輸變電工程施工過程安全質(zhì)量控制數(shù)碼照片采集與管理工作要求

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輸變電工程安全質(zhì)量過程控制 數(shù)碼照片管理制度 第一章 總 則 第一條 為持續(xù)提升公司輸變電工程安全質(zhì)量管理水平，強(qiáng)化工程安全質(zhì)量過程管理，留存管理痕跡，實(shí)現(xiàn)管理可追溯性，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及《國(guó)家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定管理辦法》，結(jié)合公司基建項(xiàng)目管理實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所指安全質(zhì)量過程控制數(shù)碼照片，是指輸變電工程自工程開工到工程投運(yùn)期間，用數(shù)碼相機(jī)或手機(jī)實(shí)地拍攝，真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量控制情況，主題突出。與工程建設(shè)進(jìn)度同步形成的數(shù)碼照片。 第三條 本辦法適用于公司建設(shè)管理的110（66）kV及以上輸變電工程項(xiàng)目管理，其他工程參照?qǐng)?zhí)行。 第二章 職責(zé)分工 第四條 國(guó)網(wǎng)基建部管理職責(zé) （一）負(fù)責(zé)制定輸變電工程安全質(zhì)量過程控制數(shù)碼照片管理辦法（以下簡(jiǎn)稱數(shù)碼照片管理辦法），監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、考核公司系統(tǒng)輸變電工程過程數(shù)碼照片采集工作； （二）指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)各省公司級(jí)單位（含省、自治區(qū)、直轄市電力公司及直屬建設(shè)公司，下同）數(shù)碼照片管理工作； （三）協(xié)調(diào)輸數(shù)碼照片管理工作中的重大事宜。 第五條 省公司級(jí)單位管理職責(zé) （一）貫徹執(zhí)行公司輸變電工程數(shù)碼照片管理辦法，組織、指導(dǎo)和督促建設(shè)管理單位按要求開展數(shù)碼照片采集； （二）組織開展輸變電工程過程管理數(shù)碼照片拍攝培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，組織研發(fā)和推廣簡(jiǎn)潔高效的數(shù)碼照片拍攝及管理軟件； （三）對(duì)省公司級(jí)單位所屬基建單位的數(shù)碼照片采集工作開展情況和結(jié)果進(jìn)行考核。 第六條 建設(shè)管理單位（負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目建設(shè)管理的省公司級(jí)單位、地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)，以下同）及業(yè)主項(xiàng)目部管理職責(zé) （一）落實(shí)本辦法，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部管理人員按照管理要求，采集輸變電工程過程管理數(shù)碼照片； （二）組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部管理人員將采集的數(shù)碼照片上傳基建管理信息系統(tǒng)； （三）定期檢查輸變電工程過程管理數(shù)碼照片采集情況，對(duì)不按要求采集數(shù)碼照片的管理人員，提出撤換要求，并對(duì)相關(guān)人員、單位提出考核意見。 第七條 監(jiān)理單位（監(jiān)理項(xiàng)目部）責(zé)任 （一）落實(shí)本辦法，按照管理要求，及時(shí)、完整采集輸變電工程過程管理數(shù)碼照片； （二）督促施工項(xiàng)目部管理人員按要求開展數(shù)碼照片采集工作； （三）定期將采集的數(shù)碼照片上傳基建管理信息系統(tǒng)； （四）在工程竣工后，按要求完成數(shù)碼照片歸檔及整理工作，并與工程資料一起移交檔案管理部門。 第八條 施工單位（施工項(xiàng)目部）責(zé)任 （一）落實(shí)本辦法，按照管理要求，及時(shí)、完整采集輸變電工程過程管理數(shù)碼照片； （二）定期將采集的數(shù)碼照片上傳基建管理信息系統(tǒng)； （三）在工程竣工后，按要求完成數(shù)碼照片歸檔及整理工作，并與工程資料一起移交檔案管理部門。 第三章 數(shù)碼照片采集 第九條 輸變電工程安全質(zhì)量過程控制數(shù)碼照片資料應(yīng)與工程建設(shè)進(jìn)度同步形成，嚴(yán)禁采用補(bǔ)拍、替代、合成等弄虛作假手段。 第十條 數(shù)碼照片由工程業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)采集，采集范圍應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容： （一）業(yè)主項(xiàng)目部 在安全管理方面，負(fù)責(zé)采集安委會(huì)等重要活動(dòng)、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急演練等數(shù)碼照片；在質(zhì)量管理方面，負(fù)責(zé)采集站址原貌、重要技術(shù)及質(zhì)量管理活動(dòng)、由業(yè)主組織的質(zhì)量驗(yàn)收活動(dòng)以及反映質(zhì)量問題及事故調(diào)查過程等數(shù)碼照片。 （二）監(jiān)理項(xiàng)目部 在安全管理方面，負(fù)責(zé)采集安全檢查簽證、安全旁站、監(jiān)理巡視、安全檢查、安全糾偏等數(shù)碼照片；在質(zhì)量管理方面，負(fù)責(zé)采集由監(jiān)理組織的見證取樣和設(shè)備開箱、質(zhì)量旁站、隱蔽工程驗(yàn)收、監(jiān)理初檢和質(zhì)量糾偏等活動(dòng)的數(shù)碼照片。 （三）施工項(xiàng)目部 在安全管理方面，安全部分負(fù)責(zé)采集反映施工過程中安全文明施工、分包管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、安全檢查等數(shù)碼照片。在質(zhì)量管理方面，負(fù)責(zé)采集反映施工過程質(zhì)量控制中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、隱蔽工程狀況，以及施工單位組織的公司級(jí)專檢等數(shù)碼照片。 第十一條 數(shù)碼照片拍攝的基本要求： （一）數(shù)碼相機(jī)或手機(jī)應(yīng)正確設(shè)置時(shí)間，拍攝時(shí)應(yīng)啟用“日期時(shí)間顯示”功能；照片保存為JEPG 格式，分辨率應(yīng)為12001600 像素，單張照片大小不宜大于1M。 （二）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物照片及會(huì)議照片應(yīng)在照片的左下角設(shè)置標(biāo)識(shí)牌（或電子標(biāo)識(shí)牌），標(biāo)識(shí)牌約占照片整體畫面面積的1/16~1/9，標(biāo)識(shí)牌應(yīng)包含工程名稱、施工部位或會(huì)議主題、拍攝時(shí)間等要素，式樣如圖1、圖2、圖3、圖4所示。 圖1 變電工程標(biāo)識(shí)牌示例 圖2 線路工程標(biāo)識(shí)牌示例 工程名稱：*****電纜線路工程 施工部位：***號(hào)工井/絕緣頭 當(dāng)前日期：2016年01月01 日 圖3 電纜線路工程標(biāo)識(shí)牌示例 圖4 會(huì)議標(biāo)識(shí)牌示例 第四章 數(shù)碼照片管理 第十二條 數(shù)碼照片應(yīng)單獨(dú)命名，名稱應(yīng)能反映工程部位、主要工序及照片的主題內(nèi)容，并盡可能簡(jiǎn)潔，一般以“拍攝時(shí)間+拍攝主題+序號(hào)”表示。 第十三條 各項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)對(duì)采集的數(shù)碼照片進(jìn)行整理歸類，并按要求上傳數(shù)碼照片管理信息系統(tǒng)。各項(xiàng)目部應(yīng)盡可能做到當(dāng)天采集當(dāng)天整理，最長(zhǎng)不得超過一周。 第十四條 每個(gè)工程項(xiàng)目的數(shù)碼照片以文件夾形式分層管理，一級(jí)文件夾以工程名稱命名（如“工程安全質(zhì)量過程控制數(shù)碼照片資料”），二級(jí)文件夾為“業(yè)主項(xiàng)目部安全管理數(shù)碼照片”、“監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理數(shù)碼照片”、“施工項(xiàng)目部安全管理數(shù)碼照片”、“業(yè)主項(xiàng)目部質(zhì)量管理數(shù)碼照片”、“監(jiān)理項(xiàng)目部質(zhì)量管理數(shù)碼照片”、“施工項(xiàng)目部質(zhì)量管理數(shù)碼照片”。 第十五條 業(yè)主項(xiàng)目部照片分類 （一）安全管理數(shù)碼照片歸入“業(yè)主項(xiàng)目部安全管理數(shù)碼照片”文件夾，分設(shè)“安委會(huì)重要活動(dòng)”、“安全檢查”、“風(fēng)險(xiǎn)控制”、“應(yīng)急演練”四個(gè)次級(jí)文件夾（三級(jí)）。四個(gè)次級(jí)文件夾（三級(jí)）下面再根據(jù)需要設(shè)立四級(jí)、五級(jí)文件夾； （二）質(zhì)量管理數(shù)碼照片歸入“業(yè)主項(xiàng)目部質(zhì)量管理數(shù)碼照片”文件夾，分設(shè)“站址原貌”、“日常質(zhì)量管理”、“工程質(zhì)量驗(yàn)收”、“質(zhì)量問題及事故調(diào)查”四個(gè)次級(jí)文件夾（三級(jí)）。四個(gè)次級(jí)文件夾（三級(jí)）下面再根據(jù)需要設(shè)立四級(jí)、五級(jí)文件夾； （三）業(yè)主項(xiàng)目部安全管理數(shù)碼照片采集及整理要求詳見附表一，業(yè)主項(xiàng)目部質(zhì)量管理數(shù)碼照片采集及整理要求詳見附表二。 第十六條 監(jiān)理項(xiàng)目部照片分類 （一）監(jiān)理項(xiàng)目部拍攝的安全管理數(shù)碼照片歸入“監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理數(shù)碼照片”文件夾。 （二）變電工程分設(shè)“安全檢查簽證”、“安全旁站”、“監(jiān)理巡視”、“安全檢查”四個(gè)次級(jí)文件夾（三級(jí)）；線路工程分設(shè)“安全檢查簽證”、“安全旁站”、“監(jiān)理巡視”、“安全檢查”四個(gè)次級(jí)文件夾（三級(jí)）；電纜線路工程分設(shè)“安全檢查簽證”、“安全旁站”、“巡視”、“安全檢查”四個(gè)次級(jí)文件夾（三級(jí)）。 （三）監(jiān)理項(xiàng)目部拍攝的質(zhì)量管理數(shù)碼照片歸入“監(jiān)理項(xiàng)目部質(zhì)量管理數(shù)碼照片”文件夾。 （四）變電工程分設(shè)“見證取樣和設(shè)備開箱”、“質(zhì)量旁站”、“隱蔽工程驗(yàn)收”、 “監(jiān)理初檢”四個(gè)文件夾（三級(jí)）;線路工程分設(shè)“見證取樣和設(shè)備開箱”、“質(zhì)量旁站”、“隱蔽工程驗(yàn)收”、“監(jiān)理初檢”四個(gè)次級(jí)文件夾（三級(jí)）；電纜線路工程分設(shè)“見證取樣和設(shè)備開箱”、“質(zhì)量旁站”、“隱蔽工程驗(yàn)收”、“監(jiān)理初檢”四個(gè)次級(jí)文件夾（三級(jí)）。 （五）變電、線路、電纜線路各次級(jí)文件夾（三級(jí)）下面根據(jù)需要設(shè)立四級(jí)文件夾。 （六）變電工程監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理數(shù)碼照片采集及整理要求詳見附表三。線路工程監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理數(shù)碼照片采集及整理要求詳見附表四。電纜線路工程監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理數(shù)碼照片采集及整理要求詳見附表五。 （七）變電工程監(jiān)理項(xiàng)目部質(zhì)量管理數(shù)碼照片采集及整理要求詳見附表六；線路工程監(jiān)理項(xiàng)目部質(zhì)量管理數(shù)碼照片采集及整理要求詳見附表七；電纜線路工程監(jiān)理項(xiàng)目部質(zhì)量管理數(shù)碼照片采集及整理要求詳見附表八。 第十七條 施工項(xiàng)目部照片分類 （一）施工項(xiàng)目部拍攝的安全管理數(shù)碼照片歸入“施工項(xiàng)目部安全管理數(shù)碼照片”文件夾。 （二）變電工程分設(shè)“安全文明施工管理”、“風(fēng)險(xiǎn)管理”、“安全檢查”、“應(yīng)急管理”、“分包管理”五個(gè)次級(jí)文件夾（三級(jí)）；線路工程分設(shè)“安全文明施工管理”、“風(fēng)險(xiǎn)管理”、“安全檢查”、“應(yīng)急管理”、“分包管理”五個(gè)次級(jí)文件夾（三級(jí)）。 電纜線路工程分設(shè)“安全文明施工管理”、“風(fēng)險(xiǎn)管理“、“安全檢查“、“應(yīng)急管理“、“分包管理“五個(gè)次級(jí)文件夾（三級(jí)）。 （三）施工項(xiàng)目部拍攝的質(zhì)量管理數(shù)碼照片歸入“施工項(xiàng)目部質(zhì)量管理數(shù)碼照片”文件夾。 （四）變電工程分設(shè)“土建類”、“安裝類”、“公司級(jí)專檢”三個(gè)次級(jí)文件夾（三級(jí)）；線路工程分設(shè)“過程質(zhì)量控制”、“公司級(jí)專檢”兩個(gè)次級(jí)文件夾（三級(jí)）；電纜線路工程分設(shè)“過程質(zhì)量控制”、“公司級(jí)專檢”兩個(gè)次級(jí)文件夾（三級(jí)）； （五）變電、線路、電纜線路各次級(jí)文件夾（三級(jí)）下面再根據(jù)需要設(shè)立四級(jí)文件夾。 （六）變電工程施工項(xiàng)目部安全管理數(shù)碼照片采集及整理要求詳見附表九；線路工程施工項(xiàng)目部安全管理數(shù)碼照片采集及整理要求詳見附表十；電纜線路工程施工項(xiàng)目部安全管理數(shù)碼照片采集及整理要求詳見附表十一。 （七） 變電工程施工項(xiàng)目部質(zhì)量管理數(shù)碼照片采集及整理要求詳見附表十二；線路工程施工項(xiàng)目部質(zhì)量管理數(shù)碼照片采集及整理要求詳見附表十三；電纜線路工程施工項(xiàng)目部質(zhì)量管理數(shù)碼照片采集及整理要求詳見附表十四。 第五章 數(shù)碼照片的整理和移交 第十八條 在工程建設(shè)過程中，業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部分別按照附表要求，及時(shí)拍攝、整理安全質(zhì)量過程控制數(shù)碼照片，并上傳數(shù)碼照片管理信息系統(tǒng)。 第十九條 工程竣工后兩周內(nèi)，監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按附表要求，完成數(shù)碼照片的整理，并移交業(yè)主項(xiàng)目部。 第二十條 業(yè)主項(xiàng)目部匯總后用不可擦除型光盤刻錄（或拷貝至移動(dòng)硬盤），移交工程建設(shè)管理單位保存，保存期限為自工程竣工移交生產(chǎn)后至少5 年。 第六章 數(shù)碼照片資料的應(yīng)用與考核 第二十一條 建設(shè)管理、監(jiān)理、施工等單位應(yīng)定期對(duì)自身及所管理單位采集的數(shù)碼照片進(jìn)行檢查分析，對(duì)其反映的安全質(zhì)量管理亮點(diǎn)要及時(shí)表揚(yáng)和推廣，對(duì)有關(guān)問題要及時(shí)采用“違章曝光欄”等形式給予通報(bào)，并采取有效措施及時(shí)消除各類管理不到位的現(xiàn)象。有關(guān)缺陷通報(bào)（或整改通知）應(yīng)附典型照片，整改閉環(huán)后附對(duì)應(yīng)照片。在工程安全質(zhì)量例行檢查、各階段質(zhì)量驗(yàn)收、安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)等工作中應(yīng)將數(shù)碼照片采集與管理作為檢查內(nèi)容。 第二十二條 公司將數(shù)碼照片資料的采集情況和照片內(nèi)容作為日常監(jiān)督檢查、競(jìng)賽評(píng)比以及工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核和優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定的重要內(nèi)容；同時(shí)依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司所屬設(shè)計(jì)施工監(jiān)理隊(duì)伍專業(yè)管理辦法》對(duì)項(xiàng)目參建單位進(jìn)行考核。 第二十三條 各工程建設(shè)管理、監(jiān)理、施工單位要認(rèn)真落實(shí)本規(guī)定的各項(xiàng)要求，配備必要的、滿足拍攝要求的數(shù)碼設(shè)備及存儲(chǔ)器材，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過程的安全質(zhì)量控制，進(jìn)一步提高工程建設(shè)的安全質(zhì)量管理水平。