長沙港霞凝港區(qū)金霞作業(yè)區(qū)二期工程（長重碼頭）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書.doc

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1、（一）建設(shè)項(xiàng)目概況1.建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)及相關(guān)背景2008年，長沙重型機(jī)器制造有限責(zé)任公司啟動(dòng)生產(chǎn)基地搬遷項(xiàng)目，新址位于長沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。為了填補(bǔ)長沙港無專業(yè)設(shè)備重件碼頭的空白，并解決長重基地水運(yùn)問題2011年10月湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院編制完成了湖南長重機(jī)器股份有限公司鋼材及重件碼頭工程可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目名稱后因規(guī)劃更名為“長沙港霞凝港區(qū)金霞作業(yè)區(qū)二期工程”） 。根據(jù)長沙港總體規(guī)劃，本碼頭位于長沙港右岸金霞作業(yè)區(qū)糧庫碼頭下游的通用泊位區(qū)，其功能將以內(nèi)貿(mào)集裝箱、糧食及糧食制品、件雜貨和重件運(yùn)輸服務(wù)為主。本項(xiàng)目建設(shè)位置、運(yùn)輸貨物品種等與符合規(guī)劃要求。2.建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模

2、、建設(shè)周期和投資建設(shè)項(xiàng)目名稱：長沙港霞凝港區(qū)金霞作業(yè)區(qū)二期工程（長重碼頭）建設(shè)單位：湖南長重機(jī)器股份有限公司建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：長沙市開福區(qū)新港鎮(zhèn)金霞村（長沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)）投資總額：24581萬元，其中環(huán)保投資589.85萬元。預(yù)投產(chǎn)日期：2014年12月。建設(shè)內(nèi)容：本港區(qū)擬建3個(gè)2000噸級(jí)泊位，以滿足160萬t/a的吞吐量需求。包括碼頭結(jié)構(gòu)、進(jìn)港航道、錨地、陸域形成、港區(qū)道路、堆場、裝卸設(shè)備、供電照明、給排水、消防、通信、環(huán)保、生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)建筑物等項(xiàng)目。碼頭裝卸工藝流程: 圖例：噪聲 揚(yáng)塵碼頭貨物裝卸工藝流程圖開卷線工藝流程:為建設(shè)具有特色的碼頭，工程擬在港區(qū)倉庫東南側(cè)布置2

3、條鋼卷板開卷線，對(duì)鋼卷板進(jìn)行開卷整平。據(jù)調(diào)查，長重公司生產(chǎn)基地原配套2條鋼卷板開卷線，長沙重型機(jī)器制造有限責(zé)任公司生產(chǎn)基地建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)評(píng)期間對(duì)“金屬板材開卷矯正剪切生產(chǎn)線”進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目擬將開卷線由長重新廠區(qū)變更布置在港區(qū)，現(xiàn)有長重生產(chǎn)基地不再建設(shè)開卷線。 開卷上料外運(yùn)卷板剪板校平 圖例：噪聲 固體廢物開卷線工藝流程圖主要工程特性：主要工程特性表序號(hào)名 稱單位推薦方案數(shù)量備注1泊位數(shù)個(gè)32泊位長度m3303碼頭長度m2724堆場面積m2287545倉庫面積m282806陸域挖方m3277437陸域填方m36029008建筑面積m28009綠化面積m2835210工程用地面積畝97.9

4、3.建設(shè)項(xiàng)目選址選線方案比選，與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)的相符性。選址合理性:本項(xiàng)目位于長沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西北側(cè)邊界處，碼頭正處于湘江長沙港的預(yù)留碼頭建設(shè)用地，緊鄰新港大道和城市環(huán)線互通，公、水集疏運(yùn)條件非常優(yōu)越，將承擔(dān)城區(qū)與開發(fā)區(qū)大部分重件水運(yùn)物資的運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)任務(wù)。從碼頭的功能考慮，本項(xiàng)目擬建地具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。本項(xiàng)目擬建地位于長沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，為規(guī)劃的港口用地，港區(qū)北側(cè)為沙河，南側(cè)為湘江，兩面臨水，東北側(cè)緊臨長重新廠區(qū)，東南側(cè)為規(guī)劃工業(yè)倉儲(chǔ)用地，目前有霞凝港社區(qū)和金霞村居民點(diǎn)分布。項(xiàng)目擬建地現(xiàn)狀是一片簡易場地和零星的采砂場，還有一些河灘空地。根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，本項(xiàng)目擬建地周

5、圍的大氣、地表水、聲環(huán)境質(zhì)量基本滿足各自的功能區(qū)劃要求。根據(jù)預(yù)測的結(jié)論，本項(xiàng)目建成運(yùn)行后對(duì)周圍地表水、大氣、噪聲和生態(tài)環(huán)境的影響均不大，通過采取措施對(duì)周邊居民點(diǎn)的影響控制在可接受的水平，因此本項(xiàng)目選址具有環(huán)境可行性。與產(chǎn)業(yè)政策的相符性:本項(xiàng)目屬水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施工程，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)鼓勵(lì)類中第二十五條：深水泊位（沿海萬噸級(jí)、內(nèi)河千噸級(jí)及以上）建設(shè)。本工程建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。與長沙港總體規(guī)劃符合性：根據(jù)長沙港總體規(guī)劃，金霞作業(yè)區(qū)近期規(guī)劃該以進(jìn)口成品油、糧食及糧食制品、重件和件雜運(yùn)輸服務(wù)為主；遠(yuǎn)期逐步將成品油碼頭和陸域設(shè)施搬遷出金霞作業(yè)區(qū)，其功能將以內(nèi)貿(mào)集裝箱、糧食及糧食制品

6、、件雜貨和重件運(yùn)輸服務(wù)為主。本項(xiàng)目建設(shè)位置、運(yùn)輸貨物品種等與符合該規(guī)劃要求。本碼頭位于湘江右岸，目前為級(jí)航道，遠(yuǎn)期規(guī)劃為級(jí)航道，符合規(guī)劃要求。與長沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的符合性：長沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積33.5km2，由金霞、高嶺、鵝秀、鳳亭四個(gè)組團(tuán)組成，其中金霞組團(tuán)規(guī)劃為全省的物流中心，以倉儲(chǔ)、港口和物資交換為主的水陸聯(lián)運(yùn)中心。本碼頭占地為規(guī)劃港口用地，符合長沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的符合性。本項(xiàng)目與長沙現(xiàn)有的城市防洪規(guī)劃、水系規(guī)劃等水利規(guī)劃也是相協(xié)調(diào)的。綜上所述，本項(xiàng)目與有關(guān)規(guī)劃是相容的。（二）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀1.建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本次環(huán)評(píng)收集湘江長沙段常規(guī)

7、監(jiān)測斷面三汊磯2010年水質(zhì)監(jiān)測資料。常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，三汊磯斷面各監(jiān)測因子均符合地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）中的類標(biāo)準(zhǔn)要求。本次環(huán)評(píng)收集了擬建碼頭北側(cè)沙河、沙河匯入湘江口下游3km斷面2009年歷史監(jiān)測資料和湘江擬建碼頭上、下游2011年監(jiān)測資料。監(jiān)測結(jié)果表明，各項(xiàng)監(jiān)測因子均符合地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中的類標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀本次環(huán)評(píng)收集四處大氣監(jiān)測點(diǎn)資料，分別位于擬建碼頭周邊的金霞村、翻身垸、安置小區(qū)、新港新村等。監(jiān)測結(jié)果表明：各監(jiān)測點(diǎn)的TSP、PM10日均濃度、SO2、 NO2日均濃度和小時(shí)濃度均滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-96）中的二級(jí)

8、標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)境噪聲質(zhì)量現(xiàn)狀本次環(huán)評(píng)對(duì)區(qū)域聲環(huán)境進(jìn)行了一期現(xiàn)狀監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果表明：各監(jiān)測點(diǎn)位噪聲值滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30962008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)要求。底泥環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本評(píng)價(jià)在擬建碼頭進(jìn)行了一期湘江底泥現(xiàn)場監(jiān)測點(diǎn)資料，監(jiān)測結(jié)果表明：擬建碼頭處底泥中鉻、銅、鋅、汞、鉛、錳、砷、鎘等污染物含量均未超過土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍地表水本工程施工期和營運(yùn)期可能對(duì)湘江的影響區(qū)，擬建碼頭位于湘江景觀娛樂用水區(qū)。本次地表水評(píng)價(jià)范圍取擬建碼頭作業(yè)區(qū)上游500m至擬建碼頭作業(yè)區(qū)下游5km（至望城縣飲用水源保護(hù)區(qū)下游300m）。生態(tài)環(huán)境擬建碼頭邊界周圍200m以內(nèi)、進(jìn)出港公路兩側(cè)2

9、00m內(nèi)；擬建碼頭作業(yè)區(qū)上游500m至作業(yè)區(qū)下游5km江段。大氣環(huán)境擬建碼頭為中心，東南、西北方向各5km；進(jìn)出港公路兩側(cè)200m的范圍。聲環(huán)境擬建碼頭周圍邊界向外200m以及進(jìn)出港公路兩側(cè)200m的范圍。（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果1.建設(shè)項(xiàng)目的主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及其達(dá)標(biāo)排放情況，對(duì)生態(tài)影響的途徑、方式和范圍；一）施工期污染源分析1）施工期水污染源 (1) 混凝土施工廢水本工程混凝土施工過程中，砼澆筑、養(yǎng)護(hù)等將產(chǎn)生大量廢水。施工高峰期砼工程施工廢水排放量為100m3/d，砼工程施工廢水中主要污染物為SS，施工廢水中SS產(chǎn)生濃度為3

10、0006000mg/l。(2) 施工船舶含油廢水施工機(jī)械船只產(chǎn)生的污染物主要是含油機(jī)艙水及艙底水。類比同類工程施工船只產(chǎn)生污染源的情況，本工程挖泥船滿負(fù)荷工作時(shí)，油污機(jī)艙水每天產(chǎn)生量約為0.1t，平均含油濃度約為5000mg/L。（3）施工懸浮物港池和進(jìn)港航道疏浚時(shí)懸浮物產(chǎn)生量為2.8t/h，濃度為300400mg/l。 (4)生活污水施工高峰期施工進(jìn)駐人員約100人，人均日排放廢水量100L，生活污水量為10t/d左右，生活污水主要成分為COD、BOD5等有機(jī)物。生活污水經(jīng)化糞池處理后作為農(nóng)肥使用。2）施工期廢氣污染源分析施工期廢氣主要是開挖土石方及各種施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的揚(yáng)塵，施工機(jī)械

11、、運(yùn)輸車輛排放的尾氣等。(1)施工粉塵施工期粉塵主要來自場地的開挖、平整以及施工機(jī)械運(yùn)行和車輛運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵等。根據(jù)施工工程調(diào)查，施工現(xiàn)場的近地面的粉塵濃度一般為1.530mg/m3。(2)施工廢氣施工廢氣主要來源于施工作業(yè)機(jī)械和運(yùn)料車輛等排放的尾氣，主要污染物為SO2、NO2、CO、CO2和烴類物質(zhì)等。船舶廢氣據(jù)調(diào)查，施工船舶的單船耗油量為300kg/h。載重車的額定燃油率為30.19L/100km，則單車的污染物排放量為SO2：97.82g/100km； NO2：1340.442g/100km；CO：815.13g/100km； 烴類：134.04 g/100km。3）施工期噪聲污染源分

12、析施工活動(dòng)中的噪聲主要是機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、鉆孔等產(chǎn)生的，具有噪聲高、無規(guī)則、突發(fā)性等特點(diǎn)。本工程施工機(jī)械主要有挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、鉆孔機(jī)等。常用施工機(jī)械噪聲測試值6590 dB。4）施工期固體廢物污染源分析施工期的固體廢棄物主要為開挖產(chǎn)生的水上方和水下方棄土、施工人員生活垃圾和建筑垃圾。固體廢物包括建筑垃圾及少量施工單位生活垃圾。(1)生活垃圾：產(chǎn)生量為100kg/d。(2)建筑垃圾：建筑垃圾主要為石子、混凝土塊、磚頭瓦塊、黃砂、石灰、水泥塊和陶瓷碎片等，產(chǎn)生量約10t/a。(3)疏浚污泥：港池疏浚污泥擬用作陸域填方，再用用強(qiáng)夯法處理回填土。5）施工期對(duì)生態(tài)環(huán)境影響分析施工過程會(huì)增加施工

13、河段的懸浮物含量，施工船只以及其它施工機(jī)械排放的油污水、生活污水將對(duì)碼頭附近水域的水生生態(tài)造成一定的影響，施工噪聲對(duì)噪聲敏感的自然生長魚類大多會(huì)受到驚嚇而遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場。碼頭和樁基施工毀壞了局部底棲生物棲息地，使底棲生物生存空間受到影響，但不會(huì)對(duì)底棲生物產(chǎn)生長久的不可逆轉(zhuǎn)的影響，經(jīng)過一定時(shí)間可以得到恢復(fù)。施工占地將損失少量草地及樹木；工程開挖植被后地表裸露，若不即使進(jìn)行防護(hù)，還有可能產(chǎn)生水土流失。 施工期主要污染物源強(qiáng)作業(yè)區(qū)主要污染物水域施工(港池疏浚)陸域施工施工船舶懸浮物源強(qiáng)(t/h)疏浚2.8/生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量(t/d)0.1100其中：濃度(mg/l)石油類：5000SS：4500產(chǎn)生量(

14、kg/d)0.5450生活污水產(chǎn)生量(t/d)/10其中：COD濃度(mg/l)/300產(chǎn)生量(kg/d)/3.0生活垃圾產(chǎn)生量(kg/d)/100機(jī)械噪聲6580dB8090dB二）營運(yùn)期污染源分析1）廢水污染源分析生產(chǎn)廢水港區(qū)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量共35t/d。包括地面沖洗水32.5t/d，洗車污水2.4t/d，載船含油廢水0.74 t/d，機(jī)修車間產(chǎn)生含油廢水0.1t/d。另初期雨水150t/次。a、地面沖洗水主要包括碼頭裝卸設(shè)備的沖洗、堆場地面沖洗水，本工程地面沖洗廢水量為32.5t/d，其主要污染物為SS，類比同類貨種同類碼頭地面沖洗水，SS產(chǎn)生濃度約500mg/l，經(jīng)沉淀池處理后SS排放濃

15、度小于400mg/l。b 、船舶含油廢水按船舶載重量2000t計(jì)，工程日到船舶量為23艘，?？看叭兆畲笥盟考s為1.06t。排水指數(shù)按0.7計(jì)，則艙底水日最大排放污水量為0.74t。參照港口工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范，艙底水含油量平均濃度為5000mg/L。c、其它廢水本碼頭洗車污水產(chǎn)生量2.4t/d，主要污染物為SS；機(jī)修車間產(chǎn)生含油廢水0.1t/d，主要污染物為石油類。堆場內(nèi)初期雨水（150m3/次）經(jīng)雨水溝收集后，排入長重基地污水處理站。生活污水港區(qū)職工定員230人，生活污水量為18.4t/d。CODcr為500mg/L；BOD5 為220mg/L；SS為220mg/L。處理前后廢水污染物排

16、放情況統(tǒng)計(jì)地面沖洗水、船舶含油污水和港區(qū)生活污水合計(jì)廢水量為54.14t/d，經(jīng)長重基地污水處理站預(yù)處理后排入新港污水處理廠。 營運(yùn)期廢水產(chǎn)生和排放情況表污染源廢水量t/dCODcrSS石油類處理前濃度預(yù)處理后濃度深度處理后濃度處理前濃度處理后濃度深度處理后濃度處理前濃度處理后濃度深度處理后濃度地面沖洗廢水32.5500400船舶含油污水0.74500030機(jī)修廢水0.150030洗車廢水2.4500400300030生活污水18.4350200/合計(jì)54.1460203 2）廢氣污染源分析由于本碼頭裝卸的物件為件雜貨，因此，在營運(yùn)期影響大氣質(zhì)量的主要污染物是件雜貨在裝卸、運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的少量

17、的TSP。另外，進(jìn)出港運(yùn)輸車輛將產(chǎn)生一定的道路揚(yáng)塵和汽車尾氣，運(yùn)輸船舶排放少量廢氣。3）噪聲污染源分析營運(yùn)期噪聲主要是裝卸機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)、鋼卷板開卷整平、船舶和車輛運(yùn)行、船舶和汽車鳴笛所產(chǎn)生的噪聲，船舶鳴笛的噪聲約為80-100dB(A)。汽車鳴笛噪聲約為7698 dB(A)。 4）固體廢物污染源分析港區(qū)固體廢棄物主要包括進(jìn)港船舶垃圾、港區(qū)生活垃圾以及廢油、油泥等。根據(jù)類比調(diào)查，本工程進(jìn)港船舶垃圾按20kg/艘計(jì)，工程每日最大泊船1艘次，進(jìn)港船舶垃圾20kg/d。港區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量按人均垃圾產(chǎn)生量1kg/d計(jì)，港區(qū)職工定員230人，日產(chǎn)生活垃圾230kg。港區(qū)平均回收的廢油0.5t/a、油泥2.5t

18、/a。此類危險(xiǎn)固廢經(jīng)分類后妥善收集，采用容器盛裝，暫存于長重基地?cái)M建的危險(xiǎn)廢物暫存室。危險(xiǎn)廢物的暫存場所及貯存方法、管理等應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB185972001）的要求嚴(yán)格進(jìn)行。收集到一定量以后，送有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。廢油漆筒由油漆廠回收。鋼卷板開卷剪板主要產(chǎn)生切割渣（300t/a），廢切削液（10t/a），其中切割渣與現(xiàn)有工程邊角廢料一并送回收公司處置，廢切削液送現(xiàn)有乳化液處理系統(tǒng)處理。本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物盛裝容器應(yīng)采用符合標(biāo)準(zhǔn)要求，貯存室應(yīng)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB185972001）中關(guān)于危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的設(shè)計(jì)原則進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，該危廢貯存室應(yīng)采用堅(jiān)固、防滲的材料

19、建造，并應(yīng)設(shè)有通風(fēng)換氣設(shè)施。室外應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)廢物的醒目標(biāo)志。危險(xiǎn)廢物盛裝容器建議采用聚乙烯材料，避免與廢物進(jìn)行反應(yīng)；該暫存室應(yīng)對(duì)地面、墻角進(jìn)行防滲處理，避免造成地下水及土壤造成污染。5）生態(tài)環(huán)境影響因素分析本工程建成后將改變局部河段的水文動(dòng)力和沖淤環(huán)境，進(jìn)而影響工程附近河段的生態(tài)環(huán)境。碼頭工程運(yùn)營和船只運(yùn)輸可能對(duì)水生動(dòng)物生境造成影響。營運(yùn)期污水包括碼頭工作人員生活污水、生產(chǎn)廢水以及到港船舶污水等如不進(jìn)行收集處理直接排江，將會(huì)對(duì)水生生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。由于船舶的操作不當(dāng)、碰撞、擱淺，從而引起船舶溢油事故，造成船舶燃料油溢漏入河，將影響碼頭及當(dāng)?shù)氐暮恿魃鷳B(tài)環(huán)境。2.建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

20、分布情況水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)敏感保護(hù)目標(biāo)規(guī)模與環(huán)境特征環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)湘江及望城縣飲用水源取水口大型河流，多年平均流量為3660m3/s，碼頭至下游2.5km評(píng)價(jià)河段屬景觀娛樂用水區(qū)，下游2.5km3.5km河段為飲用水源保護(hù)區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中類標(biāo)準(zhǔn)下游3.5km4.7km河段為飲用水源保護(hù)區(qū)，其中碼頭下游4.5km為望城縣水廠取水口（湘江左岸，取水量5.0萬m3/d）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中類標(biāo)準(zhǔn)沙河農(nóng)業(yè)用水區(qū)，N80m，撈霞污水處理處理廠直接納入水體地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中類標(biāo)準(zhǔn)新港污水處理廠在建，設(shè)計(jì)處理20萬m3/d，預(yù)計(jì)20

21、12年底前投產(chǎn)/ 大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)敏感點(diǎn)與工程相對(duì)位置規(guī)模與環(huán)境特征環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)名稱經(jīng)緯度距離碼頭邊界距離相關(guān)污染源霞凝港社區(qū)東經(jīng)1125451，北緯282018碼頭東南面約100m（距征地紅線50m以上）距機(jī)械作業(yè)點(diǎn)約120m約150戶，600人，中間無阻隔執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2008）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)霞凝港學(xué)校碼頭東南面約300m距機(jī)械作業(yè)點(diǎn)約320m約師生120人，有阻隔金霞村東經(jīng)1125424，北緯282034位于碼頭東面約800m約40戶，200人，中間無阻隔砂場辦公生活區(qū)東經(jīng)1125431，北緯282030位于碼頭北面，相鄰距機(jī)械作業(yè)點(diǎn)約50m約20人翻身垸東經(jīng)1125424

22、，北緯282034位于碼頭北面約200m距機(jī)械作業(yè)點(diǎn)約260m，距現(xiàn)有公路120m約10戶，50人，中間無阻隔。聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)敏感點(diǎn)與工程相對(duì)位置規(guī)模與環(huán)境特征環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)霞凝港社區(qū)位于碼頭東南面，距機(jī)械作業(yè)點(diǎn)約120m約150戶，600人，中間無阻隔執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)金霞村位于碼頭東面約800m約40戶，200人，中間無阻隔翻身垸位于碼頭北面約200m，進(jìn)港施工道路北面120m約10戶，50人，中間無阻隔。砂場辦公生活區(qū)距機(jī)械作業(yè)點(diǎn)約50m，距進(jìn)港公路北側(cè)40m約20人（開發(fā)區(qū)規(guī)劃關(guān)閉該砂場）執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中的4a類標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境

23、保護(hù)目標(biāo)敏感點(diǎn)與工程相對(duì)位置規(guī)模與環(huán)境特征環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)陸生動(dòng)植物資源分布于碼頭作業(yè)區(qū)邊緣植被類型單一，主要是以松、杉、樟樹及常見的人工植被為主，另外還有大量的灌草叢；野生動(dòng)物較少，多為鳥類、蛇類、青蛙、鼠類等常見物種，無珍稀瀕危物種。施工妥善處理開挖和拋泥對(duì)環(huán)境的影響。臨時(shí)占地盡量少破壞植被，工程建設(shè)過程中盡量保護(hù)野生動(dòng)物生境。水生生物資源評(píng)價(jià)湘江江段湘江江流域常見的魚類、水生動(dòng)植物資源還有三角帆蚌、褶紋冠蚌、背角無齒蚌等貝類以及蝦、蟹、龜?shù)龋∮紊镉芯G藻、硅藻、甲藻、蘭藻、輪蟲、枝角類、橈足類等。根據(jù)對(duì)湖南省漁業(yè)、環(huán)保、水利等政府部門的咨詢與現(xiàn)場調(diào)查當(dāng)?shù)貪O民，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)目前沒有發(fā)現(xiàn)中華鱘、胭脂

24、魚、鰣魚等珍惜保護(hù)魚類的蹤跡。最近的魚類“三場”位于本碼頭上游距離約1100m。確保工程影響河段的水生生物盡量較少受到工程施工和營運(yùn)的影響。農(nóng)田分布于碼頭作業(yè)區(qū)、拋泥區(qū)旱地（已經(jīng)荒廢），目前規(guī)劃為開發(fā)區(qū)港口用地，主要分布荒草叢等。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防治水土流失老沙河口電排碼頭上游56m排放霞凝社區(qū)雨污水3.按不同環(huán)境要素和不同階段介紹建設(shè)項(xiàng)目的主要環(huán)境影響及其預(yù)測評(píng)價(jià)結(jié)果；1）水環(huán)境影響評(píng)價(jià)施工期水環(huán)境影響分析施工期水污染源包括混凝土施工廢水、施工船只和施工機(jī)械含油廢水、疏浚作業(yè)產(chǎn)生的主要含懸浮物的廢水和施工進(jìn)駐人員生活污水。本工程施工期污廢水量相對(duì)較少，混凝土施工廢水、施工船只和施工機(jī)械含油廢水

25、等經(jīng)處理后回用。項(xiàng)目施工期對(duì)湘江水環(huán)境影響很小。但港池疏浚作業(yè)攪動(dòng)底泥并使部分重金屬得到釋放，可能對(duì)下游局部河段水質(zhì)產(chǎn)生一定程度的不利影響，影響范圍不超過500m，不會(huì)影響下游4.5km處的望城縣水廠取水水質(zhì)。建議選擇對(duì)水域環(huán)境影響較小的環(huán)保型絞吸式挖泥船和產(chǎn)生懸浮物相對(duì)較小的作業(yè)方式，并采取有效的防治措施，防止水污染事故的發(fā)生。營運(yùn)期水環(huán)境影響分析由于本作業(yè)區(qū)主要為鋼材原材料和大型成品設(shè)備運(yùn)輸，所產(chǎn)生廢水主要為船舶含油廢水、港區(qū)地面沖洗水等，這部分廢水經(jīng)預(yù)處理滿足接管要求后排入新港污水處理廠深度處理，達(dá)標(biāo)廢水排入沙河。工程產(chǎn)生的廢水不直接排入湘江和沙河，對(duì)其水質(zhì)影響較小。2） 大氣環(huán)境影響評(píng)

26、價(jià)施工期大氣環(huán)境影響分析施工期對(duì)大氣環(huán)境的污染主要有開挖土石方及各種施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的揚(yáng)塵，施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛排放的尾氣等。由于本工程距離霞凝港社區(qū)居民點(diǎn)較近，在工程進(jìn)行土石方工程時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)施工期運(yùn)輸車輛的管理，并在居民集中區(qū)的運(yùn)輸?shù)缆仿访嬉?jīng)常清掃、灑水。同時(shí)，對(duì)施工區(qū)布置進(jìn)行優(yōu)化，盡量安排在距居民區(qū)較遠(yuǎn)的地方。在加強(qiáng)施工道路灑水前提下，工程施工運(yùn)輸揚(yáng)塵對(duì)周圍居民影響顯著減小。工程運(yùn)輸車輛的尾氣排放將對(duì)作業(yè)區(qū)周圍環(huán)境空氣質(zhì)量造成輕微的不利影響。由于施工期對(duì)大氣環(huán)境的影響是暫時(shí)性的，項(xiàng)目建成后施工期影響即結(jié)束。營運(yùn)期大氣環(huán)境影響分析擬建碼頭以鋼材原材料和大型成品設(shè)備為主，產(chǎn)塵量小。車輛運(yùn)

27、輸過程會(huì)產(chǎn)生少量揚(yáng)塵污染，但由于工程建成后進(jìn)港道路均為水泥硬化路面，在采取降低車速、經(jīng)常清掃路面和灑水抑塵等措施下，車輛運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)作業(yè)區(qū)周圍環(huán)境空氣質(zhì)量影響不大。3） 聲環(huán)境影響評(píng)價(jià) 施工期噪聲影響分析施工期噪聲將對(duì)周圍近距離居民產(chǎn)生一定的影響，因此，在施工中應(yīng)盡量選用低噪聲施工機(jī)械，高噪聲設(shè)備則應(yīng)布置在離居民區(qū)較遠(yuǎn)的地方，在居民區(qū)附近的施工現(xiàn)場，應(yīng)采取臨時(shí)降噪聲措施，如設(shè)置吸聲、隔聲的圍欄等，施工場地布置盡量遠(yuǎn)離附近居民區(qū)，并合理安排施工時(shí)段，嚴(yán)禁夜間10點(diǎn)凌晨6點(diǎn)施工。營運(yùn)期噪聲影響分析固定噪聲源主要為固定式貨物裝卸設(shè)備、鋼卷板開卷設(shè)備等，其噪聲對(duì)環(huán)境的影響主要集中在距作業(yè)設(shè)備100

28、m范圍內(nèi)。根據(jù)工程平面布局，距離碼頭機(jī)械作業(yè)點(diǎn)和開卷線最近的霞凝港社區(qū)居民點(diǎn)約為120m，因此，運(yùn)營期碼頭噪聲對(duì)環(huán)境的影響主要集中在征地范圍內(nèi)，對(duì)周邊居民的影響不大。營運(yùn)期流動(dòng)聲源有移動(dòng)式貨物裝卸設(shè)備、船舶和牽引車等，作業(yè)區(qū)的船舶噪聲將對(duì)周圍居民的影響較大，因此，對(duì)進(jìn)港船舶應(yīng)嚴(yán)格控制夜間鳴笛，船舶發(fā)動(dòng)機(jī)及排氣口應(yīng)安裝消聲器，發(fā)動(dòng)機(jī)隔聲裝置等降噪措施。在對(duì)進(jìn)港船舶采取一定的消聲、降噪措施后，其對(duì)周圍居民的影響將顯著減少。4）生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論土地利用格局變化影響工程區(qū)地處湘江東岸，區(qū)內(nèi)主要規(guī)劃為港口用地及工業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，工程建設(shè)用地占區(qū)內(nèi)各類用地的比例較小。碼頭工程建設(shè)占地對(duì)當(dāng)?shù)赝恋乩?/p>

29、格局產(chǎn)生的影響很小。對(duì)水生生態(tài)的影響分析施工活動(dòng)僅對(duì)水體中重要水生生物的生活環(huán)境將造成極小范圍的影響，并且由于本碼頭施工面較小，施工活動(dòng)對(duì)湘江水體的擾動(dòng)影響有限，船舶艙底油污水實(shí)施有償接收處理，不會(huì)對(duì)水生生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生明顯影響。工程施工對(duì)水生動(dòng)植物和浮游動(dòng)植物的影響是局部的，且這種不良影響是暫時(shí)的，當(dāng)施工結(jié)束后，這種影響也將隨之消失。營運(yùn)期主要污染因素包括碼頭陸域人員生活污水、碼頭作業(yè)平臺(tái)及裝卸機(jī)械沖洗水以及到港船舶污水等。工程建成后，碼頭、平臺(tái)采用框架式結(jié)構(gòu)，魚類仍可在碼頭平臺(tái)下面游動(dòng)，過水?dāng)嗝娴南鄬?duì)減少對(duì)魚類的影響較小。碼頭工程阻水面積占湘江過水面積的比例很小，對(duì)魚類洄游通道不會(huì)造成明顯影響

30、。工程沒有在湘江設(shè)置排放口，到港船舶污水、碼頭生產(chǎn)廢水和生活污水將經(jīng)廠區(qū)預(yù)處理系統(tǒng)處理后排入新港污水處理廠深度處理。營運(yùn)期不直接向碼頭水域排放任何形式的污水。本工程營運(yùn)期對(duì)湘江水生生態(tài)環(huán)境及水生動(dòng)物的危害影響較小。 陸域施工對(duì)陸生生態(tài)的影響分析擬建碼頭周邊現(xiàn)狀植被主要為雜草，周邊分布有喬木，喬木主要包括馬尾松、樟樹等，未發(fā)現(xiàn)珍稀野生保護(hù)植物?？梢姡卷?xiàng)目的陸域施工對(duì)陸生植被影響很小。擬建碼頭及周邊均為規(guī)劃的工業(yè)區(qū)，開發(fā)建設(shè)進(jìn)度較快，人為活動(dòng)較為頻繁。受施工活動(dòng)的影響，棲息在附近的常見野生動(dòng)物將遷徒至遠(yuǎn)離施工活動(dòng)范圍以外區(qū)域，對(duì)陸生野生動(dòng)物影響較小。水土流失影響分析本工程的建設(shè)將擾動(dòng)地表面積8.

31、23hm2，工程施工將改變土體結(jié)構(gòu)，施工過程中產(chǎn)生的坡面，如果不及時(shí)防護(hù)和治理，雨季暴雨徑流將會(huì)攜帶大量泥沙直接進(jìn)入?yún)^(qū)域周邊的農(nóng)田、水塘、排灌溝渠以及湘江河道，造成農(nóng)田耕作層砂化，水塘和溝渠淤積。如果防護(hù)不當(dāng)則有產(chǎn)生滑坡、崩塌等水土流失侵蝕形態(tài)的潛在危險(xiǎn)，一旦發(fā)生將延誤工程的運(yùn)行，也會(huì)給工程本身帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。工程施工及占地范圍內(nèi)擬采取有效的工程治理、生物治理等水土保持、生態(tài)防護(hù)和恢復(fù)等措施，減少水土流失量1415.3噸，水土流失治理率達(dá)96%以上，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降至最低。4.對(duì)涉及法定環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)介紹對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的主要環(huán)境影響和預(yù)測評(píng)價(jià)結(jié)果；根據(jù)環(huán)境影響分析結(jié)果，疏浚時(shí)會(huì)

32、在下游形成1條渾濁的污染帶，對(duì)下游200m范圍內(nèi)水域水質(zhì)影響明顯，但隨著泥沙的沉降和污染物的擴(kuò)散稀釋，對(duì)下游500m以外區(qū)域水質(zhì)的影響較小。根據(jù)調(diào)查，本項(xiàng)目施工區(qū)下游最近的飲用水源取水口（望城縣自來水廠）位于碼頭4.5km處，遠(yuǎn)大于污染物擴(kuò)散的500m影響范圍，對(duì)下游水廠無明顯影響。5.按不同環(huán)境要素介紹污染防治措施、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)情況及效果,生態(tài)保護(hù)措施及效果；噪聲：施工期場界噪聲執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）限值標(biāo)準(zhǔn)；施工期不能在2012年7月1日前完成，2012年7月1日后施工噪聲應(yīng)執(zhí)行建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011）。營運(yùn)期交通干線噪聲執(zhí)行工業(yè)

33、企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中4類標(biāo)準(zhǔn)，其他執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)；廢水：港區(qū)廢水直排執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）表4中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；廢水經(jīng)預(yù)處理后排入新港污水處理廠，出水執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-96）中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。廢氣：廢氣排放執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）表2中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和無組織排放監(jiān)控濃度限值；固體廢物：一般固廢執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001），危險(xiǎn)廢物執(zhí)行危險(xiǎn)固體廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）； 時(shí)期編號(hào)治理

34、設(shè)施（措施）處理效果施工期1集水池、隔油池、沉淀池、排水溝等簡易污水處理設(shè)施處理生活污水和施工污水達(dá)標(biāo)排放2配備灑水降塵設(shè)備減少施工揚(yáng)塵量3土料堆場四周設(shè)置擋風(fēng)墻(網(wǎng))，設(shè)置施工圍欄、圍網(wǎng)等圍護(hù)結(jié)構(gòu)防止建筑材料被雨水沖走，減少揚(yáng)塵量，降低施工噪聲4棄土堆放區(qū)熟土覆蓋、平整后做好開溝排水、邊坡防護(hù)和綠化。防止水土流失，減輕棄土場對(duì)環(huán)境的不利影響。5初期雨水收集設(shè)施等收集并處理港區(qū)初期雨水、地面沖洗水營運(yùn)期6橡膠圍油欄、浮筒、錨、錨繩、吸油拖欄、吸油氈減輕溢油事故影響7港區(qū)污水收集及預(yù)處理設(shè)施（依托長重公司廢水處理裝置）收集并處理港區(qū)的生活污水、生產(chǎn)廢水等，依托廢水處理裝置可達(dá)國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求8港

35、區(qū)裝卸機(jī)械防塵、降噪設(shè)備減少裝卸的揚(yáng)塵量、減輕噪聲影響9港區(qū)生活垃圾收集設(shè)施收集港區(qū)和到港船舶的生活垃圾10配置含油廢物收集設(shè)施和專用防雨、防滲暫存庫確保含油廢物安全處置11灑水車減少港區(qū)揚(yáng)塵量12港區(qū)及周圍植樹綠化，設(shè)置綠化隔離帶。綠地補(bǔ)償，吸塵減噪，凈化空氣，有利水土保持，美化景觀環(huán)境。6.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案；碼頭工程在建設(shè)和營運(yùn)過程中，由于自然或人為原因所釀成的碰撞、火災(zāi)及環(huán)境污染事故均可能發(fā)生。本工程潛在事故風(fēng)險(xiǎn)類型主要有施工底泥擾動(dòng)造成重金屬對(duì)下游水質(zhì)的污染，到港船舶艙底油污水事故排放污染，船舶擱淺、撞擊等事故漏油風(fēng)險(xiǎn)，港區(qū)污水處理裝置故障時(shí)直接排水污染等。

36、經(jīng)預(yù)測，船舶污水經(jīng)隔油后未送港區(qū)處理而發(fā)生事故排放后，由于污水量和污染物排放量均不大，經(jīng)類比分析，COD在排放口下游100m范圍內(nèi)恢復(fù)到本底濃度?？梢姶拔鬯鹿逝欧艑?duì)湘江水環(huán)境的影響非常有限。港區(qū)船舶碰撞漏油時(shí)，t60min前，泄漏源下游4500m處石油類的濃度最大值為0.0497 mg/l，滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)中石油類不得大于0.05 mg/l的要求；t60min后，預(yù)測點(diǎn)的石油類開始出現(xiàn)超標(biāo)，在t=210min時(shí)，開始出現(xiàn)較大值，為0.1626mg/l，超標(biāo)倍數(shù)為2.25倍。由此可見，在發(fā)生輪船相撞時(shí)，油倉破裂導(dǎo)致石油傾倒的風(fēng)險(xiǎn)排放，對(duì)水廠取水口的影響較大。所以，一旦發(fā)生溢油事故，

37、港區(qū)必須采取圍欄等應(yīng)急措施控制油膜的繼續(xù)漂移和擴(kuò)散，同時(shí)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和控制。建設(shè)單位需制定事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急計(jì)劃，包括制定嚴(yán)格的碼頭作業(yè)制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)船舶及碼頭的日常管理，設(shè)警示牌，做好船舶進(jìn)出港的調(diào)度工作，同時(shí)配備一定的圍欄、收油應(yīng)急設(shè)備。在采取妥善的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施后，本工程風(fēng)險(xiǎn)可控。7.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證結(jié)果；擬建碼頭工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)投資項(xiàng)目包括環(huán)境保護(hù)措施、水土流失防治措施、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理等。項(xiàng)目環(huán)保投資為589.85萬元，占項(xiàng)目總投資24581萬元的2.4，由于充分依托現(xiàn)有長重基地配套的廢水、固廢等環(huán)保設(shè)施，本項(xiàng)目環(huán)保投資占總投資比例低于同類工程，

38、具備經(jīng)濟(jì)可行性。本項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，營運(yùn)期對(duì)環(huán)境影響較小，施工期對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響通過措施可以緩解，且該影響隨著施工結(jié)束而自然消失。本項(xiàng)目落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策與措施的情況下，能夠?qū)崿F(xiàn)廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放，固體廢物全部有效處置，具備技術(shù)可行性。工程環(huán)境保護(hù)投資估算表序號(hào)主要環(huán)保工程及設(shè)施單位數(shù)量單價(jià)(萬元)合計(jì)(萬元)備注第一部分環(huán)境監(jiān)測措施54.13一施工期9.131水質(zhì)季70.835.812大氣月200.0831.663噪聲月200.0831.66二運(yùn)行期451水質(zhì)年20120預(yù)留2大氣年20120預(yù)留3噪聲年200.255預(yù)留第二部分水環(huán)境保護(hù)及污染

39、控制301生產(chǎn)廢水收集系統(tǒng)套120202生活污水預(yù)處理設(shè)施套1113初期雨水、車間沖洗水等收集與預(yù)處理系統(tǒng)9第三部分環(huán)境保護(hù)臨時(shí)措施16.239一施工區(qū)污廢水處理8.261施工機(jī)械沖洗廢水處理月200.2552施工船只含油廢水處理月200.173.43混凝土施工廢水處理月200.173.4二噪聲防護(hù)21施工人員個(gè)人防護(hù)12設(shè)備隔聲降噪1三環(huán)境空氣質(zhì)量防治5四進(jìn)場前施工區(qū)清理和一次性消毒畝97.90.010.979一至三部分合計(jì)100.369第四部分獨(dú)立費(fèi)用450.8一建設(shè)管理費(fèi)51環(huán)境管理人員經(jīng)費(fèi)32環(huán)保宣傳及技術(shù)培訓(xùn)2二環(huán)境監(jiān)理費(fèi)4三水土保持費(fèi)401.8四環(huán)境工程設(shè)計(jì)及咨詢費(fèi)等40一至四部分

40、合計(jì)551.169第五部分基本預(yù)備費(fèi)38.681環(huán)境保護(hù)靜態(tài)投資589.858.建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)果；本工程在施工期的臨時(shí)占地、工程土石方開挖及現(xiàn)場施工污廢水排放、施工粉塵、施工噪聲等均在短時(shí)期內(nèi)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生不利影響。為此而制定的相應(yīng)對(duì)策措施和管理計(jì)劃、環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測及水土保持等產(chǎn)生環(huán)境保護(hù)投資，伴隨環(huán)境保護(hù)投資而形成環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失。本工程環(huán)保投資為589.85萬元，相應(yīng)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失為589.85萬元。本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率19.15%，大于社會(huì)折現(xiàn)率8%，說明該項(xiàng)目有顯著的國民經(jīng)濟(jì)效益。我省港口企業(yè)的基準(zhǔn)財(cái)務(wù)收益率取7%。本項(xiàng)目財(cái)務(wù)收益率取7.88%，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益較好。根據(jù)

41、工程分析和影響預(yù)測可知，工程施工和運(yùn)營期間均可能對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，對(duì)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞，若建設(shè)單位在工程施工和運(yùn)營期間嚴(yán)格執(zhí)行本報(bào)告書提出的環(huán)境保護(hù)措施和生態(tài)防護(hù)措施，則本工程對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和生態(tài)質(zhì)量造成的不利影響可得到有效控制。本項(xiàng)目具有較好的環(huán)境效益。本碼頭的建設(shè)在帶來較大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也造成了一定的環(huán)境損失，本工程建設(shè)的損失主要表現(xiàn)為工程占地?fù)p失，以及工程施工和運(yùn)營帶來的環(huán)境損失，考慮到本工程產(chǎn)生的損失大部分均為局部的或短期的，而工程產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益，都將給長沙市及周邊地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的促進(jìn)作用。因此，本工程的綜合效益是顯著的。9.

42、建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)距離內(nèi)的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關(guān)措施；本項(xiàng)目無需設(shè)置環(huán)境防護(hù)距離，無保護(hù)搬遷內(nèi)容。10.建設(shè)單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃及環(huán)境管理制度。為加強(qiáng)對(duì)工程施工期和營運(yùn)期的環(huán)境問題的管理，確保工程施工和運(yùn)營中的環(huán)境保護(hù)措施得到及時(shí)有效的實(shí)施，工程應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。設(shè)立環(huán)保辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理工程施工期和營運(yùn)期的有關(guān)環(huán)境問題。辦公室人員編制為3人，其中主任1人，負(fù)責(zé)全面工作；設(shè)環(huán)保工程師1人，負(fù)責(zé)技術(shù)管理，檢查監(jiān)督環(huán)保工作的實(shí)施，編制年度總結(jié)報(bào)告和監(jiān)測報(bào)告；設(shè)一般工作人員1人，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃施工期環(huán)境監(jiān)測主要是施工噪聲、水環(huán)境、和環(huán)境空氣監(jiān)測： 施工期噪聲監(jiān)測計(jì)劃監(jiān)測地

43、點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻次監(jiān)測歷時(shí)采樣時(shí)間監(jiān)測機(jī)構(gòu)1）霞凝港社區(qū)2）金霞村3）施工場界LeqdB(A)1次/半年1天白天和夜晚各一次長沙市環(huán)境監(jiān)測站施工期環(huán)境空氣監(jiān)測計(jì)劃監(jiān)測地點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻次監(jiān)測歷時(shí)采樣時(shí)間監(jiān)測機(jī)構(gòu)1）霞凝港社區(qū)2）金霞村TSP1次/半年連續(xù)三天，每天上、下午各一次每次監(jiān)測1小時(shí)長沙市環(huán)境監(jiān)測站施工期水環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃監(jiān)測地點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻次監(jiān)測歷時(shí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)工程作業(yè)區(qū)下游500m處斷面pH、SS、CODcr、NH3-N、石油類、鉻、銅、鋅、汞、鎘、鉛、錳、砷、銻1次/天港池疏浚施工期長沙市環(huán)境監(jiān)測站營運(yùn)期環(huán)境監(jiān)測主要是港區(qū)廢水、廢氣和噪聲監(jiān)測：營運(yùn)期廢水及水環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃監(jiān)測地點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目

44、監(jiān)測頻次監(jiān)測機(jī)構(gòu)港區(qū)廢水排放口CODcr、BOD5、SS、總磷、氨氮、石油類營運(yùn)初期每季一次，一年后改為每年一次長沙市環(huán)境監(jiān)測站作業(yè)區(qū)下游1km處斷面下游4.5km處斷面營運(yùn)期廢氣及敏感點(diǎn)環(huán)境空氣監(jiān)測計(jì)劃監(jiān)測地點(diǎn)監(jiān) 測 因 子監(jiān)測頻次監(jiān)測機(jī)構(gòu)港區(qū)廠界無組織監(jiān)控點(diǎn)TSP、PM10營運(yùn)初期每季一次，一年后改為每年一次長沙市環(huán)境監(jiān)測站霞凝港社區(qū)營運(yùn)期廠界及環(huán)境噪聲監(jiān)測計(jì)劃監(jiān)測地點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻次監(jiān)測歷時(shí)采樣時(shí)間監(jiān)測機(jī)構(gòu)港區(qū)廠界LeqdB(A)1次/年1天白天和夜晚各一次長沙市環(huán)境監(jiān)測站（四）公眾參與1.公開環(huán)境信息的次數(shù)、內(nèi)容、方式等；為了充分了解評(píng)價(jià)區(qū)域公眾的意見，切實(shí)保護(hù)受影響區(qū)公眾的利益，根據(jù)

45、環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與條例，本次環(huán)評(píng)進(jìn)行了二次公眾參與。1）第一次環(huán)境信息公開建設(shè)單位于2011年11月上旬進(jìn)行了第一次公眾參與即環(huán)境信息公開，在項(xiàng)目擬建地周圍居民點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行了公示。主要的內(nèi)容有項(xiàng)目概況、評(píng)價(jià)單位和建設(shè)單位的聯(lián)系方式、評(píng)價(jià)工作程序及主要工作內(nèi)容、公眾提出意見的方式。2）第二次公眾參與第二期公眾參與調(diào)查是在環(huán)評(píng)報(bào)告的初稿完成后，環(huán)評(píng)組編寫了環(huán)境影響報(bào)告書簡本，并在網(wǎng)站上發(fā)布了第二次環(huán)境信息公告，時(shí)間從2011年12月10日2011年12月25日。2.征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式等；集中分1）調(diào)查范圍主要是長沙開福區(qū)新港鎮(zhèn)霞凝港社區(qū)、丁字鎮(zhèn)人民政府、翻身垸村村委會(huì)、望城區(qū)自來

46、水有限公司等團(tuán)體和轄區(qū)公眾代表2）調(diào)查次數(shù)主要根據(jù)公示情況，發(fā)放2次公眾參與調(diào)查表，收集當(dāng)?shù)毓妼?duì)建設(shè)項(xiàng)目的意見和建議3）現(xiàn)場聽取當(dāng)?shù)毓妼?duì)建設(shè)項(xiàng)目的意見和建議。3.公眾參與的組織形式；項(xiàng)目建設(shè)單位牽頭組織，評(píng)價(jià)單位現(xiàn)場協(xié)同調(diào)查并解釋相關(guān)環(huán)保問題。4.公眾意見歸納分析，對(duì)公眾意見尤其是反對(duì)意見處理情況的說明；本次公眾參與調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表47份（其中團(tuán)體7份，個(gè)人40份），實(shí)際收回47份，回收率100%。調(diào)查團(tuán)體對(duì)本工程的建設(shè)持支持態(tài)度，認(rèn)為本工程能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于公眾提出的“希望建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，重點(diǎn)解決環(huán)境問題，確保周圍群眾有一個(gè)好的生產(chǎn)、生活環(huán)境?！钡?/p>

47、意見和建議，評(píng)價(jià)認(rèn)為較為客觀，符合當(dāng)前環(huán)保政策和工程實(shí)際，建設(shè)單位應(yīng)予采納并高度重視。被調(diào)查公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的參與程度很高，尤其是附近各單位，積極支持和配合環(huán)評(píng)工作，為公眾參與調(diào)查提供了方便，100%的公眾對(duì)工程持贊成態(tài)度，目前無人反對(duì)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，52.4%的被調(diào)查人認(rèn)為噪聲影響是本地區(qū)目前最大的環(huán)境問題，并有11.9%的認(rèn)為工程將帶來不利影響。主要是靠近現(xiàn)有碼頭的居民受一定的噪聲影響，在做好現(xiàn)場解釋工作的基礎(chǔ)上下，本工程針對(duì)噪聲影響提出一系列預(yù)防措施，包括對(duì)施工方式、時(shí)間、設(shè)備提要求，運(yùn)營設(shè)備選型（低噪聲）、廠房隔聲降噪、加強(qiáng)港區(qū)內(nèi)綠化，在港區(qū)與周圍居民之間設(shè)置綠化帶，控制噪聲的傳播。5.從合

48、法性、有效性、代表性、真實(shí)性等方面對(duì)公眾參與進(jìn)行總結(jié)。本次公眾參與合法有效、選擇公眾具有代表性，收集的意見經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析能夠真實(shí)反映當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況及公眾的生活狀態(tài)。對(duì)于公眾反映問題，環(huán)評(píng)給予了高度重視，并作出相應(yīng)的分析說明，提出了保障措施，使公眾利益得到維護(hù)。（五）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)劃，項(xiàng)目的選址具備環(huán)境可行性。在認(rèn)真落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)污染控制措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施前提下，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本工程建設(shè)可行。（六）聯(lián)系方式建設(shè)單位、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系人和詳細(xì)聯(lián)系方式（含地址、郵編、電話、傳真和電子郵箱）。建設(shè)單位：湖南長重機(jī)器股份有限公司聯(lián)系電話：郭總 0731-13808417425 ()評(píng)價(jià)單位：湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院地址：長沙市井圭路12號(hào) 郵編：410004；傳真：0731-5057233聯(lián)系電話：齊工 0731-82602808 （）