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1、2021年個人述職述廉述德報告
2021年個人述職述廉述德報告 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)市委組織部《關(guān)于對市直黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進行綜合研判的通知》(商組通字[2021]134號)文件要求,我對自己近三年來思想、學(xué)習(xí)、工作、廉政等方面情況進行了全面深入的自查總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、主要工作實績
近年來,尤其是“十二五”以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足本職崗位,認真履行職責(zé),較好地完成了組織分配的各項工作任務(wù),全市中小企業(yè)工作取得了較好成績,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。
1、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展勢
2、頭日趨向好。2021年至2021年,全市非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值達到107.6億元、138.93億元和180.02億元,占全市生產(chǎn)總值的比重分別達到47.8%、48.59%和49.61%,每年都超過計劃任務(wù)0.6個百分點左右,非公增加值占比在全省排名由第五位上升到第三位;非公有制經(jīng)濟總數(shù)由7.6萬戶發(fā)展到9.38萬戶,其中私營企業(yè)凈增1302戶,個體經(jīng)營戶凈增1.6萬多戶,非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員累計達到42萬人。今年前三季度,全市非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值136.86億元,占全市生產(chǎn)總值的比重49.81%,超年計劃0.11個百分點,新增私營企業(yè)498戶,新增個體經(jīng)營戶5905戶,全市中小企業(yè)完成總產(chǎn)值
3、、實現(xiàn)營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤、上交稅金同比增長了55%、46.68%、42.59%和32.83%,中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟主要經(jīng)濟指標增速居全省第一,并成為推動全市經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要力量。
2、縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)全面推進。近年來,我們搶抓省委、省政府重視支持縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)發(fā)展的歷史機遇,通過完善規(guī)劃體系,健全管理機構(gòu),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),出臺促進發(fā)展政策,爭取項目支持,強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)等有力措施,全力推進我市縣域工業(yè)集中區(qū)快速發(fā)展,實現(xiàn)了縣域工業(yè)集中區(qū)從無到有、由小到大、從無序發(fā)展到規(guī)范建設(shè)的根本性轉(zhuǎn)變。我市縣域工業(yè)集中區(qū)工作在全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會代表市級單位進行了交流發(fā)言。兩
4、年多時間里,全市共規(guī)劃建設(shè)10個縣域工業(yè)集中區(qū),其中7個已被確定為省級重點;集中區(qū)總規(guī)劃面積88平方公里,建成面積20.3平方公里,在建面積10.3平方公里,入園企業(yè)187戶,其中,規(guī)模以上企業(yè)60戶,累計完成基礎(chǔ)配套設(shè)施投資17.1億元,完成產(chǎn)業(yè)項目投資96.09億元,建成標準廠房8萬平方米,收儲土地4797畝,配建集中區(qū)公租房3.57萬平方米,各集中區(qū)水、電、路、訊和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套到位,集中區(qū)框架基本形成,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載、孵化能力明顯增強。全市已初步形成了洛南鉬業(yè)、山陽釩業(yè)、柞水小嶺鋼鐵和盤龍現(xiàn)代中藥、商南和鎮(zhèn)安綠色食品等具有一定規(guī)模和較強競爭力的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。今年前三季度,
5、全市10個縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值118.5億元、增加值38.5億元,上繳稅金4.62億元,同比分別增長39.3%、46.1%和45.7%??h域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)已成為全市經(jīng)濟工作的亮點,成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,在推動全市突破發(fā)展中發(fā)揮出了重要作用。
二、所做主要工作
1、認真落實扶持政策。在深入貫徹落實中、省出臺的一系列扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策的基礎(chǔ)上,認真落實全省非公有制經(jīng)濟發(fā)展大會精神,結(jié)合地方實際,代市政府先后制定出臺了《關(guān)于支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《商洛市促進中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施》等一系列政策性文件,即將出臺《商洛市人民政府關(guān)
6、于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的若干政策措施》,從財稅、投資、融資、科技創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面給予扶持。所出臺的各項政策措施,為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有力政策保障。
2、努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。為進一步優(yōu)化我市非公有制經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提請市政府建立了非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議制度,在市、縣兩級設(shè)立“非公有制經(jīng)濟維權(quán)投訴中心”,切實維護企業(yè)合法權(quán)益。會同有關(guān)部門加強企業(yè)減負制度建設(shè),規(guī)范行政事業(yè)性收費,開展企業(yè)負擔(dān)專項治理,清理不合理收費項目,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。配合市政府法制部門組織各縣區(qū)、各部門對規(guī)范性文件及其他文件與.兩個《若干意見》不一致的規(guī)定進行全面清理。深入開展企業(yè)服務(wù)年活動,在全市
7、組織開展以“送政策、送服務(wù)、解難題、促發(fā)展”為主題的“千人進企業(yè)促發(fā)展”活動,積極幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中困難和問題,推動企業(yè)健康發(fā)展。每年以市政府名義對先進企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家和發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進單位進行了表彰和獎勵。通過市、縣中小企業(yè)網(wǎng)站、《商洛工信》及報刊、雜志宣傳非公經(jīng)濟作用貢獻、政策法規(guī)及動態(tài),聯(lián)系市電視臺,策劃制作了非公有制經(jīng)濟發(fā)展和縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)專題片,積極擴大影響力。
3、大力推進縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)發(fā)展。為切實推進縣域工業(yè)集中區(qū)快速發(fā)展,為抓好各項工作落實,提請市政府分別召開了全市縣域工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)場推進會和推進座談會,對全面建設(shè)工作和階段性工作進行了安排部署;按照“
8、小機構(gòu)、大服務(wù)”和“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則,在全面調(diào)研基礎(chǔ)上,為各縣爭取編制20名,通過公開招聘,組建了集中區(qū)管委會,全面承擔(dān)起集中區(qū)開發(fā)建設(shè)的服務(wù)管理工作;代市政府起草了《關(guān)于加快縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的意見》及考核獎勵辦法;配合市考核辦、市委和市政府督查室對7個省級重點縣域工業(yè)集中區(qū)進行了聯(lián)合督查和年度考評。提請市政協(xié)開展了縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展專題視察,并圍繞集中區(qū)建設(shè)開展三次調(diào)研,提出工作建議和意見,為市政府決策提供參考。精心指導(dǎo)各集中區(qū)健全機構(gòu)、完善規(guī)劃,創(chuàng)新服務(wù),規(guī)范管理以及破解融資、用地等發(fā)展難題。加強集中區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測,建立統(tǒng)計工作網(wǎng)上直報系統(tǒng)。在各方重視支持下,我市縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)進
9、入了大提速、大發(fā)展階段。
4、積極破解融資難題。積極搭建銀企對接平臺,通過爭取省中小企業(yè)專項資金入股,支持縣區(qū)擔(dān)保機構(gòu)、小額貸款公司加快發(fā)展,緩解企業(yè)融資難的問題。近兩年來,全市小額貸款公司由過去1戶增加到10戶,新增全額民營資本投資的擔(dān)保公司4戶,為市中小企業(yè)擔(dān)保公司爭取貼息補助60多萬元,各金融機構(gòu)累計為非公有制企業(yè)發(fā)放貸款60萬筆172.5億元。在全市范圍內(nèi)組織開展了非公有制企業(yè)“.誠信評定”活動。積極向上爭取專項資金,加大對我市中小企業(yè)扶持力度,為中小企業(yè)積極爭取中、省各項扶持項目120多個,爭取資金9000多萬元。擴大了市中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模,資金額度由去年的800萬
10、元提高的今年的1000萬元,對中小企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)新產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品儲備等方面給予扶持。大力開展招商引資工作,重點篩選包裝了五大類60個發(fā)展前景好、資源利用率高、綜合效益好的項目,通過走出去、請進來等辦法吸引外地客商來我市投資興業(yè),組織企業(yè)參加了“西洽會”、關(guān)天經(jīng)濟博覽會、陜西名特產(chǎn)品.展銷會等大型招商活動。近年來,全市已簽約合同項目及協(xié)議變合同項目共535個,其中,非公有制企業(yè)簽約項目470個,占全市招商引資項目數(shù)的87.85%,今年1-9月非公有制企業(yè)到位資金199.33億元,占全市到位資金的89.38%。
5、積極搭建服務(wù)平臺。根據(jù)中、省要求不斷完善中小企業(yè)服務(wù)體系,
11、以市政府名義制定出臺了《關(guān)于建立完善全市中小企業(yè)服務(wù)體系的實施意見》,制定了《商洛市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)方案》,著力抓好市縣兩級綜合服務(wù)平臺建設(shè),積極為非公有制企業(yè)開展教育培訓(xùn)、信息咨詢、市場開拓、融資擔(dān)保、中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投訴維權(quán)等全方位服務(wù)。目前,全市已建成融資、咨詢、信息、技術(shù)等各類服務(wù)機構(gòu)17個、創(chuàng)業(yè)基地5個,遠程培訓(xùn)教育基地5個,正在積極籌建市級中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺和市縣兩級中小企業(yè)專家顧問團。
6、引導(dǎo)提升創(chuàng)新能力。通過實施“項目帶動”戰(zhàn)略,不斷加大中小企業(yè)技術(shù)改造力度。幫助企業(yè)爭取中小企業(yè)技術(shù)改造資金,支持企業(yè)加快技術(shù)更新,引進先進設(shè)備,開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的
12、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。充分發(fā)揮中小企業(yè)優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)與大專院校、科研單位開展合作,促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科研成果轉(zhuǎn)化,推進新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)。申報認定省級中小企業(yè)“專精新特”產(chǎn)品14個,創(chuàng)建省級中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心12個,認定省級中小企業(yè)節(jié)能減排示范企業(yè)11戶,省級信息化示范試點企業(yè)6家,推動了我市中小企業(yè)科技進步和創(chuàng)新能力提高。
目前,我市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好,但也存在規(guī)模小、層次低、結(jié)構(gòu)不合理、科技含量低、競爭能力差等自身問題,同時也面臨著融資難、用地缺、服務(wù)水平低等外部制約因素。特別是在促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展各項政策的落實上,因政策執(zhí)行的責(zé)任部門、適用條件、辦事程序等不夠具體明確,還存在執(zhí)行落實不及時、不全面、不夠到位的問題。同時,由于中小企業(yè)量大面廣,涉及到的管理部門眾多,各種職能行使條條管理、分散指導(dǎo),在政策實施、事務(wù)組織、權(quán)益維護、信息傳達等方面缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)組織。