安全防范工程技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)教材.ppt

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安全防范工程技術(shù)規(guī)范 公安部科技局全國安防標(biāo)委會 標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)教材 目錄 第一章總則第二章術(shù)語第三章安全防范工程設(shè)計(jì)第四章高風(fēng)險(xiǎn)對象的安全防范工程設(shè)計(jì)第五章普通風(fēng)險(xiǎn)對象的安全防范工程設(shè)計(jì)第六章安全防范工程施工第七章安全防范工程檢驗(yàn)第八章安全防范工程驗(yàn)收第九章 規(guī)范 貫徹實(shí)施中相關(guān)方責(zé)任的分析與說明附錄一本規(guī)范的強(qiáng)制條款附錄二規(guī)范性引用文件 第一章總則 一 概述二 內(nèi)容簡介三 條文 條文說明及解釋 返回主目錄 一 概述 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 是我國安全防范領(lǐng)域第一部內(nèi)容完整 格式規(guī)范的工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 該規(guī)范總結(jié)了我國安全防范工程建設(shè)20多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 吸收了國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的最新技術(shù)成果 是一部既具有實(shí)踐性 適用性 又具有前瞻性和創(chuàng)新性的工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 該規(guī)范對安全防范工程的現(xiàn)場勘查 工程設(shè)計(jì) 施工 檢驗(yàn) 驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了嚴(yán)格的質(zhì)量要求 返回主目錄返回章節(jié)目錄 一 概述 較好地貫徹了全面質(zhì)量管理的理念 對我國安防工程的建設(shè)和管理 具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義和實(shí)用價(jià)值 該規(guī)范的貫徹實(shí)施 對于確保安防工程的質(zhì)量 維護(hù)公民人身安全和國家 集體 個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全 具有重大的社會意義和經(jīng)濟(jì)效益 該規(guī)范的主要內(nèi)容包括 總則 術(shù)語 安全防范工程設(shè)計(jì) 高風(fēng)險(xiǎn)對象的安全防范工程設(shè)計(jì) 普通風(fēng)險(xiǎn)對象的安全防范工程設(shè)計(jì) 安全防范工程施工 安全防范工程檢驗(yàn) 安全防范工程驗(yàn)收 返回主目錄返回章節(jié)目錄 一 概述 該規(guī)范為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn) 共有8章 36節(jié) 384條 501款 其中91條 款 為強(qiáng)制性條文 必須嚴(yán)格執(zhí)行 為幫助讀者較全面地了解該規(guī)范的主要技術(shù)內(nèi)容 有必要對規(guī)范編制過程中的有關(guān)問題予以介紹 返回主目錄返回章節(jié)目錄 一 概述 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 二 標(biāo)準(zhǔn)的屬性 級別及其在安防標(biāo)準(zhǔn)體系中的地位 三 規(guī)范 主要內(nèi)容的確定及章節(jié)設(shè)置 四 與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較和協(xié)調(diào)關(guān)系 五 規(guī)范 的主要特點(diǎn)及實(shí)施后的效益分析 六 規(guī)范 貫徹實(shí)施中今后需要進(jìn)行的主要工作 返回主目錄返回章節(jié)目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 1 立項(xiàng)背景安全防范工作是公安業(yè)務(wù)的重要組成部分 我國改革開放以來 安全防范行業(yè)已發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) 由于國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會安全需求的全面增長 特別是在建筑物或構(gòu)筑物的規(guī)劃建設(shè)過程中 同時(shí)規(guī)劃建設(shè)安全技術(shù)防范系統(tǒng)已成為安防業(yè)和建筑業(yè)的共同需求 和消防安全系統(tǒng)一樣 技術(shù)防范系統(tǒng)是保護(hù)公民人身安全和國家 集體 個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全的重要防范設(shè)施 與消防系統(tǒng)工程不同的是 我國消防工作上 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 有消防法 下有一系列配套的消防產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和消防工程標(biāo)準(zhǔn) 消防工程的建設(shè)一直被納入工程建設(shè)的計(jì)劃管理之中 而安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程的建設(shè) 由于起步較晚 法規(guī)尚不健全 一直未能正式納入國家工程建設(shè)的計(jì)劃管理之中 嚴(yán)重影響和制約了我國安防事業(yè)的發(fā)展 TC100成立十多年來 已先后制定了4項(xiàng)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)等級和防護(hù)級別的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 兩項(xiàng)關(guān)于安防工程設(shè)計(jì)規(guī)范的國家標(biāo)準(zhǔn)和三項(xiàng)安防工程管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)我國標(biāo)準(zhǔn)化法的有關(guān)規(guī)定 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分屬于 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系 標(biāo)準(zhǔn)的主管部門也不同 而TC100以前制定的上述標(biāo)準(zhǔn) 基本上是按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的模式經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和公安部技術(shù)監(jiān)督委員會批準(zhǔn) 發(fā)布的 標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 格式不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求 未納入國家工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系 也未得到建設(shè)部的批準(zhǔn)和認(rèn)可 因此 在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的過程中遇到許多困難 當(dāng)前 我國安全防范行業(yè)的發(fā)展十分迅速 除生產(chǎn)研制安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)外 從事安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì) 施工 軟件開發(fā) 系統(tǒng)集成的企業(yè)遍及全國各 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 地 特別是智能建筑業(yè)的迅速興起 社區(qū)安防工作的迫切需求以及國家重點(diǎn)要害部門 重點(diǎn)要害部位安全風(fēng)險(xiǎn)的加大和防范措施的加強(qiáng) 都需要有一套相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn) 對安全防范工程的建設(shè)進(jìn)行規(guī)范 因此 制定安防工程技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 就成為當(dāng)務(wù)之急 它不僅是公安業(yè)務(wù)的需要 更是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的急需 制定 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 國家標(biāo)準(zhǔn) 將對規(guī)范國內(nèi)安防行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的工程建設(shè)起到積極作用 對于智能化建筑 社區(qū)安全防范和重點(diǎn) 要害部門的安 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 全防范工作將起到推動(dòng)作用 安防工程的建設(shè)納入工程建設(shè)的規(guī)范管理 可以統(tǒng)一規(guī)劃 統(tǒng)一設(shè)計(jì) 統(tǒng)一施工 避免重復(fù)建設(shè) 重復(fù)施工和資源浪費(fèi) 該規(guī)范的編制和批準(zhǔn) 發(fā)布 實(shí)施 將對我國安全防范事業(yè)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用 對于確保安防工程質(zhì)量 維護(hù)社會安定 保障公民安全都是極有意義的基礎(chǔ)技術(shù)工作 2 立項(xiàng)過程1999年5月 公安部科技局向建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司發(fā)出了 關(guān)于立項(xiàng)編制安防工程設(shè)計(jì)規(guī)范的函 公科安 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 1999 19號 受到建設(shè)部的高度重視 1999年6月24日 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司回函公安部科技局 關(guān)于同意組織編制 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 國家標(biāo)準(zhǔn)的函 建標(biāo)標(biāo) 1999 31號 2000年9月4日 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司又致函公安部科技局 關(guān)于同意編制 入侵報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范 等4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的函 建標(biāo)標(biāo) 2000 73號 1999年和2000年 建設(shè)部 關(guān)于印發(fā)一九九九年工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知 建標(biāo)標(biāo) 1999 308號 和 2000年工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃 中正 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 式批準(zhǔn)了該系列標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的立項(xiàng) 并先后三次劃撥標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共17萬元 1999年11月 全國安防標(biāo)委會 SAC TC100 向公安部科技局申報(bào)了 公安部科研項(xiàng)目論證申請書 11月18日 公安部科技局組織召開了 安全技術(shù)防范工程技術(shù)規(guī)范 項(xiàng)目論證會 2000年3月2日 公安部科技局發(fā)布了 關(guān)于召開 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)編制工作會議的通知 公科安 2000 04號 并于3月21 22日在北京召開 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 了標(biāo)準(zhǔn)編制工作會議 2000年6月21日 公安部科技局發(fā)布了 關(guān)于編制 建筑安全防范工程技術(shù)規(guī)范 系列標(biāo)準(zhǔn)的通知 公科安 2000 13號 2000年7月25日 公安部科技局發(fā)布了 關(guān)于2000年度部級科研立項(xiàng)申請的批復(fù) 公科研 2000 128號 同意立項(xiàng) 并撥款30萬元 2000年8月20日 TC100向公安部科技局上報(bào)了 公安部部級科研項(xiàng)目合同書 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 2000年10月16日 公安部科技局領(lǐng)導(dǎo)簽署了 公安部科研項(xiàng)目合同書 合同編號20000031001 至此 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 作為公安部部級標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目 正式列入公安部科研項(xiàng)目計(jì)劃 3 項(xiàng)目組織與實(shí)施 1 立項(xiàng)準(zhǔn)備在公安部科技局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下 TC100秘書處承擔(dān)了該項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作 在充分收集 整理國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 資料和對安全防范工程進(jìn)行調(diào)查研究與綜合 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 分析的基礎(chǔ)上 根據(jù)公安業(yè)務(wù)管理的需要和安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程建設(shè)的實(shí)際 將該項(xiàng)目擬定為系列標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目 共分為11個(gè)分冊 這十一個(gè)分冊的內(nèi)容是 第一冊 安全防范對象風(fēng)險(xiǎn)等級的劃分與安全防范系統(tǒng)防護(hù)級別的確定第二冊 建筑物安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)文物系統(tǒng)博物館類建筑物安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)第三冊 建筑物安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 金融系統(tǒng)營業(yè)場所類建筑物安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)第四冊 建筑物安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)空港 車站安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)第五冊 建筑物安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)重要物資儲存庫安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)第六冊 建筑物安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)智能型建筑物安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 第七冊 建筑物安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)居民住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)第八冊 建筑物安全防范系統(tǒng)工程實(shí)施及驗(yàn)收規(guī)范第九冊 建筑物安全防范系統(tǒng)工程檢測規(guī)程第十冊 建筑物安全防范系統(tǒng)工程評估標(biāo)準(zhǔn) 第十一冊 建筑物安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范一 入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范二 電視監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 三 出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范四 防爆安檢系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 2 項(xiàng)目論證1999年11月18日 公安部科技局組織召開了 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 項(xiàng)目論證會 來自公安部科技局 公安部第一研究所 公安部第三研究所和建設(shè)部 國家文物局 中國民航總局的安防工程技術(shù)專家共14人參加了論證會 到會專家對實(shí)施該項(xiàng)目的必要性 重要性 緊迫性和可行性進(jìn)行了論證 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 經(jīng)過充分的討論和論證 與會專家一致認(rèn)為 隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 在建筑物的規(guī)劃建設(shè)過程中 同時(shí)規(guī)劃建設(shè)安全技術(shù)防范系統(tǒng)已成為建筑業(yè)和安防業(yè)的共同要求 它是保護(hù)公民人身安全和國家 集體 個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全的重要防范措施 安防工程的建設(shè)納入工程建設(shè)的規(guī)范管理 做到統(tǒng)一規(guī)劃 統(tǒng)一協(xié)調(diào) 不但可以確保安防工程質(zhì)量 而且可以避免盲目建設(shè)和重復(fù)施工 為國家節(jié)省大量的資金和資源 具有巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益 因此 制定 安全防范 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 工程技術(shù)規(guī)范 是十分必要的 也是一項(xiàng)非常重要的技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè) 與會專家一致認(rèn)為 隨著智能建筑業(yè)的興起 社區(qū)安防工作的迫切要求以及重要部門 重點(diǎn)單位的安全防范措施的加強(qiáng) 制定 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 系列標(biāo)準(zhǔn)已成為當(dāng)務(wù)之急 在項(xiàng)目的可行性方面 與會專家經(jīng)過論證認(rèn)為 鑒于安防標(biāo)委會成立十年來 已先后制定了多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 因此 制定 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 標(biāo) 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 準(zhǔn)的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備 加之該項(xiàng)目編制組聚集了國內(nèi)安防行業(yè)和建筑行業(yè)的一大批知名專家和具有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人員 所以 該項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施方案是可行的 但專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定因各種原因所限 可能需要延長一段時(shí)間 論證會期間 與會專家還就系列標(biāo)準(zhǔn)的名稱 內(nèi)容及編制大綱的擬定提出了寶貴的意見和建議 并初步將該系列標(biāo)準(zhǔn)確定為16項(xiàng)分標(biāo)準(zhǔn) 這些標(biāo)準(zhǔn)是 1 保護(hù)對象的風(fēng)險(xiǎn)等級與防護(hù)級別 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 2 文物系統(tǒng)建筑安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范 包括博物館 珠寶店 檔案館 圖書館 文化館等 3 金融系統(tǒng)建筑安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范 包括貨幣 郵票 有價(jià)證券印制企業(yè) 金融單位營業(yè)場所 儲蓄所 金庫等 4 軍工產(chǎn)品儲存設(shè)施安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范 包括軍工產(chǎn)品庫 各類重要物資庫 危險(xiǎn)品儲存庫 5 空港 車站 碼頭 建筑安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范 主要是候機(jī)廳 安檢廳 檢票廳 貨場等 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 6 民用建筑安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范 包括各類居民住宅 住宅小區(qū)等 7 公用建筑 智能型 安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范 包括商場 賓館 醫(yī)院 辦公樓 廠房 智能大廈等 8 安全防范工程施工規(guī)范 包括設(shè)備安裝 綜合布線等 9 安全防范工程質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)范 包括系統(tǒng) 子系統(tǒng) 設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)等 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 10 安全防范工程竣工驗(yàn)收規(guī)范 11 入侵報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 12 視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 13 出入口控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 14 防爆安檢系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 15 實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 16 安全防范聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 3 組織實(shí)施2000年3月21日至22日 公安部科技局在北京召開 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 了 公安部 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 系列標(biāo)準(zhǔn)編制籌備 啟動(dòng) 會議 參加會議的有來自公安部 建設(shè)部 鐵道部 國家文物局 中國民航總局 國家計(jì)委國家物資儲備局 航天機(jī)電集團(tuán)等相關(guān)管理部門的領(lǐng)導(dǎo) 專家以及安防業(yè) 智能建筑業(yè)界的優(yōu)秀企業(yè)和公司的工程技術(shù)代表共40余人 公安部科技局副局長劉正風(fēng) 靳秀鳳處長 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司焦占栓副司長 衛(wèi)明副處長 勘察設(shè)計(jì)司王早生處長 住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室梁小青副主任等出席了開幕式并發(fā)表了講話 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 會議期間 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司衛(wèi)明副處長向起草小組成員介紹了建設(shè)部 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定 并解答了有關(guān)問題 會議決定成立由公安部 建設(shè)部等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的標(biāo)準(zhǔn)編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家起草小組 決定標(biāo)準(zhǔn)編制工作辦公室設(shè)在TC100秘書處 并迅速啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)草案的起草工作 與會代表認(rèn)真討論后認(rèn)為 由于 實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 和 安全防范聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng) 兩項(xiàng)分標(biāo)準(zhǔn)的編 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 制時(shí)機(jī)尚不成熟 暫緩編制 這樣 將原計(jì)劃的16項(xiàng)分標(biāo)準(zhǔn)縮減為14項(xiàng) 并初步確定了 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 系列標(biāo)準(zhǔn)的編寫大綱以及14項(xiàng)分標(biāo)準(zhǔn)的編寫小組及成員 會議要求各編寫組對各章節(jié)的編寫大綱進(jìn)行細(xì)化 盡快形成標(biāo)準(zhǔn)草案 第一稿 報(bào)送TC100秘書處 在近3年的標(biāo)準(zhǔn)草案起草過程中 編制工作始終在公安部科技局 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下進(jìn)行 TC100秘書處和編制組全體成員通力合作 頑強(qiáng)拼搏 形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦的戰(zhàn)斗集體 涌現(xiàn)出許 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 多好人好事 特別需要指出的是 施夏海高工在身患重病的情況下 仍以高昂的斗志 旺盛的激情 積極參與標(biāo)準(zhǔn)的編制工作 他不顧身體不適 經(jīng)常奔波于民航 鐵路兩大部門 協(xié)調(diào)起草工作 直到逝世前 仍不忘標(biāo)準(zhǔn)的編制工作 正是由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視 TC100強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和全體成員的艱苦努力 才使得系列標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)得以按計(jì)劃基本完成 4 標(biāo)準(zhǔn)起草過程 1 第一次編寫工作會議 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 第一次編寫工作會議于2000年10月11 13日在北京召開 公安部科技局靳秀鳳處長 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司楊瑾峰處長 TC100主任委員黃家齊 秘書長劉希清和標(biāo)準(zhǔn)起草成員共39人參加了會議 與會專家對標(biāo)準(zhǔn)草案 第一稿 進(jìn)行了認(rèn)真討論 并形成以下決議 1 關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的屬性問題 根據(jù)我國 標(biāo)準(zhǔn)化法 的有關(guān)規(guī)定 這套標(biāo)準(zhǔn)涉及社會公共安全和安防工程設(shè)計(jì) 施工的質(zhì)量 是基礎(chǔ)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 故其屬性應(yīng)定為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 2 決定將草案第一稿設(shè)置的14個(gè)分標(biāo)準(zhǔn)整合為5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn) 即1項(xiàng)總規(guī)范和4個(gè)專項(xiàng)規(guī)范 總規(guī)范名稱定為 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 專項(xiàng)規(guī)范名稱分別為 入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 防爆安檢系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 總規(guī)范和專項(xiàng)規(guī)范配套使用 編寫時(shí)可相互引用 3 對編寫人員進(jìn)行了調(diào)整 組成11個(gè)編寫小組 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 分別負(fù)責(zé)總規(guī)范各章和專項(xiàng)規(guī)范的起草工作 4 確定了系列標(biāo)準(zhǔn)的編制計(jì)劃進(jìn)度 2 第二次編寫工作會議第二次編寫工作會議于2001年3月27 29日在上海召開 公安部科技局靳秀鳳處長 李明甫副處長 TC100劉希清秘書長和標(biāo)準(zhǔn)起草成員共42人出席了會議 上?，F(xiàn)代設(shè)計(jì)集團(tuán)總工程師 智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 編制組組長溫伯銀教授作為嘉賓應(yīng)邀出席會議 向與會人員介紹了 智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 編制工作的情況和經(jīng)驗(yàn) 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 與會代表對 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)草案 第二稿 進(jìn)行了認(rèn)真的討論 并在保持總體框架不變的情況下 對各章節(jié)條文提出了具體的修改 補(bǔ)充意見和建議 對各起草小組工作中存在的問題進(jìn)行了協(xié)調(diào) 根據(jù)業(yè)務(wù)主管部門的意見 防爆安全檢查系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 由于條件尚不成熟 暫緩制訂 3 第三次編寫工作會議 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 第三次編寫工作會議于2001年10月15日至18日在北京召開 30余名標(biāo)準(zhǔn)編寫人員出席了會議 公安部科技局司同軍局長 靳秀鳳處長 李明甫副處長 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司楊瑾峰處長 TC100黃家齊主任 劉希清秘書長出席了會議 楊瑾峰處長代表建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司充分肯定了編制組前期所做的大量卓有成效的工作 并就標(biāo)準(zhǔn)草案的進(jìn)一步修改提出了指導(dǎo)性意見 他要求注意標(biāo)準(zhǔn)在體例 內(nèi)容上的協(xié)調(diào) 強(qiáng)調(diào)總規(guī)范在整體上的完整性 統(tǒng)一性 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 和綜合性 要求處理好共性各章節(jié)與個(gè)性各章節(jié)的關(guān)系 把握好技術(shù)上的先進(jìn)性 適用性和可操作性 與會人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和指示精神 用了三天的時(shí)間 結(jié)合4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)草案 第三稿 對系列標(biāo)準(zhǔn)的總體架構(gòu) 系列標(biāo)準(zhǔn)中總規(guī)范與專項(xiàng)規(guī)范之間的相互關(guān)系 各規(guī)范內(nèi)部相關(guān)章節(jié)技術(shù)內(nèi)容的銜接與呼應(yīng)以及標(biāo)準(zhǔn)的體例 格式等進(jìn)行了大會討論和分組研究 并提出了具體的修改方案 4 第四次編寫工作會議第四次編寫工作會議于2002年7月11日至13日在北 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 京召開 公安部科技局劉爍副局長 靳秀鳳處長 李彤副處長 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司吳路陽工程師 TC100劉希清秘書長和30多名標(biāo)準(zhǔn)編寫人員出席了會議 會上 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司吳路陽工程師傳達(dá)了楊瑾峰處長對系列標(biāo)準(zhǔn)草案 第四稿 的修改意見 強(qiáng)調(diào) 總規(guī)范應(yīng)是一個(gè)完整的 獨(dú)立的國家標(biāo)準(zhǔn) 而不是標(biāo)準(zhǔn)匯編 希望編制組認(rèn)真協(xié)調(diào)各章內(nèi)容 避免內(nèi)容的重復(fù)和矛盾 并處理好總規(guī)范與專項(xiàng)規(guī)范之間的關(guān)系 與會人員經(jīng)過三天認(rèn)真 細(xì)致的工作 對系列標(biāo)準(zhǔn)草案 第四稿 的內(nèi)容逐章逐節(jié)進(jìn)行了討論 按照建設(shè) 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 部標(biāo)準(zhǔn)定額司的要求 本次會議對總規(guī)范進(jìn)行了大幅度的調(diào)整 對其章節(jié)重新進(jìn)行了整合 要求各編寫小組盡快按新的標(biāo)準(zhǔn)體例完成對文本的修改 5 第五次編寫工作會議 統(tǒng)稿會 統(tǒng)稿會議于2002年8月9日至11日在北京召開 TC100劉希清秘書長 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司吳路陽工程師和各編寫小組的主要起草人參加了會議 經(jīng)過三天認(rèn)真細(xì)致的工作 與會人員對標(biāo)準(zhǔn)草案 第五稿 逐章逐節(jié)進(jìn)行了討論 并當(dāng)場修改形成了標(biāo)準(zhǔn)草案 第六稿 會議緊張而有成效 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 6 征求意見稿的形成統(tǒng)稿會議結(jié)束后 TC100秘書處又對草案第六稿進(jìn)行了全面的梳理 對總規(guī)范和專項(xiàng)規(guī)范統(tǒng)籌考慮 對總規(guī)范各章節(jié)的條款再次整合 重復(fù)的條文進(jìn)行了刪節(jié) 要求一致的條文相互引用 使得標(biāo)準(zhǔn)文稿結(jié)構(gòu)更趨合理 條理更趨清晰 表述更趨準(zhǔn)確 經(jīng)公安部科技局初審后 于2002年11月正式確定為征求意見稿 第七稿 7 送審稿的形成為使系列標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容符合我國國情和安全防范管理工作的要求 根據(jù)建設(shè)部第24號令 工程建設(shè)國家 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 的有關(guān)規(guī)定 公安部科技局于2003年1月6日在北京召開了相關(guān)部門的預(yù)審會 征求對草案第七稿的意見 會后公安部科技局又分別向中國人民銀行 國家文物局 鐵道部 中國民航總局 國家計(jì)委國家物資儲備局等相關(guān)部門和單位發(fā)函征求意見 各單位于2003年2月先后返回意見 其中 中國人民銀行就標(biāo)準(zhǔn)草案 征求意見稿 的5 3節(jié)提出了重大的修改意見 為此 TC100秘書處施巨嶺副秘書長和中國人民銀行的史奇中高工 公安部第三研究所的鮑世隆高工 時(shí)毓馨研究員等一起在上海進(jìn)行了近20次的現(xiàn)場考察和會議座 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 談 廣泛征求了銀行系統(tǒng)各相關(guān)部門的意見 在此基礎(chǔ)上對5 3節(jié)進(jìn)行了較大的修改 形成了標(biāo)準(zhǔn)草案第八稿 送審稿 8 報(bào)批稿的形成2003年3月23日至25日 公安部科技局在廈門召開了 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 國家標(biāo)準(zhǔn) 送審稿 審查會 公安部科技局王儉局長 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司楊魯豫司長 福建省公安廳王小洪副廳長等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話 會議設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)小組 專家代表小組 有關(guān)行政主 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 管部門代表小組 標(biāo)準(zhǔn)編制人員代表小組 來自公安部 建設(shè)部 國家文物局 中國人民銀行 鐵道部 中國民航總局 國家計(jì)委國家物資儲備局等管理部門的代表以及中國科學(xué)院 清華大學(xué) 南京工業(yè)大學(xué) 公安大學(xué) 全國安防標(biāo)委會的專家代表和標(biāo)準(zhǔn)編制組的代表共61人參加了對標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查 根據(jù)建設(shè)部第24號令 工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 的要求 會議聽取了標(biāo)準(zhǔn)編制組的送審報(bào)告 并就標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容 章節(jié)設(shè)置 編寫格式以及標(biāo)準(zhǔn)中涉及的重要技術(shù)問題 向編制組成員進(jìn)行了質(zhì)詢 編制組成員 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 對有關(guān)問題進(jìn)行了答辯和解釋 審查會議在專家代表小組組長陳龍研究員 副組長楊志蓬高工的主持下進(jìn)行 所有參會人員共同對標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其條文說明逐章逐節(jié)逐條進(jìn)行了認(rèn)真的討論 會議氣氛熱烈 暢所欲言 充分發(fā)揚(yáng)了學(xué)術(shù)民主 對標(biāo)準(zhǔn)送審稿提出了進(jìn)一步修改的意見和建議 會議一致通過 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 國家標(biāo)準(zhǔn)的送審稿 并認(rèn)為該規(guī)范的章節(jié)設(shè)置 內(nèi)容 結(jié)構(gòu)合理 是我國安全防范領(lǐng)域第一部內(nèi)容完整 格式規(guī)范的工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 該規(guī)范總結(jié)了我國安全防范工程建設(shè) 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 20多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 吸收了國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的最新技術(shù)成果 填補(bǔ)了國內(nèi)空白 是一部具有前瞻性和創(chuàng)新性的工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 該規(guī)范的實(shí)施 對保證安防工程質(zhì)量 維護(hù)公民人身安全和國家 集體 個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全 具有重大的社會意義和經(jīng)濟(jì)效益 專家組一致認(rèn)為 該規(guī)范的技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先 國際先進(jìn)水平 會后 編制組根據(jù)與會代表的意見匯總形成了 標(biāo)準(zhǔn)審查會意見匯總表 并對 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 送審稿進(jìn)行了進(jìn)一步的修改 補(bǔ)充和統(tǒng)編 形成了 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 一 制定 規(guī)范 的背景及編制過程 標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿 在標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿上報(bào) 審查期間 根據(jù)建設(shè)部國家標(biāo)準(zhǔn)專家審查組的意見 編制組又對報(bào)批稿進(jìn)行了認(rèn)真 細(xì)致的全面梳理和修改 特別是針對強(qiáng)制性條文的設(shè)置問題又組織有關(guān)部門的管理人員和技術(shù)專家 召開多次小型會議 進(jìn)行討論和研究 最后確定了91條 款 為強(qiáng)制性條文 建設(shè)部審查通過了 規(guī)范 報(bào)批稿后 又會同國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會進(jìn)行了會簽 2004年10月9日 建設(shè)部 國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了該 規(guī)范 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 二 標(biāo)準(zhǔn)的屬性 級別及其在安防標(biāo)準(zhǔn)體系中的地位 1 關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的屬性與級別鑒于安全防范工程特殊的使用目的和使用要求 編制組認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)的屬性和級別應(yīng)為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn) 這一意見在 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 送審稿審查會議上得到領(lǐng)導(dǎo)小組及專家小組的確認(rèn) 根據(jù)建設(shè)部第81號令 實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定 的要求 在征求了相關(guān)管理部門和專家的意見后 編制組提出了91條 款 為強(qiáng)制性條文 并得到建設(shè)部批準(zhǔn) 詳見 建設(shè)部公告第275號 建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn) 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 的公告 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 二 標(biāo)準(zhǔn)的屬性 級別及其在安防標(biāo)準(zhǔn)體系中的地位 2 本系列標(biāo)準(zhǔn)在TC100標(biāo)準(zhǔn)體系中的地位全國安防標(biāo)委會1999年起草的TC100標(biāo)準(zhǔn)體系表 公安部科技局于2002年正式批準(zhǔn) 見公科質(zhì) 2002 95號文 根據(jù)TC100標(biāo)準(zhǔn)體系表 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 屬于安全防范工程專業(yè)的基礎(chǔ)性通用標(biāo)準(zhǔn) 是安全防范工程建設(shè)的總規(guī)范 其下層還有 入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 防爆安全檢查系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 等系列專項(xiàng)規(guī)范 它們都是安全防范標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 三 規(guī)范 主要內(nèi)容的確定及章節(jié)設(shè)置 1 關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的名稱安全防范行業(yè)是一個(gè)新興的行業(yè) 安全防范技術(shù) 安全防范系統(tǒng) 安全防范工程也是近20年來開始面向社會 步入民用的一個(gè)新的技術(shù)領(lǐng)域 對于傳統(tǒng)的安防而言 建筑物 構(gòu)筑物 本身就是一種重要的物防設(shè)施 是安全防范的基礎(chǔ)手段之一 各種電子信息產(chǎn)品或網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品組成的安全技術(shù)防范系統(tǒng) 如入侵報(bào)警系統(tǒng) 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng) 出入口控制系統(tǒng)等 通常是以建筑物為載體的 但它在本質(zhì)上又有別于傳統(tǒng)的土木建筑 結(jié)構(gòu) 工程 屬于電子系統(tǒng)工程的范疇 因此 如何科學(xué) 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 三 規(guī)范 主要內(nèi)容的確定及章節(jié)設(shè)置 準(zhǔn)確地界定該標(biāo)準(zhǔn)的名稱 是一個(gè)較難的問題 在標(biāo)準(zhǔn)起草過程中 曾使用過 安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 建筑安全防范工程技術(shù)規(guī)范 安全技術(shù)防范工程技術(shù)規(guī)范 安全防范系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范等多種名稱 編制組經(jīng)過多次討論認(rèn)為 由于該規(guī)范的實(shí)際內(nèi)容包括工程設(shè)計(jì) 施工 檢驗(yàn) 驗(yàn)收等相關(guān)內(nèi)容 已超出了工程設(shè)計(jì)的范圍 故不能叫 設(shè)計(jì)規(guī)范 應(yīng)定義為 技術(shù)規(guī)范 與之相關(guān)的幾個(gè)專項(xiàng)規(guī)范的重點(diǎn)應(yīng)放在 設(shè)計(jì) 上 故定為 設(shè)計(jì)規(guī)范 較為合適 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 三 規(guī)范 主要內(nèi)容的確定及章節(jié)設(shè)置 在 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 送審稿審查會議上 將該規(guī)范名稱確定為 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 2 關(guān)于總規(guī)范與專項(xiàng)規(guī)范的關(guān)系在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中 總規(guī)范與專項(xiàng)規(guī)范的關(guān)系問題一直是建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注的問題 也是編制組著力解決的重要問題 經(jīng)過多次討論 在第三次編寫工作會議上這個(gè)問題得到了較好的解決 總規(guī)范是母規(guī)范 在整體上應(yīng)具有完整性 統(tǒng)一性 綜合性 應(yīng)包括目前安全防范領(lǐng)域常用的各子系統(tǒng)和各種風(fēng)險(xiǎn)級別的防護(hù)對象 在技術(shù)上應(yīng)把握系統(tǒng)的先進(jìn) 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 三 規(guī)范 主要內(nèi)容的確定及章節(jié)設(shè)置 性 適用性和可操作性 在內(nèi)容上應(yīng)包括安全防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì) 施工 檢驗(yàn) 驗(yàn)收等共性要求 對于各種高風(fēng)險(xiǎn)對象的個(gè)性化要求 在滿足共性要求的基礎(chǔ)上突出其個(gè)性 專項(xiàng)規(guī)范是對總規(guī)范的補(bǔ)充 由于總規(guī)范已包涵了工程施工 檢驗(yàn) 驗(yàn)收等通用要求 因此各專項(xiàng)規(guī)范的重點(diǎn)應(yīng)放在相應(yīng)子系統(tǒng)的工程設(shè)計(jì)上 并盡可能寫深 寫細(xì) 便于操作 3 關(guān)于總規(guī)范的章節(jié)設(shè)置總規(guī)范的章節(jié)設(shè)置是個(gè)很困難的問題 主要是如何 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 三 規(guī)范 主要內(nèi)容的確定及章節(jié)設(shè)置 根據(jù)各行政主管部門的管理要求處理好 共性 與 個(gè)性 的問題 這個(gè)問題經(jīng)過多次討論 直到第四次編寫工作會議時(shí)才得到較好解決 總規(guī)范應(yīng)是一個(gè)完整 獨(dú)立的國家標(biāo)準(zhǔn) 不能搞成 標(biāo)準(zhǔn)匯編 各章節(jié)應(yīng)相互協(xié)調(diào) 前后照應(yīng) 避免重復(fù)和矛盾 根據(jù)這一要求 經(jīng)過認(rèn)真研究 總規(guī)范的內(nèi)容最后確定為八章 將高風(fēng)險(xiǎn)對象集中作為一章 共設(shè)6節(jié) 普通風(fēng)險(xiǎn)對象作為一章 共設(shè)2節(jié) 4 關(guān)于 人防 物防 技防相結(jié)合 探測 延遲 反應(yīng)相協(xié)調(diào) 的原則 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 三 規(guī)范 主要內(nèi)容的確定及章節(jié)設(shè)置 人防 物防 技防相結(jié)合 打防并舉 以防為主 是我國社會治安綜合治理的總方針 本規(guī)范雖然是技術(shù)規(guī)范 但在整個(gè)規(guī)范中都始終強(qiáng)調(diào)了物防 人防的重要性 貫徹了 人防 物防 技防相結(jié)合 的方針 基于這一方針 在技術(shù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中 必須堅(jiān)持 探測 延遲 反應(yīng)相協(xié)調(diào) 的原則 才能真正發(fā)揮技防系統(tǒng)的作用 這是20多年來安防管理工作經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶 5 關(guān)于高風(fēng)險(xiǎn)對象的安防工程設(shè)計(jì)各類建筑物 構(gòu)筑物 由于使用目的的不同 面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)各異 同一建筑物 構(gòu)筑物 內(nèi)不同的部位 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 三 規(guī)范 主要內(nèi)容的確定及章節(jié)設(shè)置 或區(qū)域 由于使用目的 所處位置不同 其安全風(fēng)險(xiǎn)也不同 而防護(hù)對象風(fēng)險(xiǎn)等級的確定 只能由相關(guān)行政管理部門依據(jù)國家或部門的相關(guān)法令 法規(guī) 規(guī)章進(jìn)行界定 總規(guī)范中所確定的 防護(hù)級別與風(fēng)險(xiǎn)等級相適應(yīng) 的原則以及第4章的具體內(nèi)容 遵循了這一原則 總規(guī)范中對應(yīng)各級防護(hù)級別所采取的技術(shù)防范措施 都是在實(shí)踐應(yīng)用中逐步形成的 較為成熟的 并具有可操作性 需要指出的是 總規(guī)范中所列舉的高風(fēng)險(xiǎn)對象 范圍是比較窄的 至于其他高風(fēng)險(xiǎn)對象的確定 應(yīng)依據(jù)國務(wù)院第421號令 企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例 的 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 三 規(guī)范 主要內(nèi)容的確定及章節(jié)設(shè)置 規(guī)定 由各級人民政府確定 6 關(guān)于普通風(fēng)險(xiǎn)對象的安防工程設(shè)計(jì)通用型公共建筑和居民住宅小區(qū)的安防工程 近幾年來發(fā)展迅速 國家建設(shè)部 科技部 公安部都分別進(jìn)行過示范工程的試點(diǎn) 總規(guī)范吸取了這些示范工程中的有益經(jīng)驗(yàn) 把其作為總規(guī)范的重要內(nèi)容之一 這樣做一方面適應(yīng)了我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求 另一方面 也是維護(hù)社會治安穩(wěn)定的重要措施 7 安防工程設(shè)計(jì) 施工 檢驗(yàn) 驗(yàn)收內(nèi)容的確定在工程建設(shè)界 設(shè)計(jì) 施工 檢驗(yàn) 驗(yàn)收等項(xiàng)內(nèi)容 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 三 規(guī)范 主要內(nèi)容的確定及章節(jié)設(shè)置 一般很少集中在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范 中 本規(guī)范之所以將其集中在一起 分列為各章 主要是考慮到安防行業(yè)管理的特殊需要和使用者的方便 相關(guān)技術(shù)內(nèi)容是根據(jù)公安部 建設(shè)部 信息產(chǎn)業(yè)部 廣電部制定的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定提出的 有些條款參考了IEC國際標(biāo)準(zhǔn) 如部分術(shù)語 有些章節(jié)是根據(jù)安防工程的實(shí)踐 如現(xiàn)場勘查 系統(tǒng)檢驗(yàn) 工程驗(yàn)收等 經(jīng)驗(yàn)提出的 這些內(nèi)容都是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的 是成熟的 8 關(guān)于安全防范工程設(shè)計(jì)中的有關(guān)問題 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 三 規(guī)范 主要內(nèi)容的確定及章節(jié)設(shè)置 總規(guī)范的第3章設(shè)置了13節(jié) 其中關(guān)于安全性設(shè)計(jì) 電磁兼容性設(shè)計(jì) 可靠性設(shè)計(jì) 集成設(shè)計(jì)等內(nèi)容在一般的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范 中是比較少見的 這些內(nèi)容的確定 意在綜合電子系統(tǒng) 設(shè)備 的設(shè)計(jì)要求 突出安防系統(tǒng)工程的特點(diǎn) 有些提法具有一定前瞻性 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 四 與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較和協(xié)調(diào)關(guān)系 1 與國外標(biāo)準(zhǔn)的對比與SAC TC100對口的IEC TC79委員會發(fā)布了一系列安防產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和若干個(gè)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn) 共約20余項(xiàng) 但尚不完備 尤其缺乏工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn) 英國國家標(biāo)準(zhǔn) BS 和美國UL標(biāo)準(zhǔn)中有若干系統(tǒng)設(shè)計(jì)和設(shè)備安裝方面的標(biāo)準(zhǔn) 主要針對銀行 商業(yè)系統(tǒng) 但均不涉及工程檢驗(yàn)和竣工驗(yàn)收 本規(guī)范吸收了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容 但在總體上比上述標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更全面 更系統(tǒng) 更適合我國國情 2 與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的對比與協(xié)調(diào) 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 四 與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較和協(xié)調(diào)關(guān)系 國內(nèi)工程建設(shè)界尚未發(fā)布過安全防范工程建設(shè)方面的專門標(biāo)準(zhǔn) 編制組查閱了968個(gè)我國現(xiàn)行建筑標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范 規(guī)程 涉及建筑設(shè)計(jì) 建筑結(jié)構(gòu) 建筑施工 建筑機(jī)械 建筑設(shè)備 建筑材料 與公共安全有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約40余個(gè) 但大都涉及消防系統(tǒng)工程 較少涉及安全技術(shù)防范系統(tǒng)的內(nèi)容 僅有2000年發(fā)布的GB T50314 智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 第7章和2003年發(fā)布的GB50339 智能建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 第8 13章對安防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收分別提出了相關(guān)要求 1992年發(fā)布的JGJ T16 民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范 對 防盜報(bào)警 民用閉路電 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 四 與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較和協(xié)調(diào)關(guān)系 視 提出了相關(guān)要求 國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè) 廣播電視行業(yè)發(fā)布過一些與安全技術(shù)防范相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 如 GB50198 1994 民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范 GB50200 1994 有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范 等 但由于使用環(huán)境的不同和預(yù)防 打擊犯罪的特殊需求 這些標(biāo)準(zhǔn)并不能滿足安全技術(shù)防范行業(yè)的特殊要求 實(shí)際上 GB T50314 2000 GB50339 2003兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn) 和本規(guī)范一樣 都是在1999年 或以后 立項(xiàng)并啟動(dòng)的 只是由于本規(guī)范的內(nèi)容龐雜 編制周期過長 因而批準(zhǔn)發(fā)布在后 本規(guī)范的許多起草人都參加了上述 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 四 與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較和協(xié)調(diào)關(guān)系 兩項(xiàng)國標(biāo)的起草或?qū)彶楣ぷ?因此 在本規(guī)范的編制過程中 編制組注意了與上述國家標(biāo)準(zhǔn)的銜接與協(xié)調(diào) 它們的主要內(nèi)容并不矛盾 但強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同 對于安全防范工程而言 本規(guī)范的內(nèi)容更系統(tǒng) 更全面 更具針對性和可操作性 總之 技術(shù)系統(tǒng)涉及安全技術(shù)防范各相關(guān)子系統(tǒng) 技術(shù)內(nèi)容包括工程設(shè)計(jì) 施工 檢驗(yàn) 驗(yàn)收全部質(zhì)量要求的 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 是目前國內(nèi)外安防技術(shù)界和工程建設(shè)界均未制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 從這個(gè)意義上講 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 的頒布 的確填補(bǔ)了這 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 四 與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較和協(xié)調(diào)關(guān)系 一領(lǐng)域的空白 3 與安全防范行業(yè)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對比與協(xié)調(diào) 1 安全防范行業(yè)與工程建設(shè)有關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)介紹TC100成立十多年來 先后制定了四項(xiàng)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)等級和防護(hù)級別的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 兩項(xiàng)關(guān)于安防工程設(shè)計(jì)的國家標(biāo)準(zhǔn) 四項(xiàng)關(guān)于安防工程建設(shè)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和五項(xiàng)安全防范子系統(tǒng)的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn) 這些標(biāo)準(zhǔn)是 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 四 與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較和協(xié)調(diào)關(guān)系 GA26 1992軍工產(chǎn)品儲存庫風(fēng)險(xiǎn)等級和安全防護(hù)級別的規(guī)定GA27 2002文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級和安全防護(hù)級別的規(guī)定GA28 1992貨幣印制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級和安全防護(hù)級別的規(guī)定GA38 2004銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級和防護(hù)級別的規(guī)定GB T16571 1996文物系統(tǒng)博物館安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 四 與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較和協(xié)調(diào)關(guān)系 GB T16676 1996銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范GA T74 2000安全防范系統(tǒng)通用圖形符號GA T75 1994安全防范工程程序與要求GA T70 2004安全防范工程費(fèi)用預(yù)算編制辦法GA308 2001安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則GA T367 2001視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求GA T368 2001入侵報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求GA T394 2002出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 四 與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較和協(xié)調(diào)關(guān)系 GA T269 2001黑白可視對講系統(tǒng)GA T72 1994樓寓對講電控防盜門通用技術(shù)條件 2 正在制定中的標(biāo)準(zhǔn)有 GB入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB防爆安全檢查系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB社區(qū)安全防范系統(tǒng)技術(shù)要求GA聯(lián)網(wǎng)型樓寓對講系統(tǒng)技術(shù)要求 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 四 與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較和協(xié)調(diào)關(guān)系 GA電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求GA停車庫 場 安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求 3 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的使用與協(xié)調(diào)根據(jù)我國標(biāo)準(zhǔn)化法的有關(guān)規(guī)定 產(chǎn)品 系統(tǒng) 標(biāo)準(zhǔn)與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分屬不同的標(biāo)準(zhǔn)體系 標(biāo)準(zhǔn)的主管部門不同 標(biāo)準(zhǔn)的格式 內(nèi)容 審查 批準(zhǔn) 發(fā)布 實(shí)施監(jiān)督等的具體要求也不同 因此 這些標(biāo)準(zhǔn)在使用中的銜接 配合 協(xié)調(diào)相當(dāng)重要 執(zhí)行本規(guī)范時(shí)應(yīng)重點(diǎn)注意以下問題 1 被防護(hù)對象的風(fēng)險(xiǎn)等級和防護(hù)級別的確定 應(yīng) 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 四 與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較和協(xié)調(diào)關(guān)系 執(zhí)行GA26 GA27 GA28 GA38等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)國務(wù)院第421號令的要求 TC100還將根據(jù)公共安全管理工作的實(shí)際需要 陸續(xù)制定其他高風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)對象的風(fēng)險(xiǎn)等級與防護(hù)級別的一系列標(biāo)準(zhǔn) 以保證國務(wù)院令的貫徹實(shí)施 2 就標(biāo)準(zhǔn)的具體分工和定位而言 凡是系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn) 系統(tǒng)的技術(shù)要求 是從公共安全管理和用戶需求的角度提出要 做什么 的問題 而工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 工程設(shè)計(jì)規(guī)范 工程技術(shù)規(guī)范 應(yīng)解決 如何做 或 怎樣做 的問題 因此 在執(zhí)行本規(guī)范及其下屬專項(xiàng)規(guī)范的過程中 可同時(shí)參 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 四 與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較和協(xié)調(diào)關(guān)系 照執(zhí)行相關(guān)的GA標(biāo)準(zhǔn) 如GA308 GA T367 GA T368 GA T394等 3 GB T16571 GB T16676兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn) 可與本規(guī)范配套執(zhí)行 TC100已決定 將根據(jù)公共安全管理和用戶的需求 按系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)要求 的模式 對這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂 實(shí)現(xiàn) 做什么 和 如何做 的良好協(xié)調(diào) 4 工程施工與檢驗(yàn)的問題 本規(guī)范已規(guī)定的比較詳細(xì) 目前不打算再定新的標(biāo)準(zhǔn) 關(guān)于工程監(jiān)理的問題 因情況較為復(fù)雜 是否制定專門的 安防工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn) 需要進(jìn)一步研究 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 四 與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較和協(xié)調(diào)關(guān)系 5 關(guān)于工程竣工驗(yàn)收問題 本規(guī)范的第8章和GB50339標(biāo)準(zhǔn)的第8章都是以GA308為基礎(chǔ)編制的 基本內(nèi)容是一致的 GB50339是將安全防范系統(tǒng)定位為建筑智能化系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng) 從智能建筑的角度 對建筑智能化系統(tǒng)中安防系統(tǒng)的功能驗(yàn)收提出了驗(yàn)收要求 本規(guī)范不僅對系統(tǒng)功能 而且對系統(tǒng)的安全性 電磁兼容性等性能的驗(yàn)收提出了要求 內(nèi)容更加全面 系統(tǒng) 從安防工程驗(yàn)收的全面要求 固定目標(biāo)與移動(dòng)目標(biāo) 來講 GA308更基礎(chǔ) 更全面 因此 GA308仍可繼續(xù)執(zhí)行 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 五 規(guī)范 的主要特點(diǎn)及實(shí)施后的效益分析 該規(guī)范是以國內(nèi)安防行業(yè)為主體制訂的第一部較完備的工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 它是國內(nèi)安防技術(shù)界 智能建筑界和相關(guān)部門的眾多技術(shù)專家 管理專家共同努力的結(jié)晶 是跨部門 跨行業(yè) 跨地域團(tuán)結(jié)協(xié)作的產(chǎn)物 該規(guī)范遵循 質(zhì)量責(zé)任重于泰山 的宗旨 對安防工程建設(shè)中的現(xiàn)場勘察 工程設(shè)計(jì) 施工 檢驗(yàn) 驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了嚴(yán)格的質(zhì)量要求 貫徹了工程建設(shè)全面質(zhì)量管理的要求 體現(xiàn)了質(zhì)量是 做 出來的 不是 檢 出來的質(zhì)量管理理念 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 五 規(guī)范 的主要特點(diǎn)及實(shí)施后的效益分析 該規(guī)范的配套性 兼容性 互補(bǔ)性較強(qiáng) 因而具有較強(qiáng)的可操作性 該規(guī)范的章節(jié)設(shè)置 內(nèi)容結(jié)構(gòu)較為合理 編寫格式符合國家建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制要求 總規(guī)范和幾個(gè)專項(xiàng)規(guī)范既是各自獨(dú)立 完整的標(biāo)準(zhǔn) 彼此間又互相銜接 相互照應(yīng) 便于使用 總規(guī)范的內(nèi)容涵蓋了安防工程建設(shè)中所涉及的各個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié) 對于參與安防工程建設(shè)的各方的質(zhì)量責(zé)任都有明確要求 具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義和實(shí)用價(jià)值 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 五 規(guī)范 的主要特點(diǎn)及實(shí)施后的效益分析 總規(guī)范提出的安全防范工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的七項(xiàng)基本原則 安全防范三種基本手段和三個(gè)基本要素 探測 反應(yīng) 延遲 以及安全性設(shè)計(jì) 可靠性設(shè)計(jì) 電磁兼容性設(shè)計(jì) 環(huán)境適應(yīng)性設(shè)計(jì) 系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)等觀點(diǎn)具有創(chuàng)新性 既總結(jié)了我國安防工程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn) 又吸收了電子信息系統(tǒng) 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計(jì)的新要求 能較好地適應(yīng)科技發(fā)展的趨勢 體現(xiàn)了安防標(biāo)準(zhǔn)化與時(shí)俱進(jìn)的精神 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 國家標(biāo)準(zhǔn)的制定 對規(guī)范國內(nèi)安防行業(yè)管理和安防工程市場監(jiān)督將起到積極的 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 五 規(guī)范 的主要特點(diǎn)及實(shí)施后的效益分析 技術(shù)支持作用 對于公共建筑 社區(qū)安全防范和重點(diǎn) 要害部門的安全防范工作將起到重要的推動(dòng)作用 特別是9 11恐怖事件之后 安全防范工作已成為國際國內(nèi) 社會各界普遍關(guān)注的熱門話題 社會治安的穩(wěn)定 人民群眾的安居樂業(yè) 已成為全面奔小康的重要內(nèi)容之一 其社會意義非常重大 安防工程的建設(shè)納入工程建設(shè)的規(guī)范管理 做到統(tǒng)一規(guī)劃 統(tǒng)一建設(shè) 可以避免由于重復(fù)設(shè)計(jì) 重復(fù)施工造成的資源浪費(fèi) 確保安防工程的質(zhì)量 可以有效地保 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 五 規(guī)范 的主要特點(diǎn)及實(shí)施后的效益分析 護(hù)公民的人身安全和國家 集體 個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全 認(rèn)真貫徹 實(shí)施這些標(biāo)準(zhǔn) 有利于從業(yè)企業(yè)的平等競爭 提高企業(yè)的市場信譽(yù)度和經(jīng)濟(jì)效益 從而為社會 企業(yè) 用戶創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 六 規(guī)范 貫徹實(shí)施中今后需要進(jìn)行的主要工作 1 關(guān)于 實(shí)體防護(hù)系統(tǒng) 的問題在總規(guī)范的起草大綱中 曾將 實(shí)體防護(hù)系統(tǒng) 列入編制內(nèi)容之一 考慮到建筑物 構(gòu)筑物 本身就是一個(gè)實(shí)體防護(hù)系統(tǒng) 從大安全的角度考慮 建筑物的結(jié)構(gòu) 墻體的材料 厚度 承重 受力以及結(jié)構(gòu)抗震等要求 也是 安全防范 的要求 但這些內(nèi)容基本上是建筑 結(jié)構(gòu) 設(shè)計(jì)的內(nèi)容 不宜列入本規(guī)范 至于門 窗 各種通道口的設(shè)計(jì) 材質(zhì)的選用等直接涉及出入口的安全 具體使用情況比較復(fù)雜 難以作出統(tǒng)一的規(guī)定 只能具 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 六 規(guī)范 貫徹實(shí)施中今后需要進(jìn)行的主要工作 體情況具體分析 針對不同的防護(hù)對象提出不同的要求 因此 實(shí)體防護(hù)系統(tǒng) 暫未列入本規(guī)范的內(nèi)容 今后是否單獨(dú)制定標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范 或在 規(guī)范 修訂時(shí)予以補(bǔ)充 需要進(jìn)行研究 2 關(guān)于 安防工程效益評估 的問題該問題曾列入總規(guī)范 并在草案第二稿中寫了一章 但在討論中 大家感到安全防范工程有效性的評價(jià)問題 應(yīng)包括技防 物防 人防的有機(jī)結(jié)合和社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的綜合評價(jià) 單從技術(shù)角度對安防工程的效益進(jìn)行評估 很不全面 且 評估 問題應(yīng)是一個(gè)較長時(shí)期 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 六 規(guī)范 貫徹實(shí)施中今后需要進(jìn)行的主要工作 的綜合統(tǒng)計(jì)結(jié)果 難以在規(guī)定的相對短的時(shí)間內(nèi)做出科學(xué) 客觀的評估 所以在第二次編寫工作會議中決定將這章取消 目前 TC100已向公安部科技局申請?jiān)O(shè)立 安全防范系統(tǒng)評估 科研項(xiàng)目 并已得到公安部科技局的批準(zhǔn) 該科研項(xiàng)目計(jì)劃2005年年底完成 將來 TC100將在該科研項(xiàng)目成果的基礎(chǔ)上制定此類標(biāo)準(zhǔn) 以便從根本上對安全防范系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)行科學(xué) 合理 全面的評價(jià) 3 關(guān)于其他高風(fēng)險(xiǎn)對象的安防工程設(shè)計(jì)問題 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 六 規(guī)范 貫徹實(shí)施中今后需要進(jìn)行的主要工作 本規(guī)范僅對文博 銀行 民用機(jī)場 鐵路車站 國家重要物資存儲等部門高風(fēng)險(xiǎn)對象的安防工程設(shè)計(jì)提出了要求 實(shí)際上 還有許多高風(fēng)險(xiǎn)的對象 如核設(shè)施 水利設(shè)施和城市水 電 燃?xì)?熱力供應(yīng)設(shè)施 軍械庫等 未能納入 我們認(rèn)為 高風(fēng)險(xiǎn)類的防護(hù)對象也具有共性 一個(gè)規(guī)范不可能包羅萬象 相關(guān)對象可以借鑒或參考 按照國務(wù)院第421號令的有關(guān)規(guī)定 TC100將與有關(guān)部門協(xié)商 陸續(xù)制定其它高風(fēng)險(xiǎn)對象的 風(fēng)險(xiǎn)等級與防護(hù)級別 的標(biāo)準(zhǔn) 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 六 規(guī)范 貫徹實(shí)施中今后需要進(jìn)行的主要工作 4 關(guān)于大型體育場館的安防工程設(shè)計(jì)問題關(guān)于體育場館 大型集會的安防工程設(shè)計(jì)規(guī)范 國家體育總局已在國家標(biāo)準(zhǔn)委立項(xiàng) 國家標(biāo)準(zhǔn)委要求TC100積極參與 TC100已委派專家參加了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作 今后TC100將與國家體育總局的有關(guān)部門保持聯(lián)系 共同做好有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作 5 關(guān)于 防爆安全檢查系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 該規(guī)范作為系列標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)專項(xiàng)規(guī)范 已列入建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃 由于防爆安檢系統(tǒng)工程的技術(shù)要 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 六 規(guī)范 貫徹實(shí)施中今后需要進(jìn)行的主要工作 求 系統(tǒng)構(gòu)成 使用管理模式相差很大 相關(guān)技術(shù)發(fā)展很快 加之該系統(tǒng)既可建在建筑物內(nèi)長期使用 也可以移動(dòng)方式臨時(shí)使用等特點(diǎn) 該專項(xiàng)規(guī)范的起草工作難度較大 還需進(jìn)一步調(diào)研 論證 TC100將抓緊這項(xiàng)工作 爭取盡快啟動(dòng)該專項(xiàng)規(guī)范的起草工作 并力爭盡快完成 6 關(guān)于幾個(gè)專項(xiàng)規(guī)范的問題總規(guī)范和專項(xiàng)規(guī)范的起草工作基本上是同步進(jìn)行的 除 防爆安全檢查系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 外的其它三個(gè) 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 六 規(guī)范 貫徹實(shí)施中今后需要進(jìn)行的主要工作 專項(xiàng)規(guī)范 均已形成送審稿 即將召開審查驗(yàn)收會 因?yàn)榭傄?guī)范是母規(guī)范 是系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ) 只有它的框架定下來了 專項(xiàng)規(guī)范才便于進(jìn)一步完善 目前 總規(guī)范已批準(zhǔn)發(fā)布 TC100將盡快完成專項(xiàng)規(guī)范 因此 各相關(guān)方應(yīng)密切關(guān)注專項(xiàng)規(guī)范的批準(zhǔn)發(fā)布時(shí)間 并在總規(guī)范的實(shí)施過程中 配套執(zhí)行專項(xiàng)規(guī)范 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 二 內(nèi)容簡介 本章是編制 規(guī)范 的指導(dǎo)思想和編寫原則 共有6條 無強(qiáng)制性條款 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 三 條文 條文說明及解釋 解釋說明 條文 1 0 1為了規(guī)范安全防范工程的設(shè)計(jì) 施工 檢驗(yàn)和驗(yàn)收 提高安全防范工程的質(zhì)量 保護(hù)公民人身安全和國家 集體 個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全 制定本規(guī)范 條文說明 1 0 1安全防范工程是維護(hù)社會公共安全 保障公民人身安全和國家 集體 個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全的系統(tǒng)工程 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展 社會 公民安全需求的迅速增長 迫切需要有一套規(guī)范和指導(dǎo)我國安全防范工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 作為指導(dǎo)工程建設(shè)和工程設(shè)計(jì) 施工 驗(yàn)收及管理維護(hù)的基本依據(jù) 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 三 條文 條文說明及解釋 本規(guī)范是安全防范工程建設(shè)的通用規(guī)范 與之配套并同步制定的四項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)范是 入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 防爆安全檢查系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 在進(jìn)行安全防范工程建設(shè)時(shí) 應(yīng)一并執(zhí)行通用規(guī)范和專項(xiàng)規(guī)范 條文 1 0 2本規(guī)范適用于新建 改建 擴(kuò)建的安全防范工程 通用型公共建 構(gòu) 筑物 及其群體 和有特殊使用功能的高風(fēng)險(xiǎn)建 構(gòu) 筑物 及其群體 的安全防范工程的建設(shè) 均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 三 條文 條文說明及解釋 條文說明 1 0 2由于安全防范系統(tǒng)使用場所 防范對象 實(shí)際需求 投資規(guī)模等的不同 對安全防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)很難做出統(tǒng)一的規(guī)定 本規(guī)范在總結(jié)我國安全防范行業(yè)20多年技術(shù)實(shí)踐和管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上 將設(shè)計(jì)要求粗分為兩個(gè)層次 一是一般社會公眾所了解的通用型建筑 公共建筑和居民建筑 的設(shè)計(jì)要求 二是直接涉及國家利益安全 金融 文博 重要物資等 的高風(fēng)險(xiǎn)類建筑的設(shè)計(jì)要求 這樣做既體現(xiàn)了公安工作的社會性 又體現(xiàn)了公安保衛(wèi)工作的特殊要求 便于本規(guī)范的實(shí)施和監(jiān)督 條文 1 0 3安全防范工程的建設(shè) 應(yīng)納入單位或部門工程建設(shè)的總體規(guī)劃 根據(jù)其使用功能 管理要求 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 三 條文 條文說明及解釋 和建設(shè)投資等因素 進(jìn)行綜合設(shè)計(jì) 同步施工和獨(dú)立驗(yàn)收 條文 1 0 4安全防范工程的建設(shè) 必須符合國家有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定 系統(tǒng)的防護(hù)級別應(yīng)與被防護(hù)對象的風(fēng)險(xiǎn)等級相適應(yīng) 條文說明 1 0 3 1 0 4安全防范工作 是公安業(yè)務(wù)的一個(gè)重要組成部分 安全防范行業(yè)有著與其它行業(yè)不同的某些特殊性 必須遵循國家的相關(guān)法律 法規(guī)和規(guī)章 以防范風(fēng)險(xiǎn) 確保社會和公民的安全 因此 安全防范工程的設(shè)計(jì) 施工應(yīng)與相關(guān)工程同步實(shí)施 而工程驗(yàn)收應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 三 條文 條文說明及解釋 條文 1 0 5各類安全防范工程均應(yīng)具有安全性 可靠性 開放性 可擴(kuò)充性和使用靈活性 做到技術(shù)先進(jìn) 經(jīng)濟(jì)合理 實(shí)用可靠 條文說明 1 0 5安全防范工程除實(shí)體防護(hù)工程外 主要是電子系統(tǒng)工程 由于現(xiàn)代通信技術(shù) 信息技術(shù) 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展很快 日新月異 而安防系統(tǒng)建成后需要有相對穩(wěn)定的使用期 因此 系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須具有開放性 可擴(kuò)充性和使用靈活性 以便系統(tǒng)的改造和更新 條文 1 0 6安全防范工程的建設(shè) 除執(zhí)行本規(guī)范外 還應(yīng)符合國家現(xiàn)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范的規(guī)定 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 三 條文 條文說明及解釋 條文說明 1 0 6安全防范技術(shù)是一門多學(xué)科 多門類的綜合性應(yīng)用科學(xué)技術(shù) 本規(guī)范旨在為工程建設(shè)單位和工程設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理單位提供安全防范工程設(shè)計(jì) 施工 檢驗(yàn) 驗(yàn)收的基本依據(jù) 工程建設(shè)中相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是本規(guī)范實(shí)施的基礎(chǔ) 因此 安全防范工程的建設(shè)不僅要執(zhí)行本規(guī)范 還要執(zhí)行其它相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 返回主目錄返回章節(jié)目錄返回上一級目錄 第二章術(shù)語 一 內(nèi)容簡介二 條文 條文說明及解釋 返回主目錄 一 內(nèi)容簡介 本章是 規(guī)范 中所用到的基本術(shù)語 共有33條 無強(qiáng)制性條款 返回主目錄返回章節(jié)目錄 二 條文 條文說明及解釋2 0 12 0 2 解釋說明 條文 2 0 1安全防范產(chǎn)品security protectionproducts用于防入侵 防盜竊 防搶劫 防破壞 防爆安全檢查等領(lǐng)域的特種器材或設(shè)備 條文 2 0 2安全防范系統(tǒng) SPS security protectionsystem 返回主目錄返回章節(jié)目錄 2 0 22 0 3 以維護(hù)社會公共安全為目的 運(yùn)用安全防范產(chǎn)品和其它相關(guān)產(chǎn)品所構(gòu)成的