特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案.doc

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1、隴南市武都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加快隴南特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)的實(shí) 施 方 案隴南特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)是省政府在全省集中培育和建設(shè)的八個(gè)大型交易市場(chǎng)之一，為了全面落實(shí)隴南市人民政府辦公室關(guān)于加快隴南特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（隴政辦發(fā)2013166號(hào)），進(jìn)一步加快市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)實(shí)際，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革、發(fā)展、統(tǒng)籌的方針，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，突出重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，集群建設(shè)，集約發(fā)展；以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名流通企業(yè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打造全國(guó)一流市場(chǎng)；推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體

2、化，培育市場(chǎng)對(duì)外貿(mào)易功能，不斷提高市場(chǎng)建設(shè)和管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的規(guī)?；同F(xiàn)代化，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 二、基本情況隴南特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目位于武都城區(qū)以西吉石壩新區(qū)，距武都老城區(qū)8公里，南鄰隴南火車(chē)貨運(yùn)站，北依國(guó)道212線(xiàn)，東接成武高速、武罐高速出口，交通便利，具有優(yōu)越的交通條件及區(qū)域環(huán)境，該項(xiàng)目由隴南東盛物流有限公司及隴南康龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司共同承建。項(xiàng)目占地面積338畝，總建筑面積38.7萬(wàn)平方米，總投資13.3億元，建設(shè)期限為5年。截至目前，項(xiàng)目已完成“三通一平”、基礎(chǔ)樁基等工作，正在建設(shè)集中商貿(mào)區(qū)主體一層，已完成投資1.51億元。三、重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)按照功能集約合成的

3、經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行市場(chǎng)布局，著力打造“集中商貿(mào)+倉(cāng)儲(chǔ)物流+綜合配套”三大功能為一體的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)布局結(jié)構(gòu)。其中：集中商貿(mào)區(qū)占地面積25畝，主要包括農(nóng)產(chǎn)品交易中心（花椒、茶葉和特色農(nóng)產(chǎn)品交易），有機(jī)動(dòng)車(chē)位130個(gè)、非機(jī)動(dòng)車(chē)位2000個(gè)；倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)占地面積186畝，主要包括大型倉(cāng)庫(kù)、商務(wù)中心、信息服務(wù)中心、物流配載、停車(chē)場(chǎng)等，機(jī)動(dòng)車(chē)位700個(gè)、非機(jī)動(dòng)車(chē)位9146個(gè)；綜合配套區(qū)占地面積127畝，主要包括綜合配套樓、農(nóng)民自產(chǎn)產(chǎn)品交易區(qū)、配套庫(kù)房等設(shè)施。四、總體目標(biāo)和階段任務(wù)（一）總體目標(biāo)。按照省政府力爭(zhēng)在全省集中培育和建設(shè)8個(gè)類(lèi)型不同、特色明顯、輻射面廣、影響力大，帶動(dòng)作用強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的大型商品交易市場(chǎng)

4、，2018年交易總額達(dá)到 億元的總體要求，把該市場(chǎng)建設(shè)成結(jié)構(gòu)和布局合理、電子商務(wù)和物流配送高度集中的大型商品交易平臺(tái)，建成集市場(chǎng)信息收集與發(fā)布、貨物交易與配送為一體的商品集散中心和價(jià)格形成中心。項(xiàng)目建成后，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)交易量 萬(wàn)噸，年交易額 億元，上繳稅金 萬(wàn)余，使我區(qū)乃至全市特色農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)的知名度和地位得到明顯提升。（二）階段任務(wù)。2014年7月底前主要建設(shè)集中商貿(mào)區(qū)，完成征地、規(guī)劃、可研及評(píng)估、環(huán)評(píng)勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)等工作，建成農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)（花椒、茶葉、油橄欖、核桃和特色農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)）。占地面積25畝，總建筑面積2萬(wàn)平方米，總投資2.29億元（包括土地出讓款）。2016年年底前主要建設(shè)集散及農(nóng)

5、產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)，占地186畝，總建筑面積13.8萬(wàn)平方米，投入資金4.5億元。建設(shè)大型倉(cāng)庫(kù)、商務(wù)中心、電子信息服務(wù)中心、酒店、物流配載、大型停車(chē)場(chǎng)等。2018年年底前主要建設(shè)綜合配套區(qū)，包括建材、家具、五金、小商品市場(chǎng)、綜合辦公樓等。占地127畝，總建筑面積22.9萬(wàn)平方米，總投資6.51億元。五、保障措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。成立由 同志任組長(zhǎng)， 同志任副組長(zhǎng)， 為成員的隴南市武都區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，辦公室主任由 同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)全省大型商品交易市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略和重大舉措，協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)建設(shè)中的重大問(wèn)題，加快推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)，全力抓

6、好建設(shè)工作。2、提高思想認(rèn)識(shí)，支持項(xiàng)目建設(shè)。隴南特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已列入省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和省委、省政府重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)省政府工作報(bào)告。各成員單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合各自職責(zé)，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，從政策、資金等各個(gè)方面支持項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。3、明確工作責(zé)任，抓好任務(wù)落實(shí)。要進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的責(zé)任與任務(wù)，按照省、市統(tǒng)一安排和要求，全面分析市場(chǎng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，制定詳細(xì)的工作措施，集中時(shí)間、集中精力專(zhuān)抓市場(chǎng)建設(shè)工作，確保責(zé)任到位、措施到位。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)服務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作責(zé)任和任務(wù)、建設(shè)計(jì)

7、劃、工程質(zhì)量。4、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)，加快建設(shè)進(jìn)度。區(qū)政府是建設(shè)的主題責(zé)任，企業(yè)法人是建設(shè)的直接責(zé)任人；發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)要加快項(xiàng)目審批，特事特辦，縮短審批周期；金融辦負(fù)責(zé)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作，加快貸款進(jìn)度，確保市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金；財(cái)政部門(mén)要加快市場(chǎng)建設(shè)資金的撥付進(jìn)度；商務(wù)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)建設(shè)中的困難和問(wèn)題及進(jìn)展情況；承建企業(yè)要制定嚴(yán)密的年度和階段性施工計(jì)劃，細(xì)化工程建設(shè)的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，努力做到一期、二期、三期同步設(shè)計(jì)、同步施工，倒計(jì)時(shí)安排工期，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，以最大效率搶抓工程進(jìn)度，以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的要求，規(guī)范設(shè)計(jì)、規(guī)范施工，高質(zhì)量的完成市場(chǎng)建設(shè)任務(wù)。5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓好市場(chǎng)培育。要建立健全目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，加大指導(dǎo)督查檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。區(qū)市場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)項(xiàng)督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。要建立項(xiàng)目建設(shè)月通報(bào)制度，于每月10日前通報(bào)工程建設(shè)相關(guān)情況。要盡快制定市場(chǎng)入住方案和條件，加大宣傳力度，為項(xiàng)目建成后全面運(yùn)營(yíng)提前造勢(shì)。