建筑工程公司安全生產(chǎn)事故應急救援預案

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1、福建省永泰建筑工程公司 事故應急教援預案 安全生產(chǎn)重大事故應急救援預案 一、概述 根據(jù)建設工程的特點，工地現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有：坍塌、火災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等。應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。 應急預案應立足于安全事故的救援，立足于工程項目自援自救，立足于工程所在地政府和當?shù)厣鐣Y源的救助。 二、工程概況： 建設的"瑞璟香榭花都C標段9#、10#、11#樓及地下室"位于晉江育館對面，東、南、西面分別為世紀大道、迎賓

2、路、西主干路，由晉江市閩煙經(jīng)濟發(fā)展有限公司開發(fā)，地上、地下非人防由?？谑谐鞘幸?guī)劃設計院設計；地下人防工程由福建省地下設計研究院設計，工程總建筑面積：74431.28m2，地下10770.7m2，地上63660.56m2；地上9#、10#樓30層、11#樓29層，其中9#樓一層為架空層，二層以上為住宅；10#樓一、二層為店面，三層以上為住宅；11#樓一、二層為店面，三層以上為住宅。地下1層，地下室一層為車庫，建筑總高度：9#樓89.15米、10#樓95.1米、11#樓93.1米，住宅外墻貼45x45陶瓷錦磚，裙樓為花崗石干掛，。結構型式：鋼筋砼框支剪力墻結構，采用孔樁基礎，抗震設防烈度7度；9#

3、樓相對標高0.00相當于黃海高程30.00米、10#樓相對標高0.00相當于黃海高程28.5米、11#樓相對標高0.00相當于黃海高程28.3米。 三、應急救援工作的原則 項目部的各類生產(chǎn)活動，應堅持“安全第一，預防為主”的原則。 一旦發(fā)生包括本預案所列的安全事故，應立即啟動本應急救援預案，項目部的各種資源必須服從重大事故應急救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。 組織應急救援行動時，應在遵循“保護人員生命安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的原則下，盡可能的降低事故造成的損失。 四、應急救援工作的法律依據(jù) 1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 2、《中華人民共和國消防法》 3、《特種

4、設備安全監(jiān)察條例》 4、JGJT77-2003《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》 5、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99 6、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》 7、《晉江市建筑施工現(xiàn)場管理標準（試行）》 五、 應急準備 （一）、 生產(chǎn)安全事故應急救援機構 1、項目重大事故應急救援指揮部（下稱：項目指揮部），指揮、組織、協(xié)調(diào)重大事故應急救援工作及其事故上報、通告、調(diào)查、善后工作。 項目部指揮部架構（指揮部人員名單見附件一） 總 指 揮： 項目經(jīng)理： 何倫池 安全生產(chǎn)第一責任人 副 總 指 揮： 技術負責人： 黃忠明 安全主任：

5、 劉祖權 成 員： 各部人員 2、重大事故現(xiàn)場應急救援指揮部（下稱：現(xiàn)場指揮部），替代項目現(xiàn)場最初應急小組，行使指揮部的現(xiàn)場指揮權；項目部最初應急小組的責任在于保證在任何時候接到報警后能立即采取行動，及時正確的應急行動，把事故減至最底點。 現(xiàn)場指揮部架構： 現(xiàn)場總指揮： 指揮部副總指揮 現(xiàn)場副總指揮：現(xiàn)場工程師 成 員： 各部室成員及工人 3、信息發(fā)布小組及職責： 組長：何在慈 主要職責：負責應急救援工作信息發(fā)布工作。 4、通訊聯(lián)絡組及職責 組長：鄢廣相 主要職責：迅速與市消防大隊或當?shù)叵啦块T取得聯(lián)系，引導消

6、防人員和設施進入火災現(xiàn)場；聯(lián)絡有關單位、個人，組織調(diào)遣消防力量；負責對上、對外聯(lián)系及報告工作。 5、疏散引導組及職責 組長： 劉宏勇 主要職責：引導職工迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負責重要物品的看守工作。 6、安全防護救護組及職責 組長：陳榕 主要職責：利用就便器材對傷病員進行緊急搶救，聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院送救。 7、物資供應小組 組長：華增純 注：重大事故應急救援指揮系統(tǒng)實行替補原則，指揮部負責人及成員因故不能履行職責的，由行政副職替補，確保隨時到位，實施指揮。 （三）、 應急救援機構職責 1、指揮部的主要職責 1）、組織指揮各方面力量處理重大事故，統(tǒng)一指揮對重大事故現(xiàn)場的應急救

7、援，控制事故蔓延和擴大。 2）、負責對重大事故應急處理工作進行督察和指導。 3）、檢查督促現(xiàn)場指揮部做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生產(chǎn)秩序的工作。 4）、建立重大事故的信息上報、通告制度，及時、準確地上報、通告信息。 5）、確定事故的升級、求援，落實接應、配合救援的組織工作。 6）、保持項目應急體系的有效性，積極響應外部機構的應急救援。 7）、根據(jù)重大事故應急處理的需要，公司指揮部有權緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備；必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對污染區(qū)域?qū)嵭蟹忾]。 2、現(xiàn)場指揮部的主要職責： 1）、指揮現(xiàn)場的應急救援工作，判斷事故發(fā)

8、展趨勢，在事故升級后積極配合、輔助救援機構的活動。 2）、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向指揮部匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況。 3）、劃定事故現(xiàn)場的范圍，組織人員、群眾疏散和對危險化學品的隔離防護，實施必要的交通管制及其他強制性措施。 4）、確定應急救援行動的終止，組織事故現(xiàn)場的恢復，現(xiàn)場恢復包括：現(xiàn)場的檢查、檢測及事故調(diào)查等工作。 3、現(xiàn)場總指揮的主要職責： 1）、負責召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和人員的職責分工。 2）、負責指揮現(xiàn)場應急救援工作。 （四）、應急救援組織架構圖： 總指揮：項目經(jīng)理 何倫池

9、 副指揮：技術負責人 黃忠明 副指揮：項目總工 戴賢根 安全主任：劉祖權 現(xiàn)場指揮 信息發(fā)布小組：何在慈 現(xiàn)場保護警衛(wèi)小組：劉美山 安全防護救護小組： 陳榕 物資供應小組：華增純 疏散引導小組：張智博 通訊聯(lián)絡小組：鄢廣相 （五）、響應流程圖： 外部報警 消防：119 匪警：110 交通：122 救護：120 外部通報 事故報告人 項目救援小組領導 確認 指示 項目救援小組 現(xiàn)場指揮 事故現(xiàn)場 啟動應急救援預案 監(jiān)理單位 應急救援 建設事業(yè)單位 結果 政府有關部門

10、 應急救援預案檢驗評價、修改 注：“ ”表示非必須程序 六、應急響應 （一）重大事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應當立即做到： 1、重大事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場主要負責人或現(xiàn)場人員應當積極采取有效的搶救措施，進行全方位的搶險救援和應急處理。項目部的主要負責人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。 2、迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。 3、嚴格保護事故現(xiàn)場。 4、如發(fā)生火災，火勢不能控制，立即撥打 （火警）119報警，同時向上級領導報告，如實報告上級部門、市或當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。 5、任何人等對事故，不得隱瞞、緩

11、報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。 6、因搶救人員、防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件的，事故現(xiàn)場指揮應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 7、確定重大事故未能有效控制時，應當立即向公司、上級單位或業(yè)主提出啟動上一級的重大事故應急救援預案的建議。啟動公司的重大事故應急救援預案及申請啟動上級預案，必須由公司總經(jīng)理批準。 8、 應急預案啟動后，項目部、各部門應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從公司指揮部或上級指揮中心的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有關的控制措施。 9、為了有效地處置重大事故，各有關部門按職能的應急搶險救援的分工如下：

12、1）、項目部應當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社區(qū)治安。對肇事者等有關人員應采取監(jiān)控措施，防止逃逸。 2）、技術部應當制訂或?qū)徍藫岆U方案，指導方案的實施。 3）、工程部應當組織、指導監(jiān)督搶險工作的進行。 4）、材料設備部應當組織搶險物資及時到場，主導、監(jiān)督機電設備、設施的搶險工作。 5）、綜合管理部應當及時做好公共信息工作，對受影響的社區(qū)、人群妥善安置及對受傷害人員的善后工作。 6）、財務部應當及時提供搶險及善后等的資金。 7）、經(jīng)理室應當組織對重大事故的調(diào)查、處理工作。 10、在應急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設備、人員，各部門

13、、項目部和個人應當支持、配合并提供一切便利條件。 七、 應急保障要求 1、預案執(zhí)行保障 1）在危害辨識、風險評價的基礎上，對辨識出的、難以控制的重大危險源，制定本單位的各類事故應急預案，報公司應急救援總指揮部辦公室備案。 2）應急救援總指揮部成員及各部門都必須認真貫徹學習本項目的事故應急預案，每年必須組織一次應急演練，演練可采用全面演練的方法，也可采用功能演練的方法，但必須保證演練質(zhì)量，讓所有員工知道在緊急情況下應當采取的應急措施。 3）所有作業(yè)場所和必要地點都必須裝有通往綜合部的電話，并且要保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)危險的異常情況（事故、事件或災情），都有責任有義務立即向本項目部

14、綜合部或安質(zhì)部報告。 4）綜合部值班人員在接到事故報告后，要立即向值班工程師和項目經(jīng)理報告，項目經(jīng)理在接到報告后，迅速進行分析判斷，若事故較大立即啟動本項目的事故應急救援預案，同時向集團公司安質(zhì)部報告。 5）啟動事故預案后，項目經(jīng)理要立即召集項目部有關人員，迅速組成現(xiàn)場搶救指揮部，對事故情況進行認真的分析研究，制定搶救方案和安全措施。在公司總指揮部成員未到達之前，先按項目部安全事故應急處理預案和搶救方案積極行動，以防事態(tài)擴大。 2 、通信保障 1）保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時，手機要求24小時開機。 2）項目指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在

15、接到通知后，要立即趕赴指定地點。 3）搶救辦公室（綜合管理部）要公布應急匯報電話，并根據(jù)職務及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到各部門。 3、 物資裝備保障 1）和供應處、租賃站要制定應急物資裝備保障預案，保證項目部在各種重特大事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等）。 2） 各小組（含供應處、租賃站倉庫）的搶救物資、設備要按規(guī)定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用。 3）各小組（含供應處、租賃站倉庫）在接到援救電話后，要迅速召集本單位有關人員，按公司總指揮部要求將所需的物資、設備等

16、，按指定時間送到指定地點。 4、人力資源保障 1）救護隊、消防隊要加強應急訓練和演習，保證在應急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務。 2）搶救隊要加強訓練，保證在各種應急情況下積極參與事故搶救。 3），保證在各種應急情況下能及時有效及時地救治各種受傷人員。 4）保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。 5） 安質(zhì)部要對重特大事故搶救搶險過程進行監(jiān)督，把好安全關。 6）各部門必須無條件地服從指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動，服從指揮，

17、遵守紀律，不得推諉扯皮，對搶救中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，要移交司法機關，依法追究刑事責任。 7）各部門負責人如有變動，由接替人履行職責。 5、 應急經(jīng)費保障 1）財務部要做好應急救援專項費用計劃，建立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。 2）財務部必須要保證發(fā)生重特大事故時有足夠的應急救援資金，必須要保證能夠配備必要的應急物資和裝備。 八、現(xiàn)場恢復 事故被控制住后，現(xiàn)場救援馬上轉(zhuǎn)入現(xiàn)場恢復階段。 事故被控制后，根據(jù)現(xiàn)場情況，由公司的應急救援指揮部宣布應急救援工作結束，轉(zhuǎn)入現(xiàn)場恢復階段。 在現(xiàn)

18、場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，現(xiàn)場恢復工作由發(fā)生事故的現(xiàn)場項目部組織人員進行，公司各部門予以配合。包括物資和人員的撤離和交接；現(xiàn)場清理；現(xiàn)場區(qū)域的各種檢測等。 九、 事故調(diào)查與責任追究 （一）、有下列情形之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定，對有關責任人依法給予降級或者撤職的行政處分及經(jīng)濟處罰；造成嚴重后果的，依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，報有關政府部門依法追究刑事責任。 1、未依照本預案的規(guī)定履行事故報告職責，隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。 2、未依照本預案的規(guī)定落實重大事故

19、應急處理所需要的設施、設備、救援物品等物資儲備的。 （二）、有下列情形之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定，對有關責任人依法給予降級或者撤職的行政處分及經(jīng)濟處罰；造成嚴重后果的，依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，報有關政府部門依法追究刑事責任。 1、應急搶險救援工作中玩忽職守或臨陣逃脫、擅離職守的。 2、應急搶險救援工作中不聽從指揮的。 3、妨礙搶險救援工作的。 （三）、在重大事故發(fā)生期間，散布謠言、擾亂社區(qū)秩序的，扭送公安部門依法給予行政處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 十、應急演練與準備 1、 項

20、目部應當根據(jù)本應急處理預案，結合項目工程的實際情況，制定本項目工程的應急處理預案，并根據(jù)事故的變化和實施、演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修改、補充。 2、應當依照法律、法規(guī)和其他要求的規(guī)定，做好事故預防工作，防范事故的發(fā)生。 3、應當根據(jù)事故應急預案的要求，保證應急資金和設施、設備、救援物品等物資準備。 4、各部門應當定期組織開展事故應急處理相關知識、技能的培訓和應急演練。 事故應急救援的演習 為了在突發(fā)事件發(fā)生時處理迅速，減少損失。項目部對搶險領導小組、臨時搶險隊以及全體員工均進行針對性的應急知識教育培訓，讓每人都熟悉應急預案，清楚事件發(fā)生時自己的職責。并預設事件按照應急預案進行實

21、地演練，由綜合部組織安排，安質(zhì)部協(xié)助實施，使所有人員均參與其中，安全員填寫應急演練記錄表（記錄演練內(nèi)容、人員分工、方案、處理程序、實施效果等），搶險領導小組開會總結，根據(jù)實際演練情況完善應急方案的編制。 模擬演習必須與企業(yè)的應急救援預案一起演習。演習前要制定周密的演習計劃和程序，檢查演習所需的器材、工具，落實安全防范措施，對參與演習的人員進行安全教育等。 十一、預案管理和改進 1、本應急預案是項目的應急救援工作的指導性文件，各部門必須遵循。 2、本應急預案的制定、修改、更新必須經(jīng)項目部的安全生產(chǎn)直接責任人批準，文件的發(fā)布必須經(jīng)項目部的安全生產(chǎn)第一責任人批準后實施。 3、

22、參加重大事故應急處理的工作人員，應當按照相關的規(guī)定、標準要求，采取安全防護措施，并在專業(yè)人員的指導下進行工作。 4、本應急預案應根據(jù)項目部實際情況的變化以及暴露出的缺陷，不斷進行更新和完善。 十二、附 件 （一）發(fā)生中暑事故應急預案 夏季施工氣候炎熱，建筑工人普遍在露天和高處作業(yè)，勞動強度大，時間長，隨時都有發(fā)生中暑事故的可能，因此，加強夏季的防暑降溫工作是保護職工身體健康，保證完成生產(chǎn)任務的一項重要措施。 一、 預防中暑事故基本安全要求 采取綜合的措施，切實預防中暑事故的發(fā)生，從技術、保健、組織等多方面去做好防暑降溫工作。 二、 組織措施 1、加強防暑降溫工作的領導,在入

23、暑以前,制訂防暑降溫計劃和落實具體措施。 2、要加強對全體職工防暑降溫知識教育,增強自防中暑和工傷事故的能力。注意保持充足的睡眠時間。 3、應根據(jù)本地氣溫情況,適當調(diào)整作息時間,利用早晨、傍晚氣溫較低時工作,延長休息時間等辦法,減少陽光輻射熱,以防中暑。還可根據(jù)施工工藝合理調(diào)整勞動組織,縮短一次性作業(yè)時間,增加施工過程中的輪換休息。 4、貫徹《勞動法》,控制加班加點；加強工人集體宿舍管理；切實做到勞逸結合,保證工人吃好、睡好、休息好。 三、 技術措施 1、進行技術革新，改革工藝和設備，盡量采用機械化、自動化，減輕建筑業(yè)勞動強度。 2、 在工人較集中的露天作業(yè)施工現(xiàn)場中設置休息室,室

24、內(nèi)通風良好,室溫不宜超過30℃;工地露天作業(yè)較為固定時,也可采用活動布幕或涼棚,減少陽光輻射。 3、在地下操作時,應盡量利用自然通風天窗排氣,側(cè)窗進氣,也可采用機械通風措施,向高溫作業(yè)點輸送涼風,或抽走熱風,降低車間氣溫。 四、 衛(wèi)生保健措施 1、 入暑前組織醫(yī)務人員對從事高溫和高處作業(yè)的人員進行一次健康檢查。凡患持久性高血壓、貧血、肺氣腫、腎臟病、心血管系統(tǒng)和中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病者,一般不宜從事高溫和高處作業(yè)工作。 2、 對露天和高溫作業(yè)者,應供給足夠的符合衛(wèi)生標準的飲料。供給含鹽濃度0.1～0.3%的清涼飲料。暑期還可供給工人綠豆湯、茶水,但切忌暴飲,每次最好不超過300毫升。 3、

25、加強個人防護。一般宜選用淺蘭色或灰色的工作服，顏色越淺越阻率越大。對輻射強度大的工種應供給白色工作服,并根據(jù)作業(yè)需要配戴好各種防護用具。露天作業(yè)應戴白色安全帽,防止陽光曝曬。 五、 發(fā)生中暑的表現(xiàn)及應急措施 1、中暑癥狀的表現(xiàn) 1） 先兆中暑。其癥狀為：在高溫環(huán)境中勞動一段時間后，出現(xiàn)大量流汗、口渴、身感到無力、注意力不能集中，動作不能協(xié)調(diào)等癥狀，一般情況下此時體溫正?；蚵杂猩?，但不會起過３７.５度。 2） 輕癥中暑。其癥狀為：除有先兆中暑癥狀外，還可能出現(xiàn)頭暈乏力、面色潮紅、胸悶氣短、皮膚灼熱而干燥，還有可能出現(xiàn)呼吸循環(huán)系統(tǒng)衰竭的早期癥狀，如面色蒼白、惡心、嘔吐、血壓下降、脈搏細弱

26、而快、體溫上升３８.５度以上。此時如不及時救護，就會發(fā)生熱暈厥或熱虛脫。 3） 重癥中暑。一般是因未及時和未適當處理出現(xiàn)的輕癥中暑（病人），導致病情繼續(xù)嚴重惡化，隨著出現(xiàn)昏迷、痙攣或手腳抽搐。稍作觀察會發(fā)現(xiàn)，此時中暑病人皮膚往往干燥無汗，體溫升至４０度以上，若不趕緊急救，很可能危及生命安全。 2、 中暑的應急措施 1） 當發(fā)現(xiàn)中暑現(xiàn)象時，應立即將傷者抬至陰涼處，讓其自然躺下，加強自然通風、敞開傷者的衣扣以利散熱。 2） 以藥油（如：清涼油）搽抹傷者的太陽穴，并用母指按壓仁中穴，幫助傷者恢復知覺。 3）在扶助、搶救傷者的同時，應立即拔打電話：120，通知醫(yī)療部門（注意要清楚報知：傷者所

27、在地、病因及程度，并派人員到約定路口接應）或現(xiàn)場組織車輛立即送院救治。 二○○七年五月 （二）消 防 應 急 預 案 為積極響應市制訂消防應急預案的號召，確保在發(fā)生火災時，各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)公安部第61號令《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結合我工地實際情況，特制定本預案。 一、消防重點部位及周邊環(huán)境 項目部的消防重點部位是職工宿舍。 職工宿舍人員集中，存在著員工躺在床上抽煙，違規(guī)生火，違規(guī)使用電器等火災隱患，未及時發(fā)現(xiàn)及

28、時糾正的，有引起火災的可能性。職工宿舍內(nèi)居住人員比較集中，發(fā)生火災后嚴重威脅著職工的生命安全；東面臨近配電房，發(fā)生火災后有可能蔓延到配電房，引起大面積停電或電器爆炸的危險。因此，火災發(fā)生后嚴重威脅著生命、財產(chǎn)安全，應重點防護。 二、應急措施 1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即發(fā)出警報，提醒周圍人員有序退出施工現(xiàn)場，同時采取措施防止事故的蔓延。 領導小組得悉消防應急情況后立即趕赴工地指揮部，各種救護隊伍到綜合辦公室待命。 搶救組首先要詢問知情者現(xiàn)場情況以及傷員數(shù)量和輕重，然后依情況分組組織救護。 2、各級領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災。 （1）迅速發(fā)出緊急警報，人員疏散組

29、立即在組長指揮下奔赴通往事故地點的通道，指揮人員有序撤離，并為方便搶救組前往火災現(xiàn)場維持人員撤離秩序。 （2）迅速關閉、切斷輸電、燃氣系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止滋生其它災害。 （3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。 （4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強工地值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。 3、積極做好工人的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。 4、迅速了解和掌握受災情況，及時匯總上報。 5、保安組自始至終要維持好現(xiàn)場秩序，禁止無關人員靠近火場及消防場地，保護消防設施，制止一切對消防活

30、動起消極作用的行為。 6、每個消防小組成員都要明確自己在事故發(fā)生時的職責，還應進行預演來檢查應急的組織、人員、設施、工具是否能滿足搶險的要求。如有不符合搶險要求的環(huán)節(jié)和措施應予以糾正。 1、報警 “報警早，損失小”是人們在長期同火災斗爭中總結出的寶貴經(jīng)驗。由于火災的發(fā)展極快，因此首先發(fā)現(xiàn)火情者在滅火的同時必須立即上報值班工程師或義務消防隊值班人員，通知單位領導。并有值班工程師或義務消防隊員組織撲救?；鹎閲乐氐谋仨毩⒓磽艽?19求救。報警要沉著冷靜、及時準確，說清楚單位（項目部）、地址、電話、燃燒部位及燃燒物的性能等有關情況，報警后應派專人到路口接消防部隊。使用移動電話報警的必須注意

31、報警后不能關機，以便聽取消防部隊的回喚、問話，及時保持聯(lián)系。在報警的同時，還應采取多種方法向周圍群眾，本單位其他人員報警，使他們及時撤離火災可能蔓延到的部位。 2、滅火 首先發(fā)現(xiàn)火情的人員在報警的同時必須立即使用宿舍門口存放的ABC滅火器等就近的滅火器材進行撲救。值班工程師或義務消防對有關人員接到報警后應立即組織人員撲救。 消防車可從西圍墻外面就位，也可從工地大門直接沿工地混凝土硬化道路進入宿舍、倉庫等附近，就近滅火。 消防隊到來之后應根據(jù)消防組織的安排進行分工負責滅火。 滅火應做到：滅火救人同時進行，把主力用在滅火上，同時分出一小部分力量在可能蔓延到的地方，防止火勢乘隙擴大

32、；當火勢已擴大，就應以主力用于堵截火勢方面或可能造成更大災害方面。 滅火應根據(jù)燃燒物的性質(zhì)、燃燒的特點和火場的具體情況及消防技術裝備的性能進行選擇滅火方法； （1）、噴射水流 應把水流噴射到火焰根部，即噴射到燃燒物體上，并根據(jù)火場燃燒情況及時變換射流； (2)、噴射泡沫 對于容器內(nèi)的火災，應朝容器內(nèi)一側(cè)器壁上噴射泡沫，使泡沫順器壁自動流淌到液面上覆蓋火焰。對于地面流散液體，應從近處開始左右兩側(cè)同時噴射逐步向火場深處推近； (3)、噴射干粉 對準燃燒物體火焰根部平行噴射，對于大面積的火焰應將干粉停在距火焰5米的上風或側(cè)上風位置，操縱干粉槍向左右兩側(cè)稍微平行擺動使滅

33、火劑完全覆蓋燃燒區(qū)； (4)、斷電 對于電器發(fā)生火災或引燃附近可燃物，必須想辦法盡快切斷電源。隧道內(nèi)發(fā)生電器火災，必須立即停止作業(yè)并及時通知地面停高壓電源，啟用應急照明設備。 3、救人 積極搶救受火災威脅的人員是滅火工作的首要任務，當有人受到火災威脅時，應根據(jù)救人任務大小、現(xiàn)有滅火力量組織參戰(zhàn)人員搶救人命，同時布置一定力量撲救火災；宿舍發(fā)生火災時，可通過破窗、破門等盡早盡快搶救被圍困人員并轉(zhuǎn)移到安全地帶。隧道內(nèi)發(fā)生火災時，首先有領班工程師組織撲救，當初期撲救失敗時，隧道內(nèi)短時間內(nèi)會出現(xiàn)危險狀態(tài)，有關人員必須立即撤退到安全區(qū)，以防災害擴大。 4、疏散與保護 對于易燃易爆和有毒的

34、物品以及承受較大壓力的容器或設備，在火勢威脅有發(fā)生燃燒爆炸、析出毒氣等危險時必須抓緊疏散或增強保護；重要物資或檔案資料等受到火災威脅而無法搶救時，必須立即進行疏散；對于妨礙戰(zhàn)斗人員滅火的物資，要進行轉(zhuǎn)移或疏散。 1、首先疏散和保護有爆炸有毒的危險品以及處于下風向的物資，然后疏散和保護一般物資； 2、對于材料倉庫發(fā)生火災，搶救物資要有專人指揮，并分派專門力量有組織有秩序進行； 3、在受到火勢威脅的情況下，要用水槍掩護疏散通道和人員，必要時可采取破拆的方法，開辟疏散通道。 宿舍發(fā)生火災時，應立即組織人員轉(zhuǎn)移廚房內(nèi)的液化氣瓶，以防火災蔓延到廚房時發(fā)生爆炸。組織人員對附近的低壓

35、變電房進行隔離、降溫等保護措施，防止火災蔓延到變電房引起停電、電器爆炸等事故。 5、防爆 對于受高溫威脅的氧氣、乙炔鋼瓶以及液化氣瓶、油液容器要加強冷卻； 對于受熱膨脹的桶裝物品不要撞擊； 撲救易燃液體火災后，應徹底撲滅建筑物以及周圍物品上的殘余火燼； 撲救可燃氣體或液體泄漏后的火災，在做好堵漏工作后方可一舉滅火。在堵漏工作為就緒前，除采取冷卻措施，防止火勢蔓延后，可讓其穩(wěn)定燃燒。 6、防塌、排煙、警戒、救護 撲救火災時應做好預防建（構）筑物倒塌工作，避免造成更大的損失和人員傷亡事故；撲救火災時應首先撲救最容易被火燒塌的部位，且避免在此處集中過多的

36、人或物資。 在救火時對于影響滅火行動，威脅人身安全的煙氣要采取必要的措施及時排除，排煙可采取自然通風、機械排煙、破拆建筑物排煙等方式。 為保證滅火戰(zhàn)斗有秩序的順利進行，應在單位外圍、起火建筑物的出入口以及重要部位設置警戒區(qū)，按排警戒人員維持秩序，防止有人渾水摸魚、乘火打劫、乘火搗亂。 對于搶救出的傷員要做出妥善處理，并組織專車送醫(yī)院搶救。 三、自救與逃生 逃生準備 當火災火勢猛烈，確實已經(jīng)無法搶救時，人員不得再猶豫，應迅速離開火場，避免圍困和傷亡。人員從起火房間撤離后，應該立即關閉起火房間的門，防止火災蔓延到其他房間。在著火期間，不論是位于起火房間或是非起火房間，逃至室外后要做到隨

37、手關門，這樣可以控制火勢的蔓延，延長允許逃生的時間。當見煙不見火時，不可輕易打開窗戶，因為此時可能由于空氣不足火在陰燃，如果打開窗戶，就能形成空氣對流，助長火勢蔓延。 爬行 當夜間發(fā)現(xiàn)宿舍內(nèi)有煙時，要翻身下床，朝門口爬行。即使受得了也不要站起來，因為1.5米以上的空氣里已經(jīng)含有大量一氧化碳，千萬不要站立開門，煙對人的生命的威脅比火更大。 利用防毒面具或濕毛巾 逃生中要防止吸入煙塵，逃生時應戴防毒面具或用濕毛巾捂嚴口和鼻子，沖出火場。 利用繩索或從窗戶跳出宿舍 如果被圍困在宿舍二樓，可利用繩子或床單拴在室內(nèi)的重物、桌子腿、窗等上面將人吊下或自行滑下；由于職工宿舍只有兩層，當找不到上述

38、工具，而又受到火勢嚴重威脅時，可直接從窗戶跳到地面，然后沿疏散路線和撤退到安全地帶。 熟悉工地環(huán)境、記住疏散線路 教育工地的工作人員熟悉本工地的環(huán)境和疏散線路，以便發(fā)生危險時能按正確的線路逃生。 積極互救 當發(fā)現(xiàn)火警時，發(fā)現(xiàn)者應通過呼喊、敲擊物體等通知其他人員撤離。在撤離時要沉著冷靜，不要驚惶失措，聽從工作人員的指揮，遵守秩序，不要擁擠，積極協(xié)助傷員撤離。 撤到安全地帶，不要圍觀 逃離宿舍后，應按照疏散路線迅速撤到安全地帶，不要圍觀。因為這樣不但影響消防人員撲救，同時又可能火星飛濺，房屋倒塌，物品爆炸等傷人。 8、事故的處理 對于發(fā)生的火災事故，有關部門必須按照相關法律法規(guī)及《

39、事故、事件、不符合、糾正與預防措施控制程序》執(zhí)行。做到三不放過（火災原因不清不放過，責任者不受處理、群眾不受教育不放過，防范措施不落實不放過）。 9、事故的預防 1)、建立有領導負責的逐級防火制度； 2)、建立各生產(chǎn)崗位的防火責任制，成立應急領導小組、義務消防隊； 3)、建立義務消防隊和配備必要的消防器材； 4)、建立健全消防安全制度； 5)、對火災隱患及時發(fā)現(xiàn)和立案、整改； 6)、對職工普及消防知識，重點工種進行專門的消防知識培訓和考核； 7)、建立防火檔案和滅火應急示意圖； 8)、進行滅火應急演練，要求： 為了使應急方案在實踐中得到正確應用，項目部每年舉行一次實

40、地演練，具體時間有項目部統(tǒng)一安排。要求 ◇按接警、出動、分工配合以及臨時處理等綜合動作演練，用以檢驗是否符合應急響應方案； ◇模擬實戰(zhàn)訓練，即按接警出動到現(xiàn)場按照實據(jù)要求出水、滅火器同時進行搶救和疏散物資的訓練； ◇演練應以公司總部和各個項目部為單位進行開展； ◇要有計劃、有步驟、有組織，做到參加人員明確任務、方法和要求； ◇要點火演練的，必須事先采取完善的安全措施。 9)、通訊、避難用的設備器具 宿舍、倉庫、隧道內(nèi)等部位應根據(jù)實際需要，在合適的地方配備報警設備、應急照明和動力、逃生工具、安全避難所、急救設備、空氣呼吸器，氧呼吸器、便攜式照

41、明設備等。 四、其它 1、在應急行動中，各組要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。 2、各科組應根據(jù)本預案，結合本組實際情況，認真制定修訂本組應急預案，并切實落實各項組織措施。 二○○七年五月 （三）物體打擊事故的預防及其應急預案 物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害的其中一種，特別在施工周期短，勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物體墜落傷人

42、的事故發(fā)生。 (1) 物體打擊事故基本安全要求： ① 人員進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落，不得在非規(guī)定通道位置行走。 ② 安全通道上方應搭設雙層防護棚，防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。 ③ 臨時設施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。 ④ 邊長小于或等于250mm的預留洞口必須用堅實的蓋板封閉，用砂漿固定。 ⑤ 作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi)，物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩(wěn)，不得放在臨邊及洞口附近，并不可妨礙通行。 ⑥ 高空安裝起重設備或垂直運輸機具，要注意零部件落下傷人。 ⑦ 吊運一切物料都必須由持有司

43、索工上崗證人員進行指揮，散料應用吊籃裝置好后才能起吊。 ⑧ 拆除或拆卸作業(yè)要在設置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護的條件下進行。 ⑨ 高處拆除作業(yè)時，對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走，不得在走道上任意亂放或向下丟棄。 (2) 發(fā)生物體打擊應急措施： 當發(fā)生物體打擊事故后，搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血的人員上進行處理。 ① 發(fā)生的物體打擊事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如務員發(fā)生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。

44、 ② 出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞脚P，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。 二○○七年五月 （四）觸電事故的預防及其應急預案 觸電事故和其它事故比較，其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當流經(jīng)人體電流小于10mA時，人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應，但當

45、流經(jīng)人體電流大于10mA時，人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應，并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動，甚至人體窒息（“假死”狀態(tài)），在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此，在保護設施不完備的情況下，人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以，施工中必須做好預防工作，發(fā)生觸電事故時要正確處理，搶救傷者。 (1) 防止觸電傷害的基本安全要求： 根據(jù)安全用電“裝得安全，拆得徹底，用得正確，修得及時”的基本要求，為防止發(fā)生觸電事故，在日常施工（生產(chǎn)）用電中要嚴格執(zhí)行有關用電的安全要求。 ① 用電應制定獨立的施工組織設計，并經(jīng)企業(yè)技術負責人審批，蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設計進行敷設，竣

46、工后輸驗收手續(xù)。 ② 一切線路敷設必須按技術規(guī)程進行，按規(guī)范保持安全距離，距離不足時，應采取有效措施進行隔離防護。 ③ 非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。 ④ 根據(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。 ⑤ 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時，應采取有效的措施進行隔離防護。 ⑥ 在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現(xiàn)場，設置醒目的文字或圖形標志，提醒人們識別、警惕危險因素。 ⑦ 采取適當?shù)慕^緣防護措施將帶電

47、導體封護或隔離起來，使電氣設備及線路能正常工作，防止人身觸電。 ⑧ 采用適當?shù)谋Ｗo接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分（設備的金屬外殼或金屬結構）與大地作電氣連接，減輕觸電的危險。 ⑨ 施工現(xiàn)場供電必須采用TN—S或TT的三相五線的保護接零系統(tǒng)，把工作零線和保護零線區(qū)分開，通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術措施，同一工地不能同時存在TN—S或TT兩個供電系統(tǒng)。注意事項有： a) 在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中，不得將一部分設備做保護接零，而將另一部設備做保護接地。 b) 采用保護接零的系統(tǒng)，總電房配電柜兩側(cè)做重復接地，配電箱（二級）及開關

48、箱（三級）均應做重復接地。其工作接地裝置必須可靠，接地電阻值4≤Ω。 c) 所有振動設備的重復接地必須有兩個接地點。 d) 保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。 e) 電動設備和機具一機、一閘、一漏電、一箱保護，嚴禁一閘多機，閘刀開關選用合格的熔絲，嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。 f) 電源線必須通過漏電開關，開關箱漏電開關控制電源線長度≯30m。 (2) 發(fā)生觸電事故的應急措施： ① 觸電急救的要點是動作迅速，救護得法，切不可驚慌失措，束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫

49、離電源，然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進行對癥施救。 ② 脫離電源的基本方法有： 當發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離電源。迅速急救，關鍵是“快 a) 將出事附近電源開關閘刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源。 b) 用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。 c) 必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。 d) 救護人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。 e) 如果觸電者由于痙攣手指導線纏繞在身上，救護人先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其

50、它辦法把電源切斷。 f) 如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路無電之前，救護人員不得進入斷落地點8~10米的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后，應迅速將其帶至8~10米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電，才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。 ③ 在使觸電者脫離電源時應注意的事項： a)未采取絕緣措施前，救護人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。 b) 嚴禁救護人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護工具。 c) 在拉

51、拽觸電者脫離電源的過程中，救護人宜用單手操作，這樣對救護人比較安全。 d) 當觸電者位于高位時，應采取措施預防觸電者在脫離電源后，墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。 e) 夜間發(fā)生觸電事故時，應考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護。 ④ 觸電者未失去知覺的救護措施： 應讓觸電者在比較干燥、通風暖和的地方靜臥休息，并派人嚴密觀察，同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。 ⑤ 觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救 措施： 應使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應注意保暖，同時立即請醫(yī)生前來或送醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳失常，應立即施工呼吸及胸外心臟擠壓

52、。 ⑥ 對“假死”者的急救措施： 當判斷觸電者呼吸和心跳停止時，應立即按心肺復蘇法地搶救。方法如下： a)通暢氣道。第一，清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方迅速解開其領扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深處。第二，采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時，救護人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起， 兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴禁用枕頭或其他物

53、品墊在觸電者頭下。 b)口對口（鼻）人工呼吸。使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道暢通。救護人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣，對住傷者的口用力吹氣，然后立即離開傷者口，同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數(shù)以每分鐘16—18次為宜。 c)胸外心臟按壓：將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護人員跪或站于傷者一側(cè)，面對傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓60—80次。在進行胸外心臟按壓時，宜將傷者頭 放低以利靜脈血回流。若傷

54、者同時拌有呼吸停止，在進行胸外心臟按壓時，還應進行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。 二○○七年五月 （五）坍塌事故的預防及其應急預案 坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、邊坡坍塌、基礎樁壁坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場臨時建筑（包括施工圍墻）倒塌等。 一、應急響應 1、防坍塌事故發(fā)生，項目部成立義務小組，由項目經(jīng)理擔任組長，施工員及安全員，各班組長為組員，主要負責緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救或處理，其他人員做協(xié)助工作。 2、發(fā)生坍塌事故后，由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總

55、指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，班組長組織有關人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大。還應安排專人隨時監(jiān)護邊坡狀況，及時清理邊坡上堆放的材料，防止造成次生事故的發(fā)生。在向有關部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛。 3、如果發(fā)生腳手架坍塌事故，按預先分工進行搶救，

56、架子班組長組織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉牢工作，并防止其他架子的倒塌，如有人員被砸，應首先清理搶救被砸人員。如事故嚴重，應立即報告公司安全科，并請求啟動公司級應急救援預案。 二、防止坍塌事故的基本安全要求： 1）必須認真貫徹建設部“重申防止坍塌事故的若干規(guī)定”和“關于防止坍塌事故的緊急通知”精神，在項目施工中必須針對工程特點編制施工組織設計，編制質(zhì)量、安全技術措施，經(jīng)甲乙方及監(jiān)理單位審批后實施。 2）工程土方施工，必須單獨編制專項的施工方案，編制安全技術措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗鄰建筑物坍塌的安全技術措施。 ①按土質(zhì)放坡或護坡 施工中，要按土質(zhì)的類別

57、，較淺的基坑，要采取放坡的措施，對較深的基坑，要考慮采取護壁樁、錨桿等技術措施，必須有專業(yè)公司進行防護施工。 ②降水處理 對工程標高低于地下水以下，首先要降低地下水位，對毗鄰建筑物必須采取有效的安全防護措施，并進行認真觀測。 ③基坑邊堆土要有安全距離，嚴禁在坑邊堆放建筑材料，防止動荷載對土體的震動造成原土層內(nèi)部顆粒結構發(fā)生變化。 ④土方挖掘過程中，要加強監(jiān)控。 ⑤杜絕“三違”現(xiàn)象。 3）模板作業(yè)時，對模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎應牢固，并按設計計算嚴格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降

58、量。支撐立柱基礎為泥土地面時，應采取排水措施，對地面平整、夯實，并加設滿足支撐承載力要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應牢固拉接，行成整體。 4）嚴格控制施工荷載，尤其是樓板上集中荷載不要超過設計要求。 三、發(fā)生坍塌事故的應急措施： 1）當施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時，應立即報告給應急救援領導小組組長，并立即下令停止作業(yè)，并組織施工人員快速撤離到安全地點。 2）當土方或建筑物發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下，應急救援領導小組全員上崗，除應立即逐級報告給主管部門之外，應保護好現(xiàn)場，在確認不會再次發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員進行搶

59、救受傷人員。 3）當少部分土方坍塌時，現(xiàn)場搶救組專業(yè)救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當建筑物整體倒塌時，造成特大事故時，由市應急救援領導小組統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險工作有條不紊的進行。要采用吊車、挖掘機進行搶救，現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護，防止機械傷及被埋或被壓人員。 4）被搶救出來的傷員，要由現(xiàn)場醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救護人員進行搶救，用擔架把傷員抬到救護車上，對傷勢嚴重的人員要立即進行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務人員全力救治傷員。 5）當核實所有人員獲救后，將受傷人員的位置進行拍照或錄像，禁止無關人員進入事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進行

60、調(diào)查處理。 6）對在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員，由企業(yè)及市善后處理組負責對死亡人員的家屬進行安撫，傷殘人員安置和財產(chǎn)理賠等善后處理工作。 二○○七年五月 （六）機械傷害事故應急預案 1、應急響應 A、防機械傷害事故發(fā)生，項目部成立義務小組，由項目經(jīng)理擔任組長，施工員及安全員，各班組長為組員，主要負責緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救或處理，其他人員做協(xié)助工作。 B、發(fā)生機械傷害事故后，由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話

61、“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴重，應立即報告公司安全科，并請求啟動公司級應急救援預案。 2、應急物資的準備、維護、保養(yǎng) A、應急物資的準備：簡易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。 B、各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

62、 二○○七年五月 （七）環(huán)境污染事故應急預案 為了及時、有效、安全地處理各類突發(fā)性重大環(huán)境污染事件，加快健全突發(fā)性重大環(huán)境污染事件應急機制，提高應對涉及公共危機的突發(fā)性重大環(huán)境污染事件的能力，力爭把突發(fā)性重大環(huán)境污染事件所造成的損失控制在最小范圍內(nèi)，保障我市生態(tài)環(huán)境，保護公眾人身安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會、經(jīng)濟、自然的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)有關法律、法規(guī)，特制訂本預案。 一、環(huán)境保護具體措施 嚴格執(zhí)行國家和工程所在地政府的環(huán)保政策和法規(guī)，認真聽取監(jiān)理工程師、建設單位的環(huán)保人員的相關建議和意見，按照ISO14001標準的思想和模式建立施工環(huán)境管理體系，

63、實現(xiàn)施工環(huán)境管理的系統(tǒng)化、標準化。特制定以下環(huán)境保護的具體措施： （1）核實、確定本工程環(huán)境敏感點和保護要求，制定環(huán)境保護的具體措施，建立由項目經(jīng)理、各級、各部門、施工班組在內(nèi)的全員參與的環(huán)境保護責任體系，明確各級、各部門在施工期間環(huán)境保護工作的職責分工。根據(jù)施工特點，工地的具體情況把環(huán)境保護工作內(nèi)容貫穿入《施工組織設計》和各分階段的《施工方案》之中，通過相關部門審核后進行實施。 （2）臨時占地：限制施工人員和機械的活動范圍，施工結束后及時清理現(xiàn)場，將施工對生態(tài)環(huán)境的影響降低到最低程度。 （3）合理的棄碴場：在征得環(huán)保和土地管理部門同意的前提下，選擇妥善地點堆放。 （4）施工噪聲：工程

64、施工期間，嚴格按照國家和廣州市有關法規(guī)要求，執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523－90）、《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》（GB10070-88）標準，根據(jù)施工場地周圍的環(huán)境情況，減少夜間作業(yè)，避免燈光、噪聲及震動等對周邊居民和其他動物是驚擾。 （5）施工中的污染物：妥善處理施工期間產(chǎn)生的各類污染物，防止其對重點地段的生態(tài)環(huán)境造成污染，特別是對地下水及土壤的影響。 二、環(huán)境保護保證措施 （1）安排專人負責環(huán)境保護工作。 （2）根據(jù)不同的施工階段和季節(jié)及時調(diào)整環(huán)保工作內(nèi)容，保證保護質(zhì)量。

65、二○○七年五月 （八）高空墜落事故應急預案 1、應急準備 1.1、組織機構及職責 A、項目部高處墜落事故應急領導小組 組長：項目經(jīng)理 組員：施工員、安全員、各班組長、技術員、質(zhì)檢員、值勤人員 B、高處墜落事故應急處置領導小組負責對項目突發(fā)高處墜落事故的應急處理。 1.2、培訓和演練 A、項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按高處墜落事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。

66、B、項目管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。 1.3、應急物資的準備、維護、保養(yǎng) A、應急物資的準備：簡易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。 B、各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。 2、應急響應 一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項目經(jīng)理打電話 “120”給急救叫中心，由班組長保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護工作，水、電工協(xié)助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制在最小范圍內(nèi)，值勤門衛(wèi)在大門口迎候救護車輛。如事故嚴重，應立即報告公司安全科，并請求啟動公司級應急救援預案。 二00七年五月 25