落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定 加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)(課件).ppt

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1、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定” 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),主講：楊關(guān)橋 2016年6月21日,一、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)的背景 二、“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)容 三、八項(xiàng)規(guī)定的鮮明特點(diǎn) 四、八項(xiàng)規(guī)定的推進(jìn)措施 五、八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)的成效 六、八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和對(duì)策 七、喚醒黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)的背景,1、黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化 2.黨員隊(duì)伍狀況發(fā)生了深刻變化 3、在一些黨員干部中，作風(fēng)存在較為突出的問(wèn)題,1、黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化,經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，中國(guó)社會(huì)已進(jìn)入“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”并存的階段。在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，我們黨所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性

2、、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)，所面臨矛盾和問(wèn)題的規(guī)模和復(fù)雜性世所罕見(jiàn)，所面對(duì)的困難和風(fēng)險(xiǎn)也世所罕見(jiàn)，現(xiàn)在，我們黨正面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，這些考驗(yàn)都是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，可以說(shuō)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，比過(guò)去任何時(shí)候都更加繁重、更加緊迫。,2、黨員隊(duì)伍狀況發(fā)生了深刻變化,黨員隊(duì)伍的空前壯大給加強(qiáng)黨的隊(duì)伍管理提出了新挑戰(zhàn)，吸收新的社會(huì)階層中的先進(jìn)分子加入黨組織給保持黨的隊(duì)伍純潔性提出了新課題，黨員隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化趨勢(shì)給增強(qiáng)黨的隊(duì)伍先進(jìn)性提出了新要求。用黨章黨規(guī)黨紀(jì)管住430多萬(wàn)個(gè)黨組織，管住8700多萬(wàn)黨員，才稱得上真正意義的全面從嚴(yán)治黨。所以出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，包括修

3、訂條例都是十分必要的。,3、在一些黨員干部中，作風(fēng)存在較為突出的問(wèn)題,思想作風(fēng)：脫離實(shí)際； 工作作風(fēng)：弄虛作假、形式主義片； 領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)：高高在上，脫離群眾； 生活作風(fēng)：貪圖享受，腐敗墮落； 學(xué)風(fēng)：不讀書(shū)不看報(bào)，熱衷于迎來(lái)送往。,貴州甕安事,2008年6月28日甕安三中初二(6)班女生的離奇死亡，李樹(shù)芬走后的“頭七”，在其親屬不屈不饒的執(zhí)著下會(huì)演變?yōu)橐粓?chǎng)大規(guī)模群體 性事件而震驚全國(guó)。,部分官員墮落腐敗，傷害群眾的事件不斷發(fā)生,二、“八項(xiàng)規(guī)定”的主要內(nèi)容,1、要改進(jìn)調(diào)查研究，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義；要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待。 2、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)；提高會(huì)議效率，開(kāi)短會(huì)、講短話，力

4、戒空話、套話。 3、要精簡(jiǎn)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。 4、要規(guī)范出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員， 嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具。 5、要改進(jìn)警衛(wèi)工作， 減少交通管制， 一般情況下不得封路、不清場(chǎng)不擾民。,二、“八項(xiàng)規(guī)定”的主要內(nèi)容,6、要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。 7、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、不題字。 8、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定,三、八項(xiàng)規(guī)定的鮮明特點(diǎn),

5、一是針對(duì)性強(qiáng)。 二是操作性強(qiáng)。 三是指導(dǎo)性強(qiáng)。 四是示范性強(qiáng)。,四、八項(xiàng)規(guī)定的推進(jìn)措施,1、系列禁令。 六條禁令、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、糾四風(fēng)、約法三章、請(qǐng)卡、三嚴(yán)三實(shí)、兩學(xué)一做.,2、公開(kāi)曝光。 截至2015年底，中央紀(jì)委網(wǎng)站已經(jīng)通報(bào)曝光517起典型問(wèn)題和案例。2016年6月1日中紀(jì)委點(diǎn)名道姓通報(bào)75起違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。,即使省委巡視組副組長(zhǎng)，即使退休數(shù)年，照樣被查！2015年12月1日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊發(fā)消息，安徽省委巡視組原副組長(zhǎng)方克友涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正在接受組織調(diào)查。,八項(xiàng)規(guī)定無(wú)小事 那些“沒(méi)想到”的案例： 洛陽(yáng)市吉利區(qū)政府辦副主任商鋼鋒午間飲酒問(wèn)題。吉利區(qū)政府辦副主任兼

6、督查室主任商鋼鋒在吉利區(qū)某酒店工作日午間飲酒，違反了工作日和執(zhí)行公務(wù)期間禁止飲酒的相關(guān)規(guī)定。吉利區(qū)紀(jì)委給予商鋼鋒黨內(nèi)警告處分。 2016年2月15日，嵩縣大章鎮(zhèn)大章村村支部副書(shū)記梁小銀為其兒子操辦婚禮，事前未按照要求向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告，且婚禮場(chǎng)面豪華，搭跨街過(guò)路彩門3個(gè)，待客98桌，在社會(huì)上造成不良影響。嵩縣紀(jì)委常委會(huì)研究決定，給予梁小銀同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。,河南洛寧縣東嶺村黨支部副書(shū)記、村委主任王三虎違規(guī)收受他人兩條“玉溪”煙，近日被當(dāng)?shù)丶o(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí)，另兩起村干部因公車私用和違規(guī)發(fā)放津貼被給予相同黨紀(jì)處分。,“順吃蘋(píng)果”是芝麻小事？照樣被處分！ 2015年12月2日，有媒體報(bào)道山東

7、巨野縣田橋鎮(zhèn)政府辦主任魏衍順吃拿商戶兩個(gè)蘋(píng)果沒(méi)付錢，當(dāng)?shù)丶o(jì)委認(rèn)定其頂風(fēng)違紀(jì)，造成不良影響，進(jìn)行通報(bào)并對(duì)其給予誡勉談話的處理。 報(bào)備子女婚宴規(guī)模未獲批準(zhǔn)遞交辭職申請(qǐng)后大操大辦可以嗎？ 11月17日，陜西城固縣蓮花街道辦事處杜家漕村村委會(huì)原主任馬衛(wèi)東報(bào)備兒子婚宴規(guī)模未獲批準(zhǔn)后，遞交辭職申請(qǐng)，后大操大辦婚宴。此后，馬衛(wèi)東被免去村黨支部委員職務(wù)，并受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 為應(yīng)對(duì)清理超標(biāo)辦公室想辦法搞“變通”？性質(zhì)惡劣，嚴(yán)懲不貸！ 11月17日，湖北省紀(jì)委監(jiān)察廳通報(bào)了一起超標(biāo)使用辦公室的典型案例：某市一局長(zhǎng)張某某雖然搬到了符合標(biāo)準(zhǔn)的辦公室，卻設(shè)置一道暗門通向余平方米、已掛上“閱覽室”牌子的原辦公室，偷偷

8、使用。 超標(biāo)0.8平方米被處罰“有些過(guò)”？ 一點(diǎn)也不冤！ 11月24日17點(diǎn)50分，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了教育部的通報(bào)：中國(guó)傳媒大學(xué)的3名校領(lǐng)導(dǎo)因違反中央八項(xiàng)規(guī)定，黨委書(shū)記陳文申被通報(bào)批評(píng)，校長(zhǎng)蘇志武、副校長(zhǎng)呂志勝被免職，另有5名學(xué)校干部因提供“虛假材料”被處理。 之所以說(shuō)這些案例讓人“沒(méi)想到”，是因?yàn)楹芏嗳苏J(rèn)為這些違紀(jì)行為都是小事。殊不知，反映的卻是權(quán)力的任性和領(lǐng)導(dǎo)意志“跑偏”。中央就是要通過(guò)嚴(yán)查這些“沒(méi)想到”的違紀(jì)行為，從根本上改變黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為方式和思維習(xí)慣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。,3、強(qiáng)化督導(dǎo)、監(jiān)督 派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋。 開(kāi)展巡視強(qiáng)化監(jiān)督。 今年2月公布的2015年中央第三輪巡

9、視反饋情況中。從巡視反饋情況看，31家被巡視單位，29家出現(xiàn)“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題”字眼，不少單位還附帶上“時(shí)有發(fā)生”“持續(xù)發(fā)生”“屢禁不止”“禁而不絕”等修飾，發(fā)現(xiàn)了很多違反八項(xiàng)規(guī)定的線索，牽出了一大批腐敗大案。 開(kāi)通網(wǎng)站，暢通群眾舉報(bào)渠道，接受群眾監(jiān)督，,五、八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)的成效,2012年12月4日八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)共查處案件104394多起，處理138867多人，省部級(jí)高官落馬178位，今年目前已有28位。八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施一年的時(shí)候有個(gè)官方公布數(shù)據(jù)，僅公款吃喝一項(xiàng)全國(guó)從官員嘴上節(jié)省670億元，“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來(lái)取得的成績(jī)有目共睹，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣出現(xiàn)了可喜的變化：,六、八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)

10、行過(guò)程中存在的問(wèn)題和對(duì)策,當(dāng)前落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”存在問(wèn)題的主要表現(xiàn) (一)公款吃喝隱蔽化。 (二)私車運(yùn)轉(zhuǎn)公家養(yǎng)。 (三)公款送禮變花樣。 (四)賭博地上轉(zhuǎn)地下。 (五)公款旅游玩造假。 (六)大操大辦分場(chǎng)次。 (七)貪腐出現(xiàn)期權(quán)化。,六、八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和對(duì)策,治理存在問(wèn)題的措施建議 (一)抓好教育，著力解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。 (二)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，著力解決持之以恒問(wèn)題。 (三)強(qiáng)化監(jiān)督，合理引導(dǎo)形成立體監(jiān)督網(wǎng)。 (四)健全制度，用法制思維和法治理念打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。 (五)深化改革，逐步鏟除問(wèn)題滋生的土壤。,七、喚醒黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),王岐山同志強(qiáng)調(diào)喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)，振聾發(fā)聵，提神醒腦。那些違紀(jì)違法的黨員干部懺悔時(shí)，無(wú)一例外地談到自己忘記黨員身份、黨性觀念不強(qiáng)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)淡漠。他們走上歧路就是從黨章黨規(guī)意識(shí)沉睡開(kāi)始的，喚醒一些黨員干部陷于沉睡的黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)，已成為當(dāng)務(wù)之急，也是全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)需要。 喚醒黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)，各級(jí)黨組織責(zé)無(wú)旁貸。 喚醒黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)，要體現(xiàn)在從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)律上。,