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1、
(二)安全生產規(guī)章制度
5、危險化學品安全管理制度
依據《危險化學品安全管理條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《安全生產許可證條例》、《工業(yè)產品生產許可證條例》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《化學品安全標簽編寫規(guī)定》、《化學品安全技術說明書編寫規(guī)定范圍》、《化工企業(yè)急性中毒搶救應急措施規(guī)定》等法律、法規(guī)和標準。
5.1通則。編寫要點如下:
5.1.1明確凡生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品應遵守有關規(guī)定(《危險化學品安全管理條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《安全生產許可證條例》、《工業(yè)產品生產許可證條例》等)
2、,同時加強管理。
5.1.2明確使用、運輸放射性物品應遵守有關規(guī)定(《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》),同時加強管理。
5.1.3明確危險化學品的包裝容器必須執(zhí)行有關規(guī)定(《中華人民共和國放射性污染防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法》等),實行化學品安全標簽和化學品安全技術說明書制度(《化學品安全標簽編寫規(guī)定》、《化學品安全技術說明書編寫規(guī)定范圍》等)。
5.1.4明確危險化學品從業(yè)人員的要求。
5.2生產和使用。編寫要點如下:
5.2.1明確生產、使用危險化學品的規(guī)定(含原料、
3、輔料和產品的成分確認,存放的時間、地點和最高允許存放量,性質相抵觸的物料不得存放在同一區(qū)域,構成重大危險源的應評估、建檔、登記等管理)。
5.2.2明確使用爆炸品的規(guī)定(隨用隨領、單獨存放、多余返回、嚴禁私帶和用于非生產等)。
5.2.3明確生產、使用劇毒品場所、操作人員的安全技術措施和個人防護措施:
5.2.3.1明確安全技術措施(包括采用新工藝、新設備的安全技術措施;以密閉、隔離、通風代替敞開操作;加強管理,減少跑、冒、滴、漏等)。
5.2.3.2明確個人防護措施(按照規(guī)定配備防護用品,確保完好;嚴禁直接接觸劇毒品,嚴禁在生產、使用、儲存場所飲食;正確穿戴勞動防護用
4、品,按照規(guī)定換洗后方可離開;作業(yè)場所配備應急搶救藥品等)。
5.2.3.3明確搶救要求(按照《化工企業(yè)急性中毒搶救應急措施規(guī)定》)。
5.2.4明確使用瓶裝壓縮氣體和液化氣體時的余壓規(guī)定。
5.2.5明確輸送有毒有害物料、固體氧化劑、易燃固體,盛裝腐蝕性物品的規(guī)定。
5.2.6明確易燃物品在高溫反應或蒸餾等操作過程的注意事項。
5.2.7明確生產、使用危險化學品的企業(yè),根據生產過程的火災危險和毒害程度,配備必要的安全設施規(guī)定。
5.2.8明確生產、使用過程中“三廢”處理規(guī)定。
5.2.9明確危險化學品的裝卸管理規(guī)定。
5.2.10明確各類危險化學
5、品的運輸工具要求。
5.2.11明確危險化學品運輸押運管理規(guī)定。
5.2.12明確裝載易燃、易爆危險化學品的車輛,應采取的措施。
5.2.13明確運輸散裝固體危險化學品應采取的措施。
5.3危險源辨識、管理和安全評價。編寫要點如下:
5.3.1危險源辨識、管理
5.3.1.1重大危險源辨識、管理:(1)明確按照《重大危險源辨識》,確定重大危險源及化學品的名稱、規(guī)模、地理位置及相關信息;(2)明確對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,制定應急預案,告知相關人員在緊急情況下應當采取的措施;(3)明確應急預案報當地安監(jiān)部門備案,每年定期演練2次;(4
6、)明確構成重大危險源的儲存設施,新建企業(yè)周邊的防護距離應滿足國家標準或有關規(guī)定,對周邊的防護距離不符合規(guī)定的老企業(yè),應采取切實可行的防范措施。
5.3.1.2非重大危險源的危害辨識:明確按照廠房內外的地理位置、生產活動的各個階段或確定的工作任務劃分作業(yè)活動,分析每一作業(yè)活動中存在什么危害,誰會受到傷害,傷害怎樣發(fā)生,并形成文件。
5.3.2安全評價
5.3.2.1企業(yè)進行安全評價的規(guī)定:(1)明確按照《危險化學品安全管理條例》和評價導則進行評價;(2)明確一般危險化學品和劇毒品的評價時間要求;(3)明確企業(yè)內管理部門;(4)明確按照國家規(guī)定,評價機構要符合資質要求;(5)明確評價機構提出的整改要求,各部門要各司其職;(6)對照評價措施要求,進行督促檢查。
5.3.2.2安全評價的內容:(1)明確危險、有害因素;(2)生產裝置、設施的企業(yè)外部周邊情況;(3)生產裝置、設施所在地的自然條件;(4)生產過程中固有的危險、有害程度;(5)安全生產條件及對策措施等。
5.4報廢處理。編寫要點如下:
5.4.1明確劇毒品的包裝物、容器的處理規(guī)定。
5.4.2明確危險化學品和放射性物質等廢棄物處理規(guī)定。
5.4.3明確含有危險化學品的容器、設備和管道的報廢處理規(guī)定。
5.4.4明確生產過程中產生的危險化學品廢渣處理規(guī)定。