國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)化
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1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫 第5、6、8、9要素 主講人:丁守海,5.生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全,,5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 5.1.1.企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工同時(shí)投入生產(chǎn)和使用; 法規(guī)依據(jù) 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法國(guó)家安監(jiān)總 局令第8號(hào) 關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖姲脖O(jiān)總危化2007121號(hào),,關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖婔敯脖O(jiān)發(fā)20082號(hào) 山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法 要求 1.首先要確定有無(wú)新、改、擴(kuò)的建設(shè)項(xiàng)目,起點(diǎn):原則2002.3.15 從危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例
2、實(shí)施開始,但我們重點(diǎn)關(guān)注2006年10月1日以后的項(xiàng)目,在此之前的項(xiàng)目按缺項(xiàng)處理。 2.企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施管理制度中要有有關(guān)“三同時(shí)”的內(nèi)容,新、改、擴(kuò)項(xiàng)目的定義,新建項(xiàng)目:指擬依法設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)和現(xiàn)有企業(yè)(單位)擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)不同的伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)的建設(shè)項(xiàng)目。 改建項(xiàng)目:指企業(yè)對(duì)在役伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(設(shè)施),在原址或者易地更新技術(shù)、工藝和改變?cè)O(shè)計(jì)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品品種及主要裝置(設(shè)施、設(shè)備)、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。 擴(kuò)建項(xiàng)目:指
3、企業(yè)(單位)擬建與現(xiàn)有伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品品種相同且生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)相對(duì)獨(dú)立的的建設(shè)項(xiàng)目。,5.1.2.企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工階段規(guī)范管理。 要求 (1)重點(diǎn)關(guān)注2006年10月1日以后的項(xiàng)目。 (2)按照國(guó)家安監(jiān)總局第8號(hào)令和山東省人民政府213號(hào)令的要求項(xiàng)目的建設(shè)程序:安全設(shè)立-初步設(shè)計(jì)-安全設(shè)施設(shè)計(jì)-施工圖設(shè)計(jì)-施工-試生產(chǎn)-安全驗(yàn)收。 (3)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范管理,目前?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安監(jiān)總局第8號(hào)令的要求來(lái)進(jìn)行管理。2006101前的項(xiàng)目按照國(guó)家安監(jiān)局第17號(hào)令的要求進(jìn)行管理。20051
4、1前的項(xiàng)目按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例執(zhí)行。,,(3)目前按8號(hào)令的要求各個(gè)階段應(yīng)提交的材料如下: 設(shè)立階段: 1)設(shè)立安全審查申請(qǐng)書; 2)安全條件論證報(bào)告; 3)(可行性研究報(bào)告); 4)設(shè)立(預(yù))安全評(píng)價(jià)報(bào)告; 5)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件;,,安全設(shè)施設(shè)計(jì)階段: (1)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)書; (2)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書; (3)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件; (4)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。,,裝置試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收階段: (1)建設(shè)項(xiàng)目施工情況報(bào)告;(包括:交工報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告和監(jiān)督報(bào)告等) (2)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案; (
5、3)建設(shè)項(xiàng)目施工圖(應(yīng)蓋有竣工章)或竣工圖; (4)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告; (5)施工單位的施工資質(zhì)證明文件; (6)安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告; (7)試生產(chǎn)總結(jié)(含試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)及預(yù)驗(yàn)收的隱患整改資料)。,,5.1.3企業(yè)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程實(shí)施有效安全監(jiān)督,保證施工過(guò)程處于有序管理狀態(tài)。 要求 (1)對(duì)在建項(xiàng)目,查建設(shè)單位對(duì)施工隊(duì)伍的安全協(xié)議、施工過(guò)程的監(jiān)督和管理記錄等材料。 (2)對(duì)過(guò)去的老項(xiàng)目(以企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)時(shí)間為界限)不考核。,5.1.4. 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定,履行變更程序,并對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。 要求 1.對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),
6、變更是經(jīng)常發(fā)生的事情,可能發(fā)生廠址的改變、工藝的改變、設(shè)備的改變、管道走向的改變等。 2.變更不能隨意,應(yīng)有設(shè)計(jì)單位出具變更單,對(duì)變更要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)大的變更。按8號(hào)令第十二條的要求應(yīng)進(jìn)行重新安全評(píng)價(jià)和審查。 3.企業(yè)要有變更管理制度和程序,其中要有建設(shè)項(xiàng)目變更的內(nèi)容。對(duì)變更的程序、風(fēng)險(xiǎn)管理、評(píng)價(jià)報(bào)告等內(nèi)容要有體現(xiàn)。 檢查 查變更資料(變更單);總平面圖、施工圖、竣工圖及現(xiàn)場(chǎng)的一致性。,5.1.4. 企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的,安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、和新材料。 要求 概念比較模糊,建議按以下兩點(diǎn)進(jìn)行考慮。 第一,總的依據(jù)按原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委及發(fā)改委公布的淘汰機(jī)電產(chǎn)品目錄和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄。
7、 有鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)品、工藝,有限制發(fā)展的和淘汰的。 第二, 對(duì)新的安全生產(chǎn)技術(shù)一般為行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的較為先進(jìn)新技術(shù)。 如:氯堿行業(yè)中事故氯負(fù)壓收集技術(shù); 少量氯氣泄露的捕消器。 注意采用淘汰落后的工藝、設(shè)備, 為否決項(xiàng)扣100分;注意國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)的時(shí)間界限。,5.2生產(chǎn)設(shè)施管理,5.2.1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺(tái)帳。,要求考核 管理制度、安全設(shè)施臺(tái)帳,,安全設(shè)施的定義 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄(試行)和危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則(試行)的通知 安監(jiān)總危化2007225號(hào) 指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、
8、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置(設(shè)備)和采取的措施。,,安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施3類。 預(yù)防事故設(shè)施 檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施 設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施 防爆設(shè)施 作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施 安全警示標(biāo)志 控制事故設(shè)施 泄壓和止逆設(shè)施 緊急處理設(shè)施 減少與消除事故影響設(shè)施 防止火災(zāi)蔓延設(shè)施 滅火設(shè)施 緊急個(gè)體處置設(shè)施 應(yīng)急救援設(shè)施 逃生避難設(shè)施 勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備,,5.2.2.企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),做到: 要求 在應(yīng)當(dāng)設(shè)置的地方設(shè)置; 設(shè)置的安全設(shè)施要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn); 對(duì)設(shè)置的進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng); 提示 (1)企業(yè)和評(píng)審
9、員要對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要有一個(gè)大致的了解,對(duì)每種安全設(shè)施適用于哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)以及這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基本要求要知道。 (2)對(duì)1)-9)項(xiàng),沒有的按缺項(xiàng)處理。,注意,1.對(duì)有危險(xiǎn)工藝或有危險(xiǎn)度大于16的操作單元要按照安監(jiān)總管三(2009)116號(hào)、魯安監(jiān)2008149號(hào)文的要求考核。 2.未按規(guī)定在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置檢測(cè)報(bào)警設(shè)施或在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置防超溫、超壓安全連鎖設(shè)施或泄壓設(shè)施及其他控制措施的為否決項(xiàng)。,,1)宜按照SH 3063-1999在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施,報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室; 關(guān)注點(diǎn) GB50493-2009石油化工
10、企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范 一、探頭的形式、保護(hù)半徑、距離釋放源的距離(數(shù)量)、安裝的位置及探頭本身的防爆等級(jí); 二、二次顯示儀表安裝的位置; 三、安裝后的檢測(cè)、調(diào)試記錄。,,2)按照GB 50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理; 關(guān)注點(diǎn) GB50351-2005儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范 一、防火堤的材質(zhì)、容量、高度、距離儲(chǔ)罐的距離; 二、每個(gè)罐組的總?cè)莘e、隔堤的位置和數(shù)量; 三、防火(圍)堤內(nèi)的防滲、防腐處理; 四、排水口的閥門或水封裝置。,,3)宜按照SH 3097-2000在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施; 關(guān)注點(diǎn) SH3097-2000石
11、油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范 HG/T20675-1990化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)程 一、靜電接地的范圍、接地的方式、接地系統(tǒng)的接地電阻; 二、接地端子和接地板、靜電接地的連接; 三、固定設(shè)備、儲(chǔ)罐、管道系統(tǒng)、裝卸棧臺(tái)與罐車、粉體加工、氣體與蒸汽噴出設(shè)備和人體靜電的導(dǎo)出與泄放;,,4)按照GB 50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施; 關(guān)注點(diǎn) GB50057-94(2000)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范 一、建筑物的防雷分類、一、二、三類防雷建筑物的防雷措施; 二、各種防雷裝置的選擇和安裝; 三、防雷裝置的定期檢測(cè); 四、滾球法確定接閃器的保護(hù)范圍。,,5)按照GB 50016、GB 50140配置消防設(shè)施與器材; 關(guān)注
12、點(diǎn) GB50016-2006建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB50140-2005建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 一、室內(nèi)外消防用水量的計(jì)算、管道和消防栓的設(shè)置、自動(dòng)滅火裝置的設(shè)置、消防水池泵房、消防供電及其他滅火設(shè)施; 二、消防道路、轉(zhuǎn)彎半徑、道路凈高; 三、根據(jù)工業(yè)建筑的危險(xiǎn)等級(jí)確定滅火器的配備基準(zhǔn)和每個(gè)設(shè)置點(diǎn)的保護(hù)面積、以及滅火器的設(shè)置位置、高度、環(huán)境溫度等。,,6)按照GB 50058設(shè)置電力裝置; 關(guān)注點(diǎn) GB50058-90爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范 一、爆炸性氣體環(huán)境區(qū)域的劃分、各類釋放源的確定; 二、爆炸性氣體混合物的分級(jí)、分組; 三、爆炸性氣體環(huán)境中電氣裝置選擇和電氣線路的設(shè)計(jì)安裝; 四
13、、爆炸性粉塵、火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的分類、和電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)安裝。,,7)按照GB 11651配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施; 關(guān)注點(diǎn) GB11651-2009個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)程 一、防護(hù)用品和防護(hù)設(shè)施的范圍; 二、根據(jù)作業(yè)類別確定使用限制(即必須使用和不可使用的防護(hù)用品和設(shè)施); 三、使用期限和判廢規(guī)定。,,8)廠房、庫(kù)房建筑應(yīng)符合GB 50016、GB 50160; 關(guān)注點(diǎn) GB50016-2006建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB50160-2008石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 一、建構(gòu)筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)類別、廠房(倉(cāng)庫(kù))的耐火等級(jí)和構(gòu)件的耐火極限、廠房(倉(cāng)庫(kù))的防火分區(qū)、防爆泄爆、安全疏散通道; 二、建構(gòu)筑物之間、與裝置、與道
14、路、與院墻、與罐區(qū)、堆場(chǎng)的安全間距; 三、罐區(qū)之間的安全間距、罐與罐之間、罐與泵房、罐與裝卸場(chǎng)地、罐與防火堤之間的安全間距;,,9)在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。 關(guān)注點(diǎn) 按國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知安監(jiān)總管三【2009】116號(hào)和關(guān)于推進(jìn)化工企業(yè)自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作的意見魯安監(jiān)發(fā)【2008】149號(hào)執(zhí)行。 信號(hào)報(bào)警、連鎖系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)定HG20511-2000 重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)工藝的監(jiān)控工藝參數(shù)、安全控制的基本要求、宜采用的控制方法等。,,注意 未按照有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)在易燃、易爆、有毒
15、區(qū)域設(shè)置檢測(cè)報(bào)警設(shè)施或在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置防超溫、超壓安全連鎖設(shè)施或泄壓設(shè)施及其它控制設(shè)施。為否決項(xiàng),扣100分。,,5.2.3.企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。 要求 要建立安全設(shè)施管理制度,明確部門和責(zé)任; 要有定置圖、檢查和維護(hù)保養(yǎng)記錄; 3. 建立安全設(shè)施臺(tái)帳,安全設(shè)施要按照危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄分類建檔;,5.2.4. 安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢修計(jì)劃,定期檢修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢修拆除的、檢修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。 考核要求 1. 對(duì)安全設(shè)施要有檢修計(jì)劃,定期檢修和檢驗(yàn); 2.按檢修計(jì)劃進(jìn)行的檢修記錄; 3.對(duì)安全設(shè)施不得隨意
16、拆除、挪用或棄置不用,因檢修拆除的檢修拆除完畢后應(yīng)立即復(fù)原。,5.2.5.根據(jù)企業(yè)應(yīng)對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理,建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)賬,定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。 范圍 電視監(jiān)控、流量、溫度、壓力、液位、高低位報(bào)警、各種自動(dòng)控制和安全連鎖。 要求 1.要有制度(可在其他制度中體現(xiàn))要明確校驗(yàn)和維護(hù)周期; 2.要建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳,; 3.要有定期校準(zhǔn)和維護(hù)記錄。凡沒有定期校準(zhǔn)和維護(hù)的都要扣分。,5.3特種設(shè)備 5.3. 1.企業(yè)應(yīng)按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例管理規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。 要求 建立特種設(shè)備安全管理制度,內(nèi)容應(yīng)符合條例的要求 檢查 1
17、.檢查制度文本; 2.結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)看制度是否符合企業(yè)實(shí)際,檢查制度具體執(zhí)行情況。,5.3.2.企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺(tái)賬和檔案。 范圍 1.鍋爐;2.壓力容器;3.氣瓶;4.壓力管道;5.電梯;6.起重機(jī)械;7 .廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛 ;8. 特種設(shè)備包括其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。 要求要有臺(tái)帳 一、查壓力容器特種設(shè)備臺(tái)帳 二、根據(jù)臺(tái)帳查檢測(cè)記錄,注意是否在有效檢測(cè)期內(nèi)。每臺(tái)都有下次檢驗(yàn)日期,本次檢驗(yàn)結(jié)果,看是否 超期或漏檢的 三、特種人員: 先看是否滿足生產(chǎn)需要,如:連續(xù)生產(chǎn)鍋爐司爐工二人; 每人的培訓(xùn)資格證。,,5.3.3. 特種設(shè)備投入使用前或者投入
18、使用后30日內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)。 要點(diǎn) 根據(jù)臺(tái)帳檢查特種設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行登記注冊(cè),查每臺(tái)特種設(shè)備登記使用證。,,5.3.4.企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),至少每月進(jìn)行一次檢查,并保存記錄,檢查 結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查維護(hù)保養(yǎng)記錄 1.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查; 2查特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)錄是否齊全。,,5.3.5. 企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并保存記錄。 舉例 壓力容器:安全閥、液位計(jì)、壓力表、爆破片、等; 起重機(jī)械:限位開關(guān)、制動(dòng)系統(tǒng)、等; 檢查 現(xiàn)場(chǎng)與文字
19、材料,查檢修、檢驗(yàn)報(bào)告及與現(xiàn)場(chǎng)的符合性。凡沒有定期校準(zhǔn)和維護(hù)的都要扣分。,,5.3.6.企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。 注意條例原文 檢查現(xiàn)場(chǎng)與文字材料。,,5.3.7.企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢,并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。 注意條例原文 檢查現(xiàn)場(chǎng)與文字材料,報(bào)廢及注銷手續(xù)與現(xiàn)場(chǎng)的符合性。,5.4 工藝安全,5.4.1.企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息
20、,主要包括: 1)化學(xué)品危險(xiǎn)性信息: (1)物理特性; (2)化學(xué)特性,包括反應(yīng)活性、腐蝕性、熱和化學(xué)穩(wěn)定性等; (3)毒性; (4)職業(yè)接觸限值。 要求所 有可能接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的人員都要求掌握,包括操作人員和管理人員。 考核查閱員工培訓(xùn)記錄和現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)詢問員工 。,,釋義 物理特性:凡物質(zhì)某種性質(zhì)改變時(shí),不牽扯到物質(zhì)的分子(或晶體)化學(xué)組成改變者,該性質(zhì)即屬于物理特性。如:聚集狀態(tài)、密度、沸點(diǎn)、熔點(diǎn)、蒸汽壓、電導(dǎo)率等。 化學(xué)特性:凡物質(zhì)某種性質(zhì)必須在其分子(或晶體)起化學(xué)反應(yīng)時(shí)方顯出的性質(zhì),即屬于化學(xué)特性。如:氧化性、還原性、酸性、堿性、化學(xué)穩(wěn)定性等。,,釋義 毒性:在生產(chǎn)中使用和產(chǎn)生的、并在
21、作業(yè)時(shí)以較少的量經(jīng)呼吸道、皮膚、口進(jìn)入人體,與人體發(fā)生化學(xué)作用,而對(duì)健康產(chǎn)生危害的物質(zhì)。作用于生物體,能使機(jī)體發(fā)生暫時(shí)或永久性病變,導(dǎo)致疾病甚至死亡的物質(zhì)。 職業(yè)接觸限值:是職業(yè)性有害因素的接觸限制量值,指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中長(zhǎng)期反復(fù)接觸對(duì)機(jī)體不引起急性或慢性有害健康影響的容許接觸水平?;瘜W(xué)因素的職業(yè)接觸限值可分為時(shí)間加權(quán)平均容許濃度(PC-TWA)、最高容許濃度(MAC)和短時(shí)間接觸容許濃度(PC-STEL)三類。,,2)工藝信息: (1)流程圖; (2)化學(xué)反應(yīng)過(guò)程; (3)最大儲(chǔ)存量; (4)工藝參數(shù)(如:壓力、溫度、流量)安全上下限值。 要求1.多數(shù)企業(yè)應(yīng)在操作規(guī)程體現(xiàn),且現(xiàn)場(chǎng)操作人
22、員應(yīng)掌握; 2.對(duì)可能造成企業(yè)核心機(jī)密泄露的精細(xì)加工企業(yè),要求分管工藝技術(shù)的人員應(yīng)掌握。,,釋義流程圖:用簡(jiǎn)單的線條及簡(jiǎn)單的設(shè)備圖形來(lái)表示化工裝置中原料、產(chǎn)品、廢液或廢氣從一個(gè)設(shè)備進(jìn)入另一個(gè)設(shè)備,流動(dòng)的方向和先后連接的次序代表的整個(gè)化工生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)全過(guò)程,稱為流程圖。,,3)設(shè)備信息 (1)設(shè)備材料; (2)設(shè)備和管道圖紙; (3)電氣類別; (4)調(diào)節(jié)閥系統(tǒng); (5)安全設(shè)施(如報(bào)警器、聯(lián)鎖等) 。 要求分管設(shè)備的人員應(yīng)掌握。 考核現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)詢問員工 。,,釋義 自動(dòng)控制系統(tǒng)分為簡(jiǎn)單控制系統(tǒng)和復(fù)雜控制系統(tǒng) 簡(jiǎn)單控制系統(tǒng)是由被控制對(duì)象、測(cè)量變送單元、調(diào)節(jié)器和執(zhí)行器組成的單回路控制系統(tǒng)。最
23、常見的是溫度、壓力、流量、位置、液位和成分六種控制系統(tǒng)。 單回路控制系統(tǒng)有一定的局限性,它只能完成定值控制,功能單一,因此發(fā)展了眾多的復(fù)雜控制系統(tǒng)。有串級(jí)控制系統(tǒng)、比值控制系統(tǒng)、均勻控制、分程控制、非線性控制系統(tǒng)等。,,5.4.2.企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整: 1)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門; 2)泄壓和排空系統(tǒng); 3)緊急停車系統(tǒng); 4)監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng); 5)聯(lián)鎖系統(tǒng); 6)各類動(dòng)設(shè)備,包括備用設(shè)備等。 考核1)項(xiàng)查閱檢驗(yàn)報(bào)告;2)安全閥查閱檢驗(yàn)報(bào)告,防爆膜查出廠合格證及更換記錄、放空管、火炬系統(tǒng)看現(xiàn)場(chǎng);3)4)5)項(xiàng)查調(diào)試記錄;6)查現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備檔案。,,注意 未辦
24、理相關(guān)手續(xù)停用安全連鎖設(shè)施,為否決項(xiàng),扣25分.,,釋義 安全聯(lián)鎖系統(tǒng):包括傳感器、邏輯單元和最終執(zhí)行元件。當(dāng)過(guò)程達(dá)到預(yù)定條件時(shí),安全連鎖即動(dòng)作,將過(guò)程帶入安全狀態(tài)。 壓力泄放設(shè)施:用于事故或非正常工況時(shí),依靠入口靜壓力打開泄壓,防止設(shè)備或管道內(nèi)部流體壓力超過(guò)一定值。此設(shè)備也可用于防止內(nèi)部過(guò)大真空度。所有壓力泄放設(shè)施可能是一個(gè)壓力泄放閥,一個(gè)不可再關(guān)閉的壓力泄放設(shè)施或者是一個(gè)真空泄放閥。如:安全閥、爆破片等。,,5.4.3.企業(yè)應(yīng)對(duì)工藝過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析: 1)工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)性; 2)工藝場(chǎng)所潛在事故發(fā)生因素; 3)控制失效的影響; 4)人為因素等。 要求按第二要素的要求進(jìn)行,,5.4.4.企
25、業(yè)生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查,進(jìn)行安全條件確認(rèn)。安全條件應(yīng)滿足下列要求: 1)現(xiàn)場(chǎng)工藝和設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)范; 2)系統(tǒng)氣密測(cè)試、設(shè)施空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格; 3)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂; 4)編制并落實(shí)了裝置開車方案; 5)操作人員培訓(xùn)合格; 6)各種危險(xiǎn)已消除或控制。 依據(jù)山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范(試行)山東省化工裝置安全試車十個(gè)嚴(yán)禁(試行) 考核試車的各個(gè)階段的方案、記錄,,5.4.5.企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求: 1)編制停車方案; 2)操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。 要求建立停車方案和停車記錄,操作人員應(yīng)了解停車方案及操作規(guī)程。 包括停車和停車后的處理兩部
26、分 1.停車: 泄壓和降溫:系統(tǒng)泄壓要求先高壓后低壓的順序進(jìn)行,注意壓力不能降至零,更不能造成負(fù)壓,一般要求系統(tǒng)內(nèi)保持微正壓。設(shè)備的泄壓和降溫必須按一定的速率進(jìn)行。高溫設(shè)備不能急驟降溫,否則將造成設(shè)備損壞,一般要求以切斷熱源后強(qiáng)制通風(fēng)或自然冷卻為宜。,,凡須保溫和保壓的設(shè)備(容器),停車后要按時(shí)記錄壓力、溫度的變化。 大型轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的停車,必須先停主機(jī),后停輔機(jī)。 冬季停車后,要采取防凍保溫措施,注意低位、死角及水、蒸汽管線、閥門、疏水器、保溫管線的情況,防止凍壞設(shè)備。 排凈:排凈生產(chǎn)系統(tǒng)(設(shè)備、管道)內(nèi)存留的氣、液、固體物料,如物料確實(shí)不能排凈,應(yīng)在“安全檢修交接書”中詳細(xì)記錄,并進(jìn)一步采取措
27、施。 2.停車后的處理: (1)隔絕;(2)置換;(3)吹掃;(4)清掃(包括:鏟除、蒸煮、化學(xué)清洗)。,,6.企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求: 1)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應(yīng)按照不傷害人員為原則,妥善處理,同時(shí)向有關(guān)方面報(bào)告; 2)工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時(shí),采取適當(dāng)?shù)拇胧?,并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理,必要時(shí),按程序緊急停車。 考核 1.操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)和記錄。 2.查操作規(guī)程中是否有緊急及異常情況時(shí),應(yīng)急處理措施和上報(bào)程序。 3.所有的異常情況都應(yīng)記錄在案。未記錄或記錄不符合要求要扣分。,,5.4.7.企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)引至安全地點(diǎn)并得到妥善處理。 考核 查
28、看現(xiàn)場(chǎng)。 標(biāo)準(zhǔn) GB50160-2008第5.5.11條。,,5.4.8.企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,對(duì)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時(shí)得到糾正. 考核 1.查看現(xiàn)場(chǎng)和記錄。 2主要查工藝操作記錄。工藝控制指標(biāo)是否在控制范圍內(nèi)、對(duì)偏離的工藝指標(biāo)是否及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。 .,5.5 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位,釋義 關(guān)鍵裝置:包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。 重點(diǎn)部位:(1)制造、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所,以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)(站)、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等。
29、 (2)對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等 注意這是一個(gè)相對(duì)的概念。(辭海:事物最關(guān)緊要的部分,對(duì)情況起決定的因素。),,5.5.1.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理,實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制。 要求 1、關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位除氯堿和合成氨行業(yè)外,其他由企業(yè)自己根據(jù)各自生產(chǎn)特點(diǎn)確定,不作統(tǒng)一要求,但制度中應(yīng)明確。 2、建立制度,制度中應(yīng)明確每個(gè)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部門的承包人;對(duì)承包人的責(zé)任;到承包點(diǎn)的活動(dòng)頻次;活動(dòng)的內(nèi)容;對(duì)承包人的考核;臺(tái)賬及檔案和書面報(bào)告等內(nèi)容。 3、現(xiàn)場(chǎng)承包點(diǎn)應(yīng)有“管理人員承包責(zé)任牌”,牌上注明:裝置名稱、承包人的姓名、職務(wù)等。 4、本條可指定點(diǎn)承包的管
30、理人員是企業(yè)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。,,5.5.2聯(lián)系人對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,包括:1)指導(dǎo)安全聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí);3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題;4)督促隱患項(xiàng)目治理;5)監(jiān)督事故處理原則的落實(shí);6)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。 考核重點(diǎn)是制度文本,內(nèi)容符合上述規(guī)定。,,5.5.3.聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng),活動(dòng)形式包括參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。 要求建立活動(dòng)記錄,記錄應(yīng)能反映聯(lián)系人在聯(lián)系點(diǎn)的活動(dòng)情況。,,5.5.4.企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案,建
31、立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制,明確各級(jí)組織、各專業(yè)的職責(zé),定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并形成記錄。 要求 1、對(duì)每一個(gè)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位建立檔案,應(yīng)包括:工藝參數(shù)、控制指標(biāo),設(shè)備運(yùn)行及檢修、儀表、安全設(shè)施運(yùn)行檢修維護(hù)情況、安全檢查記錄; 2、對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)督檢查,按“一崗雙責(zé)”的要求及第十個(gè)要素按各自職責(zé)進(jìn)行安全檢查,并形成監(jiān)督機(jī)制。 3.對(duì)查處的險(xiǎn)情和隱患進(jìn)行書面報(bào)告和及時(shí)處理。 考核重點(diǎn)是檔案、檢查記錄。 注意裝置和部位的檔案應(yīng)區(qū)別于設(shè)備檔案。,,5.5.5.企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能
32、夠識(shí)別和及時(shí)處理各種事件及事故。 要求 1.要制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)中小企業(yè)如果在綜合預(yù)案中體現(xiàn)出每個(gè)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的預(yù)案內(nèi)容也可以; 2.每半年進(jìn)行一次 演練。 考核演練考核按9.6. 2的要求。,,6.企業(yè)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位為重大危險(xiǎn)源時(shí),還應(yīng)按5.2.5條執(zhí)行。,5.6 檢維修釋義設(shè)備檢修是恢復(fù)或提高設(shè)備的額定功能與可靠性,借以保證設(shè)備和系統(tǒng)的安全性和生產(chǎn)能力的重要手段。,標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)程 HG23018-1999 化工檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理檢查標(biāo)準(zhǔn) HG/T23008-92 煉油化工施工安全規(guī)程 HGJ233,,5.6.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制
33、度,實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管理。 要求 1、要求企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的檢維修管理,確保檢維修過(guò)程符合安全生產(chǎn)要求,避免發(fā)生安全事故,環(huán)境污染和對(duì)作業(yè)人員的傷害。這些都應(yīng)在制度中體現(xiàn)。 2、制度中的內(nèi)容應(yīng)包括:日常檢維修和定期檢維修的責(zé)任部門職責(zé)和檢修頻次,設(shè)備大修時(shí)應(yīng)執(zhí)行“五定”管理(要檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度)。 考核查制度文本,對(duì)重點(diǎn)設(shè)備應(yīng)有具體要求和時(shí)間。,5.6.2. 企業(yè)應(yīng)制訂年度綜合檢維修計(jì)劃,落實(shí)“五定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。 要求 1、檢維修計(jì)劃可分為小修、中修、大修,系統(tǒng)停車大檢修;設(shè)備的日常維護(hù)保
34、養(yǎng)工作是計(jì)劃?rùn)z修的基礎(chǔ)工作,日常維護(hù)保養(yǎng)工作做得好,可以大大減少檢修工作量和檢修次數(shù)。 2、計(jì)劃?rùn)z修的前期準(zhǔn)備,包括:檢修項(xiàng)目?jī)?nèi)容的審定;施工方案和開停車方案落實(shí);計(jì)劃進(jìn)度的安排;備品配件的落實(shí);檢修材料、機(jī)具的準(zhǔn)備;人員;施工圖紙等。 3、系統(tǒng)停車大檢修還應(yīng)制定:施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖,施工技術(shù)網(wǎng)絡(luò)圖,人力平衡分析圖,安全因果圖,施工進(jìn)度表等。,,,5.6.3企業(yè)在進(jìn)行檢維修作業(yè)時(shí),應(yīng)執(zhí)行下列程序: 1)檢維修前: (1)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別; (2)編制檢維修方案; (3)辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù); (4)對(duì)檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育; (5)檢維修前對(duì)安全控制措施進(jìn)行確認(rèn); (6)
35、為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保護(hù)用品; (7)辦理各種作業(yè)許可證。 2)對(duì)檢維修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。 3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。,目的 化工企業(yè)檢維修是安全事故的多發(fā)期,多數(shù)存在任務(wù)重、時(shí)間緊、多工種、立體交叉作業(yè),一旦計(jì)劃調(diào)度失調(diào)就會(huì)出現(xiàn)事故;另外裝置的開停車、置換吹掃過(guò)程、前后工段的銜接都是最容易出問題的過(guò)程,因此利用風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)的手段來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn),以保證安全。 考核查現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)記錄。,5.7拆除和報(bào)廢 5.7.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度。拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接,作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,制定拆除計(jì)劃
36、或方案,辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。 要求 1.明確設(shè)備拆除審批程序和工作程序,責(zé)任部門,在拆除過(guò)程中嚴(yán)格按有關(guān)作業(yè)票證的管理和審批程序進(jìn)行; 2. 制定拆除計(jì)劃并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。 3.企業(yè)根據(jù)各自具體情況和設(shè)備的安全、經(jīng)濟(jì)狀況確定設(shè)備報(bào)廢的原則、審批程序。,要求 1、在拆除前,應(yīng)組織有關(guān)人員,采用工作危害分析(JNA)法或其他適用方法對(duì)檢維修活動(dòng)進(jìn)行功能分析,制定有針對(duì)性的安全措施控制風(fēng)險(xiǎn),確保拆除的順利完成。 2、風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)對(duì)拆除的重點(diǎn)步驟的作業(yè),都要分析到。 3、制定的控制措施要有針對(duì)性。 檢查 設(shè)施拆除風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告和拆除方案,5.7.2企業(yè)凡需拆除的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)先清洗干凈,分析、驗(yàn)收
37、合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè)。 要求 1.回收處理、清洗、分析、驗(yàn)收要明確責(zé)任,做好記錄、責(zé)任人簽字。 2.特別注意廢棄為化學(xué)品的處置和清洗產(chǎn)生的廢水收集處理。 3.對(duì)設(shè)備內(nèi)殘存的不明化學(xué)物質(zhì)、要進(jìn)行詳細(xì)簽定和分析后方可進(jìn)入報(bào)廢拆除程序。 檢查 1、查拆除現(xiàn)場(chǎng)、拆除設(shè)備交出清單; 2、待拆除設(shè)備的分析合格證。,,5.7.3企業(yè)欲報(bào)廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)清洗干凈,分析、驗(yàn)收合格后,方可報(bào)廢處置。 考核查看制度、現(xiàn)場(chǎng)和記錄。,,6.作業(yè)安全,,6.1作業(yè)證 企業(yè)應(yīng)對(duì)下列危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù),各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和安全措施內(nèi)容: 1)動(dòng)火
38、作業(yè); 2)進(jìn)入受限空間作業(yè); 3)破土作業(yè); 4)臨時(shí)用電作業(yè); 5)高處作業(yè); 6)斷路作業(yè); 7)吊裝作業(yè); 8)設(shè)備檢修作業(yè); 9)抽堵盲板作業(yè); 10)其他危險(xiǎn)性作業(yè)。,,依據(jù) HG23011-1999廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)程 HG23012-1999 廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程 HG23013-1999 廠區(qū)盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)程 HG23014-1999 廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程 HG23015-1999 廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程 HG23016-1999 廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程 HG23017-1999 廠區(qū)動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)程 HG23018-1999 廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)程 關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)
39、安全生產(chǎn)禁令的通知魯安監(jiān)發(fā)2007115號(hào),,提示 各單位根據(jù)具體情況對(duì)作業(yè)證的種類進(jìn)行取舍,但要在制度上要明確。 注意1.每個(gè)安全作業(yè)規(guī)程都明確規(guī)定適用或不適用的范圍。 2.大部分安全作業(yè)規(guī)程都明確規(guī)定作業(yè)分級(jí),以及何種情況下作升級(jí)處理。 3.安全作業(yè)規(guī)程對(duì)作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、部門負(fù)責(zé)人、分析人的職責(zé)都作了明確要求。 4 .規(guī)程明確規(guī)定作業(yè)證的管理辦法, 作業(yè)證的形式、辦理程序、使用要求、有效期、審批及簽字。 5.對(duì)員指南上案例16-20中的主要安全措施,本人認(rèn)為是范例,建議不要照抄。 6. 主要安全措施要有針對(duì)性和可操作性。 檢查查作業(yè)證,品種、內(nèi)容要齊全,并履行嚴(yán)
40、格的審批手續(xù);相關(guān)作業(yè)證要齊全。,,6.2警示標(biāo)志 6.2.1企業(yè)應(yīng)按照GB 16179規(guī)定,在易燃、易爆、有毒有害等危險(xiǎn)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置符合GB 2894規(guī)定的安全標(biāo)志。 依據(jù) GB2894-2008安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GB2893-82安全色 GB10001-94公共信息標(biāo)志用圖形符號(hào) GB13495-92消防安全標(biāo)志 GB13690-92常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志 GB7231-2003工業(yè)管道基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)示 GB7231-87工業(yè)管路基本識(shí)別色和識(shí)別符號(hào) GBZ158-2003工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)志 HG23010-1997常用危險(xiǎn)化學(xué)品安全周知卡編制導(dǎo)則 DB
41、37/T997-2008危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所警示標(biāo)志標(biāo)示規(guī)范,,分類: 1.禁止標(biāo)志 是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志,基本形式是帶斜杠的圓邊框圖形?;旧{(diào)為紅色。 2.警告標(biāo)志 是提醒人們對(duì)周圍環(huán)境引起注意,以避免可能發(fā)生危險(xiǎn)的圖形標(biāo)志,基本形式是正三角形邊框圖形?;旧{(diào)為黃色。 3.指令標(biāo)志 是強(qiáng)制人們必須做出某種動(dòng)作或采取防范措施的圖形標(biāo)志,基本形式是圓形邊框圖形?;旧{(diào)為藍(lán)色。 4.提示標(biāo)志 是向人們提供某種信息(如標(biāo)明安全設(shè)施或場(chǎng)地等) 的圖形標(biāo)志,基本形式是正方形邊框圖形?;旧{(diào)為綠色。,,要求 1.應(yīng)在易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置。 2.
42、應(yīng)在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁止通行等標(biāo)志。 3.應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示燈。 4.告之牌應(yīng)說(shuō)明危險(xiǎn)物品的名稱、危害后果、預(yù)防措施、應(yīng)急辦法。應(yīng)符合HG23010-1997常用危險(xiǎn)化學(xué)品安全周知卡編制導(dǎo)則 5.警示標(biāo)志和告之牌的位置和大小應(yīng)符合GB 2894-2008 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則的要求。,,,,外徑 d=0.025L L為觀察距離,,圖1 禁止標(biāo)志的基本型式,圖2 警告標(biāo)志的基本型式,外邊 a1=0.034L L為觀察距離,,6.2.2企業(yè)應(yīng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 要求
43、內(nèi)容清楚、醒目、應(yīng)對(duì)內(nèi)對(duì)外都起到宣傳和公告的目的。,,6.2.3企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。 要求 查看現(xiàn)場(chǎng) 6.2.4企業(yè)應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志,在檢修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示燈。 要求制度和現(xiàn)場(chǎng)都要體現(xiàn)。,,6.2.5企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置,按照GBZ 158設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí),同時(shí)設(shè)置告知牌,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果等。 要求企業(yè)員工應(yīng)了解本崗位存在的嚴(yán)重職業(yè)危害情況和預(yù)防措施,內(nèi)容清楚、醒目、應(yīng)對(duì)內(nèi)對(duì)外都起到宣傳和公告的目的。
44、 6.2.6企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。 考核查看 現(xiàn)場(chǎng)。,,6.3直接作業(yè)環(huán)節(jié) 6.3.1企業(yè)應(yīng)在危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)行為。 要求制定作業(yè)證的四個(gè)步驟 1.組織有關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析; 2.制定相應(yīng)的控制和預(yù)防措施; 3.辦理相關(guān)作業(yè)票證;注意要把所作的工作寫到書面上,留 有書面記錄。 4.按風(fēng)險(xiǎn)分析和國(guó)家規(guī)定配備安全防護(hù)用品,并配備監(jiān)護(hù)人。,,注意 未辦理相關(guān)作業(yè)證從事危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)。為否決項(xiàng),扣25分。,,考核主要查閱作業(yè)票證的風(fēng)險(xiǎn)分析、控制措施及查
45、看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。 提示1.控制和預(yù)防措施;切忌千篇一律和流于形式; 2.安全防護(hù)用品要具體; 3.監(jiān)護(hù)人一定要在現(xiàn)場(chǎng); 4.要有相關(guān)作業(yè)票證; 5.對(duì)作業(yè)證的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可以簡(jiǎn)化。,,6.3.2企業(yè)作業(yè)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求科學(xué)指揮;作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反勞動(dòng)紀(jì)律。 考核 查看現(xiàn)場(chǎng);現(xiàn)場(chǎng)沒有作業(yè)活動(dòng)作缺項(xiàng)處理。 6.3.3企業(yè)作業(yè)人員在進(jìn)行5.6.1中規(guī)定的作業(yè)活動(dòng)時(shí),應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。 考核 查看現(xiàn)場(chǎng);現(xiàn)場(chǎng)沒有作業(yè)活動(dòng)作缺項(xiàng)處理。,,6.3.4.企業(yè)作業(yè)活動(dòng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力,持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行監(jiān)護(hù)作業(yè),作業(yè)過(guò)
46、程中不得離開監(jiān)護(hù)崗位。 考核 1.安全作業(yè)制度中應(yīng)明確作業(yè)活動(dòng)監(jiān)護(hù)人 員能力要求; 2.查看現(xiàn)場(chǎng)。 6.3.5.企業(yè)應(yīng)保持作業(yè)環(huán)境整潔。 考核 查看現(xiàn)場(chǎng)。,,6.3.6.企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。 考核1.建立制度; 2.協(xié)議明確; 3.記錄齊全。 檢查查看承包商管理檔案及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng).,,6.3.7.企業(yè)應(yīng)辦理機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)手續(xù),機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器、按指定線路行駛。 考核
47、制度、標(biāo)志、現(xiàn)場(chǎng)和記錄。,,6.3.8.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)安全管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱專用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)存方法、儲(chǔ)存數(shù)量和安全距離,實(shí)行隔離、隔開、分離儲(chǔ)存,禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物品混合儲(chǔ)存;危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志,并由專人管理;危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查. 考核制度、臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)和記錄。,,6. 3.9.企業(yè)的劇毒化學(xué)品必須在專用倉(cāng)庫(kù)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和安
48、全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 考核制度、臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)和記錄。 當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案記錄。 注意無(wú)劇毒化學(xué)品的按缺項(xiàng)處理.,,6.3.10.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理制度,規(guī)范運(yùn)輸、裝卸人員行為。 要求制度中應(yīng)將有關(guān)人員的職責(zé)、安全要求等規(guī)定清楚,對(duì)儲(chǔ)存區(qū)配備相關(guān)的安全設(shè)施,規(guī)范從業(yè)人員的作業(yè)行為。 81號(hào)文要求: 1.制度(1)開具提貨單前的查驗(yàn)制度; (2)裝車前的車輛安全查驗(yàn)制度; (3)裝載過(guò)程的操作制度; (4)車輛出廠前的安全核準(zhǔn)制度; (5)登記制度。 2.現(xiàn)場(chǎng)查看危險(xiǎn)化學(xué)品裝車查驗(yàn)、核準(zhǔn)登記表,
49、并查驗(yàn)登記表與銷售量核對(duì)是否車車登記。,,6.4承包商與供應(yīng)商 6.4.1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包商管理制度,對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理,建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。 釋義在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按照雙方約定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。 提示1.承包商名錄要齊全; 2.對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)的記錄要搜集齊; 3.對(duì)續(xù)用標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)要規(guī)定清楚,,要求1.制定承包商安全管理制度; 2.對(duì)承包商安全管理應(yīng)包括以下內(nèi)容: (1)參加承包商的安全工作會(huì)議;
50、 (2)邀請(qǐng)承包商安全管理人員參加企業(yè)組織的項(xiàng)目安全生產(chǎn)會(huì)議; (3)工程項(xiàng)目部門管理人員應(yīng)經(jīng)常深入承包商施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督檢查安全措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)承包商施工人員違反安全管理規(guī)定,應(yīng)向承包商下達(dá)“隱患整改通知書”,并跟蹤檢查,確保承包商的安全生產(chǎn)管理符合企業(yè)要求。,,6.4.2. 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度,對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理,并定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。 釋義為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。 考核制度和記錄。 提示注意定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)文字材料的準(zhǔn)備。,,6.5變更 6.5.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行下列變更程序: 1)
51、 變更申請(qǐng):按要求填寫變更申請(qǐng)表,由專人進(jìn)行管理; 2) 變更審批:變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門,并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批; 3) 變更實(shí)施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過(guò)審查和批準(zhǔn),任何臨時(shí)性的變更都不得超過(guò)原批準(zhǔn)范圍和期限; 4) 變更驗(yàn)收:變更實(shí)施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,形成報(bào)告,并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。,,要求明確規(guī)定變更的內(nèi)容、覆蓋的范圍、變更的程序和驗(yàn)收。 重點(diǎn)關(guān)注工藝技術(shù)和設(shè)備設(shè)施的變更。 檢查1 . 查制度; 2. 查變更申請(qǐng)表和變更驗(yàn)收表 提示1 .所提供的材料與現(xiàn)場(chǎng)檢查要統(tǒng)一; 2 .風(fēng)險(xiǎn)分析要有針對(duì)性。,,6.5.
52、2. 企業(yè)應(yīng)對(duì)變更過(guò)程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。 檢查查變更記錄,風(fēng)險(xiǎn)分析記錄。,8、職業(yè)危害 定義 是指存在于工作場(chǎng)所或者與特定的職業(yè)相伴隨,對(duì)從事該職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能造成健康損害或者產(chǎn)生影響的各種危害因素。 基本概念 一、因果關(guān)系原則; 二、職業(yè)病與法定職業(yè)病的概念; 三、職業(yè)病的不可逆性和可預(yù)防性 。,8.1職業(yè)危害申報(bào) 企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào),接受其監(jiān)督。 法規(guī)依據(jù) 職業(yè)病防治法 職業(yè)病目錄衛(wèi)生部、勞動(dòng)保障部 衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2002108號(hào) 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定國(guó)家安監(jiān)總局令第23號(hào) 作業(yè)
53、場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法國(guó)家安監(jiān)總局令第27號(hào),要求按目錄逐一辨識(shí),不要有遺漏。(按安監(jiān)局表樣、不再用衛(wèi)生部表樣) 注意點(diǎn) 1、遺漏大多數(shù)在粉塵(如固體包裝、催化劑等);工藝過(guò)程中間產(chǎn)物如CO、H2S;噪聲。 2、報(bào)表與現(xiàn)場(chǎng)不一致,特別是同一種危害在多處崗位存在。,8.2作業(yè)場(chǎng)所管理 8.2.1 企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。 要求 1、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程; 2、制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案; 3、建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。 要求 職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)包括二部分: 1、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境檔案包括:因素、地點(diǎn)、
54、程度、檢測(cè)結(jié)果、技改措施、效果評(píng)價(jià)等等。 2、企業(yè)員工職業(yè)衛(wèi)生檔案,要區(qū)分職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康檔案的區(qū)別。職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)包括員工職業(yè)危害接觸史、程度、時(shí)間、查體結(jié)論有無(wú)職業(yè)禁忌、查體單位蓋章。 注意點(diǎn) 規(guī)章制度、操作規(guī)程 、防治計(jì)劃實(shí)施方案都要圍繞8.1所辨識(shí)的職業(yè)危害項(xiàng)目和檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行,要有針對(duì)性。,,8.2.2. 企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)符合GBZ1、GBZ2。 標(biāo)準(zhǔn) 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ1-2007 工作場(chǎng)所化學(xué)有害因素職業(yè)接觸限值(GBZ2.1-2007、GBZ2.2-2007 ) 檢查 查看現(xiàn)場(chǎng)和檢測(cè)報(bào)告的結(jié)果,不符合的是否有整改計(jì)劃或方案。 。,,8.2.3. 企業(yè)應(yīng)確保使用有毒物
55、品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開,作業(yè)場(chǎng)所不得住人;應(yīng)將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離。 要求 四點(diǎn)要求 注意點(diǎn) 第2點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所不得住人,出現(xiàn)問題較多,如倉(cāng)庫(kù)值班、民工宿舍,調(diào)度或領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)休息等。 第3點(diǎn)有毒、有害、易燃、易爆場(chǎng)所不得設(shè)置辦公室、操作室等。,注意,生產(chǎn)區(qū)內(nèi)有人居住,為否決項(xiàng),扣100分。,8.2.4. 企業(yè)應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定期檢查,并記錄。 規(guī)定警示標(biāo)志:安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GB2894-2008 報(bào)警設(shè)施:石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)
56、報(bào)警設(shè) 計(jì)規(guī)范 GB50493-2009(2009.10.01實(shí)施) 沖洗設(shè)施:化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定HG 20571-1995 疏散通道:建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范第3.7 3.8節(jié)GB50016-2006,,檢查查現(xiàn)場(chǎng), (1)在可能泄漏有毒化學(xué)品的場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置“當(dāng)心中毒” “必須戴防毒面具”等安全標(biāo)志,設(shè)置事故柜,布置合理的疏散通道等。 (2)可能發(fā)生腐蝕噴濺的場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置“當(dāng)心腐蝕” 、“必須戴防護(hù)眼鏡” 、 “必須戴防護(hù)手套”等安全標(biāo)志,并按規(guī)定設(shè)置淋洗器。 (3)看檢查記錄。,8.2.5. 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理制度,定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)
57、設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,告知檢測(cè)結(jié)果,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。 要求圍繞職業(yè)危害因素和分布點(diǎn),明確取樣點(diǎn)、檢測(cè)方法和單位(包括自檢和委托檢)、檢測(cè)頻次(包括頻次的變更)、數(shù)據(jù)的處理。 告知牌應(yīng)有檢測(cè)項(xiàng)目名稱、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)日期、檢測(cè)單位。 檢查檢測(cè)、告知、職業(yè)衛(wèi)生檔案。,8.2.6.企業(yè)不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。 法規(guī)依據(jù)GBZ188-2007職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范 考核 查職工職業(yè)衛(wèi)生檔案,主要關(guān)注新員工上崗前職業(yè)健康檢查的情況。 目的1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù);2.發(fā)現(xiàn)禁忌癥。,,釋義 職業(yè)禁忌:是指勞動(dòng)者從事特
58、定職業(yè)或特定職業(yè)病危害因素時(shí),比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害后罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過(guò)程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對(duì)他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或病理狀態(tài)。,8.3勞動(dòng)防護(hù)用品 8.3.1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。 依據(jù) 勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定國(guó)家安監(jiān)總局令第一號(hào) 個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范GB/T11651-2008代替勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則 防靜電工作服GB12014-89 勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)國(guó)字經(jīng)貿(mào)委2000年發(fā)布,,檢查 (1)看發(fā)放管理
59、制度發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)要包括所有崗位和工種; (2)查現(xiàn)場(chǎng)看員工配帶情況。,8.3.2. 企業(yè)各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管、檢查,定期校驗(yàn)和維護(hù),每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄、鉛封 要點(diǎn) 定點(diǎn)存放 專人負(fù)責(zé)定期校驗(yàn)和維護(hù) (4)監(jiān)督、教育 注意點(diǎn) 定點(diǎn)存放:個(gè)別企業(yè)有亂丟亂放的現(xiàn)象。 定期校驗(yàn)和維護(hù):?jiǎn)栴}較多,沒記錄;如何校驗(yàn)及辦法;作廢的器具沒有銷毀。,8.3.3 企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。 要求建立勞動(dòng)防護(hù)用品(具)發(fā)放管理制度
60、 勞動(dòng)防護(hù)用品(具)采購(gòu)發(fā)放臺(tái)帳 注意點(diǎn)制度中要體現(xiàn) 防護(hù)用品“三證”齊全, 正確選用合適的勞動(dòng)防護(hù)用品, 期限和報(bào)廢。,9、事故與應(yīng)急 9.1事故報(bào)告 9.1.1. 企業(yè)應(yīng)明確事故報(bào)告程序。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外,應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。,,法規(guī)依據(jù) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院493號(hào)令 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第五十一條 要求事故報(bào)告制度中要貫徹生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例中的相關(guān)要求,要
61、明確發(fā)生事故后逐級(jí)上報(bào)的程序包括內(nèi)部和外部報(bào)告程序) ,(事故調(diào)查(包括調(diào)查人員的條件、職責(zé)和權(quán)力)和事故處理。 注意未發(fā)生事故的,除事故報(bào)告制度外,其他按缺項(xiàng)處理。,9.1.2. 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告 。 考核 1.查事故報(bào)告程序,要有明確規(guī)定; 2.查事故臺(tái)帳或記錄 。 注意未發(fā)生事故按缺項(xiàng)處理。,,9.1.3. 企業(yè)在事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 考核 1.查事故報(bào)告程序,要有明確規(guī)定; 2.查事故臺(tái)帳或記錄 。 注意未發(fā)生事故按缺項(xiàng)處理。,,9.2搶
62、險(xiǎn)與救護(hù) 9.2.1. 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動(dòng)力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。 考核 查事故處理報(bào)告及相關(guān)事故處理記錄。 注意未發(fā)生事故按缺項(xiàng)處理。,,9.2.2. 企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)警戒線。 考核 查事故處理報(bào)告及相關(guān)事故處理記錄。 注意未發(fā)生事故按缺項(xiàng)處理。,,9.2.3.企業(yè)搶救人員應(yīng)佩戴好相應(yīng)的防護(hù)器具,對(duì)傷亡人員及時(shí)進(jìn)行搶救處理。 考核 查事故處理報(bào)告及相關(guān)事故處理記錄。 注意未發(fā)生
63、事故按缺項(xiàng)處理。,,9.3事故調(diào)查和處理 9.3.1. 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查,負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。 考核 查事故處理報(bào)告、相關(guān)事故處理記錄及詢問事故調(diào)查過(guò)程 。 注意未發(fā)生事故按缺項(xiàng)處理。,,9.3.2. 未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。 考核 查委托書和事故調(diào)查報(bào)告。 注意未發(fā)生事故按缺項(xiàng)處理。,,9.3.3. 企業(yè)應(yīng)落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。整改和預(yù)防措施應(yīng)包括: 1)工程
64、技術(shù)措施; 2)培訓(xùn)教育措施; 3)管理措施。 考核查整改報(bào)告。 注意未發(fā)生事故按缺項(xiàng)處理。,,9.3.4. 企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和事故管理臺(tái)帳。 要求 內(nèi)容包括:時(shí)間、類別、傷亡人數(shù)、等級(jí)、損失大小、事故經(jīng)過(guò)、救援情況、事故教訓(xùn)、“四不放過(guò)”的處理(具體將事故原因、預(yù)防措施、責(zé)任人的處理、相關(guān)人員受教育的情況記錄清楚)。 提示 (1)沒有發(fā)生事故的單位也要建立空白臺(tái)帳; (2)臺(tái)帳內(nèi)容要符合事故管理辦法; (3)要將未遂事故、小事故等逐個(gè)登記在冊(cè)。 (即只要有傷害一定要報(bào)告) 注意此條款不得作為缺項(xiàng)處理.,,海因。里希(1881-1962) 海因里希法則又稱“海因里希安全法則”或“海因
65、里希事故法則”,是美國(guó)著名安全工程師海因里希提出的300291法則。每發(fā)生330起意外事件,有300件未產(chǎn)生人員傷害,29件造成人員輕傷,1件導(dǎo)致重傷或死亡。 事故因果連鎖論,用以闡明導(dǎo)致傷亡事故的各種原因及與事故間的關(guān)系。該理論認(rèn)為,傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件,盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生,卻是一系列事件相繼發(fā)生的結(jié)果。該理論積極的意義就在于,如果移去因果連鎖中的任一塊骨牌,則連鎖被破壞,事故過(guò)程被中止。,,9.4應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng) 9.4.1. 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級(jí)管理,即廠級(jí)、車間級(jí)管理。 9.4.2. 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。 9.4.3.企業(yè)應(yīng)明確各級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和
66、救援隊(duì)伍的職責(zé)。 要求 應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)當(dāng)有體現(xiàn)。,,9.5應(yīng)急救援器材 9.5.1. 企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配備足夠的應(yīng)急救援器材,并保持完好。 考核 1.查應(yīng)急救援器材臺(tái)帳; 2. 看生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)??磾?shù)量、位置是否符合規(guī)定并保持完好。 內(nèi)容 (1)滅火設(shè)施;(2)緊急各體處置設(shè)施,如:洗眼器、逃生索、應(yīng)急照明等;(3)應(yīng)急救援設(shè)施,如堵漏、工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療搶救裝備等;(4)防護(hù)裝備。,,9.5.2. 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。 要求 建立24小時(shí)有效地內(nèi)部、外部通訊網(wǎng)絡(luò) ; 各崗位裝有完好的報(bào)警電話,并有明確的報(bào)警電話號(hào)碼,及內(nèi)部救援相關(guān)人員聯(lián)系電話號(hào)碼; (3)保持暢通。,,9.5.3. 企業(yè)應(yīng)為有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)并記錄,保證其處于完好狀態(tài)。 要點(diǎn) 配備事故柜; 放置必要的足夠的救援器材 ; 保證其處于正常狀態(tài)。 提示1.事故柜不能離值班室、操作室太遠(yuǎn); 2.救援器材要保持完好,對(duì)于報(bào)廢的應(yīng)急器材要及時(shí)消毀。,,9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練 . 9.6.1 企業(yè)宜按照AQ/T 900
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