安全生產(chǎn)主體責(zé)任提醒清單

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1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任提醒清單 目錄 一、安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”責(zé)任清單 2 二、安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制建設(shè)責(zé)任清單 一圖兩單三卡八必須 7 特殊崗位機(jī)械化換人、 自動(dòng)化減人 8 三、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理 28項(xiàng)責(zé)任清單 10 四、企業(yè)應(yīng)履行的法律法規(guī)規(guī)章責(zé)任清單 13 五、常用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)索引 70 六、國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)規(guī)范性文件閱覽網(wǎng)址 76 i 安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”責(zé)任清單 根據(jù)安監(jiān)總政法〔2018〕5號(hào)、通安委辦〔2016〕24號(hào)、通安委辦〔2017〕26號(hào)文件要求整理 工作內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)和要求 一、必須落實(shí)“黨政同責(zé)” 董

2、事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 1.董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理各自安全生產(chǎn)責(zé)任制中，有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的內(nèi)容； 2.重大安全事項(xiàng)，是否經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子共同商討、決策； 3.年度安全工作會(huì)議，是否有黨的書記等領(lǐng)導(dǎo)參加； 4.發(fā)生事故后，在責(zé)任追究中是否追究董事長(zhǎng)、黨組書記、總經(jīng)理的責(zé)任； 5.在企業(yè)干部任用、提拔、各項(xiàng)獎(jiǎng)懲中，是否優(yōu)先考慮從事安全工作的同志； 6.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班中，是否安排黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班。 二、必須落實(shí)“一崗雙責(zé)” 所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。 1 .各領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全； 2.各分管領(lǐng)

3、導(dǎo)是否將安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核； 3.各分管領(lǐng)導(dǎo)分管工作中是否落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容； 4.各分管領(lǐng)導(dǎo)在各自職責(zé)范圍是否按規(guī)定開(kāi)展安全檢查； 5.各分管領(lǐng)導(dǎo)在各自職責(zé)范圍落實(shí)隱患排查治理和協(xié)調(diào)推進(jìn)等職責(zé)。 三、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo) 成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任。 1 .是否建立了企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組） ； 2.安全生產(chǎn)委會(huì)是否發(fā)文； 3.主任是否是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或法定代表人； 4.安全生產(chǎn)委員會(huì)的委員是否包括各主要部門的負(fù)責(zé)人； 5.分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和安全科長(zhǎng)是否擔(dān)任安委會(huì)副主任；  6.安全生產(chǎn)委員會(huì)的常設(shè)

4、機(jī)構(gòu)是否落實(shí)，是否配備足夠的工作人員； 7.安全生產(chǎn)委員會(huì)是否有年度工作計(jì)劃； 8.重大安全問(wèn)題是否由安全生產(chǎn)委員會(huì)決策； 9.安全生產(chǎn)委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是否得到保證。 四、必須落實(shí)安全管埋力量 依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。 1.金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生 產(chǎn)管理人員； 2.其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè) 人員在一百人以下的，應(yīng)黨配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員； 3.危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位和金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)

5、配有注冊(cè)安全工程師；鼓勵(lì)其他單位聘用注冊(cè)安全工程師； 4.企業(yè)配備的注冊(cè)安全工程師是否按企業(yè)、行業(yè)分類配備； 5.是否按規(guī)定配備安全總監(jiān)； 6.安全管理人員職、權(quán)、利是否落實(shí)； 7.安全管理人員的數(shù)量是否滿足要求； 8.是否存在安全管理人員身兼數(shù)職的問(wèn)題。 五、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度 定期向董事長(zhǎng)會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。 1.是否建立責(zé)任制的考核制度，是否落實(shí)考核部門； 2.年度對(duì)部門、人員的考核中，安全生產(chǎn)的業(yè)績(jī)是否納入其中，是否有一票否決的內(nèi)容； 3.安全管理工作是否定期向董事會(huì)、職代會(huì)報(bào)告； 4.企業(yè)安全生產(chǎn)是否定期向社會(huì)公示： (1)存

6、在的隱患及整改情況是否公開(kāi)張榜公告； (2)危險(xiǎn)有害因素是否向周邊企業(yè)(居民)進(jìn)行告知； (3)應(yīng)急救援預(yù)案是否和周邊社區(qū)存在互動(dòng)； (4)發(fā)生事故后，是否按“四不放過(guò)”的原則，公布原因、處埋的結(jié)果和采取的防范措施； 5.是否按上級(jí)要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告安全監(jiān)管信息和材料。  一、安全責(zé)任到位 1.是否建立各部門、機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2.是否建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3.各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否符合崗位設(shè)置要求，是否具有可操作性； 4.是否存在推諉扯皮現(xiàn)象； 5.年度考核時(shí)，是否按責(zé)任的要求考核，獎(jiǎng)懲是否兌現(xiàn)； 6.發(fā)生各類、各種事故，是否按責(zé)查處； 7.各部門、各級(jí)

7、人員在布置任務(wù)、完成任務(wù)時(shí)，是否與責(zé)任制掛鉤。 二、安全投入到位 1.是否按國(guó)家財(cái)政部〔2012〕16號(hào)文的要求提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用； 2.安全生產(chǎn)投入是否建帳； 3.安全經(jīng)費(fèi)使用范圍是否按規(guī)定要求； 4.安全經(jīng)費(fèi)的使用是否得到保障（審批制度、專項(xiàng)費(fèi)用保證措施） ； 5.每年的安全經(jīng)費(fèi)使用占提取的比例，是否節(jié)余過(guò)多； 6.現(xiàn)場(chǎng)檢查安全技術(shù)措施及設(shè)備實(shí)施的齊全、完好情況，是否存在數(shù)量不足、超期服役、超期未檢和損壞后未及 時(shí)更新情況。 二、安全培訓(xùn)到位 1.企業(yè)是否制訂長(zhǎng)期培訓(xùn)的目標(biāo)； 2.年度培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施是否到位； 3.新工作人員的“三級(jí)教育”時(shí)間、內(nèi)容、考試是否按規(guī)定要

8、求實(shí)施； 4.每年作業(yè)人員的再教育是否利用班中時(shí)間實(shí)施，時(shí)間、內(nèi)容是否保證；  5.“四新”技術(shù)的投入使用有無(wú)教育內(nèi)容； 6.變更教育是否到位； 7.特殊作業(yè)人員是否按期培訓(xùn)、持證上崗； 8.員工教育、工傷教育、調(diào)崗教育是否到位； 9.各類教育的教材是否具有針對(duì)性。 四、安全管理到位 1.各種規(guī)章制度是否按要求編制； 2.企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)是否做到“橫向到邊、縱向到底” ； 3.是否落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃，企業(yè)大修中有無(wú)安全附件的內(nèi)容； 是否嚴(yán)格按照規(guī)定履行特殊作業(yè)票證審批手續(xù)； 4 .新、改、擴(kuò)工程的建設(shè)是否按照建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”的要求實(shí)施； 5.是否開(kāi)展各類

9、安全檢查和隱患整改： (1)綜合檢查是否是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每年的頻次是否符合要求； (2)各專業(yè)部門的專業(yè)檢查頻次和隱患整改是否落實(shí)；化工企業(yè)是否自評(píng)專家檢查； (3)領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查、外部各級(jí)對(duì)企業(yè)檢查提出的隱患是否實(shí)行閉環(huán)管理； (4)安全隱患的整改是否做到“五落實(shí)” ； (5)是否建立隱患排查治理工作臺(tái)賬并及時(shí)錄入上報(bào)隱患排查治理信息系統(tǒng)； 6.企業(yè)勞護(hù)用品的管理是否到位； 7.安全設(shè)施的管理是否到位； 8.防暑降溫、防凍保暖管埋是否落實(shí)； 9.事故管埋統(tǒng)計(jì)是否落實(shí)； 10.特殊設(shè)備的管埋制度是否落實(shí)。  五、應(yīng)急救援到位 1.編制企業(yè)綜合應(yīng)急救援預(yù)案；主要領(lǐng)導(dǎo)

10、簽發(fā)，有發(fā)放記錄； 2.預(yù)案有學(xué)習(xí)、培訓(xùn)記錄； 3.應(yīng)急救援體系中的部門、人員責(zé)任落實(shí)； 4.后定期演練的記錄； 5.是否二年進(jìn)彳L次修改，預(yù)案是否經(jīng)市級(jí)以上專家審查； 6.預(yù)案是否在當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安監(jiān)部門備案； 7.必要的應(yīng)急物資是否備足、備齊、完好； 8.應(yīng)急情況下的啟動(dòng)程序、應(yīng)急組織行動(dòng)、應(yīng)急物資如何調(diào)撥等是否健全； 9.應(yīng)急救援涉及的部門是否有應(yīng)急協(xié)議； 10.應(yīng)急救援專家?guī)焓欠窠ⅰ?  一圖兩單三卡八必須 根據(jù)安委辦〔2016〕11號(hào)、蘇安監(jiān)〔2017〕60號(hào)、通安委辦〔2017〕104號(hào)文件要求整理 工作內(nèi)容 行政相對(duì)人對(duì)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作的標(biāo)準(zhǔn)和

11、要求 一圖 1.安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖 兩單 1.危險(xiǎn)有害因素排查辨識(shí)清單 2.安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單 f 1.安全生產(chǎn)職責(zé)承諾卡 2.作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)因素應(yīng)知卡 3.應(yīng)急處置方法應(yīng)急卡 八必須 1.重大風(fēng)險(xiǎn)源必須掌握 2.應(yīng)急措施必須具備 3.處置預(yù)案必須明確 4.防護(hù)措施必須完備 5.崗位人員危險(xiǎn)應(yīng)對(duì)必須熟練 6.企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須清楚 7.監(jiān)管人員對(duì)應(yīng)急舉措必須掌握 8.監(jiān)管部門對(duì)屬地安全方案必須心中有數(shù)  特殊崗位機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人 根據(jù)安監(jiān)總科技〔2015〕63號(hào)、蘇安辦〔2017〕24號(hào)、通安委辦〔2018〕7號(hào)文件要求整理 工作內(nèi)容 行政

12、相對(duì)人對(duì)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊崗位 1.重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和化工工藝裝置自動(dòng)化。 通過(guò)米用自動(dòng)化控制和智能感知預(yù)警技術(shù)，應(yīng)用過(guò)程控制系統(tǒng)、安全 聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)和有毒有害、可燃?xì)怏w及火災(zāi)檢測(cè)保護(hù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管化工 X2裝置的自動(dòng)化生產(chǎn)和智能化監(jiān)控，減少生產(chǎn)過(guò)程中相關(guān)人員。 2.重大危險(xiǎn)源安全管理自動(dòng)化。 通過(guò)米用遠(yuǎn)程監(jiān)控、遙控應(yīng)急處置技術(shù)，應(yīng)用可監(jiān)測(cè)溫度、壓力、液位、流量、組份 等參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和可燃、有毒、有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全管理自動(dòng) 化，減少現(xiàn)場(chǎng)巡檢人員及應(yīng)急處置人員。

13、 3.間歇式化工生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化。 通過(guò)米用自動(dòng)控制技術(shù)，應(yīng)用 DCS PLC等過(guò)程控制系統(tǒng)，代替間歇式化工生產(chǎn) 過(guò)程中進(jìn)料、配比、反應(yīng)、放料等崗位的人工操作，實(shí)現(xiàn)間歇式化工生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化，減少間歇式化工生產(chǎn)過(guò)程 中的操作人員。 4.化工企業(yè)固體產(chǎn)品包裝機(jī)械化。 通過(guò)米用自動(dòng)控制技術(shù)，應(yīng)用自動(dòng)包裝機(jī)械、自動(dòng)輸送機(jī)械等設(shè)施，代替化工企業(yè) 固體產(chǎn)品人工包裝，實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)固體產(chǎn)品包裝機(jī)械化作業(yè)，減少操作人員 30蛆上。 5.化工企業(yè)智能二道門建設(shè)。 在原有二道門提檔升級(jí)的基礎(chǔ)上，大力推廣應(yīng)用“人員定位”和外來(lái)作業(yè)人員“門禁卡 +指紋識(shí)別”技術(shù)，確保二道門內(nèi)企業(yè)人員實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)顯示、外來(lái)

14、人員限定區(qū)域出入。 冶金煤氣等重點(diǎn)企業(yè)特殊崗位 1.高溫熔融金屬作業(yè)區(qū)域。 開(kāi)展智能化冶煉和連鑄技術(shù)改造， 提高工^技術(shù)自動(dòng)化水平， 減少高溫熔融金屬調(diào)運(yùn)距離。 按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)、要求，完善安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、有毒有害因素檢測(cè)信息系統(tǒng)等，對(duì) 關(guān)鍵的生產(chǎn)、安全設(shè)備設(shè)施要選擇高品質(zhì)產(chǎn)品，提高工藝裝備自動(dòng)化和可靠性水平。盡可能廣泛的采用參數(shù)采集、傳 輸、控制自動(dòng)化技術(shù)，視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程控制技術(shù)，盡可能減少操作和巡檢人員?？茖W(xué)的規(guī)定人流、物流軌跡，提高物 品定置定位水平，合理降低和減少區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量和作業(yè)頻次。 2.煤氣作業(yè)區(qū)域。 大力推進(jìn)“煤改氣”、“煤改電”及其它

15、新能源應(yīng)用，堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令淘汰的工藝設(shè)備。提高煤氣 等生產(chǎn)、存儲(chǔ)、輸送、使用裝置的自動(dòng)化水平，通過(guò)采用自動(dòng)化、信息化及其融合技術(shù)成果，預(yù)警傳感和控制技術(shù)，  視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程控制技術(shù)，安全聯(lián)鎖系統(tǒng)，緊急停車系統(tǒng)，以及有毒有害、可燃?xì)怏w及火災(zāi)檢測(cè)信號(hào)傳輸系統(tǒng)等，實(shí) 現(xiàn)涉及煤氣等有毒有害氣體區(qū)域工藝裝置的自動(dòng)化運(yùn)行和智能化監(jiān)控。 3.液氨制冷作業(yè)區(qū)域。 大力推進(jìn)制冷介質(zhì)替代升級(jí)工作，鼓勵(lì)氟利昂替代液氨，淘汰老舊設(shè)備設(shè)施，更新生產(chǎn)工藝。 氨制冷機(jī)房設(shè)置氨氣濃度報(bào)警裝置，一旦氨氣濃度超標(biāo)聲光報(bào)警，自動(dòng)開(kāi)啟制冷機(jī)房?jī)?nèi)的防爆型事故排風(fēng)機(jī)。氨直接 蒸發(fā)制冷快速凍結(jié)裝置出口處上方安裝氨氣濃度傳感器

16、， 在加工間內(nèi)布置氨氣濃度報(bào)警裝置。 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的液氨 使用場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)， 泄漏報(bào)警與視頻監(jiān)控報(bào)警等信號(hào)應(yīng)傳輸至本單位的控制室。 氨管線嚴(yán)禁穿過(guò)有人 員辦公、休息和居住的建筑物，員工宿舍嚴(yán)禁與制冷機(jī)房、冷庫(kù)和其他廠房與倉(cāng)庫(kù)設(shè)置在同一座建筑物內(nèi)。包裝間、 分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。 快速凍結(jié)裝置必須設(shè)置在單獨(dú)的 作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員不得超過(guò) 9人。針對(duì)部分沿海地區(qū)涉氨制冷企業(yè)規(guī)模分散、與居民住宅、人員密集場(chǎng) 所安全間距不足的情況，屬地政府應(yīng)盡快啟動(dòng)搬遷工作，推動(dòng)涉氨制冷企業(yè)進(jìn)工業(yè)園區(qū)向規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)發(fā)展。 4

17、.粉塵涉爆作業(yè)區(qū)域。 在金屬粉塵等高風(fēng)險(xiǎn)、人員密集的粉塵涉爆企業(yè)，推進(jìn)濕法除塵工藝、作業(yè)空間物理隔離等技 術(shù)改造，配備必要的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援裝備和勞動(dòng)防護(hù)用品，不斷改善安全生產(chǎn)條件。在有砂光打磨。 的木制品加工企業(yè)設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警和滅火裝置， 引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和工藝改造。 粉塵涉爆作業(yè)區(qū)域必須按標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng)，必須按規(guī)范使用防爆電氣設(shè)備，落實(shí)防雷、防靜電等措施，必須按規(guī)定 檢測(cè)和規(guī)范清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運(yùn)期間和粉塵超標(biāo)時(shí)嚴(yán)禁作業(yè)，嚴(yán)格控制涉粉作業(yè)危險(xiǎn)場(chǎng)所人數(shù)。 5.煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)區(qū)域。 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)米用 “二道門”管理，人員憑卡進(jìn)出

18、、實(shí)時(shí)顯示。 進(jìn)出人員、車輛、 貨物實(shí)行登記制度，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)。庫(kù)房應(yīng)采取符合《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》各項(xiàng)規(guī)定的有效防雷措施，庫(kù)房 內(nèi)不得設(shè)置電路和照明裝置，禁止使用其他電器設(shè)備。庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存在超量?jī)?chǔ)存、超高堆碼、堵塞通道等問(wèn)題，庫(kù)區(qū) 作業(yè)人員不得超過(guò) 8人。  進(jìn)一步規(guī)范化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理 28項(xiàng)責(zé)任清單 根據(jù)通政辦發(fā)〔2015〕150號(hào)文件內(nèi)容整理 工作內(nèi)容 化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理工作要求 一、強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安 全生產(chǎn)第f任人責(zé)任 （應(yīng)保留主要負(fù)責(zé)人參加上 述活動(dòng)的相關(guān)紀(jì)錄和圖片資 料備查） 1.每月親自帶隊(duì)開(kāi)『次安全生產(chǎn)綜合檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除

19、生產(chǎn)安全事故隱患，同時(shí)檢查企業(yè)隱患排查治理制度執(zhí)行情 況。 2.每季度親自主持召心次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)有美安全生產(chǎn)最新精神和相夫規(guī)定，研究本單位安全生產(chǎn)有關(guān) 問(wèn)題。 3.每半年親自為企業(yè)全體員工進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并適時(shí)參加相關(guān)培訓(xùn)、教育和班組安全會(huì)議。 4.每年親自組織實(shí)施一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并及時(shí)調(diào)整和修訂應(yīng)急救援預(yù)案。 二、強(qiáng)化企業(yè)安全管理人員 配備 1.按照《省政府辦公廳關(guān)于在我省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域試行安全總監(jiān)制度的通知》 （蘇政辦發(fā)〔2015〕81號(hào)）要求，設(shè)立安全總 監(jiān)或賦予分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人安全總監(jiān)職責(zé)，并直接向企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和安全生

20、產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 2.按規(guī)定配強(qiáng)配齊安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員，要后注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，專職安全生產(chǎn)管理人 員應(yīng)/、少于企業(yè)員工總數(shù)的 2% （不足50人的企業(yè)至少配備 1人）。 3.配備熟悉化工生產(chǎn)工藝、具備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力、具有 3年以上化工生產(chǎn)工作背景的人員作為專職安全管理人員，且不少于 專職安全管理人員的 50% 4.按照“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的原則，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，并將外聘專家的檢查記錄連同本單位事 故隱患排查治理明細(xì)每月在醒目位置向從業(yè)人員進(jìn)行公示。  二、強(qiáng)化安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)志 設(shè)置 1.根據(jù)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品和毒害品

21、的實(shí)際情況，在儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)立醒目標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明儲(chǔ)存物質(zhì)名稱、類別、 實(shí)時(shí)儲(chǔ)量、理化特性、個(gè)人防護(hù)和應(yīng)急處置方式等。 2.在企業(yè)二道門處設(shè)立平面布置和應(yīng)急疏散指示圖，標(biāo)明疏散通道和緊急集合點(diǎn)，并制作相應(yīng)的文本手冊(cè)，供緊急情況 下調(diào)閱。 3.在生產(chǎn)設(shè)備上懸掛（張貼）設(shè)備信息卡，標(biāo)明該設(shè)備涉及的反應(yīng)類型、設(shè)備位號(hào)、物料名稱、正常工況、安全設(shè)施等， 并與已通過(guò)安全審查的有關(guān)資料嚴(yán)格保持一致。 4.在廠區(qū)各范圍內(nèi)實(shí)行定置管理，嚴(yán)格人流、物流通道監(jiān)管，物料堆放實(shí)行定名、定點(diǎn)、定量。車間的?；反媪坎怀?過(guò)當(dāng)班用量，并及時(shí)入庫(kù)，確保生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)井然有序。 四、強(qiáng)化生產(chǎn)工2設(shè)備運(yùn)行 管理 1.根據(jù)《國(guó)

22、家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（ 2015年A批）的通知》（安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào)） 要求，及時(shí)淘汰本企業(yè)的落后工藝和設(shè)備。 2.加強(qiáng)對(duì)在用設(shè)備尤箕是利舊設(shè)備的運(yùn)行管理，特別是對(duì)使用年限較長(zhǎng)，涉及易燃易爆、毒害品等危險(xiǎn)物質(zhì)的常壓儲(chǔ)罐、 容器和管道，以及處于低溫或腐蝕性環(huán)境的設(shè)備等，進(jìn)行定期壁厚測(cè)試、機(jī)械完整性檢查等安全性檢測(cè)，并及時(shí)更新設(shè)備 安全資料。 3.對(duì)使用年限較長(zhǎng)、不能適應(yīng)安全生產(chǎn)要求的設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)制更新，杜絕帶病運(yùn)行。 4.全面開(kāi)展泄漏危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)施泄漏檢測(cè)及維修全過(guò)程管理，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的泄漏檢查，堅(jiān)決杜絕“跑 冒滴漏”現(xiàn)象的發(fā)生。

23、五、強(qiáng)化危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存安全 管理 1.嚴(yán)格執(zhí)行油氣罐區(qū)防火防爆相關(guān)規(guī)定，外來(lái)施工人員入罐區(qū)作業(yè)，必須安排專人進(jìn)行全程安全管理。 2.嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》 （安監(jiān)總管三〔2014〕68號(hào)）要求，并在每 個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐罐體醒目位置標(biāo)明儲(chǔ)存物品的中文名稱。 3.嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品“隔離、隔開(kāi)、分離”存放的要求，避免禁忌物料混存、混放，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的通風(fēng)、 溫度、濕度的管理要求。 4.嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品流向登記制度，不得購(gòu)入、儲(chǔ)存、使用外包裝沒(méi)有粘貼或拴掛安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品，本單位所 有桶裝、可移動(dòng)罐裝危險(xiǎn)化學(xué)品在出庫(kù)時(shí)，必須粘貼、

24、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽。  六、強(qiáng)化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全 管理 1.對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)前的氣體取樣檢測(cè)分析制定專門的規(guī)章制度和操作規(guī)程。 2.對(duì)節(jié)假日、夜間或其他特殊原因需實(shí)施的特殊作業(yè)提級(jí)管理，廠級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)作業(yè)安全措施的落實(shí)負(fù)總責(zé)。 3.由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)重點(diǎn)裝置檢維修作業(yè)的安全措施簽字審批，分管安全和檢維修工作的副職共同對(duì)安全措施的落實(shí) 情況進(jìn)行簽字確認(rèn)。 4.嚴(yán)格控制作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，從事動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，同一危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)一般不得超過(guò) 3人，系統(tǒng)性停車檢 修時(shí)同一作業(yè)平臺(tái)或同一有限空間內(nèi)一般不得超過(guò) 9人。 七、強(qiáng)化安全生產(chǎn)防災(zāi)應(yīng)急 水平 1.開(kāi)展從業(yè)人員

25、崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)，并定期組織考核。 2.組織熟悉工藝流程、管線布置和危險(xiǎn)物品特性等專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員，成立工藝應(yīng)急處置技術(shù)組。對(duì)于連續(xù)化生產(chǎn)和 作業(yè)人數(shù)較多的化工企業(yè)，要有H藝應(yīng)急處置技術(shù)組人員參與 24小時(shí)全程分班值守，按照“ 1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場(chǎng)”的 要求做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。 3.根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際制定異常情況下的應(yīng)急處置措施，不斷修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案具有針對(duì)性、可操作性和 實(shí)用性。 4.不斷加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急物資、個(gè)體防護(hù)裝備的配備，密切和周邊企業(yè)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，注重 開(kāi)展各類不告知及夜間、節(jié)假日期間的演練，不斷檢驗(yàn)演練效果

26、，確保突發(fā)狀況下能夠應(yīng)對(duì)有序、科學(xué)施救。  企業(yè)應(yīng)履行的法律責(zé)任清單 根據(jù)蘇安監(jiān)規(guī)〔2017〕3號(hào)文件內(nèi)容及國(guó)家安監(jiān)總局最新規(guī)章 整理 工作內(nèi)容 可執(zhí)法檢查內(nèi)容清單 法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定中行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)義務(wù) 一、綜合類 1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依照規(guī) 定保證安全生產(chǎn)所必需的 資金投入 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十條： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金 投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生

27、產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在 成本中據(jù)實(shí)列支。 2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé) 人應(yīng)履行的法定的安全生 產(chǎn)管理職責(zé) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職 責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； （二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （二） 組織制定實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃； （四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； （五）督促、 檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故 隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第十四條： 生產(chǎn)經(jīng)

28、營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人除應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行卜列職責(zé)： （一）每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安 全生產(chǎn)存在問(wèn)題；（二）每年至少組織并參與一次事故應(yīng)急救援演練； （三）發(fā)生事故時(shí)迅速組織搶救，并 及時(shí)、如實(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告事故情況，做好善后處理工作，配合調(diào)查處理； （四） 每年向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作和個(gè)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé) 的情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。 3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn) 管理人員應(yīng)履行的法定的 安全生產(chǎn)管理職責(zé) 《中華人民共和國(guó)安

29、全生產(chǎn)法》第二十二條： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履 行下列職責(zé)：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況； （三）督促落實(shí)本單 位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施； （四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練； （五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀  況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議； （六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作 業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。 《江蘇省安全生產(chǎn)條例》 第十六條：生產(chǎn)經(jīng)

30、營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員除應(yīng)當(dāng)履行 《中 華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （一）組織安全生產(chǎn)日常檢查、 崗位檢查和專業(yè)性檢查，并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查； （二）督促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn) 職責(zé)，并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)； （三）參與所在單位事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。 4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將事 故隱患排查治理情況如實(shí) 記錄并向從業(yè)人員通報(bào) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度， 米取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從

31、業(yè)人員通 報(bào)。 5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照規(guī) 定對(duì)相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安 全評(píng)價(jià) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十九條： 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品 的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。 6.相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行安 全設(shè)施設(shè)計(jì)法報(bào)經(jīng)有關(guān)部 門審查同意 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第二款： 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn) 物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及具負(fù)責(zé)審查的人員 對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。 7.相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的施工單 位需按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施 設(shè)計(jì)施工 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三廣條

32、A款： 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危 險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 8.相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目竣工投入 生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施 需經(jīng)驗(yàn)收合格 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三廣條第二款： 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品 的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，萬(wàn)可 投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。 9.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需按照要 求設(shè)置明顯的安全警示標(biāo) 志 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十二條： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

33、單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān) 設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 10.安全設(shè)備的安裝、使 用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢應(yīng)符 合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條： 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和 報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。  11.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì) 對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維 護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)， 并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。 12.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為 從業(yè)人員提

34、供符合國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防 護(hù)用品 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十二條： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 13.相應(yīng)設(shè)備必須經(jīng)具有 專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn) 合格，取得安全使用證或者 安全標(biāo)志，力可投入使用 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十四條： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及 人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)米特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生 產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，萬(wàn)

35、可 投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。 14.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使 用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安 全的工2、設(shè)備。 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十五條： 國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度，具體 目錄由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對(duì)目錄的制定另有 規(guī)定的，適用其規(guī)定。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并公布具體目錄，對(duì)前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn) 安全的工2、設(shè)備予以淘汰。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。 15.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng) 營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn) 物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物

36、 品的，必須建立專門安全管 理制度和采取可靠的安全 措施 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物 品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度， 采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。 16.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)重 大危險(xiǎn)源未登記建檔，進(jìn)行 評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù) 案 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十七條A款： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期 檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。  1

37、7.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立 事故隱患排查治理制度 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條A款： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治 理制度，米取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從 業(yè)人員通報(bào)。 18.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取 措施消除事故隱患 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條A款： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治 理制度，米取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從 業(yè)人員通報(bào)。 19.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備 發(fā)包或者出租給不具備安 全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)

38、資質(zhì) 的單位或者個(gè)人。 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十六條A款： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包 或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 20.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與 承包單位、承租單位簽訂專 門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議， 或 者在承包合同、租賃合同中 約定各自的安全生產(chǎn)管理 職責(zé)，并對(duì)承包單位、承租 單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、 管理 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款、第三款： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單 位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合 同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

39、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題 的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。 21.兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行 可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)簽訂安全 生產(chǎn)管理協(xié)議并指定專職 安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安 全檢查與協(xié)調(diào) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十五條： 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)， 可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)米取的安全 措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。  22.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使 用危險(xiǎn)物品的車間、商店、 倉(cāng)

40、庫(kù)不得與員工宿舍在同 一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員 工宿舍保持安全距離。 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十九條A款： 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng) 庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 23.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工 宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)后符合緊急疏 散要求、標(biāo)志明顯、保持暢 通的出口。禁止鎖閉、封堵 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿 舍的出口。 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、 標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。 24.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以 任何形式與從業(yè)人員訂立

41、 協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從 業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷 亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十九條： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保 障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法 應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 25.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得拒 絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理職責(zé)的部門依法實(shí)施 監(jiān)督檢查 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十三條： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢 查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履

42、行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。 26.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具 備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 27.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照 規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī) 構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理 人員 《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第十五條： 礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運(yùn)輸單位和 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理 人員：（一）從業(yè)人員不足三十人的，配備一名以上

43、專職安全生產(chǎn)管理人員； （二）從業(yè)人員三十人以上不 足一百人的，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員； （三）從業(yè)人"-百  人以上不足三百人的，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備三名以上專職安全生產(chǎn)管理人員； （四）從業(yè) 人員三百人以上的，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生 產(chǎn)管理人員。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人百人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安 全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足一百人的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。 28.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危 險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的安

44、 全管理職責(zé) 《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十四條第一款： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、高處作 業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、大型檢修等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān) 危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，并履行卜列職責(zé)： （一）根據(jù)危害風(fēng)險(xiǎn)制定作業(yè)方案、安全防范措施和應(yīng)急處置方案； （二）確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求； （三）確認(rèn)作業(yè)單位的作業(yè)資質(zhì)、作業(yè)人員的上崗資格以及配 備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求； （四）配備相應(yīng)的安全設(shè)施，采取安全防范措施，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安 全區(qū)域，確定專人現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和監(jiān)督； （五）在危險(xiǎn)作業(yè)前向作業(yè)人員說(shuō)明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求

45、和應(yīng) 急措施，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)； （六）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，米取應(yīng)急措施，停止作業(yè)，撤出 人員。 29.禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接 受中小學(xué)生從事接觸危險(xiǎn) 物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn) 性勞動(dòng) 《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十九條第一款： 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受中小學(xué)生從事接觸易燃、易爆、放射 性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。 30.禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利 用學(xué)校、幼兒園場(chǎng)所從事危 險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存 活動(dòng)或者作為機(jī)動(dòng)車停車 場(chǎng) 《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十九條第二款： 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利用學(xué)校、幼兒園場(chǎng)所從事易燃、易爆、 放射性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)

46、、儲(chǔ)存活動(dòng)或者作為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。 31.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)繳存 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金且或 投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn) 《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第三十二條： 礦山、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全 生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。 礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運(yùn)輸、海洋捕撈和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存  等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的，不再繳存安全生 產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司根據(jù)市場(chǎng)需

47、求，開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。 32.禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及 其主要負(fù)責(zé)人或者其他人 員違反操作規(guī)程或者安全 管理規(guī)定作業(yè) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十四條： 從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī) 章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 33.禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及 其主要負(fù)責(zé)人或者其他人 員違章指揮從業(yè)人員或者 強(qiáng)令從業(yè)人員違章、 冒險(xiǎn)作 業(yè) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五廣條： 從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、 檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 34.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主

48、 要負(fù)責(zé)人或者其他人員發(fā) 現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)必須 及時(shí)制止 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十三條： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng) 及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。 35.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主 要負(fù)責(zé)人或者其他人員不 得超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng) 度或者定員進(jìn)行生產(chǎn) 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（四）項(xiàng)： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員 超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的，給予警告，并可以對(duì)生

49、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處 1萬(wàn)兀以上3萬(wàn)元 以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處 1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款 36.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主 要負(fù)責(zé)人或者其他人員不 得對(duì)被查封或者扣押的設(shè) 施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品 和作業(yè)場(chǎng)所，擅自啟封或者 使用 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（五）項(xiàng)： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員 對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場(chǎng)所，擅自啟封或者使用的，給予警告，并可以 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處 1萬(wàn)兀以上3萬(wàn)兀以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處 1000兀以上1萬(wàn)兀以下 的罰款  37.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主 要負(fù)責(zé)人或者

50、其他人員不 得故意提供虛假情況或者 隱瞞存在的事故隱患以及 其他安全問(wèn)題 《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二—條： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，定期 組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng) 當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和登記，實(shí)行分級(jí)管理；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責(zé)的部門報(bào)告，同時(shí)錄入事故隱患信息系統(tǒng)。 一般事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即組織整改；重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)治理方案 及時(shí)排除，并根據(jù)需要停用相關(guān)設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)。重大事故隱患治理結(jié)束后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì) 治理

51、情況進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng) 向從業(yè)人員通報(bào)。 38.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主 要負(fù)責(zé)人或者其他人員應(yīng) 當(dāng)執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門 依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察 指令 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十七條： 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)存在重大事故隱患 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí) 行，及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提 下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以米取通知有關(guān)單位停止供電、停止 供應(yīng)

52、民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。 39.禁止向未取得安全生 產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文 件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 的單位提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、 運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十六條： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出 租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 40.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī) 定上報(bào)事故隱患排查治理 統(tǒng)計(jì)分析表 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查 治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度 15日前和下一年1月31日

53、前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門 報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。 41.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定 事故隱患治理方案 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十五條： 對(duì)尸般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（車間、分廠、 區(qū)隊(duì)等）負(fù)責(zé)人或者有美人員立即組織整改。 對(duì)于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方 案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； （四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員； （五）治理的時(shí)限和要求； （六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。  42.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按

54、規(guī) 定及時(shí)上報(bào)重大事故隱患 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條： 對(duì)于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照前款規(guī)定報(bào) 送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： （一）隱患的現(xiàn)狀 及其產(chǎn)生原因；（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析； （三）隱患的治理方案。 43.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)事故 隱患進(jìn)行排查治理不得擅 自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十五條： 對(duì)尸般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（車間、分廠、 區(qū)隊(duì)等）負(fù)責(zé)人或者有美人員立即組織整改。 對(duì)于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱

55、患治 理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）治理的目標(biāo)和任務(wù)； （二）采取的方法和措施； （三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； （四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員； （五）治理的時(shí)限和要求； （六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 44.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改不 合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān) 察部門審查同意M、得擅自 恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十八條： 地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌 督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組 織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資 質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大

56、事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。 經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和后關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申 請(qǐng)，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，萬(wàn)可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、 項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。 45.已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目 安全設(shè)施設(shè)計(jì)■發(fā)生重大變 更，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定 報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意 《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十五條： 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列 情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意；未經(jīng)審查同意的,不得開(kāi)工建設(shè)： （一）建設(shè)項(xiàng)目 的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變

57、更的； （二）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的； （三） 在施工期間重新設(shè)計(jì)的。 46.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定進(jìn) 行安全設(shè)施設(shè)計(jì) 《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第四條： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主 體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)” ）。 安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。 47.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè) 計(jì)應(yīng)按規(guī)定組織審查，并形 成書面審查報(bào)告 《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第N 項(xiàng)和第（四）項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì), 產(chǎn)六條： 本辦法第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）

58、由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織審查，形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤?  48.建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng) 按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工 《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十七條： 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施 工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 49.建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或 者使用前，安全設(shè)施應(yīng)經(jīng)竣 工驗(yàn)收合格，并形成書面報(bào) 告 《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第二十三條： 建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并形成書面報(bào)告?zhèn)洳?。安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，方可投入生 產(chǎn)和使用。 二、行政許可 類 1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè) 人員應(yīng)

59、按照規(guī)定經(jīng)專門的 安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng) 資格，上崗作業(yè) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十七條： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門 的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，萬(wàn)可上崗作業(yè)。 2.禁止未取得職業(yè)衛(wèi)生技 術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可擅自從事 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù) 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第二十六條： 職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得國(guó)務(wù)院安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作檢測(cè)、評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。 3.從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù) 的機(jī)構(gòu)不得超出資質(zhì)認(rèn)可 或

60、者批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)衛(wèi) 生技術(shù)服務(wù)或者職業(yè)健康 檢查、職業(yè)病診斷 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第二十六條第三款： 職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得國(guó)務(wù) 院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì) 認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作檢測(cè)、評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第二十七條： 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法從事職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng) 價(jià)工作，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé)。 4.行政許可申請(qǐng)人不得隱 瞞有關(guān)情況或者提供虛假 材料申請(qǐng)行政許可

61、 《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三廣條： 申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和 反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許 可事項(xiàng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。 5.被許可人不得以欺騙、 賄賂等不止當(dāng)手段取得行 政許可 《中華人民共和國(guó)行政許可法》第二十七條： 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買指定商品、 接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。 行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可，不得索取或者收受申請(qǐng)人的財(cái)物，不得謀取其他利益。 6.危險(xiǎn)化學(xué)品單位不得偽 造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借? 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第九十三條第二款：

62、偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓本條例規(guī)定的其他許 可證，或者使用偽造、變?cè)斓谋緱l例規(guī)定的其他許可證的，分別由相關(guān)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)處 10萬(wàn)元以  轉(zhuǎn)讓規(guī)定的其他許可證， 或 者使用偽造、變?cè)炱渌S可 證 上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的， 依法給予治安管理處罰； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 7.化工企業(yè)未取得危險(xiǎn)化 學(xué)品安全使用許可證， 不得 使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn) 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十九條： 使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè) （屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外，下向） ，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取

63、得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。 前款規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主 管部門確定并公布。 8.禁止未取得危險(xiǎn)化學(xué)品 經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué) 品經(jīng)營(yíng) 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款： 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，下同）實(shí)行許 可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。 9.禁止企業(yè)在經(jīng)營(yíng)許可證 有效期屆滿后，仍然從事危 險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款： 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，下同）實(shí)行許 可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。 10.禁止轉(zhuǎn)讓、

64、接受轉(zhuǎn)讓、 冒用安全生產(chǎn)許可證或使 用偽造的安全生產(chǎn)許可證 《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條： 企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。 11.未取得安全生產(chǎn)許可 證，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。 《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條： 國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器 材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。 企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。 12.安全生產(chǎn)許可證有效 期滿未辦理延期手續(xù)，不得 繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn) 《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條： 安全生產(chǎn)許可證的有效期為 3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的， 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前

65、 3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。 13.取得安全生產(chǎn)許可證 的企業(yè)，應(yīng)具備規(guī)定的安全 生產(chǎn)條件 《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條： 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件： （一）建立、健 全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求； （二） 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； （四）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格； （五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； （六）從業(yè)人員經(jīng)安全生  產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；（七）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)

66、； （八）廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、 設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； （九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員 配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； （十）依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)； （D 有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、 評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； （十二）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配 備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； （十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 14.禁止超出許可的品種、 數(shù)量生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué) 品 《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第二條： 國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口實(shí)行分 類管理和許可制度。 15.安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī) 構(gòu)不得未取得資質(zhì)或者偽 造資質(zhì)證書從事安全生產(chǎn) 檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的，或者資質(zhì) 有效期屆滿未批準(zhǔn)換證繼 續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn) 活動(dòng) 《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第三條A款： 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)（以下 簡(jiǎn)稱檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)），并在資質(zhì)有效期和批準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)。 《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第九條A款： 檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)有效期為 3年。