圍繞中心抓好落實(shí)——關(guān)于深化研究所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的幾點(diǎn)做法
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1、 圍繞中心 抓好落實(shí) ——關(guān)于深化研究所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的幾點(diǎn)做法 西安光機(jī)所紀(jì)委 (2022年8月) 主要內(nèi)容 一、圍繞一個中心 二、加強(qiáng)兩個建設(shè) (一)加強(qiáng)組織建設(shè),健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò) (二)加強(qiáng)制度建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行軌道 三、突出三個重點(diǎn) 1、以領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對象,突出責(zé)任分解重點(diǎn)環(huán)節(jié)。 2、以考核檢查為主要手段,突出責(zé)任考核重點(diǎn)環(huán)節(jié)。 3、以責(zé)任落實(shí)為主要內(nèi)容,突出責(zé)任追究重點(diǎn)環(huán)節(jié)。 四、抓好“四個工程〞 1、抓好“教育工程〞,不斷增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的緊迫感 2、抓好“陽光工程〞,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí) 3、抓好“龍頭工程〞,不斷
2、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn) 4、抓好“源頭工程〞, 不斷探索黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的新途徑 近年來,我所紀(jì)檢監(jiān)察工作在所黨委和院紀(jì)檢監(jiān)察部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)開展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,服從和效勞于研究所改革、開展和穩(wěn)定的大局,按照“圍繞一個中心、加強(qiáng)兩個建設(shè)、突出三個重點(diǎn)、抓好四個工程“的工作思路,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展,為我所科研生產(chǎn)、開發(fā)和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力的政治保證。我們的主要做法是: 一、圍繞一個中心 圍繞科研開展中心工作努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,這是我們工作的根
3、本點(diǎn)。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,不能游離于科研工作之外,就責(zé)任制抓責(zé)任制,而是要將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制融入科研工作之中,效勞于科研開展中心工作。只有緊緊圍繞并效勞于科研開展這一中心來開展工作,才能有所作為,有所開展。 近年來,我們努力增強(qiáng)效勞于科研開展中心工作的自覺性、主動性和有效性,不斷完善責(zé)任制的內(nèi)容。既堅決不移地把上級機(jī)關(guān)的重大工作部署貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好,又緊密結(jié)合研究所實(shí)際,創(chuàng)造性地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。 一是結(jié)合研究所開展目標(biāo),建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作目標(biāo),把保證和促進(jìn)研究所健康開展,作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到責(zé)任制工作目標(biāo)與研究所開
4、展目標(biāo)一致; 二是結(jié)合科研開發(fā)狀況,采取不同的方式,把落實(shí)責(zé)任制工作的監(jiān)督保證作用滲透到科研管理工作中去; 三是結(jié)合研究所的優(yōu)勢,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以為研究所的開展效勞的成效,來檢驗(yàn)落實(shí)責(zé)任制的質(zhì)量和水平,以保證和促進(jìn)我所科研工作的不斷開展。 二、加強(qiáng)兩個建設(shè) 組織建設(shè)、制度建設(shè)是我們做好工作的保證。 (一)加強(qiáng)組織建設(shè),健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò) 一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由“一把手〞為第一責(zé)任人的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)責(zé)任制落實(shí)的組織、協(xié)調(diào)、考核、檢查等工作,定期分析和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。 二是建立群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。本著兼職紀(jì)檢監(jiān)察宣傳聯(lián)絡(luò)員設(shè)置到
5、部門和一級抓一級,逐級負(fù)責(zé)的要求,在全所配備30多名兼職紀(jì)檢監(jiān)察宣傳聯(lián)絡(luò)員。 三是發(fā)揮“紀(jì)委組織協(xié)調(diào)〞的作用,層層完善督導(dǎo)檢查體系,在組織領(lǐng)導(dǎo)上保證反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人負(fù)責(zé)。初步形成了由所長主管,黨委組織實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,有關(guān)部門齊抓共管,職工群眾全員參與的工作格局和運(yùn)行機(jī)制。 (二)加強(qiáng)制度建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行軌道 1、建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作制度。結(jié)合我所實(shí)際,根據(jù)中央?關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定?及省、院?實(shí)施方法?的要求,制定印發(fā)了?西安光機(jī)所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定?,就有關(guān)責(zé)任的范圍、內(nèi)容、考核、追究等實(shí)施措施作出了明確的規(guī)定。 2、建立所領(lǐng)導(dǎo)“
6、信訪接待日〞制度。接待群眾來訪,處理、解決了一些與群眾切身利益相關(guān)的問題。 3、建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核制度。對全所副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了廉政考核,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。 三、突出三個重點(diǎn) 貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。否那么,再好的制度也只是一紙空文。那么,如何抓好落實(shí)工作呢?我們的做法是:以責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)抓好落實(shí),不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的質(zhì)量和水平。 1、以領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對象,突出責(zé)任分解重點(diǎn)環(huán)節(jié)。 緊貼領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,形成“重?fù)?dān)大家挑,人人有重?fù)?dān)〞的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制局面。按照工作任務(wù)不漏項(xiàng),責(zé)任分解無空檔的原那么,制定了?西安
7、光機(jī)所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一覽表?,將廉潔自律、執(zhí)法監(jiān)察、源頭治理等反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解成10幾個工程,明確責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容,量化分解、責(zé)任落實(shí)到人,使反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)“對號入座〞。 2、以考核檢查為主要手段,突出責(zé)任考核重點(diǎn)環(huán)節(jié)。 把檢查考核作為落實(shí)責(zé)任制的重要措施,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。堅持做好“三結(jié)合〞 “三查看〞工作,對全所落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行考核檢查?!叭Y(jié)合〞:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作催促檢查相結(jié)合;與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合;與民主測評、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合?!叭榭川暎阂皇亲圆閳?zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況,看是否做到了以身作
8、那么、廉潔從政;二是查抓本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,看是否對干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理;三是查所管轄領(lǐng)導(dǎo)干部的情況,看是否發(fā)現(xiàn)問題堅決查處。并將“三查看〞情況歸入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。 3、以責(zé)任落實(shí)為主要內(nèi)容,突出責(zé)任追究重點(diǎn)環(huán)節(jié)。 貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓落實(shí)的關(guān)鍵那么在于嚴(yán)格的責(zé)任追究。在實(shí)踐中,我們不斷創(chuàng)新工作方法,突出追究重點(diǎn),認(rèn)真抓好責(zé)任追究問題的查處。把責(zé)任追究貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程,貫穿于科研與管理的全過程,貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的全過程。今年我們按照紀(jì)委2022年“關(guān)于開展對所屬部門現(xiàn)金管理工作清理檢查〞的工作安排,成立了由所紀(jì)委牽頭,綜合辦公室、財務(wù)處參加的清查工作小組
9、,逐步開展了對所屬各部門現(xiàn)金管理工作的清理檢查工作,采取查閱、抽查有關(guān)帳、表、單、冊、盤點(diǎn)現(xiàn)金庫等形式,初步摸清了有關(guān)部門近年來的現(xiàn)金收支及現(xiàn)金來源、渠道和管理方式等情況,及時追回了局部應(yīng)收款。同時在檢查的根底上,對存在問題的部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員,進(jìn)行通報批評教育,扣發(fā)1-2個月績效工資,實(shí)行了責(zé)任追究,維護(hù)了責(zé)任制的嚴(yán)肅性,加大了責(zé)任追究力度,使責(zé)任制由“軟〞變“硬〞,由“虛〞變“實(shí)〞。 四、抓好“四個工程〞 堅持與時俱進(jìn),不斷改革創(chuàng)新,有效地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作向廣度和深度開展,促進(jìn)了我所物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)開展。 (一)抓好“教育工程〞,不斷增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)
10、責(zé)任制的緊迫感 教育為先、關(guān)口前移。是近年來我所貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的根本做法。實(shí)踐中我們體會到:貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提是解決思想認(rèn)識問題,而思想認(rèn)識到位的關(guān)鍵在于加強(qiáng)思想教育。領(lǐng)導(dǎo)干部是責(zé)任制的主體,責(zé)任主體的思想認(rèn)識是否到位,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)具有決定性作用,也直接影響反腐敗工作的總體成效,必須牢牢抓住不放。只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清形勢,勇挑重?fù)?dān),才能切實(shí)對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面的責(zé)任。 為了解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識問題,首先,我們加強(qiáng)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的宣傳教育工作,抓好納入“五個重要內(nèi)容〞的落實(shí)工作:即納入領(lǐng)導(dǎo)干部議事、中心組學(xué)習(xí)、政績考核、黨
11、紀(jì)條規(guī)知識測試、宣傳教育等重要內(nèi)容??傊{入全局性工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。讓領(lǐng)導(dǎo)干部明確在其任職的崗位上,不僅肩負(fù)著抓好科研、業(yè)務(wù)工作任務(wù),同時也肩負(fù)著黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭的責(zé)任。 其次,通過宣傳教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉?規(guī)定?的內(nèi)容和要求,明確在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,承當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)和組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“第一責(zé)任人〞的職責(zé),主動抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí),解決好黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題,確保各自責(zé)任范圍內(nèi)不發(fā)生或少發(fā)生違紀(jì)違法問題,形成全所上下一起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好局面。 再次,嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化廉潔從政意識。在責(zé)任主體上,通過責(zé)任制規(guī)
12、定,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體要求和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)干部身上,形成了覆蓋各部門、層次的目標(biāo)責(zé)任體系。 (二)抓好“陽光工程〞,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí) 實(shí)行所務(wù)公開,是加強(qiáng)權(quán)力制約,從機(jī)制上抑制腐敗的治本之策,是增強(qiáng)研究所透明度,提高辦事效率和領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑,是研究所不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“陽光工程〞。為了抓好“陽光工程〞,近年來,我們緊緊圍繞研究所的中心工作,在創(chuàng)新所務(wù)公開工作思路、組織載體、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了積極的探索,按照“圍繞管理抓公開,抓好公開促開展〞的所務(wù)公開工作思路,抓好務(wù)公開工作的三個延伸。 一是向科研管理問題的深度廣度延伸。為了進(jìn)一步標(biāo)
13、準(zhǔn)了我所科研管理工作,保障和促進(jìn)我所科研管理信息渠道的暢通,使所領(lǐng)導(dǎo)能及時了解全所各部門工作動態(tài),并隨時指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決部門工作中的有關(guān)問題,經(jīng)所長辦公會研究決定:從2022年4月起在我所實(shí)施報送“工作簡報〞制度。通過實(shí)行“月報制度〞,公開全所各部門、單位的工作情況和辦事結(jié)果的模式,不但提高了機(jī)關(guān)效勞質(zhì)量,而且使領(lǐng)導(dǎo)與職工之間、部門與部門之間、“一線〞與“二線〞之間的工作相互了解,有效地化解了機(jī)關(guān)與基層的矛盾,促進(jìn)了我所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的貫徹落實(shí),使我所領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)得到明顯改善。 二是向職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題延伸。在實(shí)行所長負(fù)責(zé)制的體制下,所長的權(quán)力如何運(yùn)行,是
14、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的難點(diǎn)問題,也是廣闊職工關(guān)注的“熱點(diǎn)問題〞。 對此,我們圍繞我所重大事項(xiàng)中的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行問題,采取多種形式進(jìn)行公開,實(shí)行“陽光工程〞,通過公開拓寬了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督渠道,增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)作的透明度。 ●采取領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)報告制度,每半年把所里的重大事項(xiàng)及時傳達(dá)給職工,拉近了所領(lǐng)導(dǎo)班子與廣闊職工的距離; ●重大事項(xiàng)通過職工代表會議討論,架起了理解的橋梁,調(diào)動職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性; ●利用網(wǎng)絡(luò)主頁,全方位地反映本所的重要信息,拓寬領(lǐng)導(dǎo)與職工溝通的渠道,不斷推進(jìn)了我所的民主管理和民主監(jiān)督; ●職稱評審、干部聘任過程的公開,得到了職工的歡送。 近幾
15、年西安光機(jī)所堅持“一切為了職工滿意〞的宗旨,抓好所務(wù)公開工作,切實(shí)為職工解決了一批“熱點(diǎn)〞問題。如職工住房面積的擴(kuò)大、工作、生活環(huán)境的改善、離退休人員生活待遇的提高等,受到了職工的擁護(hù)。 三是向研究所改革開展的難點(diǎn)問題延伸。將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作貫穿于研究所改革開展中。通過開展“陽光工程〞,把改革方案、程序等運(yùn)作進(jìn)行公開,改革開展的戰(zhàn)略規(guī)劃讓職工討論,廣泛聽取意見,使得各項(xiàng)改革措施得以順利貫徹執(zhí)行。如:創(chuàng)新文化建設(shè)中的集中座談、個別訪談、統(tǒng)一問卷調(diào)查等形式,發(fā)揮職工群眾參政議政的作用;2000年以來實(shí)行的干部選拔公開招聘制,徹底打破了用人機(jī)制上的暗箱操作;根本建設(shè)工程建立了標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)密的公
16、開招標(biāo)程序,掀開了西安光機(jī)所依法決策、民主監(jiān)督的嶄新一頁;所務(wù)公開宣傳欄目的建立,營造了良好的所務(wù)公開氣氛;各種學(xué)習(xí)、座談、通報等會議的召開,使我所各類公開辦事活動不斷開展,廣闊干部、職工的所務(wù)公開意識得到了不斷強(qiáng)化,公開——已在我所各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門逐漸成為一種自覺行動。 (三)抓好“龍頭工程〞,不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn) 在落實(shí)責(zé)任制工作中,我們把貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉工作的“龍頭〞工程來抓,通過貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門,強(qiáng)化組織保證,有效地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。 1、把“一把手〞作為宣傳
17、教育的重點(diǎn),強(qiáng)化“一把手〞的廉政意識。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié)的宣傳教育工作,通過采取開展知識競賽等多種形式,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識。二是從今年開始對“一把手〞實(shí)施“警示提醒、誡勉督導(dǎo)、訓(xùn)誡糾錯〞三項(xiàng)制度,以到達(dá)防微杜漸的目的。三是注重利用“一把手〞反面典型開展警示教育。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育活動。 2、把“一把手〞作為責(zé)任主體的重點(diǎn),強(qiáng)化“一把手〞的主抓責(zé)任。近年來,通過全所各級“一把手〞的不斷努力,在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中根本做到:"三個抓好〞、“五個親自〞。 "三個抓好〞:一是抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí);二是抓
18、好分管部門黨政"一把手"的黨風(fēng)廉政建設(shè);三是抓好分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決。 "五個親自": ① 親自組織分解當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)班子每一個成員的具體責(zé)任和工作目標(biāo)及任務(wù);② 親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,聽取班子成員有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報,研究和安排本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;③ 親自閱批重要信訪件,解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題;④ 親自檢查下屬單位執(zhí)行責(zé)任制的情況,對需要追究的要落實(shí)責(zé)任追究;⑤ 親自組織召開本級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。 3、把“一把手〞作為監(jiān)督管理的重點(diǎn),強(qiáng)化對“一把手〞的有效監(jiān)督。由于所領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,真正做到“一
19、崗雙責(zé)〞,以自己的示范作用了帶動全所領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。 (四)抓好“源頭工程〞, 我們堅持防治腐敗須堅持標(biāo)本兼治,重在治本抓源頭的原那么,通過改革體制、機(jī)制、制度和管理,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。 一是堅持制度創(chuàng)新,與研究所改革、開展、穩(wěn)定相結(jié)合。近年來,結(jié)合我所實(shí)際,圍繞中心工作,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,把廉政責(zé)任制寓于科研、管理和改革之中,大力推進(jìn)科技體制的改革,建立和健全了一系列規(guī)章制度,深化了源頭治理腐敗工作,同時促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。保障和促進(jìn)了我所改革工作的順利開展,贏得了職工群眾的認(rèn)可和好評。 二是堅持管理創(chuàng)新,與預(yù)防職務(wù)犯罪工作相結(jié)合。管
20、理工作的好壞實(shí)際上是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子,懲治腐敗本身也是為了改善管理工作環(huán)境,效勞科研工作。去年,我所在全所范圍內(nèi)開展了抓管理年活動,所紀(jì)委以此作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最正確切入點(diǎn),按照責(zé)任制要求,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了在黨委集體領(lǐng)導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手〞親自抓,通過學(xué)習(xí)、征求意見、查找問題、建章立制,總結(jié)提高等形式,狠抓管理工作各項(xiàng)措施的落實(shí),并取得了明顯成效:一方面為改革開展創(chuàng)造了良好環(huán)境,有力地促進(jìn)了全所科研工作,經(jīng)費(fèi)到款額不斷增長,創(chuàng)近年來最好水平;另一方面使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí),有力地促進(jìn)了反腐倡廉工作的深入開展,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意
21、識明顯提高,源頭治腐工作取得明顯成效。 三是堅持方式方法創(chuàng)新,與強(qiáng)化監(jiān)督檢查相結(jié)合。在堅持責(zé)任制檢查考核的同時,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計和有關(guān)職能管理部門的監(jiān)督作用,積極運(yùn)用監(jiān)督檢查、審計調(diào)查等方式方法,加大監(jiān)督檢查工作力度,促進(jìn)了責(zé)任制的貫徹落實(shí)。近年來,重點(diǎn)在工程建設(shè)領(lǐng)域大力推行工程法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等方面,實(shí)行監(jiān)督關(guān)口前移,改變了傳統(tǒng)做法,轉(zhuǎn)由遵循市場競爭方式,選擇施工企業(yè);改革行政管理模式,強(qiáng)化了工程法人的責(zé)任約束;強(qiáng)化廉政監(jiān)督與工程質(zhì)量監(jiān)督同步進(jìn)行,既促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí),又有效地預(yù)防了違紀(jì)問題的發(fā)生。 由于領(lǐng)導(dǎo)重視,職能部門常抓不懈,各部門積極支持,廣闊
22、職工積極參與,我所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在科研工作中發(fā)揮了較大的作用。通過抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作,使大家認(rèn)識到了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重要意義,促使大家嚴(yán)守規(guī)章制度,標(biāo)準(zhǔn)自己的行為,發(fā)揮了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的宣傳教育作用;通過抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作工作,促進(jìn)了管理水平的提高,維護(hù)了研究所的利益,保障了研究所的科研生產(chǎn),發(fā)揮了保駕護(hù)航作用;通過抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作,預(yù)防違紀(jì)違法腐敗行為的發(fā)生,發(fā)揮了源頭治理與預(yù)防作用;通過抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作,發(fā)現(xiàn)研究所科研生產(chǎn)中存在的問題和漏洞,及時加以整改,發(fā)揮了監(jiān)督檢查作用;通過抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作,鼓勵先進(jìn),鞭
23、策后進(jìn),懲辦違規(guī)違紀(jì)人員,發(fā)揮了獎懲作用。 我們在落實(shí)責(zé)任制工作中,雖然做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不容無視的問題:如:思想認(rèn)識有待進(jìn)一步統(tǒng)一,責(zé)任意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化,“一手硬、一手軟“的現(xiàn)象有待進(jìn)一步克服;工作的落實(shí)、責(zé)任的追究有待。同時,考核的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法還有待于進(jìn)一步探索和標(biāo)準(zhǔn)。這些問題需要我們認(rèn)真研究,并逐步加以解決。 今后我們將繼續(xù)在十六大精神的指導(dǎo)下,圍繞科研中心工作,與時俱進(jìn),真抓實(shí)干,不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的整體成效,確保今后我所黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí),為我所改革與開展作出新的奉獻(xiàn)。使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在實(shí)踐中開展→ 在開展中深化 → 在深化中提高 →不斷取得實(shí)實(shí)在在的新成效。 of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist7
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