2019年高考政治二輪復習 專題06 為人民服務的政府（講）（含解析）.doc

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專題六 為人民服務的政府 （一）考綱要求 1.評議政府履行職責的表現(xiàn) 2.說明政府部門和公職人員依法行使職權對我們生活的影響和作用 3.理解依法行政的意義和要求 4.明確政府接受監(jiān)督的意義及要求 5.理解打造威信政府的措施 （二）命題規(guī)律 考情分析：從考查內容上看，本專題的高頻考點：政府的職能、政府的宗旨和原則、依法行政的意義、對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義等。從考查形式上看，有選擇題，也有主觀題 備考建議：2019年高考命題可能涉及的時政材料及考點有： (2)以政府改善民生采取的措施，如加強環(huán)境治理、社保制度改革、精準扶貧、穩(wěn)定物價等為背景，考查政府職能、宗旨、原則等知識 (3)以政府維護食品安全、“最多跑一次”改革為背景，考查政府職能、政府的宗旨和原則、政府依法行政的原因和具體要求等知識 (4)以政府的相關政策、簡政放權、建設法治政府等為背景，考查依法行政和行政監(jiān)督體系等知識 【例1】（2018年高考全國1卷）2017年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》，要求縣級以上地方各級政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設、公共服務項目和社會事業(yè)發(fā)展；屬于縣級以上政府事權范圍的建設項目，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項目配套資金。上述規(guī)定旨在( ) ①減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務供給主體 ②減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務責任 ③提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務效能 ④改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務投入機制 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】材料中《意見》所提要求的目的在于改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務責任,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務效能,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設,③④觀點正確,故D項應選;《意見》所提要求的目的不在于減少公共服務供給主體和減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務責任,①②觀點錯誤, 【例2】(2017全國Ⅰ卷)2015年12月，國務院辦公廳出臺《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》要求，進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件；加強戶口登記管理，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口。此舉的主要目的在于( ) ①推進法治建設，保障公民基本權利　 ②轉變政府職能，提高服務效率　 ③完善戶籍制度，提高社會管理水平　 ④縮小城鄉(xiāng)差別，提高人口素質 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【例3】（2018年高考江蘇卷）2014～2017年，國務院連續(xù)組織開展大規(guī)模集中督查，針對重大項目建設拖期、財政資金沉淀、土地閑置、保障房空置、涉企亂收費以及套取挪用侵占扶貧、醫(yī)保資金等政策落實中存在的突出問題，共問責和處理2500余名責任人。國務院開展大督查是( ) ①行政監(jiān)督體系的發(fā)展和創(chuàng)新 ②堅持對人民負責的內在要求 ③反腐倡廉制度建設的重要舉措 ④加強治理能力建設的重要體現(xiàn) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】本題考查政府權利行使要接受監(jiān)督。國務院開展大督查，這是常規(guī)的檢查工作。作為中央人民政府，國家最高行政機關，一定要堅持行政機關的原則和宗旨，開展大督查是為了加強行政機關的履職能力。①行政監(jiān)督體系的發(fā)展和創(chuàng)新說法擴大了督查的作用；③國務院開展大督查也不是反腐倡廉的制度建設。故答案選C。 【例4】（2018年高考北京卷）近年來，北京打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，主要大氣污染物排放量呈下降趨勢，空氣質量明顯好轉。下列分析正確的有( ) ①清潔空氣具有公共物品屬性，需要政府干預 ②政府干預提高了排放者所承擔的成本 ③市場自發(fā)調節(jié)作用和自然界自凈能力增強 ④空氣產(chǎn)權難以界定清晰，減少了污染物的排放量 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】北京打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，主要大氣污染物排放量呈下降趨勢，空氣質量明顯好轉，主要得益于北京市政府積極監(jiān)管調控，提高了排放者所承擔的成本，使減少了大氣污染物的排放量，②正確；由于清潔空氣具有公共物品屬性，所以要改善大氣質量，需要政府的積極干預，①正確；大氣污染日益嚴重是市場自發(fā)調節(jié)的結果，而空氣質量明顯好轉是政府干預的結果，③說法錯誤；空氣產(chǎn)權難以界定清晰導致了污染物的排放量增加而非減少，④說法錯誤。故本題選A。 【例5】（2018年高考江蘇卷）某市政府堅持政務公開，集中發(fā)布12幅惠民便民地圖，覆蓋教育、醫(yī)療衛(wèi)生、空氣質量監(jiān)測等重點民生領域，實現(xiàn)1630所公辦中小學、2042個醫(yī)療衛(wèi)生機構、672家養(yǎng)老機構、3924個蔬菜零售網(wǎng)點等民生服務信息一站查詢。材料表明( ) ①服務公開是政務公開的重要方面 ②為人民服務是我國政府的宗旨 ③加強輿論監(jiān)督是政務公開的核心 ④嚴格依法行政是政府的基本原則 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【例6】（2017年課標卷2卷）2017年4月，中共中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)。這是以習近平同志為核心的黨中央深入推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能作出的一項重大決策部署。設立雄安新區(qū)是（ ） ①黨中央治國理政新理念新思想戰(zhàn)略的重大實踐 ②深化體制機制改革，促進全面發(fā)展的制度創(chuàng)新 ③符合政府全心全意為人民服務宗旨的重要體現(xiàn) ④推進我國行政區(qū)劃全面改革與調整的重要舉措 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】設立雄安新區(qū)是黨中央治國理政新理念新思想戰(zhàn)略的重大實踐，①正確；設立雄安新區(qū)并不屬于制度創(chuàng)新，②不選；國務院決定設立河北雄安新區(qū)是我國政府全心全意為人民服務宗旨的重要體現(xiàn)，③正確；設立雄安新區(qū)只是對我國行政區(qū)劃的部分調整，不屬于對我國行政區(qū)劃進行全面改革與調整，④錯誤。故本題答案應為B。 上功能憑證”首次亮相支付寶，并正式在衢州、杭州、福州三個城市的多個場景同時試點。電子證件是公安機關深度推行網(wǎng)絡化辦事服務的必要構件，是解決“辦事難”“假證為證”等問題的根本途徑。公安機關此舉（ ） ①有利于創(chuàng)新政務工作模式 ②提高了政府依法執(zhí)政的效率 ③實現(xiàn)了管理職能向服務職能轉變 ④堅持了對人民負責的原則 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】C 【解析】此題考查政府的有關知識，考查學生分析解讀材料的能力。電子證件是公安機關深度推行網(wǎng)絡化辦事服務的必要構件，是解決“辦事難”、“假證為證”等問題的根本途徑，公安機關此舉有利于創(chuàng)新政務工作模式，堅持了對人民負責的原則，①④符合題意；政府是依法行政，黨依法執(zhí)政，排除②；題中舉措是建設服務型政府的表現(xiàn)，但不能說實現(xiàn)了管理職能向服務職能轉變，排除③。故選C。 【例3】“我趕緊回家去翻一翻孩子的疫苗接種本！”這是近來每個家長最擔心的事情。疫苗每次出現(xiàn)問題，都牽動每位家長的心。2018年7月以來，國家食藥監(jiān)局先后通報了吉林、武漢兩省的問題疫苗案例。中國疾病預防控制部門再因疫苗問題而遭到媒體炮轟，政府公信力也由此遭受質疑。面對層出不窮的疫苗事件，政府必須（ ） ①消除市場自發(fā)性，維護社會穩(wěn)定 ②促進職能轉變，強化市場監(jiān)管 ③擴大職能范圍，提高服務水平 ④落實行政問責，踐行依法治國 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 【答案】B 【例4】2018年7月20日,2017年度中央部門決算向社會公開,105個部門集中“曬賬本”。部門決算是部門預算執(zhí)行結果的年度報告,與2016年相比,2017年的決算進一步加大了公開力度、擴大了公開范圍、細化了公開內容,向百姓交出一本能看得懂的明白賬。這樣做的意義在于 ①健全行政監(jiān)督體系用權力制約政府權力 ②規(guī)范公共權力行使,提升權力的公信力 ③保障公民權利,創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督權力 ④強化民主決策使決策更好地反映民意 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】B 【解析】“曬賬本”的部門不一定都是政府部門，公開決算信息不屬于健全行政監(jiān)督體系，同時通過公開接受人民監(jiān)督，體現(xiàn)了權利對權力的制約，而不是權力制約權力，①不符合題意；公開部門決算信息，對權力的行使會形成約束，從而合理行使權力，提升權力的公信力，②正確；權力運行信息公開，是對公民知情權的尊重，為公民監(jiān)督權力創(chuàng)造了條件，③正確；題干反映信息公開，體現(xiàn)民主監(jiān)督，不反映民主決策，④不符合題意；故本題答案選B。 +政務服務”，創(chuàng)新社會管理和公共服務體制 ③勇于“自我革命”，進一步簡政放權，規(guī)范權力運行，建設服務型政府 ④加強部門間協(xié)作，提高行政效率，放寬了市場準入門檻，激發(fā)了市場活力 A．①② B．③④ C．②④ D．①③ 【答案】D 【解析】我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，作為國家行政機關的政府當然要以為人民服務為宗旨，以對人民負責為基本原則。浙江經(jīng)驗啟示政府堅持人民為中心的發(fā)展思想，直面群眾反映強烈的問題，增強人民群眾對改革的獲得感，規(guī)范權力運行，建設服務型政府，①③適合題意；②④不符合材料主旨，排除；故本題答案選D。 【例3】（2019屆東北育才中學）在2018年政府工作報告中，李克強總理指出，繼續(xù)對政府機構進行改革，精簡機構，提高行政效能，更好的做到為人民服務。推進政府機構改革（ ） ①根本目的是為了打造高效便民的政府 ②有利于我國政府轉變職能，建設服務型政府 ③有利于政府切實履行其職能，堅持依法執(zhí)政 ④體現(xiàn)了我國是人民當家作主的社會主義國家 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 【答案】B 【例4】（2019屆安徽黃山高級中學） 2018年3月5日國務院總理李克強在政府工作報冉指出針對長期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務問題，我們要持續(xù)深化“放管服”改革，加快轉變政府職能，減少微觀管理、直接干預，注重加強宏觀調控、市場監(jiān)管和公共服務。這要求政府必須（ ） ①簡化職能，全面放手讓市場調控 ②強服務弱管理，創(chuàng)造良好改革環(huán)境 ③堅持放管結合，優(yōu)化服務質量 ④強化服務管理，提升服務水平 A．①③ B．③④ C．①④ D．②④ 【答案】B 【解析】我國人民民主專政的國家性質決定了政府職能的實施必須體現(xiàn)和維護廣大人民群眾的意志和利益，政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。深化“放管服”改革，加快轉變政府職能，減少微觀管理、直接干預，注重加強宏觀調控、市場監(jiān)管和公共服務。這要求政府必須強化服務管理，提升服務水平，優(yōu)化服務質量，③④適合題意；全面放手讓市場調控過于絕對，排除①；政府的職能是管理和服務，②是錯誤的；故本題答案選B。 【例5】（2019屆江西臨川中學）為應對一些政府機構設置和職貴劃分不夠科學、職責缺位和效能不高問題,2018年3月13日，我國推出最新的國務院機構改革方案。根據(jù)方案，國務院正部級機構將減少8個，副部級機構減少7個，展現(xiàn)出“壯士斷腕”的改革決心。可見，我國新一輪的國務院機構改革意在( ) ①推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化 ②通過完善決策體系提升政府的履職效能 ③減少政府職能部門，精簡政府管理職責 ④加快政府職能轉變，提升政府服務水平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【例6】（2019屆東北育才中學）有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。在黨的領導下，某市在協(xié)商民主的實踐中，統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、政府協(xié)商、社區(qū)基層事務協(xié)商、人民團體協(xié)商，從多個層面保證人民在政治生活中享有廣泛參與的權利。協(xié)商民主( ) ①是加強權力監(jiān)督體系建設的必要前提 ②是推動公民參與民主監(jiān)督的主要方式 ③是我國社會主義民主政治的特有形式 ④既豐富了民主形式也拓展了民主渠道 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】本題考查社會主義協(xié)商民主。某市在協(xié)商民主的實踐中，統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、政府協(xié)商、社區(qū)基層事務協(xié)商、人民團體協(xié)商，從多個層面保證人民在政治生活中享有廣泛參與的權利，表明協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式，既豐富了民主形式也拓展了民主渠道，③④正確且符合題意。①②在材料中未涉及，排除。故本題答案選D。 【例7】（2019屆云南師大附中）2018年2月，遼寧省監(jiān)察委員會掛牌成立。監(jiān)察委由人民代表大會選舉產(chǎn)生，對本級人大和上一級監(jiān)察委員會負責，并接受監(jiān)督。監(jiān)察委與紀委聯(lián)合辦公，對所有行使公權力的公職人員行使監(jiān)督職責。由此可知，監(jiān)察委員會的組建( ) ①進一步完善了行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督 ②有利于推進國家治理體系、治理能力的現(xiàn)代化 ③表明政府職能由管理型向服務型轉變 ④有利于實現(xiàn)黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機統(tǒng)一 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】①表述錯誤，監(jiān)察委員會不是政府部門，其監(jiān)督不是行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督。②符合題意，監(jiān)察委員會的組卷，對公職人員行使監(jiān)督職責，利于推進國家治理體系、治理能力的現(xiàn)代化。③不合題意，我國政府一直在努力建設服務型政府，監(jiān)察委員會的組建并不是標志。④符合題意，國家建立監(jiān)察委員會從國家層面加強監(jiān)督，有利于實現(xiàn)黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機統(tǒng)一。故選D。