國(guó)考真題答案
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1、11 副省: 主要原因是王景治黃舉措順應(yīng)了黃河的自身規(guī)律。一是 王 景所選東漢故道河身較短、地勢(shì)較低,因此行河路線較優(yōu) ; 二 是王景所采放淤措施利于延長(zhǎng)行河年限;三是王景所用修 大堤 治汴渠方法有效;四是王景治黃至隋代的 500 多年間黃 河周?chē)?自然環(huán)境較好,黃河中游大暴雨較少,下游有分支, 兩側(cè)多湖 泊洼地,因而下游河患相對(duì)較少;五是這一時(shí)期黃 土高原人口 減少,植被得到一定恢復(fù),因而黃河輸沙量較少。 11 地市: 材料中主要反映了隨遷子女上學(xué)難的問(wèn)題。一是打工子 弟 學(xué)校條件簡(jiǎn)陋、數(shù)量有限、沒(méi)有辦學(xué)資質(zhì)、教師隊(duì)伍不穩(wěn) 定; 二是城市公辦學(xué)校收費(fèi)高、在公辦學(xué)校就讀的孩子受到 不公
2、平 對(duì)待,心理出現(xiàn) “邊緣化 ” ;三是因家庭困難或父母 務(wù)工地點(diǎn) 的變化棄學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)現(xiàn)象依然存在,農(nóng)民工沒(méi)時(shí)間輔 導(dǎo)孩子學(xué)習(xí), 子女學(xué)習(xí)成績(jī)一般;四是受戶(hù)籍限制,隨遷子 女畢業(yè)后拿不到 畢業(yè)證。 08 第一題: 爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于當(dāng)?shù)卣岢龅?“ 兩庫(kù)十三級(jí) ”怒江水 電 開(kāi)發(fā)方案是否能為當(dāng)?shù)貛?lái)豐厚的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。 主張怒江水電開(kāi)發(fā)的理由主要有:一是具有經(jīng)濟(jì)效益。 水 電開(kāi)發(fā)可使電力成為地方新興的支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 從發(fā)電的角度說(shuō),可以以較小的投資產(chǎn)生較大的回報(bào) ; 二是具 有環(huán)境效益。怒江已不是原生態(tài)河流,對(duì)其開(kāi)發(fā)符合 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 的要求,且水電比火電開(kāi)發(fā)更環(huán)保;三是開(kāi)發(fā)怒江
3、水電可以解 決當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顔?wèn)題。四是從國(guó)際形勢(shì)看,具 有戰(zhàn)略意義; 五是西部其他地區(qū)均進(jìn)行了開(kāi)發(fā),怒江水電開(kāi) 發(fā)是大勢(shì)所趨。 反對(duì)開(kāi)發(fā)的理由主要有:一是經(jīng)濟(jì)隱患。認(rèn)為開(kāi)發(fā)會(huì)破 壞 其豐富的自然景觀與人文景觀,從而破壞旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展; 二是環(huán)境隱患。水電開(kāi)發(fā)將改變怒江地區(qū)的民俗傳統(tǒng) 和生活方 式,而且怒江是一條生態(tài)江,可以為國(guó)家進(jìn)行環(huán)境 影響戰(zhàn)略評(píng) 價(jià)提供依據(jù);三是水電開(kāi)發(fā)不能提高當(dāng)?shù)厝嗣竦?生活,不能解 決移民問(wèn)題;四是根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),怒江 水電不宜開(kāi)發(fā); 五是開(kāi)發(fā)不具有地質(zhì)可行性。 09 第一題: 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級(jí) 優(yōu)化。 一是加工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有
4、硬傷,以東莞模式為代表的出 口型加工 工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在硬傷,缺乏定價(jià)權(quán),出現(xiàn)了企業(yè) 遷廠和倒閉 的現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)思路還不清晰;部分企業(yè) 家缺乏創(chuàng)新與 創(chuàng)業(yè)精神、缺乏核心技術(shù)研究能力;高級(jí)技工 人才也比較缺乏; 本土企業(yè)在生產(chǎn)加工業(yè)領(lǐng)域遭到外資企業(yè) 強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。二是 糧食問(wèn)題,隨著農(nóng)資價(jià)格大幅上漲,農(nóng) 民的生產(chǎn)成本不斷提高, 越來(lái)越多的農(nóng)民選擇外出打工,致 使大面積耕地荒廢,我國(guó)農(nóng) 民的種糧意愿在下降;同時(shí),發(fā) 達(dá)國(guó)家把糧食作為重要的金融 工具掠奪發(fā)展中國(guó)家,導(dǎo)致全 球糧食漲價(jià),使我國(guó)糧價(jià)面臨上 漲壓力。 11 地市: 新的農(nóng)村教育布局調(diào)整,撤點(diǎn)并校政策的推廣使希望小 學(xué) 遭廢棄;生
5、源減少導(dǎo)致希望小學(xué)數(shù)量銳減;農(nóng)村稅費(fèi)改革 引發(fā) 希望小學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張,從而被閑置。 希望小學(xué)遭廢棄,擬采取以下措施解決:一是加強(qiáng)希望 小 學(xué)的宣傳力度,做好家長(zhǎng)的思想工作;二是在農(nóng)村發(fā)展寄 宿制 學(xué)校,解除家長(zhǎng)的后顧之憂(yōu);三是希望小學(xué)應(yīng)加強(qiáng)軟硬 件設(shè)施 建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量;四是多渠道籌措資金,政府、 企業(yè)、村 集體、慈善機(jī)構(gòu)群策群力,共同為希望小學(xué)的創(chuàng)建 出力;五是 繼續(xù)發(fā)揮希望小學(xué)的教育功能,將希望小學(xué)設(shè)置 為幼兒園或臨 時(shí)教育點(diǎn);六是農(nóng)村教育布局調(diào)整應(yīng)因地制 宜、合理布局。 11 副?。? 密西西比河因過(guò)度開(kāi)發(fā),導(dǎo)致水質(zhì)污染、泥沙淤積、濕 地 減少。美國(guó)政府建設(shè)多座船閘大壩進(jìn)行治理,并開(kāi)始
6、全面 考慮 航運(yùn)、環(huán)境的整體規(guī)劃;亞馬遜河周邊居民過(guò)度砍伐森 林導(dǎo)致 支流干涸,使用肥料、農(nóng)藥,引發(fā)水質(zhì)污染。巴西政 府出臺(tái)法 律予以保護(hù),但執(zhí)行力不強(qiáng);尼羅河流域的曼扎拉 湖排污缺乏 治理,導(dǎo)致水質(zhì)惡化,生物種類(lèi)減少,環(huán)境破壞 嚴(yán)重。埃及政 府科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)人工濕地,凈化水質(zhì),逐步 恢復(fù)了尼羅河生 機(jī)。 我國(guó)治理黃河應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo),尊重黃河自身規(guī)律:一 是 要系統(tǒng)研究規(guī)劃開(kāi)發(fā)與治理黃河的關(guān)系;二是既要加強(qiáng)立 法、 又要嚴(yán)格執(zhí)法;三是大力建設(shè)人工濕地工程,凈化水質(zhì) , 保護(hù) 環(huán)境。 10 地市: W 市在進(jìn)一步建設(shè) “ 宜居城市 ”中存在以下問(wèn)題:一是 轉(zhuǎn) 移污染,引起當(dāng)?shù)鼐用癫粷M(mǎn);二
7、是從景觀治理的角度整治 海岸 環(huán)境的觀念錯(cuò)誤;三是初期定位與后期的發(fā)展結(jié)果不一 致;四 是一些市民在思想上單純追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視環(huán)境保 護(hù)。 針對(duì)以上問(wèn)題,建議如下:一是變簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為綜 合 的產(chǎn)業(yè)整合。宜居建設(shè)不是簡(jiǎn)單的擴(kuò)大范圍,而是注重質(zhì) 量, 要避免遷移帶來(lái)的新污染。二是樹(shù)立整體治理的理念。 景觀治 理的理念引起居民不滿(mǎn),要樹(shù)立宜居的發(fā)展理念。三 是科學(xué)規(guī) 劃城市建設(shè),并嚴(yán)格實(shí)施。根據(jù)地方資源特色合理 規(guī)劃城市發(fā) 展,要科學(xué)、統(tǒng)一;四是加強(qiáng)生態(tài)觀念宣傳,使 民眾在追求經(jīng) 濟(jì)效益的同時(shí)兼顧環(huán)境的保護(hù)。 10 副?。? 第一,開(kāi)發(fā)和利用海洋資源應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn), 顧經(jīng)濟(jì)利益
8、與環(huán)境保護(hù),只著眼于眼前利益可能導(dǎo)致重大 的損 失。我國(guó)的 “ 圍湖造田 ”造成洪水來(lái)襲,造成人身及經(jīng) 濟(jì)損失, 教訓(xùn)深刻。 第二,要保護(hù)海洋生物的生存環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和 諧。 荷蘭內(nèi)閣為了保護(hù)候鳥(niǎo)的生存,批準(zhǔn) “退耕還海 ”方案 , 把 3 平方公里的 “開(kāi)拓地 ”恢復(fù)為鳥(niǎo)類(lèi)棲息的濕地,值得贊 許。 第三,政府在政策制定及實(shí)施過(guò)程中要多聽(tīng)取民眾的意 見(jiàn), 尊重民意。荷蘭政府在政策實(shí)施中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)環(huán)保組 織的要 求而 “退耕還海 ”,充分反映了政府決策的民主化。 09 第五題: 上述對(duì)策的問(wèn)題:一是針對(duì)性不強(qiáng)。合理分配全球糧食 , 發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織向發(fā)展中國(guó)家提供糧食援助,超出
9、了解 決 我國(guó)糧食問(wèn)題的范圍,也超出了我國(guó)政府的能力范圍。二 是可 行性不強(qiáng)。依賴(lài)外國(guó)不符合我國(guó)糧食立足于自給的方 針,不符 合我國(guó)國(guó)情。加大農(nóng)業(yè)投入與保障我國(guó)糧食自給且 可出口,二 者之間沒(méi)有必然聯(lián)系。糧食生產(chǎn)受多種因素影響 , 如自然災(zāi)害, 旱澇蟲(chóng)災(zāi)均可導(dǎo)致糧食減產(chǎn),僅靠加大投入不 足以保證糧食供 給絕對(duì)安全。第三,節(jié)約糧食的觀點(diǎn)不全面。 修改如下:保障我國(guó)糧食安全,應(yīng)堅(jiān)持立足于基本靠國(guó) 內(nèi) 保障糧食供給 , 加大政策投入力度,嚴(yán)格保護(hù)耕地,依靠 科學(xué) 技術(shù)進(jìn)步,著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。按照建設(shè)資源 節(jié)約型 社會(huì)的要求,加強(qiáng)宣傳教育,提高全民糧食安全意識(shí) ,形成全 社會(huì)愛(ài)惜糧食、反
10、對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚,把節(jié)約用糧、 減少浪費(fèi) 的措施貫穿于糧食收購(gòu)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、流通、消費(fèi) 的始終,提 高糧食綜合利用效率,減少糧食損耗。 11地市: 給各村中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信 尊敬的各位家長(zhǎng): 我縣堅(jiān)持“調(diào)整一些不合理校點(diǎn)布局,逐步推進(jìn)寄宿制 辦 學(xué)”的工作思路,對(duì)本縣的學(xué)校布局進(jìn)行了調(diào)整,形成了 一些 富有特色的實(shí)踐模式,如聯(lián)村辦寄宿制學(xué)校、民族寄宿 制學(xué)校 與邊境形象學(xué)校。幾年來(lái),我們改善了教學(xué)用房、學(xué) 生宿舍等 各項(xiàng)寄宿制學(xué)校設(shè)施建設(shè),我縣的宗旨是,努力把 寄宿制學(xué)校 辦成群眾滿(mǎn)意,家長(zhǎng)放心,學(xué)生 “進(jìn)得來(lái)、留得 住、學(xué)得好” 的學(xué)校。 實(shí)踐證明,寄宿制辦學(xué)模式改
11、善了辦學(xué)條件,提高了辦學(xué) 質(zhì) 量,盤(pán)活了教育資源。寄宿制辦學(xué)模式實(shí)行的是封閉式管 理, 國(guó)家給予一定的生活補(bǔ)助,有利于減輕家長(zhǎng)疑慮和負(fù)擔(dān)。 更重 要的是,寄宿制模式還有利于學(xué)生的健康成長(zhǎng),保障學(xué) 生的學(xué) 習(xí)、安全和身心健康,提高其生活自理能力。 最后,希望各位家長(zhǎng)主動(dòng)將孩子送到寄宿制學(xué)校,能夠 幫 助我們多宣傳,讓寄宿制辦學(xué)模式成為廣大家長(zhǎng)的首選, 感謝 各位家長(zhǎng)的支持與理解。 L 縣教育局 X年X月X日 A 市保衛(wèi) “ 藍(lán)色國(guó)土 ”宣傳綱要 我市在近年來(lái)的近海建設(shè)過(guò)程中,出現(xiàn)了一些嚴(yán)重的環(huán) 境 污染問(wèn)題。市政府組織開(kāi)展了近海水域情況調(diào)查,有計(jì)劃 推進(jìn) 污染治理;加快環(huán)保
12、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其完善企業(yè)的治 污設(shè)施, 并保證正常運(yùn)行,確保達(dá)標(biāo)排放,減少污染物排放 ; 落實(shí)縣長(zhǎng) 和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保責(zé)任,以監(jiān)督本地區(qū)污 染源治理, 不斷鞏固治理成效;按照 “ 誰(shuí)污染誰(shuí)治理 ”的原 則,實(shí)行超標(biāo) 排污收費(fèi)制度;加大海水治污投入。這些措施 取得了初步成效。 工業(yè)污水對(duì)水產(chǎn)資源造成了毀滅性的破壞,影響了海水 的 自?xún)艄δ埽瑢?duì)地區(qū)的群眾生產(chǎn)、生活造成嚴(yán)重危害,嚴(yán)重 影響 人民群眾的身體健康,并造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。也損害 了我市 “東海明珠 ”的美譽(yù)。對(duì)此市委市政府提出保衛(wèi) “藍(lán) 色國(guó)土 ” 計(jì)劃,希望社會(huì)各界積極參與。 工業(yè)企業(yè)在為我市帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也應(yīng)自覺(jué)履
13、行 其 應(yīng)盡的義務(wù),主動(dòng)控制排放數(shù)量;公眾則可以發(fā)揮監(jiān)督作 用, 對(duì)于違法違規(guī)的企業(yè)及排污行為進(jìn)行檢舉和舉報(bào),媒體 則可以 在政府、企業(yè)、公眾之間形成聯(lián)動(dòng)宣傳,形成良好的 輿論氛圍。 總之,政府在此次污染整治工作中,將拿出 “壯 士斷腕 ” 的勇 氣,保證將整治工作進(jìn)行到底。 第一, “ 慎重考慮生態(tài)問(wèn)題 ”的答復(fù)觀點(diǎn)不鮮明。應(yīng)改 為: 怒江是原生態(tài)河流,是適宜進(jìn)行水電開(kāi)發(fā)的,對(duì)怒江的 開(kāi)發(fā)也 符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。在怒江水電開(kāi)發(fā)過(guò)程中,政府 將通過(guò)植 樹(shù)造林、保持水土等措施,解決泥沙和污水問(wèn)題, 確保生態(tài)環(huán) 境不受破壞。。 第二,“慎重對(duì)待資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題”的答復(fù)觀點(diǎn)含糊。應(yīng) 改 為:水電開(kāi)
14、發(fā)能夠促進(jìn)怒江地區(qū)的全面發(fā)展,能夠提高人 民的 生活水平,解決移民問(wèn)題。政府將提高移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、 向移民 提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)與其他服務(wù)性工作機(jī)會(huì),同時(shí)借 鑒發(fā)達(dá)國(guó) 家經(jīng)驗(yàn),探索建立庫(kù)區(qū)群眾生態(tài)資源入股的機(jī)制來(lái) 確保庫(kù)區(qū)群 眾與電力企業(yè)貧富與共。 第三,答復(fù)的內(nèi)容不全面。補(bǔ)充如下: 西方發(fā)達(dá)國(guó)家和我們國(guó)家國(guó)情不同,不能照搬發(fā)達(dá)國(guó)家 停 止建壩的做法。怒江地區(qū)非常落后,人民群眾生活困難, 亟需 在盡可能不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行開(kāi)發(fā)以滿(mǎn)足當(dāng) 地居民的 生存需求。 為保護(hù)少數(shù)民族獨(dú)特的生活習(xí)慣和傳統(tǒng),政府將創(chuàng)造一 切 條件,盡力實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族的整體搬遷,保護(hù)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的人 文景 觀。 開(kāi)發(fā)過(guò)程中
15、會(huì)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 法》 的要求,施工之前對(duì)地質(zhì)情況進(jìn)行反復(fù)論證,將負(fù)面效 應(yīng)降到最低。 11副?。? “善淤”是指黃河河床經(jīng)常受泥沙淤積, “善決”是指黃 河河堤經(jīng)常決口, “善徙”是指黃河河道經(jīng)常改道。 “三善” 是黃河生長(zhǎng)發(fā)育的基本規(guī)律,或者說(shuō)是它的健康生命形式, 正 是因?yàn)辄S河經(jīng)常受泥沙淤積,才容易決口,也才容易改道 , 因 此黃河河患的根源在于泥沙淤積,單純固堤防洪不可能從 根本 上使黃河得到治理。辦好黃河的事情必須尊重黃河自身 的規(guī)律, 全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,綜合治理。 11地市: 農(nóng)民眼中的希望即教育。教育目前面臨的困境是:教育 成 本越來(lái)越高,農(nóng)村孩
16、子上大學(xué)的比例越來(lái)越低,農(nóng)村孩子 向上 流動(dòng)的渠道正在“縮窄”,大學(xué)生就業(yè)危機(jī)日益嚴(yán)重。 即使面 臨困境,家長(zhǎng)仍將教育放在第一位因而是不絕希望。 要擺脫困 境,必須從根本上解決教育資源的合理分配與農(nóng)民 工子女就業(yè) 難的問(wèn)題。 10副?。? 日本通過(guò)填海造地,集中配置資源消耗型企業(yè),促進(jìn)了 工 業(yè)的飛速發(fā)展,由此帶來(lái)海洋污染等后遺癥。因此,日本 政府 不得不投入大量資金、技術(shù)、時(shí)間用于恢復(fù)生態(tài)環(huán)境, 付出了 巨大的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)成本。 “環(huán)保錯(cuò)位 ” 的實(shí)質(zhì)是先污 染后治理 的環(huán)境開(kāi)發(fā)道路。因此,我國(guó)海洋保護(hù)應(yīng)引以為鑒 , 堅(jiān)持走 “ 資源開(kāi)發(fā),環(huán)保先行 ”的正確道路。 09 第三題: 內(nèi)地
17、省區(qū) “歡迎沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 ” 的口號(hào),實(shí)際上是 希 望復(fù)制沿海地區(qū)的東莞模式,大力發(fā)展出口型加工工業(yè)。 這一 口號(hào)有合理的一面,東莞模式創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡。內(nèi)地省 區(qū)也有 勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),適合發(fā)展勞動(dòng)密集型的加工工業(yè), 且產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但盲目復(fù)制東莞模式的理 念不可取: 一是內(nèi)地省區(qū)并沒(méi)有沿海地區(qū)的地緣和外資優(yōu) 勢(shì);二是東莞模 式在人民幣升值等因素影響下已經(jīng)出現(xiàn)危 機(jī),土地的利用效率 越來(lái)越低,電水資源緊張,污染嚴(yán)重, 東莞模式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存 在硬傷,廣東已開(kāi)始發(fā)展重工業(yè),推 進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。因此, 內(nèi)地省區(qū)不能盲目復(fù)制,應(yīng)借鑒日 本經(jīng)驗(yàn),著力增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí) 和創(chuàng)新精神,加大技術(shù)
18、研究力度 , 才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。 09 第四題: 為解決我國(guó)糧食問(wèn)題,有人提出提高糧食價(jià)格是關(guān)鍵之 策 這種觀點(diǎn)有其合理的一面,國(guó)際糧價(jià)已普遍上漲,且發(fā) 達(dá)國(guó)家 利用糧食掠奪發(fā)展中國(guó)家,客觀上誘使糧價(jià)上漲;此 外,提高 糧價(jià)比補(bǔ)貼更實(shí)惠,也是部分農(nóng)民的愿望,通過(guò)向 低收入人群 提供補(bǔ)貼,可以部分抵消糧價(jià)上漲對(duì)低收入人群 的影響。但不 容忽視的是,此觀點(diǎn)也有不合理的一面:一是 2008 年我國(guó)糧食 產(chǎn)量供需基本平衡,主要農(nóng)產(chǎn)品供大于求, 貿(mào)然漲價(jià)明顯違背 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律;二是根據(jù)國(guó)外教訓(xùn),糧 價(jià)上漲不僅影響低收 入人群的切身利益,而且容易引發(fā)干群 矛盾甚至導(dǎo)致政治動(dòng)蕩; 三是穩(wěn)定糧價(jià)是我國(guó)政府的既定方 針,政府有信心也有能力穩(wěn) 定全國(guó)糧價(jià)。因此,提高糧價(jià)不 是關(guān)鍵之策,要解決糧食問(wèn)題: 一靠政策,保護(hù)現(xiàn)有土地承 包關(guān)系和制度,并適度發(fā)展規(guī)模經(jīng) 營(yíng),并調(diào)控好農(nóng)業(yè)物資的 價(jià)格、提高農(nóng)民種糧補(bǔ)貼,保護(hù)農(nóng)民 種糧積極性,適時(shí)提高 出口關(guān)稅保障我國(guó)糧食安全。二靠科技, 大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。
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