陜西省2019年中考政治總復習 第一部分 教材知識梳理 課時19 憲法課件.ppt

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課時19憲法,考點27憲法61.知道憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力。（識記）62.樹立憲法意識。（運用）,一、維護憲法權威（一）公民權利的保障書1.國家權利屬于人民：（1）憲法的核心價值追求：規(guī)范國家權力運行以保障公民權利，是我國憲法的核心價值追求。（2）憲法基本原則：我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。這是我國憲法的基本原則。,陜西考點解讀,,（3）憲法基本內容：①憲法確認我國的國家性質，明確人民當家作主的地位。②憲法規(guī)定的社會主義經濟制度奠定了國家權力屬于人民的經濟基礎。③憲法規(guī)定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式。④憲法規(guī)定廣泛的公民基本權利，并規(guī)定實現公民基本權利的保障措施。（4）要求：一切權力屬于人民的憲法原則，歸根結底就是要保證人民當家作主的權力。我們要依法積極參與國家政治生活，擔當起國家主人應盡的責任。（5）地位：憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，是治國安邦的總章程。［2018.23(4)；2014.8］,陜西考點解讀,2.國家尊重和保障人權：（1）人權的實質和要求：人權的實質內容和目標是人的自由、平等地生存和發(fā)展。尊重和保障人權是我國的憲法原則，它要求各級國家機關樹立尊重和保障人權的理念，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。（2）人權主體：在我國，人權的主體非常廣泛，既包括我國公民，也包括外國人等。不僅保護個人，也保護群體。憲法保護的人權內容也很廣泛，既包括平等權和人身權利、政治權利，也包括財產權、勞動權、受教育權等經濟、社會、文化方面的權利。,陜西考點解讀,,（3）國家尊重和保障人權的表現：①尊重和保障人權是現代法治國家立法活動的基本要求。我國憲法規(guī)定了公民享有的廣泛的基本權利，法律進一步明確了公民享有的各項具體權利，規(guī)定了侵害權利的法律責任。②行政機關在執(zhí)法過程中應當樹立尊重和保障人權的意識，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權。③審判機關、檢察機關要依照憲法和法律的規(guī)定獨立行使審判權、檢察權，保護公民的各項合法權益。④國家加強法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習慣，努力將人權理想變成現實。,陜西考點解讀,,（二）治國安邦的總章程1.組織國家機構：（1）我國的一切權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權力的機關。（2）憲法通過組織國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩(wěn)定有序。國家機構依據憲法行使權力，守護人民的根本利益。（3）我國憲法規(guī)定我國的國家機構實行民主集中制的原則。2.規(guī)范權力運行：（1）憲法不僅組織國家機構，授予國家機構相應的職權，而且嚴格規(guī)范職權的行使。任何國家機關、社會組織和個人都沒有超越憲法的權力。（2）我國憲法規(guī)定：“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。”,陜西考點解讀,,3.民主集中制原則的含義及體現：（1）含義：是指民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。（2）體現：①在國家機構與人民的關系方面，國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位；②在中央與地方國家機構的關系方面，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則；③在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制。4.為什么要規(guī)范權力的運行？權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。只有依法規(guī)范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。,陜西考點解讀,,5.憲法如何規(guī)范權力的運行？（1）國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。國家機關行使權力應當有法律依據，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。（2）人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。失責要追究，任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。（3）國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。（4）憲法和法律還規(guī)定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權力的行為，都是違法行為。,陜西考點解讀,,二、堅持依憲治國1.為什么說憲法是我國的根本法？（1）我國憲法是人民意志的集中體現，是國家的根本法。（2）憲法規(guī)定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的組織及其職權等國家生活中的最根本、最重要的問題，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個方面。（3）憲法是一切組織和個人的根本活動準則。憲法集中體現人民的共同意志，具有至高無上的權威。憲法的權威關系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。任何組織或者個人都不能凌駕于憲法之上，一切違反憲法的行為，都必須予以追究。（4）中國共產黨作為執(zhí)政黨，必須以憲法為根本的活動準則。,陜西考點解讀,,2.為什么說憲法具有最高的法律效力？（1）憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。（2）憲法所規(guī)定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規(guī)定的內容通常只是國家生活中的一般性問題，是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規(guī)定。（3）我國憲法明確規(guī)定：“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸?！睉椃ㄊ瞧渌傻牧⒎ɑA和立法依據，其他法律是根據憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。否則，就會因違憲而無效。［2018.23(3)］（4）憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。這一方面使得憲法的內容具有更廣泛的民意基礎，另一方面可保障憲法的長期穩(wěn)定性，使國家長治久安，社會健康發(fā)展。,陜西考點解讀,,3.憲法和其他法律的聯系：（1）憲法是其他法律的立法基礎和立法依據。普通法律是根據憲法制定的，是憲法的具體化。憲法是“母法”，普通法律是“子法”。［2015.23(1)；2014.8］（2）憲法是國家法制統一的基礎。全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。（3）憲法的規(guī)定具有原則性的特點，各種法律制度是對憲法規(guī)定的具體落實。（4）憲法是對公民基本權利的根本確認和保障，其他法律也對公民基本權利的實現具有不可替代的作用。,陜西考點解讀,,三、加強憲法監(jiān)督1.為什么要監(jiān)督權力的行使？（1）權力行使需要接受監(jiān)督。監(jiān)督是權力正確行使的根本保證，不受監(jiān)督的權力將導致腐敗。為了保證國家機關嚴格按照憲法和法律行使權力，需要建立健全完備的監(jiān)督公權力行使的制度體系，在這一監(jiān)督體系中，憲法監(jiān)督制度具有基礎性意義。（2）全面依法治國需要我們健全憲法實施和監(jiān)督制度，不斷加強憲法監(jiān)督工作。2.加強憲法監(jiān)督的要求（如何全面推進依法治國）？（1）要完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機制和程序，使其更好擔負起憲法監(jiān)督職責。（2）要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監(jiān)督檢查，維護憲法權威。（3）對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。,陜西考點解讀,,3.憲法監(jiān)督的內容：（1）合憲性審查和監(jiān)督，即審查法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的合憲性，使其與憲法不抵觸。（2）審查國家機關及其工作人員等的違憲行為，追究其違憲責任，維護憲法權威。4.憲法監(jiān)督的實施機構：憲法規(guī)定，全國人大及其常委會行使監(jiān)督憲法實施的職權，全國人大常委會有權解釋憲法和法律；地方各級人大在本行政區(qū)域內負有保證憲法和法律實施的職責。5.增強憲法意識的原因：（1）加強憲法監(jiān)督，既需要完備的制度措施，也需要人們增強憲法意識。（2）增強憲法意識，有利于強化國家公職人員的憲法意識，讓他們珍惜憲法賦予的權力，自覺規(guī)范自己的行為。（3）憲法與我們每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。,陜西考點解讀,,6.如何增強憲法意識？（1）國家：設立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等。（2）個人：①學習憲法。我們不僅要了解我國憲法產生和發(fā)展的歷程，還要在理解我國憲法主要內容的基礎上，著重領會憲法的原則和精神。同時，還應積極參與憲法宣傳活動，讓憲法走近群眾，深入人心，為增強全社會的憲法意識貢獻自己的力量；②認同憲法。我們要理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心；③踐行憲法。我們要將憲法原則轉化為自覺的行為準則，落實在實際行動上；④積極宣傳憲法，堅決維護憲法的權威，自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為。7.青少年如何樹立憲法意識？（1）認真學習憲法，了解憲法的性質和基本內容，將憲法作為自己的根本活動準則。（2）在日常生活中，養(yǎng)成遵守和維護憲法的好習慣，樹立憲法意識，積極履行義務。［2016.9］（3）積極宣傳憲法，自覺維護憲法的尊嚴。［2016.9；2014.8］,陜西考點解讀,憲法與普通法律的關系：,陜西考點解讀,【易混辨析】,【素材鏈接】,青島市在全省率先出臺《青島市人民政府任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法》，對憲法宣誓人員范圍、宣誓誓詞和組織方式、宣誓程序等相關內容作出了具體規(guī)定和要求。市政府任命的國家工作人員的憲法宣誓儀式，由市長或受市長委托的副市長監(jiān)誓，市政府秘書長或副秘書長主持。宣誓場所要莊重、嚴肅，懸掛中華人民共和國國旗或者國徽。設立憲法宣誓臺，宣誓臺中心位置擺放《中華人民共和國憲法》。實行憲法宣誓制度有何重要意義？（1）有利于捍衛(wèi)憲法的法律地位，弘揚憲法精神，維護憲法權威，保證憲法實施。（2）有利于引導國家機關工作人員帶頭養(yǎng)成遵守憲法的好習慣，樹立憲法意識。（3）有利于增強公民對憲法的了解和認識，促進公民忠于憲法、遵守憲法、維護憲法。（4）有利于整個社會營造尊憲、守憲、護憲的氛圍。（5）有利于全面推進依法治國，建設社會主義法治國家。（6）有利于保障人民當家作主的權力，鞏固黨的執(zhí)政地位。,陜西考點解讀,陜西考點解讀,【思維導圖】,陜西5年中考,命題點憲法（5年4考）（2018陜西中考節(jié)選）【憲法護新篇】,相關鏈接《中華人民共和國憲法》第四條禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。第五條一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。第十四條國家厲行節(jié)約，反對浪費。第三十三條任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務。第三十七條任何公民，非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執(zhí)行，不受逮捕。,陜西5年中考,（1）學憲法，談認識。憲法第五條、第三十三條、第三十七條的規(guī)定分別說明了什么？（2）用憲法，說做法。①依據憲法第四條規(guī)定，在生活中，青少年應該。②依據憲法第十四條規(guī)定，在生活中，青少年應該。（3）從上一題的作答中，你悟出了哪些道理？【答案】（1）第五條說明憲法具有最高法律效力；憲法具有最高法律地位等。第三十三條說明公民的權利和義務具有一致性；公民既是享受權利的主體，又是履行義務的主體等。第三十七條說明公民的人身自由不受侵犯；公民享有人身自由權等。（分別答出一點即可）（2）①與其他民族同學互幫互助（只要學生所答符合題意，觀點正確，做法可行即可）；②紙張雙面使用（只要學生所答符合題意，觀點正確，做法可行即可）。（3）憲法是我們的最高行為準則；憲法與我們生活息息相關。（只要學生所答符合題意，觀點正確，答出兩點即可）,陜西5年中考,【關鍵詞】憲法【巧解妙解】（1）憲法第五條說明憲法同普通法律相比，具有最高的法律效力；第三十三條說明公民既是享受權利的主體，又是履行義務的主體，公民的權利和義務具有一致性，沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利；第三十七條說明公民的人身自由不受侵犯，法律保護公民的人身自由權。（2）憲法第四條是有關民族團結的內容，學生可從尊重少數民族的風俗習慣、宗教信仰和語言文字，宣傳民族政策等角度組織答案。憲法第十四條是有關勤儉節(jié)約的內容，學生可從合理消費、垃圾分類處理、循環(huán)使用教科書等角度組織答案。（3）從上一問的材料可以看出，憲法是公民權利的保障書，是我們的最高行為準則；憲法與我們的生活息息相關。本問為開放性設問，答案符合題意即可。,【考點鏈接】,憲法屬于高頻考點，通常單獨查考，也可與依法治國、法律的特征及作用、全國人民代表大會的職權等相關知識結合考查。,陜西5年中考,【素養(yǎng)提升】,學憲法，談認識，說做法，旨在要求學生樹立憲法意識，明確憲法地位，學會維護憲法尊嚴。體現了核心素養(yǎng)中責任擔當之社會責任關于法治意識的要求。,【熱點鏈接】,可以國家憲法日、憲法修正案相關內容、法律條款、憲法宣傳活動等為材料進行設問。可通過觀點評析類選擇題或圖表類、意義類、措施（做法）類非選擇題的形式考查憲法的地位、作用以及與普通法律的區(qū)別等知識。,