳管理混亂，村主職干部個人自收自支農(nóng)戶屋基款，如**村**年12月楊某發(fā)50711元、羊某金83569元、羊某貴5176元的屋基選位費已存入村賬戶又退回農(nóng)戶，導致個別農(nóng)戶至今未結(jié)清；**村后塘畈新區(qū)安置的部分農(nóng)戶的屋基款都由主任羊某祥個人收付，嚴重違反財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，村里其他干部已經(jīng)多次催他結(jié)賬，但至今未結(jié)清”問題的整改 整改情況：一是鄉(xiāng)黨委組織委員申屠玲對相關(guān)人員進行組織談話；已完成整改。二是**村煉火場違規(guī)用地已完成復墾；已完成整改。三是**村對后塘畈新農(nóng)村建設(shè)的屋基款已完成清算。 三、保持堅強政治定力，持續(xù)發(fā)力強化整改 當前巡察整改工作已取得階段性成效。整改過程中，黨委切實履行整改主體責任，下階段將以此次巡察整改工作