畢業(yè)論文——基于增值的工程造價(jià)咨詢公司服務(wù)范圍研究

《畢業(yè)論文——基于增值的工程造價(jià)咨詢公司服務(wù)范圍研究》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《畢業(yè)論文——基于增值的工程造價(jià)咨詢公司服務(wù)范圍研究（5頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、基于增值的工程造價(jià)咨詢公司服務(wù)范圍研究 摘 要 我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)是伴隨基建投資管理體制的改革而逐步發(fā)展起來(lái)的。投資主體多元化以及承包商隊(duì)伍的大量涌現(xiàn)，打破了國(guó)家為單一業(yè)主，國(guó)有施工企業(yè)為唯一承包商的格局。但是目前國(guó)內(nèi)所有工程咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)普遍單一，各種工程咨詢企業(yè)規(guī)模普遍偏小，專業(yè)水平不高，所提供的服務(wù)很多只局限于本專業(yè)，每家的年業(yè)務(wù)數(shù)量有限，市場(chǎng)空間非常狹小，行業(yè)能力過(guò)剩和市場(chǎng)化意識(shí)不強(qiáng)。 本文通過(guò)國(guó)內(nèi)外造價(jià)咨詢公司業(yè)務(wù)和體制等方面的對(duì)比，總結(jié)了國(guó)內(nèi)在咨詢服務(wù)方面的眾多不足，同時(shí)結(jié)合全壽命周期造價(jià)控制理念以及價(jià)值鏈、價(jià)值管理等理論，基于增值視角,探索我國(guó)造價(jià)咨詢單位未來(lái)的

2、業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，最后從遵循法律約束、加強(qiáng)自身完善和業(yè)務(wù)發(fā)展要求三個(gè)方面對(duì)企業(yè)發(fā)展所需條件做出了一些分析。 本研究的主要成果包括：對(duì)國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢單位的業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行設(shè)想；強(qiáng)化了價(jià)值觀念在提高業(yè)務(wù)水平中的作用；提出了企業(yè)自身發(fā)展的需求。 關(guān)鍵詞：造價(jià) 咨詢服務(wù) 價(jià)值工程 增值 Research on Consulting Service-scope of Cost Engineering Firm Based on Value-added ABSTRACT Construction cost consulting industry is accompanied by in

3、vestment in infrastructure management system reform and gradually develop in China. Investment diversification and the large number of contractors have emerged, which break the pattern of country as a single owner, the state-owned construction enterprises as the sole contractor. But now all the engi

4、neering consulting company's business generally single, all kinds of engineering consulting scale enterprises are generally too small and professional level is not high. So many of the services are provided by only the limited professional, each of the limited number of business, the market is very

5、narrow space, excess industry capacity and market awareness is not strong. Through domestic and international business consulting firm cost and institutional aspects of comparison, summed up the lack in national advisory services, with the statement of the life-cycle cost control and value chain,

6、value management exploring the future of China's advisory business development trends based on value-added. In the end, from bound to follow the law, improve their own and business development requirements three aspects this paper made some analysis on the development of enterprises needs. The main

7、 results include: the domestic cost of business advisory unit development vision, strengthening the values in raising the level of business in the role of the enterprise, its own development needs. Key Words: Cost Consulting services Value Engineering Value-added 56 目 錄 第一章 緒論

8、1 1.1選題的背景和意義 1 1.2文獻(xiàn)綜述 1 1.2.1 國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)比較 1 1.2.2 國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)服務(wù)范圍發(fā)展的必要 2 1.2.3 咨詢服務(wù)中的價(jià)值理論 3 1.2.4 小結(jié) 6 1.3論文研究?jī)?nèi)容及結(jié)構(gòu) 7 1.3.1論文研究?jī)?nèi)容 7 1.3.2論文研究結(jié)構(gòu) 7 第二章 我國(guó)工程造價(jià)咨詢公司發(fā)展概況 9 2.1工程造價(jià)咨詢服務(wù)相關(guān) 9 2.1.1關(guān)于工程造價(jià)咨詢 9 2.1.2咨詢公司的服務(wù)對(duì)象 9 2.2國(guó)內(nèi)現(xiàn)今咨詢企業(yè)概況 10 2.2.1人員素質(zhì) 10 2.2.2相關(guān)法律法規(guī)約束 11 2.2.3我國(guó)現(xiàn)今工程造價(jià)咨詢公

9、司服務(wù)內(nèi)容 12 第三章 國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)比 14 3.1工程造價(jià)咨詢企業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀 14 3.1.1國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢業(yè)現(xiàn)狀 14 3.1.2國(guó)外造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 16 3.2國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)比較 18 3.2.1工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍比較 18 3.2.2工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)手段比較 19 3.2.3行業(yè)行為與從業(yè)人員素質(zhì)比較 19 3.2.4公司機(jī)制比較 20 3.2.5小結(jié) 20 第四章基于業(yè)主增值視角下的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì) 22 4.1咨詢服務(wù)中的造價(jià)管理理念 22 4.1.1全壽命周期造價(jià)管理理論 22 4.1.2全壽命周期成本

10、評(píng)價(jià)對(duì)象 23 4.2咨詢服務(wù)中的價(jià)值理論 24 4.2.1價(jià)值觀念 24 4.2.2價(jià)值鏈理論 24 4.2.3價(jià)值管理 25 4.2.4.價(jià)值工程在工程咨詢業(yè)務(wù)中的實(shí)施 27 4.3業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)設(shè)想 29 第五章 增值業(yè)務(wù)發(fā)展的需求分析 32 5.1依靠法律約束咨詢公司發(fā)展軌道 32 5.2企業(yè)自身完善應(yīng)采取的發(fā)展戰(zhàn)略 32 5.2.1以風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任賠償制度強(qiáng)化企業(yè)人員服務(wù)意識(shí) 32 5.2.2合理控制咨詢風(fēng)險(xiǎn)和工程風(fēng)險(xiǎn) 33 5.2.3提高企業(yè)規(guī)范化管理水平 33 5.2.4加強(qiáng)信息收集與加工工作 33 5.2.5為企業(yè)儲(chǔ)備后續(xù)力量 34 5.3業(yè)務(wù)發(fā)展要求分析

11、 34 5.3.1準(zhǔn)確定位市場(chǎng) 34 5.3.2咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)建設(shè) 34 5.3.3與設(shè)計(jì)方加強(qiáng)合作 35 5.4小結(jié) 35 第六章 結(jié)論和展望 37 參考文獻(xiàn) 38 致 謝 40 天津理工大學(xué)2008屆本科畢業(yè)論文 第一章 緒論 1.1選題的背景和意義 將科學(xué)的造價(jià)管理服務(wù)體系及價(jià)值工程理論與實(shí)際項(xiàng)目管理相結(jié)合，提高建筑行業(yè)產(chǎn)品水平、強(qiáng)化咨詢行業(yè)的應(yīng)用，為固定資產(chǎn)的投資活動(dòng)提供正確可靠的工程造價(jià)咨詢服務(wù)、發(fā)揮輔助決策加強(qiáng)管理的作用，這對(duì)保證工程項(xiàng)目取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。 當(dāng)今，國(guó)際工程造價(jià)咨詢的業(yè)務(wù)

12、貫穿于項(xiàng)目準(zhǔn)備、建設(shè)和竣工、生產(chǎn)全過(guò)程的各個(gè)階段，如:經(jīng)濟(jì)可行性研究階段的造價(jià)估算、施工分期付款驗(yàn)證，現(xiàn)金流預(yù)測(cè)、價(jià)值分析研究、生命周期估價(jià)、工程和施工造價(jià)評(píng)估、工程總造價(jià)評(píng)估等。咨詢單位按國(guó)際通行的工程造價(jià)的管理模式運(yùn)行多年。在我國(guó)，工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作內(nèi)容側(cè)重于工程量的計(jì)算，較少涉及工程財(cái)務(wù)、合同管理等方面的內(nèi)容，從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不太合理，普遍存在著人員素質(zhì)較差、信息渠道不暢通等情況，制約了業(yè)務(wù)的拓展。這就需要對(duì)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的服務(wù)范圍和質(zhì)量進(jìn)行研究與改革，使工程項(xiàng)目的社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益水平更高，造價(jià)咨詢企業(yè)的運(yùn)作空間更大，與世界同步，促進(jìn)我國(guó)的工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而為社會(huì)工程

13、項(xiàng)目創(chuàng)造一定的價(jià)值。 本課題的研究，將引用價(jià)值鏈和價(jià)值管理的方法，對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，探索目前我國(guó)咨詢企業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，并對(duì)配套發(fā)展要求進(jìn)行分析。本文研究可以使工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)項(xiàng)目全壽命周期中的服務(wù)有更深的了解和應(yīng)用，幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值的最大化，總結(jié)并優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，提出未來(lái)工程造價(jià)咨詢公司服務(wù)范圍的發(fā)展趨勢(shì)設(shè)想。 1.2文獻(xiàn)綜述 1.2.1 國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)比較 1、國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè) 業(yè)務(wù)類型較單一，多局限在招標(biāo)代理、工程預(yù)結(jié)算的編制和審核上，主要工作就是算量套價(jià)，而各種指標(biāo)均無(wú)需自己測(cè)算，由國(guó)家頒布，造成了技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)，這是計(jì)劃

14、經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。只有少數(shù)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)為業(yè)主提供從招標(biāo)到竣工的全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)[1]。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，可行性研究階段的方案決策對(duì)總投資的影響為75%～80%，施工階段的工程造價(jià)控制對(duì)總投資影響力僅為5 %～25%。忽視建設(shè)項(xiàng)目的前期工程造價(jià)管理，也是我國(guó)基本建設(shè)投資失控的重要原因[2]。 我國(guó)目前的工程咨詢業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是以公司資質(zhì)認(rèn)證為主，以個(gè)人執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證為輔，工商行政部門注冊(cè)登記。公司資質(zhì)多以資歷信譽(yù)、技術(shù)力量、專業(yè)配置、技術(shù)裝備及管理水平為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證書。大多數(shù)工程咨詢公司多由政府出面組建，是后發(fā)性、他發(fā)性、收斂性的，無(wú)論是自我發(fā)展還是兼并發(fā)展，公司的自覺(jué)性、主動(dòng)性傾向都

15、不強(qiáng)。當(dāng)前的體制改革也是如此。 2、國(guó)外工程造價(jià)咨詢企業(yè) 境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍比國(guó)內(nèi)企業(yè)更寬更深，一般對(duì)委托方提供以工程造價(jià)為龍頭的全方位、全過(guò)程的工程咨詢服務(wù)，包括項(xiàng)目投資估算、協(xié)助或代理招投標(biāo)、工程合同管理、支付與索賠等內(nèi)容。境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)一般均有強(qiáng)大的工程造價(jià)與工程管理系統(tǒng)軟件支持，能為委托方提供詳盡的工程進(jìn)展以及支付資料，并能提出分析意見(jiàn)和控制措施，從而協(xié)助業(yè)主能在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)投資進(jìn)行監(jiān)控，并最終實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)。而國(guó)內(nèi)由于投資管理體制所限，造價(jià)工程師只能分別參與工程前期或工程實(shí)施階段的工作，缺乏連續(xù)性，這也是造成工程造價(jià)失控的一個(gè)因素[3]。 工程咨詢作為智力服

16、務(wù)業(yè)，和傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)具有相同的共性，即市場(chǎng)進(jìn)入、退出壁壘小，不需要太多的硬件投入，專用性資金少。所不同的是咨詢提供的是智力服務(wù)，對(duì)執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)要求較高，應(yīng)具有一定的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和策劃能力。因此，國(guó)外一般不對(duì)工程咨詢公司進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證，只對(duì)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證。只要具有一定數(shù)量的高級(jí)執(zhí)業(yè)資格的人員，即可注冊(cè)登記公司。公司要想生存和發(fā)展，就必須參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，贏得業(yè)績(jī)和聲譽(yù)[4]。 通過(guò)對(duì)比可以看出，我國(guó)的咨詢業(yè)務(wù)有許多不足，有長(zhǎng)期發(fā)展的原因，也有內(nèi)部自身的問(wèn)題，這對(duì)于以后的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，會(huì)成為很大的障礙，也正因如此，我國(guó)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)有發(fā)展的必要。 1.2.2 國(guó)內(nèi)工

17、程造價(jià)咨詢企業(yè)服務(wù)范圍發(fā)展的必要 在21世紀(jì)，工程咨詢業(yè)要抓住發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，加快改革步伐，大力拓展工程咨詢服務(wù)的邊界，進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)行業(yè)自律，在更廣闊的領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)外交流與合作，力爭(zhēng)全行業(yè)的組織建設(shè)、法制建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)取得更大進(jìn)展，力爭(zhēng)全行業(yè)的隊(duì)伍素質(zhì)、咨詢質(zhì)量、執(zhí)業(yè)信譽(yù)得到新的提高，力爭(zhēng)全行業(yè)的管理水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)認(rèn)知度邁上新的臺(tái)階。 1、從服務(wù)范圍看 國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)咨詢業(yè)由于起步晚，服務(wù)范圍狹窄，僅限于標(biāo)底編制或結(jié)算審核等內(nèi)容，單一的服務(wù)內(nèi)容，使咨詢單位在工程造價(jià)的確定與控制中所起的作用有限。另外，造價(jià)咨詢單位從原主管部門的保護(hù)下分離出來(lái)后成為獨(dú)立的法人單位，獨(dú)自面對(duì)市

18、場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)不足，市場(chǎng)環(huán)境也缺乏政府有效引導(dǎo)較寬的行業(yè)準(zhǔn)入政策使造價(jià)咨詢單位公司數(shù)量相對(duì)較多，而新進(jìn)入者的業(yè)務(wù)及管理素質(zhì)較低，同業(yè)間存在著互相壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，加上業(yè)主的討價(jià)還價(jià)等，這些都不利于咨詢業(yè)的健康發(fā)展，制約了造價(jià)咨詢業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的形成[5]。 2、從國(guó)內(nèi)外造價(jià)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)看 外資咨詢單位由于按國(guó)際通行的工程造價(jià)的管理模式運(yùn)行多年，如英國(guó)的以總承包為基礎(chǔ)的工程造價(jià)合同管理模式已有近200年歷史，外資咨詢單位進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后可以很快地熟悉和了解國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)的管理方式，加上成熟的內(nèi)部運(yùn)行和外部操作經(jīng)驗(yàn)，不能不對(duì)國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)造成很大的壓力[2]。對(duì)此，國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，制

19、定一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃、在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量等方面加以改進(jìn)和提高，努力拓展服務(wù)范圍，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)間的合作，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過(guò)不斷的改進(jìn)逐步形成自己的品牌特征，才能有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。 3、從國(guó)內(nèi)外投資比例看 入世后,造價(jià)咨詢企業(yè)要面對(duì)的服務(wù)對(duì)象不同，不同的服務(wù)對(duì)象對(duì)工程造價(jià)的確定方式也會(huì)有不同，除了國(guó)有投資或國(guó)有投資額超過(guò)50%的工程項(xiàng)目按建設(shè)部的規(guī)定必須執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范外，私人投資的工程項(xiàng)目可能按定額的方式，也可能按國(guó)際上常用的FIDIC方式或者其它的方式來(lái)確定工程造價(jià)[2]，這就對(duì)工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T提出了更高的要求，不僅要熟悉現(xiàn)有的工程造價(jià)的管理模式，而且要對(duì)國(guó)際通行的

20、工程造價(jià)的管理模式有更進(jìn)一步的了解，充分提高自己的知識(shí)水平。 對(duì)此，建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作，進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍，積極應(yīng)對(duì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的支持和監(jiān)管，為造價(jià)咨詢業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，只有大家共同努力，才能促進(jìn)我國(guó)造價(jià)咨詢業(yè)的快速發(fā)展。 1.2.3 咨詢服務(wù)中的價(jià)值理論 1、關(guān)于價(jià)值 從現(xiàn)有的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍來(lái)看，我國(guó)的咨詢主要業(yè)務(wù)停留在工程造價(jià)的編審上，對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的價(jià)值意識(shí)較弱。 （1）什么是價(jià)值 產(chǎn)品或作業(yè)價(jià)值的提高,有賴于其功能與實(shí)現(xiàn)其功能的費(fèi)用(或成本)之間關(guān)系的變化[6]。此觀點(diǎn)著重強(qiáng)調(diào)了工程造價(jià)、建筑產(chǎn)品功能與工程價(jià)值的相關(guān)性。這

21、也給工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)提供了一個(gè)發(fā)展的方向，即兼顧造價(jià)與功能的控制。 建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值即以最優(yōu)的資源配置有效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益相關(guān)者（特別是關(guān)鍵利益相關(guān)者）的需求。最優(yōu)的資源配置不僅僅是最低的成本，影響建設(shè)工程項(xiàng)目最終成功的約束很多，各種有形資源（如資金、工期、技術(shù)、設(shè)備等）和無(wú)形資源（如知識(shí)、情緒、協(xié)調(diào)、政府支持等）都會(huì)在一定程度上影響項(xiàng)目的成功完成。能夠充分利用各種可得資源實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益相關(guān)者需求的項(xiàng)目稱之為有價(jià)值的項(xiàng)目[7]。 （2）什么是增值 價(jià)值增值有兩種情況：第一種情況是僅部分功能改變，這類增值屬于價(jià)值的量變。另一種情況是伴隨新個(gè)體發(fā)生的全新整體功能的出現(xiàn)，則屬于價(jià)值的質(zhì)變[8]。造

22、價(jià)咨詢服務(wù)要在節(jié)約成本的同時(shí)，協(xié)助業(yè)主達(dá)到建筑增值的目的，與設(shè)計(jì)單位有效合作，最大化發(fā)掘工程價(jià)值。 在控制造價(jià)的同時(shí)，可以增加建筑產(chǎn)品的社會(huì)應(yīng)用功能；另外可以通過(guò)對(duì)它的修建、改建創(chuàng)造新的客體來(lái)滿足社會(huì)對(duì)它的新的需求。這就需要造價(jià)咨詢單位與設(shè)計(jì)單位合作，在投資分析研究時(shí)，準(zhǔn)確地定位建筑產(chǎn)品的價(jià)值點(diǎn)。 2、價(jià)值鏈（value chain） （1）價(jià)值鏈的含義 國(guó)內(nèi)外運(yùn)用價(jià)值鏈理論研究建筑業(yè)問(wèn)題，文獻(xiàn)豐富。研究的主要特征是:立足活動(dòng)；立足企業(yè)；與供應(yīng)鏈、流程再造相結(jié)合；注意到了信息技術(shù)在建筑業(yè)發(fā)展中的作用。 1985年，哈佛大學(xué)的邁克爾·波特教授在其著作《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》中首次提出了價(jià)值鏈的概念

23、。他認(rèn)為每一個(gè)企業(yè)都是由設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、交貨以及對(duì)生產(chǎn)品起輔助作用的各種活動(dòng)的集合，而所有這些活動(dòng)都可以用價(jià)值鏈表示出來(lái)。企業(yè)的價(jià)值鏈和它所從事的單個(gè)活動(dòng)的方式反映了歷史、戰(zhàn)略、推行戰(zhàn)略的途徑以及這些活動(dòng)本身的根本經(jīng)濟(jì)效益。他指出一定水平的價(jià)值鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)在一個(gè)特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各種活動(dòng)的組合[9]。在價(jià)值鏈系統(tǒng)中, 不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單元通過(guò)協(xié)作共同創(chuàng)造價(jià)值, 而價(jià)值已不再受限于產(chǎn)品本身的物質(zhì)轉(zhuǎn)換[10]。 在價(jià)值鏈理論產(chǎn)生之后的20年中，得到了許多新的發(fā)展，其中Peter Hines的觀念非常重要。Peter Hines把波特的價(jià)值鏈重新定義為“集成物料價(jià)值的運(yùn)輸線” [11]。Hines在原有的輔

24、助活動(dòng)中也加入了與時(shí)代相適應(yīng)的信息技術(shù)的運(yùn)用。新的價(jià)值鏈觀點(diǎn)把價(jià)值鏈看成是一些群體共同工作的一系列工藝過(guò)程，以某一方式不斷地創(chuàng)新,為顧客創(chuàng)造價(jià)值。價(jià)值鏈思想認(rèn)為企業(yè)的發(fā)展不只是增加價(jià)值, 還有重新創(chuàng)造價(jià)值。 陸欲弘、金維興研究了建筑生產(chǎn)的流動(dòng)過(guò)程，并將其劃分為移動(dòng)、等待、建造活動(dòng)和檢測(cè)四個(gè)主要環(huán)節(jié)，提出減少或消除只耗費(fèi)時(shí)間和成本、不增添價(jià)值的活動(dòng)，同時(shí)要使增添價(jià)值的活動(dòng)變得更有效的建議[12]。 天津理工大學(xué)教務(wù)處制表 曾肇河則探討了建筑業(yè)企業(yè)價(jià)值鏈管理的若干重要方面:以服務(wù)業(yè)主為中心的營(yíng)銷資源的整合；以生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理為載體的流程再造；以集中材料設(shè)備采購(gòu)為手段的物流供應(yīng)鏈的重組；以開(kāi)發(fā)

25、勞動(dòng)力資源為手段的勞務(wù)供應(yīng)鏈的重建。幾乎涉及了建筑業(yè)企業(yè)價(jià)值鏈的全過(guò)程，他認(rèn)為只要做好了其中的一項(xiàng)，就能控制一項(xiàng)核心資源；做得越多，控制的核心資源越多，實(shí)現(xiàn)的價(jià)值增值也越多[13]。 （2）價(jià)值鏈在造價(jià)咨詢中的運(yùn)用 在文獻(xiàn)資料中可以注意到，朱明強(qiáng)指出，價(jià)值鏈在建筑業(yè)中的運(yùn)用可以從以下幾個(gè)模式中進(jìn)行：以建筑業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主要領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；以工程總承包或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為經(jīng)營(yíng)手段，其業(yè)務(wù)涉及科研開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購(gòu)、建筑安裝等方面；以資產(chǎn)和合同以及最終建筑產(chǎn)品為龍頭的專業(yè)分工協(xié)作關(guān)系為紐帶；有多個(gè)子公司及關(guān)聯(lián)分公司形成具有多層次組織結(jié)構(gòu)、多元經(jīng)營(yíng)能力、功能完備的多法人經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織。以

26、此來(lái)不斷提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力, 促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展[14]。 可以推想工程咨詢通過(guò)價(jià)值鏈管理來(lái)提高委托人企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值層次及影響力，提高子公司協(xié)作能力，主要通過(guò)控制建筑產(chǎn)品造價(jià)及企業(yè)內(nèi)部各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)造價(jià)分配來(lái)提高內(nèi)外兩方面的價(jià)值水平。 對(duì)于我國(guó)的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),由于我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷成熟和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化的趨勢(shì),建筑工程企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)環(huán)境下必須考慮競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略問(wèn)題以決定企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展思路。目前,我國(guó)建筑工程企業(yè)的成本管理一般采用戰(zhàn)略成本管理,即以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的成本管理,而價(jià)值鏈作為一種戰(zhàn)略性的分析工具,對(duì)建筑企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理起到關(guān)鍵的整合作用[15]。關(guān)于建筑工程企業(yè)的發(fā)展也是十分謹(jǐn)慎的問(wèn)

27、題，造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，幫助委托人分析戰(zhàn)略成本，從投資端頭起作好工程造價(jià)的控制工作，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略方向做出準(zhǔn)確的判斷以及與其它戰(zhàn)略成本的線性規(guī)劃最優(yōu)。 “基于價(jià)值鏈的動(dòng)態(tài)預(yù)算管理”,一方面借鑒價(jià)值鏈的管理思想, 以內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈為基礎(chǔ), 構(gòu)建以價(jià)值增值為指導(dǎo)思想, 實(shí)現(xiàn)“物流”、“資金流”、“信息流”集成的預(yù)算管理模式；另一方面引入先進(jìn)的信息技術(shù), 實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)地信息傳遞和信息反饋、動(dòng)態(tài)預(yù)算調(diào)整和預(yù)算控制, 以期改進(jìn)傳統(tǒng)預(yù)算管理在技術(shù)上的弊端, 使預(yù)算管理取得預(yù)期的效果[16]。 這就需要造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要及時(shí)地收集各方面的信息，并迅速反映到造價(jià)預(yù)算和調(diào)整上去，動(dòng)態(tài)地保持與工程的步調(diào)一致

28、，幫助所托單位盡量準(zhǔn)確地反映工程建造事實(shí)，降低成本，提高建筑產(chǎn)品的價(jià)值。 由此可以看出，以提高企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值和建筑產(chǎn)品的本身價(jià)值為目標(biāo)取向，廣泛開(kāi)展價(jià)值鏈的應(yīng)用是必要的。這是造價(jià)咨詢服務(wù)的理論基礎(chǔ)之一，可以適當(dāng)?shù)亟Y(jié)合建筑本身做出成果來(lái)。 3、價(jià)值管理 （1）價(jià)值管理的含義 價(jià)值管理是一個(gè)易令人誤解的管理學(xué)概念，它也被稱為價(jià)值工程、價(jià)值分析、價(jià)值控制或者功能分析。美國(guó)價(jià)值工程師協(xié)會(huì)認(rèn)為價(jià)值管理是一種以功能分析為導(dǎo)向的、群體參與的系統(tǒng)方法，它的目的是增加產(chǎn)品(項(xiàng)目)、系統(tǒng)或者服務(wù)的價(jià)值。通過(guò)降低產(chǎn)品(項(xiàng)目)的成本或提高顧客所需的功能來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增加[17]。它通過(guò)運(yùn)用VE (價(jià)值工程)原理和

29、技術(shù)，有目的地全面分析、評(píng)價(jià)功能水平、成本水平，有重點(diǎn)地改善、優(yōu)化對(duì)象的價(jià)值系統(tǒng)，并加以組織、管理、控制和實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值的轉(zhuǎn)化。價(jià)值管理作為一種有效的管理手段，對(duì)于節(jié)省開(kāi)支和提升工程項(xiàng)目的價(jià)值有極大的幫助。 VM作為一種以功能分析為導(dǎo)向，以群體決策為基礎(chǔ)，以尋求價(jià)值最大化為目標(biāo)的系統(tǒng)方法，是以整個(gè)項(xiàng)目為研究對(duì)象，目的在于提高整個(gè)項(xiàng)目的價(jià)值和效益。強(qiáng)調(diào)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的剖析以及對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的方法進(jìn)行論證，切實(shí)保證工程投資效益的實(shí)現(xiàn)。 唐祥忠、王文靜指出，價(jià)值管理的目的，就是以“對(duì)象的最低壽命周期成本，可靠地實(shí)現(xiàn)使用者所需功能，以獲取最佳的綜合效益?！逼渲行乃枷胗? 從市場(chǎng)評(píng)價(jià)產(chǎn)品價(jià)值的角度出

30、發(fā)，強(qiáng)調(diào)以最低的成本生產(chǎn)出最大的產(chǎn)品價(jià)值；在此過(guò)程中，重點(diǎn)是功能分析，通過(guò)價(jià)值分析找出“多余品質(zhì)”和“不必要的成本”，并將其剔除[18]。 美國(guó)價(jià)值工程學(xué)會(huì)和Kelly and Male已經(jīng)將這些概念看作是消除非增值成本方法的同義詞。不過(guò)，也有很多人認(rèn)為價(jià)值工程和價(jià)值管理是不同的，他們認(rèn)為價(jià)值工程是價(jià)值管理中的一部分。Brian R . Norton將VM定義為:“VM 是一種系統(tǒng)化的、多專業(yè)的研究活動(dòng),通過(guò)項(xiàng)目的功能分析,用最低的全壽命成本最好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的價(jià)值” [20]。他認(rèn)為，VM的時(shí)間范圍應(yīng)該進(jìn)一步拓寬，即包括價(jià)值規(guī)劃（value planning, VP）、價(jià)值工程（VE）、價(jià)值分

31、析(value analysis, VA)。VP，VE，VA的思想和方法是一致的，但其時(shí)間范圍不同。但里丁大學(xué)的研究人員則認(rèn)為價(jià)值管理的目的是分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性，而價(jià)值工程則主要研究怎樣更有效地建造和實(shí)施項(xiàng)目。這實(shí)際上就將價(jià)值工程的研究向前延伸到了項(xiàng)目的決策階段。 不管在價(jià)值管理和價(jià)值工程問(wèn)題上存在著怎樣的爭(zhēng)論，仍然可以看到實(shí)際上價(jià)值管理就是對(duì)項(xiàng)目或者組織進(jìn)行全面的管理以提高總體價(jià)值為目標(biāo)的管理方法和程序[21]。 （2）價(jià)值管理在造價(jià)咨詢業(yè)中的運(yùn)用 在建設(shè)項(xiàng)目前期工作中主動(dòng)應(yīng)用價(jià)值管理至少可以起到如下幾方面的作用：第一，有助于創(chuàng)造一個(gè)讓項(xiàng)目參與各方、利益相關(guān)各方進(jìn)行溝通和交流的平臺(tái),

32、充分了解業(yè)主的意圖和需求,使得業(yè)主的價(jià)值、項(xiàng)目的價(jià)值、項(xiàng)目其他利益相關(guān)者的價(jià)值最大限度地統(tǒng)一起來(lái)；第二，價(jià)值管理系統(tǒng)的管理思想有助于業(yè)主和設(shè)計(jì)人員從全局的角度、全過(guò)程的角度明確項(xiàng)目的目標(biāo),并努力找出最佳的實(shí)現(xiàn)途徑,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值最大化。第三創(chuàng)新是價(jià)值管理一切活動(dòng)的實(shí)質(zhì)所在,它有助于人們打破常規(guī)形成多個(gè)滿足項(xiàng)目功能要求的實(shí)施方案,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面優(yōu)化。第四價(jià)值管理研究是從降低全壽命周期成本的角度來(lái)提高工程項(xiàng)目的價(jià)值,有助于在項(xiàng)目前期,就綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目的建造費(fèi)用與使用費(fèi)用,從源頭消除“建得起卻養(yǎng)不起”、“忽視養(yǎng)護(hù)工作和缺乏養(yǎng)護(hù)資金而使建筑物短壽”的弊病,從而使建筑真正達(dá)到“百年大計(jì)”、節(jié)約資源的

33、目標(biāo)[19]。 可以看出，應(yīng)用價(jià)值管理可以果斷地發(fā)現(xiàn)對(duì)于工程來(lái)說(shuō)的重要部分及可有可無(wú)的部分，綜合考慮項(xiàng)目?jī)?nèi)各功能組成，進(jìn)而考慮項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用及使用費(fèi)用。工程咨詢部門可以利用價(jià)值管理這個(gè)工具來(lái)幫助業(yè)主有效地分析建筑產(chǎn)品造價(jià)組成，選對(duì)實(shí)施方案，從降低全壽命周期成本的角度來(lái)提高工程項(xiàng)目的價(jià)值。 應(yīng)用VM的一個(gè)重要作用是保證項(xiàng)目的功能，使項(xiàng)目更加符合使用者的要求。VM的目的是通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)品功能來(lái)提高產(chǎn)品的價(jià)值，也就是說(shuō)，成本減少只是有可能成為VM的一個(gè)結(jié)果而不是目的所在。一般來(lái)說(shuō)，造價(jià)工程師更適合于VM促進(jìn)員這一角色，但是顯然造價(jià)管理并不強(qiáng)調(diào)對(duì)產(chǎn)品功能進(jìn)行足夠的分析[22]。從這個(gè)文獻(xiàn)可以看出，價(jià)值

34、管理主要目的是提高產(chǎn)品功能，而我國(guó)的造價(jià)咨詢單位要有效地控制工程造價(jià)，不能因?yàn)橄胍晃兜亟档驮靸r(jià)而忽略了建筑產(chǎn)品的功能，也不能一味地考慮功能的提升忽略了成本。要綜合比較各方案優(yōu)劣，確保建筑整體價(jià)值最高。 由此可以看出，價(jià)值管理這個(gè)工具的根本是為了提升工程價(jià)值的，我國(guó)的造價(jià)咨詢單位可以適當(dāng)?shù)貞?yīng)用到對(duì)委托人的服務(wù)中去。 1.2.4 小結(jié) 從以上理論及對(duì)比可以看出，我國(guó)的造價(jià)咨詢服務(wù)水平低下、服務(wù)范圍狹窄的原因有很多，有政府方面的，有服務(wù)理論方面的，也有企業(yè)自身內(nèi)部的問(wèn)題，這些與該行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展體制和國(guó)家政策有很大的關(guān)系。 價(jià)值鏈和價(jià)值管理這兩個(gè)重要的價(jià)值理論沒(méi)有有效地運(yùn)用到咨詢服務(wù)中去，僅僅

35、是按照業(yè)主的要求去做一些簡(jiǎn)單的工作，比如概預(yù)算等，沒(méi)有真正地參與到工程建設(shè)造價(jià)控制中去，這失去了工程咨詢?cè)跇I(yè)內(nèi)的關(guān)鍵作用，只是相當(dāng)于一個(gè)分擔(dān)工作量的分子，對(duì)于提高建筑產(chǎn)品應(yīng)用價(jià)值和委托人本身的社會(huì)價(jià)值及影響力作用不大。因此，本文重點(diǎn)研究造價(jià)咨詢服務(wù)的范圍擴(kuò)展及強(qiáng)化問(wèn)題，并設(shè)想所需方法支持。 1.3論文研究?jī)?nèi)容及結(jié)構(gòu) 1.3.1論文研究?jī)?nèi)容 1、第一章，緒論部分 主要介紹論文研究的背景、論文研究的意義，對(duì)關(guān)于國(guó)內(nèi)外工程咨詢企業(yè)的研究文獻(xiàn)以及價(jià)值理論應(yīng)用文獻(xiàn)進(jìn)行綜述，給出論文研究的技術(shù)路線及主要內(nèi)容。 2、第二章，我國(guó)工程造價(jià)咨詢公司發(fā)展概況 包括目前造價(jià)咨詢公司的人員

36、素質(zhì)、涉及的相關(guān)法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)的范圍等。 3、第三章，國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)比 本章主要包括國(guó)內(nèi)外工程咨詢公司的業(yè)務(wù)內(nèi)容、人員素質(zhì)、配套的政策及環(huán)境要求等方面內(nèi)容，并進(jìn)行對(duì)比分析差異。 4、第四章，基于業(yè)主增值視角下的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì) 結(jié)合第三章對(duì)比結(jié)論，應(yīng)用全壽命周期造價(jià)管理、價(jià)值鏈和價(jià)值管理等工具探索國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢公司基于業(yè)主增值視角下的業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。 5、第五章，增值業(yè)務(wù)發(fā)展的需求分析 結(jié)合第四章發(fā)展趨勢(shì)設(shè)想，從依靠法律約束、企業(yè)自身完善和業(yè)務(wù)發(fā)展要求三個(gè)方面，對(duì)咨詢單位的發(fā)展所需條件進(jìn)行分析。 6、第六章，結(jié)論和展望 本章是對(duì)全文的一個(gè)總結(jié)，同時(shí)對(duì)咨詢企業(yè)的

37、未來(lái)進(jìn)行設(shè)想，描述前景。 1.3.2論文研究結(jié)構(gòu) 根據(jù)以上內(nèi)容，現(xiàn)將本文研究思路及結(jié)構(gòu)表示如下圖1.1： 價(jià)值與增值 價(jià)值管理 價(jià)值鏈 國(guó)內(nèi)外造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)比較 國(guó)內(nèi)咨詢業(yè)務(wù)發(fā)展的必要性 理論支持 第一章緒論 第五章 增值業(yè)務(wù)發(fā)展的需求分析 依靠法律約束咨詢公司發(fā)展軌道 企業(yè)自身應(yīng)采取的發(fā)展戰(zhàn)略 全壽命周期造價(jià)理論與它的成本評(píng)價(jià)對(duì)象 價(jià)值理念 價(jià)值與增值 價(jià)值與增值 價(jià)值鏈理論 價(jià)值管理 價(jià)值工程實(shí)施 第四章基于業(yè)主增值視角下的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)發(fā)展

38、 業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)設(shè)想 工程造價(jià)咨詢概念 國(guó)內(nèi)現(xiàn)今咨詢企業(yè)概況 咨詢公司服務(wù)價(jià)值鏈 第二章我國(guó)工程造價(jià)咨詢公司發(fā)展概況 提出問(wèn)題 解決問(wèn)題 第三章國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)比 分析原因找出差距 國(guó)外造價(jià)咨詢企業(yè)現(xiàn)狀 國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)現(xiàn)狀 服務(wù)范圍比較 服務(wù)手段比較 行業(yè)行為與職工素質(zhì)比較 公司機(jī)制比較 分析問(wèn)題 圖1.1研究框架圖 Fig 1.1 Research Methodology 第二章 我國(guó)工程造價(jià)咨詢公司發(fā)展概況 2.1工程造價(jià)咨詢服務(wù)

39、相關(guān) 2.1.1關(guān)于工程造價(jià)咨詢 1、什么是工程造價(jià)咨詢 工程造價(jià)咨詢是指面向社會(huì)接受委托，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程概算、預(yù)算、工程結(jié)算、工程竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核、對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)就是圍繞上述業(yè)務(wù)為政府部門、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)，這種服務(wù)可能是單項(xiàng)的，也可能是從建設(shè)前期到工程決算的全過(guò)程服務(wù)。它是為社會(huì)委托方提供決策和智力服務(wù)的，是一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)[23]。 2、咨詢公司服務(wù)價(jià)值鏈 在整個(gè)造價(jià)咨詢過(guò)程中，工程產(chǎn)品功能與造價(jià)的綜合體——“價(jià)值”貫

40、穿始終，而咨詢公司的目的及職責(zé)有兩點(diǎn)：一是恰到好處地節(jié)約資金；二是對(duì)建筑產(chǎn)品本身功能以及它對(duì)周邊環(huán)境、社會(huì)效益等的影響要很好地控制和提高。圖2.1主要體現(xiàn)了造價(jià)咨詢公司在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中每個(gè)階段的主要服務(wù)內(nèi)容： 明確總體功能和目標(biāo)要求及實(shí)現(xiàn)方法 確定投資最高限額，優(yōu)化功能結(jié)構(gòu) 通過(guò)合同明確價(jià)值優(yōu)化目標(biāo) 計(jì)劃成本、功能與實(shí)際比較，進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤 運(yùn)營(yíng)功能提升，用專業(yè)化服務(wù)降低費(fèi)用 總結(jié)工作，研究?jī)r(jià)值提升關(guān)鍵點(diǎn) 功能明確階段 提高工程價(jià)值關(guān)鍵階段 功能決策階段 合理控制各項(xiàng)費(fèi)用 綜合考慮各項(xiàng)費(fèi)用，挖掘潛在價(jià)值 集成該項(xiàng)目服務(wù)重點(diǎn)信息到數(shù)據(jù)庫(kù) 圖2.1 咨詢服務(wù)價(jià)值控制

41、鏈 Fig 2.1 The value chain of consulting service 資料來(lái)源: 本研究文獻(xiàn)資料整理 2.1.2咨詢公司的服務(wù)對(duì)象 工程咨詢公司的業(yè)務(wù)范圍很廣泛，其服務(wù)對(duì)象可以是業(yè)主、承包商、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和貸款銀行，工程咨詢公司也可以與承包商聯(lián)合投標(biāo)承包工程。工程咨詢公司的服務(wù)對(duì)象不同，相應(yīng)的具體服務(wù)內(nèi)容也有所不同。 為業(yè)主服務(wù)是工程咨詢公司最基本、最廣泛的業(yè)務(wù)，這里所說(shuō)的業(yè)主包括各級(jí)政府(此時(shí)不是以管理者身份出現(xiàn))、企業(yè)和個(gè)人。工程咨詢公司為業(yè)主服務(wù)既可以是全過(guò)程服務(wù)(包括實(shí)施階段全過(guò)程和工程建設(shè)全過(guò)程)，也可以是階段性服務(wù)。 現(xiàn)將咨詢服務(wù)主要對(duì)象及

42、工作內(nèi)容列表如下: 表2.1造價(jià)咨詢公司服務(wù)對(duì)象 Table 2.1 Cost consulting firm clients 服務(wù)對(duì)象 服務(wù)內(nèi)容 說(shuō)明 業(yè)主 1、全過(guò)程服務(wù) 工程建設(shè)全過(guò)程服務(wù)的內(nèi)容包括可行性研究(投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究)、工程招標(biāo)(編制招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、合同談判)、材料設(shè)備采購(gòu)、后評(píng)價(jià)等一系列工作。 咨詢工程師不僅是作為業(yè)主的受雇人開(kāi)展工作，而且也代行了業(yè)主的部分職責(zé)。 2、階段性服務(wù) A．業(yè)主已經(jīng)委托某工程咨詢公司進(jìn)行全過(guò)程服務(wù)，但同時(shí)又委托其他工程咨詢公司對(duì)其中某一或某些階段的工作成果進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)。 B．業(yè)主分別委托多個(gè)工程

43、咨詢公司完成不同階段的工作。 C．業(yè)主還可能將某一階段工作分別委托多個(gè)工程咨詢公司來(lái)完成。 業(yè)主可能將某一階段工作委托某一工程咨詢公司完成，再委托另一工程咨詢公司審查、評(píng)價(jià)其工作成果。 承包商 A.為承包商提供合同咨詢和索賠服務(wù)。 B.是為承包商提供技術(shù)咨詢服務(wù)。 C.是為承包商提供工程設(shè)計(jì)服務(wù)。 資料來(lái)源：注冊(cè)咨詢工程師（投資）考試教材編寫委員會(huì).工程咨詢概論[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2003 2.2國(guó)內(nèi)現(xiàn)今咨詢企業(yè)概況 2.2.1人員素質(zhì) 我國(guó)工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員有咨詢師、造價(jià)師、建筑師、結(jié)構(gòu)師、建造師、監(jiān)理師等，但從整體看，我國(guó)工程咨詢執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)偏低

44、，結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)咨詢工程師綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱，尤其是經(jīng)濟(jì)、商務(wù)，管理，法律等方面的知識(shí)和能力不足。 國(guó)內(nèi)建設(shè)工程咨詢服務(wù)業(yè)尚未形成一個(gè)完整統(tǒng)一的行業(yè)板塊，缺乏與國(guó)際接軌的工程咨詢的明確概念，尤其是缺乏復(fù)合型的工程咨詢高級(jí)人才，在隊(duì)伍層次上存在著知識(shí)面褊狹、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足、對(duì)國(guó)際管理不熟悉等弊端。《外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》的正式施行，必將會(huì)有大量以外資、獨(dú)資、合資或合作形式組建的工程咨詢企業(yè)進(jìn)入我國(guó)工程咨詢市場(chǎng)，與我國(guó)建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢等企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)工程咨詢業(yè)企業(yè)將真正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 2.2.2相關(guān)法律法規(guī)約束 1、國(guó)內(nèi)部分法律法規(guī)及相關(guān)部門文件 作為

45、一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)，我國(guó)的工程咨詢業(yè)起步較晚，歷經(jīng)十余年，各方面的發(fā)展還很不成熟。雖然早在1999 年，我國(guó)對(duì)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及造價(jià)專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格，采取了資質(zhì)管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入的國(guó)際慣例管理辦法，并出臺(tái)了相關(guān)的法律、法規(guī)。但從工程管理實(shí)踐操作來(lái)看，工程咨詢業(yè)在我國(guó)工程建設(shè)管理中的地位和作用并未得到充分的重視。 目前，關(guān)于工程咨詢行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定有了新的法律法規(guī)支持，如：《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》已于2006年12月11日經(jīng)建設(shè)部第112次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年3月1日起施行----中華人民共和國(guó)建設(shè)部令(第150號(hào))；另外有《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例》----中華人民共和

46、國(guó)國(guó)務(wù)院令第184號(hào)等行政法規(guī)約束工程咨詢行業(yè)的人員素質(zhì)來(lái)對(duì)工程咨詢行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。 對(duì)企業(yè)的專門管理文件如《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》已于2006年2月22日經(jīng)建設(shè)部第85次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年7月1日起施行。----中華人民共和國(guó)建設(shè)部令（第149號(hào)）；關(guān)于工程造價(jià)咨詢公司資質(zhì)的規(guī)定如：中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第29號(hào)令發(fā)布的《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》、《關(guān)于乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)晉升甲級(jí)資質(zhì)的公告》----中華人民共和國(guó)建設(shè)部公告第660號(hào)等現(xiàn)已起到了良好的規(guī)范作用。 另外，還有相關(guān)的建設(shè)部文件規(guī)定了工程咨詢公司業(yè)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，如：《關(guān)于開(kāi)展工程招標(biāo)代

47、理機(jī)構(gòu)資格復(fù)審工作的通知》（建辦市[2004]5號(hào)）、關(guān)于印發(fā)《房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度2003年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2004年定期報(bào)表》的函（建住房綜函[2004]002號(hào)）、國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)《電力工程建設(shè)定額工作管理暫行辦法》的通知等等來(lái)約束工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)工作，以規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，合理確定項(xiàng)目造價(jià)，促進(jìn)工程建設(shè)技術(shù)進(jìn)步，提高投資效益。 一些地區(qū)也專門設(shè)置了一些法規(guī)來(lái)約束工程造價(jià)計(jì)價(jià)措施，如：《黑龍江省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理辦法（黑建造價(jià)［2004］3號(hào)）》、《福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理試行辦法》、《四川省建設(shè)

48、工程施工招標(biāo)投標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)暫行辦法》等。 2、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及數(shù)量 我國(guó)目前的工程咨詢業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是以公司資質(zhì)認(rèn)證為主，以個(gè)人執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證為輔，工商行政部門注冊(cè)登記。公司資質(zhì)多以資歷信譽(yù)、技術(shù)力量、專業(yè)配置、技術(shù)裝備及管理水平為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證書。大多數(shù)工程咨詢公司多由政府出面組建，是后發(fā)性、他發(fā)性、收斂性的，無(wú)論是自我發(fā)展還是兼并發(fā)展，公司的自覺(jué)性、主動(dòng)性傾向都不強(qiáng)。當(dāng)前的體制改革也是如此。 2.2.3我國(guó)現(xiàn)今工程造價(jià)咨詢公司服務(wù)內(nèi)容 建設(shè)部 2002 年頒布的《〈建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同〉示范文本》以下簡(jiǎn)稱《合同》中規(guī)定“咨詢?nèi)嗽诼男斜竞贤陂g，向委托人提供的服務(wù)包括正常服

49、務(wù)、附加服務(wù)和額外服務(wù)”。那么作為專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)咨詢過(guò)程中應(yīng)該為客戶提供那些正常服務(wù)內(nèi)容呢？《合同》在第三部分專用條件第四條列舉了工程造價(jià)咨詢五類服務(wù)范圍：建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；建設(shè)工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)決算的編制、審核；建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、審核；工程洽商、變更及合同爭(zhēng)議的鑒定與索賠；編制工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控和提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等。 其它地區(qū)如上海市工程造價(jià)協(xié)會(huì)在1998年發(fā)布的《造價(jià)咨詢收費(fèi)參考價(jià)》文件中，提到了施工階段造價(jià)控制工作的內(nèi)容；2000 年上海市建設(shè)和管理委員與上海市物價(jià)局聯(lián)合發(fā)

50、布的《上海市建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)性收費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》以下簡(jiǎn)稱《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》也在其附件中陳述了造價(jià)咨詢工作服務(wù)的九大塊內(nèi)容。與前者相比，該內(nèi)容不局限于施工階段，而是包含了項(xiàng)目的全過(guò)程，從法規(guī)的角度提出了全過(guò)程工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)基本內(nèi)容的一般框架[24]。 竣工決算 (竣工結(jié)算階段) 投資估算?? ?(投資決策階段) 設(shè)計(jì)總概算 (設(shè)計(jì)階段) 編制標(biāo)底 （招投標(biāo)階段） 施工圖預(yù)算 (施工階段) 咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)? (參與五個(gè)階段管理) 圖2.2 造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在工程全過(guò)程造價(jià)管理中的工作內(nèi)容 Fig 2.2 The service of cost enginee

51、ring firm in LCC 資料來(lái)源: 王廣斌，朱志勇，張文娟等.全過(guò)程工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)基本內(nèi)容分析.同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）, 2004,8 各階段具體工作內(nèi)容如下： 1、項(xiàng)目的投資決策階段 可行性研究主要論證項(xiàng)目在技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性,經(jīng)濟(jì)上的盈利性和合理性，建設(shè)上的可能性和可行性。作為造價(jià)工程師其工作重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)方面。在這一階段，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提供的主要服務(wù)內(nèi)容有：參與可行性研究報(bào)告的編制或者重點(diǎn)負(fù)責(zé)論證可研報(bào)告中投資估算和經(jīng)濟(jì)分析。 2、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備及設(shè)計(jì)階段 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段一般包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)，方案設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生估算，初步設(shè)計(jì)階段將產(chǎn)生概

52、算，施工圖設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生預(yù)算。設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)影響比重十分大，正確合理的選擇設(shè)計(jì)單位以及做好設(shè)計(jì)階段的投資控制也就顯得舉足輕重。在設(shè)計(jì)階段，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容包括：在勘察、設(shè)計(jì)的招標(biāo)工作中，為業(yè)主提供勘察、設(shè)計(jì)的收費(fèi)咨詢，協(xié)助業(yè)主挑選好勘察、設(shè)計(jì)單位；在設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)的不同深度進(jìn)行投資分解；在方案設(shè)計(jì)階段，參與項(xiàng)目估算的論證工作，對(duì)方案設(shè)計(jì)提出投資評(píng)價(jià)意見(jiàn)。 在初步設(shè)計(jì)過(guò)程中 ,負(fù)責(zé)編制概算或重點(diǎn)參與概算造價(jià)的論證，進(jìn)行概算與估算的偏差分析，對(duì)設(shè)計(jì)方案提出投資評(píng)價(jià)建議；在施工圖設(shè)計(jì)階段及時(shí)計(jì)算、分析、對(duì)比各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，通過(guò)預(yù)算的編制或?qū)徍撕头治龉ぷ鳎瑱z驗(yàn)概算控制目標(biāo)值在施工

53、圖設(shè)計(jì)階段的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)偏差時(shí)，及時(shí)提供造價(jià)咨詢的意見(jiàn)或建議。作為提供全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)的工程咨詢機(jī)構(gòu)在協(xié)助業(yè)主選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，除了提供設(shè)計(jì)收費(fèi)的信息之外，還需要提供不少的其它信息，以幫助業(yè)主選好設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)人員提供的服務(wù)是高智力的咨詢活動(dòng)，其選擇過(guò)程不能像選擇施工單位一樣，按照最低價(jià)中標(biāo)原則進(jìn)行，而應(yīng)考慮多方面的因素。 3、項(xiàng)目的招投標(biāo)階段 招投標(biāo)階段是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重要階段。在工程施工招標(biāo)工作中 ,造價(jià)工程師為業(yè)主提供招標(biāo)文件、評(píng)價(jià)辦法和招標(biāo)標(biāo)底的咨詢意見(jiàn)，參與評(píng)標(biāo)工作，協(xié)助業(yè)主簽訂一份合理的有利于投資控制的施工承包合同。 我國(guó)實(shí)行招標(biāo)代理機(jī)制 ,業(yè)主可以將整個(gè)招標(biāo)委托給其

54、他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ,但是參加全過(guò)程造價(jià)咨詢的工程咨詢機(jī)構(gòu)有責(zé)任協(xié)助業(yè)主及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做好招標(biāo)工作。 4、項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的確定與控制 著重于工程變更后工程價(jià)款的計(jì)量與確定，索賠與反索賠費(fèi)用的確定。 5、竣工結(jié)算階段 在進(jìn)行工程結(jié)算審查之前，協(xié)助業(yè)主整理好施工合同、工程竣工圖、施工記錄、施工簽證單、材料設(shè)備調(diào)價(jià)記錄等原始資料。 從以上各階段工作內(nèi)容，可以看出，我國(guó)的造價(jià)咨詢服務(wù)雖然已經(jīng)達(dá)到了全過(guò)程造價(jià)管理，但是還沒(méi)有全面地引入價(jià)值理念，對(duì)于“增值”的主動(dòng)性不太高；可以照著業(yè)主的需要去完成一些任務(wù)，而不能真正地成為業(yè)主的一個(gè)幫手，即發(fā)揮咨詢服務(wù)的能動(dòng)作用。這些說(shuō)明了我國(guó)的造價(jià)咨詢公司服

55、務(wù)還有很大的進(jìn)步空間。 第三章 國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)比 3.1工程造價(jià)咨詢企業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀 3.1.1國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢業(yè)現(xiàn)狀 1、我國(guó)工程造價(jià)咨詢服務(wù)起源與發(fā)展 陳玉恒在《中外工程咨詢業(yè)比較》中提出：我國(guó)工程咨詢業(yè)大體經(jīng)歷了兩個(gè)歷史階段：一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)家成立了一大批工程勘察設(shè)計(jì)單位，從事新中國(guó)的大中型工程勘察設(shè)計(jì)。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)家各部委，各省市自治區(qū)都成立了工程咨詢公司[4]。 我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)是伴隨基建投資管理體制的改革而逐步發(fā)展起來(lái)的。投資主體多元化以及承包商隊(duì)伍的大量涌現(xiàn)，打破了國(guó)家為單一業(yè)主，國(guó)有施工企業(yè)為唯一承包商的格局。業(yè)主和承包商利益對(duì)立

56、局面的出現(xiàn)，客觀上要求第三方公正地提供雙方能夠接受的工程建造成本，工程造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。 據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢單位有504家,目前從事這一行業(yè)的人員大多仍只是局限在翻圖紙、計(jì)算工程量、套定額、算費(fèi)用,業(yè)務(wù)停留在預(yù)(結(jié))算的編制審查上。人員素質(zhì)普遍低于國(guó)內(nèi)工程技術(shù)界,更低于國(guó)際上工程咨詢行業(yè)[25]。 我國(guó)的造價(jià)工程師實(shí)行專業(yè)人士制度是在90年代后期，隨著改革開(kāi)放的深入，工程招投標(biāo)制度、工程合同管理制度、建設(shè)監(jiān)理制度，項(xiàng)目法人責(zé)任制等工程管理基本制度的建立，以及工程索賠、工程項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目融資等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，客觀上需要一批同時(shí)具備工程計(jì)量與計(jì)價(jià)，通曉經(jīng)濟(jì)法與工程造價(jià)管理

57、人才在投資等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行項(xiàng)目管理。同時(shí)為了應(yīng)付國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化以及我國(guó)加入WTO后市場(chǎng)開(kāi)放面臨外建筑業(yè)進(jìn)入我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，也必須要求這批高層次的人才通曉國(guó)際慣例。在這種情況下，于1996年我國(guó)開(kāi)始建立既有中國(guó)特色又與國(guó)際慣例接軌的造價(jià)工程師制度。 2、工程造價(jià)咨詢企業(yè)公司體制 我國(guó)工程咨詢企業(yè)中，技術(shù)力量雄厚、市場(chǎng)份額大、較有社會(huì)影響的大中型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、工程咨詢公司、早期成立的監(jiān)理公司大都屬于政府部門、大型企業(yè)和大專院校，這些企業(yè)受到的行政干預(yù)過(guò)多，企業(yè)缺乏執(zhí)業(yè)所要求的獨(dú)立性，政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在。這種企業(yè)無(wú)論是自我發(fā)展還是兼并發(fā)展，公司的自覺(jué)性、主動(dòng)性傾向都不強(qiáng)。

58、 目前從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)主要有：建設(shè)部門的定額站、計(jì)委系統(tǒng)的工程咨詢公司，審計(jì)部門的基建審計(jì)機(jī)構(gòu)、建行系統(tǒng)的委托代理部，建設(shè)單位和施工單位內(nèi)設(shè)的工程計(jì)價(jià)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位內(nèi)設(shè)的造價(jià)機(jī)構(gòu)。這些從業(yè)機(jī)構(gòu)最大的弊端就是不獨(dú)立，多數(shù)與原單位有著掛靠關(guān)系。在這種掛靠體制下，造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的來(lái)源主要集中在其掛靠單位的管轄范圍內(nèi)，由于行政干預(yù)和部門（行業(yè)）壟斷的存在，使一些同一性質(zhì)的業(yè)務(wù)因分屬于不同的部門管理而被分割，使本應(yīng)該成為造價(jià)咨詢主體的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)生存困難，也使造價(jià)咨詢業(yè)的客觀公正性大打折扣。目前的脫鉤改制解決了一些問(wèn)題，但是一些行業(yè)、部門企業(yè)暫緩脫鉤改制，對(duì)已經(jīng)脫鉤改制企業(yè)的生存與發(fā)展帶來(lái)了

59、不利影響。雖然從形式上，我國(guó)的大部分工程造價(jià)咨詢單位實(shí)現(xiàn)了脫鉤改制，但從實(shí)質(zhì)上看，真正地?cái)[脫利益關(guān)系還要經(jīng)過(guò)一段很長(zhǎng)的時(shí)間[23]。 根據(jù)中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包工作委員會(huì)的調(diào)查，僅有15％左右的設(shè)計(jì)院在服務(wù)功能、組織體系、技術(shù)管理體系、人才結(jié)構(gòu)四個(gè)方面真正按國(guó)際型工程公司模式進(jìn)行運(yùn)作。 3、國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢公司人員組織結(jié)構(gòu) 技術(shù)水平低，服務(wù)質(zhì)量差，與國(guó)際水平相差懸殊，人員素質(zhì)普遍偏低。從事造價(jià)咨詢的專業(yè)人員應(yīng)該是以工程技術(shù)為基礎(chǔ)，同時(shí)具備經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)，并具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的復(fù)合型人才。我國(guó)的造價(jià)咨詢業(yè)是一個(gè)大行業(yè)，從事造價(jià)咨詢業(yè)的人員沒(méi)有嚴(yán)格的知識(shí)體系限定。許

60、多從業(yè)人員知識(shí)面狹窄且知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，這和注冊(cè)造價(jià)工程師職業(yè)內(nèi)容要求相差甚遠(yuǎn)。工程咨詢行業(yè)缺乏具有綜合素質(zhì)的人才，咨詢手段和方法也相當(dāng)原始落后。隨著造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試的大面積推廣，暴露出量多而質(zhì)不佳的現(xiàn)象。如寧波保留的23家乙丙級(jí)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)中，專業(yè)人員為7名，造價(jià)工程師為1名的丙級(jí)機(jī)構(gòu)占了很大比重，而在專業(yè)人員中，50—60歲的退休人員也占了相當(dāng)比重，因此相當(dāng)數(shù)量的造價(jià)咨詢單位今后根本沒(méi)有能力自我培養(yǎng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新人才，也無(wú)法抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。 工程技術(shù)人員的資格長(zhǎng)期以來(lái)一直是采用評(píng)議制，這與國(guó)際普遍通行的注冊(cè)制度不接軌。即使已實(shí)行注冊(cè)制度的領(lǐng)域，目前大多尚未與他國(guó)達(dá)成相互認(rèn)可的協(xié)議，在一定

61、程度上限制了我國(guó)工程咨詢業(yè)的國(guó)際化。 4、工程造價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)狀況 我國(guó)工程咨詢業(yè)所有工程咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)普遍單一，各種工程咨詢企業(yè)規(guī)模普遍偏小，專業(yè)水平不高，所提供的服務(wù)很多只局限于本專業(yè)，每家的年業(yè)務(wù)數(shù)量有限，市場(chǎng)空間非常狹小，行業(yè)能力過(guò)剩和市場(chǎng)化意識(shí)不強(qiáng)[26]。作為中介服務(wù)的工程咨詢業(yè)，不僅直接由政府部門來(lái)管，而且條塊分割、政出多門、管理多頭。 我國(guó)現(xiàn)階段大部分的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)從事的主要工作是：以建設(shè)行政主管部門編制的“預(yù)算定額”、“費(fèi)用定額”、“計(jì)價(jià)辦法”、“有關(guān)的文件”、“材料指導(dǎo)價(jià)格”為工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)，根據(jù)施工圖紙、竣工圖紙等資料編審標(biāo)底、預(yù)算、結(jié)算、接受法院委托對(duì)工程造價(jià)

62、糾紛進(jìn)行鑒定等。對(duì)設(shè)計(jì)、工期、施工、合同的重視不夠，其他諸如可行性研究、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程造價(jià)的分析等做得很少[27]。 據(jù)2007年中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)170多家綜合性工程咨詢機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果，平均每家的職工人數(shù)只有25人，年業(yè)務(wù)總收入約300萬(wàn)元人民幣，年人均業(yè)務(wù)收入只有10萬(wàn)元左右，與世界平均水平相相去甚遠(yuǎn)[28]。 5、市場(chǎng)環(huán)境 （1）市場(chǎng)準(zhǔn)入 我國(guó)目前的工程咨詢業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是以公司資質(zhì)認(rèn)證為主，以個(gè)人執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證為輔，工商行政部門注冊(cè)登記。公司資質(zhì)多以資歷信譽(yù)、技術(shù)力量、專業(yè)配置、技術(shù)裝備及管理水平為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證書；個(gè)人執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證1996年開(kāi)始推行。 （2

63、）市場(chǎng)主體 我國(guó)工程咨詢公司大都隸屬于政府部門，大型企業(yè)和高等院校。從整體看，政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在。 （3）市場(chǎng)開(kāi)放 我國(guó)工程咨詢市場(chǎng)是從80年代實(shí)行基本建設(shè)體制改革后才逐漸形成的。國(guó)際化程度低，國(guó)內(nèi)國(guó)際招投標(biāo)項(xiàng)目大都為國(guó)際組織貸款、外資企業(yè)工程項(xiàng)目及大型項(xiàng)目采購(gòu)。我國(guó)境外工程咨詢還處于技術(shù)勞務(wù)層次。 （4）市場(chǎng)秩序 我國(guó)不僅有法律監(jiān)管部門，也有直接管理的政府部門，而且條塊分割，多頭管理。加之法律不健全，市場(chǎng)規(guī)則不完善，在建筑領(lǐng)域有法不依、地方保護(hù)、行業(yè)封鎖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系尚未完全形成。 （5）市場(chǎng)容量 我國(guó)咨詢市場(chǎng)還處于潛在狀態(tài)，

64、工程咨詢市場(chǎng)主要還在國(guó)內(nèi)。 3.1.2國(guó)外造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 國(guó)外工程造價(jià)咨詢行業(yè)起步較早，發(fā)展較快。技術(shù)力量強(qiáng)、服務(wù)范圍廣，工程咨詢公司經(jīng)常承擔(dān)經(jīng)營(yíng)管理和專門技術(shù)咨詢。極其重視商業(yè)信譽(yù)，極力推崇咨詢機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和公正性。其特點(diǎn)是由工程師開(kāi)設(shè)，以出售技術(shù)、知識(shí)為職業(yè)，服務(wù)項(xiàng)目十分廣泛。從業(yè)人員素質(zhì)高，多屬于復(fù)合型人才，業(yè)務(wù)范圍廣。國(guó)際上的咨詢業(yè)務(wù)貫穿于項(xiàng)目準(zhǔn)備、建設(shè)和竣工生產(chǎn)全過(guò)程的各個(gè)階段，具備全面、全過(guò)程工程管理和控制的能力，可以承擔(dān)全方位的專業(yè)技術(shù)服務(wù)，市場(chǎng)國(guó)際性程度較高，服務(wù)范圍遍布全球。 1、工程咨詢服務(wù)起源 工程咨詢?cè)谖鞣絿?guó)家較早興起。1818年英國(guó)成立了第一個(gè)土木工程師協(xié)

65、會(huì)，1913 年國(guó)際工程師聯(lián)合會(huì)成立。這期間工程咨詢經(jīng)歷了從個(gè)體咨詢、集體咨詢到專業(yè)咨詢和綜合咨詢的若干階段。二戰(zhàn)以后，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的工程咨詢業(yè)發(fā)展尤為迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前美國(guó)工程師協(xié)會(huì)擁有4000多個(gè)會(huì)員公司，從業(yè)人員100余萬(wàn)；英國(guó)有1000余家工程咨詢公司；德國(guó)起步相對(duì)較晚，但發(fā)展迅速，已有2000 余家咨詢企業(yè)。 由于工程咨詢業(yè)的市場(chǎng)容量大，利潤(rùn)高，國(guó)際咨詢市場(chǎng)一直被西方國(guó)家壟斷。在美國(guó)《工程新聞?dòng)涗洝?ENR) 1997年公布的世界最大200家咨詢企業(yè)排名榜中，美、英兩國(guó)的公司超過(guò)一半，其國(guó)際經(jīng)營(yíng)額，占200家公司總營(yíng)業(yè)額160億美元的56.7%。20

66、0家咨詢公司的業(yè)務(wù)遍及130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中，亞洲地區(qū)占30.8 %，歐洲占25.7%，非洲占13%，拉美/ 加勒比占9.1%，美加地區(qū)占10%。亞洲地區(qū)是200強(qiáng)角逐最激烈的市場(chǎng)，中國(guó)又是其中之最，已有140多家國(guó)外家國(guó)外工程咨詢公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)[29]。 2、工程造價(jià)咨詢企業(yè)公司體制 國(guó)外工程造價(jià)咨詢公司既不隸屬國(guó)家政府部門，又不依附于其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體，具有完整的經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自我發(fā)展或自發(fā)的兼并、合并發(fā)展，形成設(shè)立各地分支機(jī)構(gòu)的國(guó)際性公司[5]。國(guó)外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在組織形式上大多為合伙人制，且在幾十年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中，已經(jīng)形成了一套完備的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任賠償制度，咨詢機(jī)構(gòu)一旦發(fā)生過(guò)失，委托方會(huì)得到相應(yīng)的賠償，因而他們更容易獲得工程咨詢?nèi)蝿?wù)。 信息來(lái)源充足，國(guó)際合作能力強(qiáng)，技術(shù)水平高，有創(chuàng)新的技術(shù)和自有的專利、專有技術(shù)，項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大。工程咨詢公司有充沛的市場(chǎng)資源及商務(wù)、管理、法律等方面的系統(tǒng)知識(shí)和綜合協(xié)調(diào)管理能力，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段的能力較強(qiáng)。 3、國(guó)外工程造價(jià)咨詢公司人員組織結(jié)構(gòu) 由于國(guó)外工程咨詢業(yè)起步較早，同時(shí)一直在廣泛開(kāi)擴(kuò)國(guó)外市場(chǎng)，因而項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)較充足。從事