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1、
圍繞中心 創(chuàng)新意識
搞好思想政治工作促發(fā)展
建始縣衛(wèi)生局
幾年來，建始縣衛(wèi)生局緊緊圍繞以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展為中心，以全縣衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展服務大局，搞好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部醫(yī)務人員思想政治工作，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平，使全縣衛(wèi)生工作在全州綜合目標連續(xù)五年考核第一，搞好思想政治工作促進了建始衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展，為和諧建始夯實了奠基石。
一、高度重視，切實將思想政治工作放在首位來抓 。
局黨委就把思想政治工作放在各項工作的首位來抓。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織抓住一個“實”字，扎實推進黨建工作邁上新臺階，取得新成績。各基層組織以“五個注重”，推進落實各項工作。一是注
2、重領導班子的帶頭性。思想政治工作是貫徹落實科學發(fā)展觀，加強班子和干部隊伍執(zhí)政能力建設的重要措施，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)組織領導班子發(fā)揮模范帶頭作用，并深入開展了各項活動，激發(fā)了全系統(tǒng)廣大干部職工思想政治工作的內(nèi)在動力，確保各項工作目標落到實處。二是注重全員參與的廣泛性。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工以身作則，認真學習創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關精神，使廣大干部職工統(tǒng)一了思想認識，提高了參與活動的自覺性。二是注重黨員典型示范的代表性。開展“樹單位典型、學身邊先進”活動，組織干部職工參加“身邊的感動”先進典型評選活動，宣傳和樹立在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，如縣中醫(yī)院通過組織演講“假如我是一位病人”，縣人民醫(yī)院開展技能大比
3、武等豐富多彩的形式，通過各項活動大大提高了衛(wèi)生系統(tǒng)隊伍的素質。做到了學有榜樣、趕有目標，形成學先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍。三是注重公開承諾的務實性。積極開展公開承諾活動，單位、科室和黨員分別承諾，針對醫(yī)療質量、優(yōu)質服務和優(yōu)化“三長一短”問題進行優(yōu)化，對照勤奮工作、服務群眾、遵紀守法、促進和諧等要求作出承諾并公示。四是注重活動推進的延續(xù)性。各單位深化活動長效機制，確?；顒友永m(xù)性，使基層黨組織的書記“動”起來，黨員干部“跑”起來，組織“熱”起來，氛圍“濃”起來。如全衛(wèi)生系統(tǒng)各單位每周組織的思想政治學習，“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)、“五一二”護士節(jié)、“七一”建黨七十周年、“十一”國慶節(jié)等節(jié)日
4、活動的大力開展。五是注重對外宣傳和調查研究的成效性 。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)把工作思路和工作重點與本單位的工作實際相結合，努力提高了信息報送的針對性和時效性，取得了明顯的成效。信息及報刊見報次數(shù)達6次，專題省級電視媒體播出1次；在州、縣級電視媒體播出達8次。圓滿完成了的目標任務。同時，積極開展信息工作，全年上報思想政治工作信息10篇以上，完成調研文章2篇，全面完成了信息目標任務。
二、突出重點，推進“五個基本”建設，提升基層黨組織和黨員隊伍的建設水平 。
局黨委圍繞衛(wèi)生改革發(fā)展大局，深入推進“五個基本”建設，不斷提升黨建工作水平，實現(xiàn)了黨的基層組織工作科學化、制度化、規(guī)范化。一是實施要素
5、管理。基本要素指的是人、財、物、事和制度。抓住黨組織建設的五個基本要素，并著力配齊配強這五個要素，就抓住了基層黨建的主要矛盾和努力方向。二是實施分類管理。將基層黨組織分成縣級醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站等五個類型，針對各自特點提出具體標準和要求，開展各具特色的活動，整體推進。三是實施底線管理。針對基層黨組織實際，一類以打基礎為目標，以黨組織能夠正常運轉、黨員能夠正常接受教育管理并發(fā)揮作用為基準；一類以創(chuàng)先進為目標，對基礎較好的黨組織按照“五個好”標準晉檔升級。四是實施目標管理。根據(jù)黨員職務、崗位特點，確定不同的目標責任。在198名黨員中推行“責任目標明白卡”，把黨員教育、管理
6、、監(jiān)督落到實處。通過培優(yōu)輔弱，一批業(yè)務精、作風更、肯奉獻的骨干力量處處發(fā)揮先鋒模范作用；通過“黨員醫(yī)護先鋒崗”評選，增強了黨員自覺奉獻的責任感和榮譽感；通過制度建設，帶動了服務流程、崗位職責、操作規(guī)程、績效考核等的完善，為組織的規(guī)范化建設建立了長效機制；通過經(jīng)費保障，保證了黨建工作的正常開展，黨組織的負責人既是黨建的組織者，也是黨建的服務者。
三、注重主題引領，加強理論學習
一是突出主題抓學習。開展以十七屆六中全會精神為內(nèi)容的主題教育實踐活動。以十七屆六中全會精神為主要內(nèi)容，使黨員干部不斷增強宗旨意識、公仆意識，切實轉變思想作風和工作作風，努力在本職工作崗位上發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
7、二是領導帶頭抓學習。加強和改進局黨委中心組理論學習。組織好領導干部和單位黨政班子的理論學習。按照要求，制定實施《局黨委中心組理論學習2011年學習計劃》，并做好指導、協(xié)調、服務工作，提高領導干部理論學習的質量和效果。三是強化培訓抓學習。進一步加大全系統(tǒng)干部職工培訓工作力度，積極選派干部參加州、縣組織的各類培訓班。通過參加培訓班、報告會、上黨課、專題講座等形式，加強了對黨員干部的教育。四是提升素質抓學習。加強思想道德建設。以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容,加強思想道德建設。組織動員干部職工積極參與“三好一滿意”等主題教育實踐活動。，結合醫(yī)院管理年、醫(yī)療質量荊楚行、院務公開、平安醫(yī)院創(chuàng)建四項活動，
8、認真開展了“服務好、質量好、醫(yī)德好，群眾滿意”主題活動，各單位重承諾、抓服務，譜寫為民服務和諧曲。加強和改進了思想政治工作，引導干部職工自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。注重人文關懷和心理疏導，增強工作的影響力和說服力,以個人內(nèi)心和諧促進單位的整體和諧。
四、得在所為，志在所事，搞好思想政治工作促發(fā)展。?
局黨委牢固樹立“服務大局，抓住載體見實效”的工作思路，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體，大力推動了全縣衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展。一是抓住“雙聯(lián)雙爭”為載體，積極開展城鄉(xiāng)互聯(lián)，結對共建活動。組織機關黨員入基層，聯(lián)系群眾互促進。充分發(fā)揮了機關黨組織推動發(fā)展，服務群眾、凝聚人心，促進和諧的作用，切實把機關黨建
9、工作資源轉化為發(fā)展資源，把黨建工作優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建工作活力轉化為發(fā)展活力，真正達到了局機關黨員干部受教育，幫扶活動見成效的目的。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善?！笆晃濉逼陂g，全縣共投入1億2千多萬元，對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行基礎設施建設。新建91個村衛(wèi)生室，農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)更加健全?？h鄉(xiāng)醫(yī)療機構資產(chǎn)總額達35658萬元，比“十五”期末增長3.95倍。醫(yī)療衛(wèi)生單位職工待遇比“十五”期末翻了一番。全縣2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個村（社區(qū)）被省愛衛(wèi)會授予“湖北省衛(wèi)生鄉(xiāng)村（社區(qū)）”，“農(nóng)村居民健康工程先進縣”獲省衛(wèi)生廳授牌。三是醫(yī)療服務能力明顯增強。深入開展“醫(yī)院
10、管理年、醫(yī)療質量萬里行、平安醫(yī)院創(chuàng)建、院務公開”等活動，健全醫(yī)療管理制度和服務。開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生對口幫扶，提高基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務能力和水平。采取定向培養(yǎng)、招考聘用、對口支援、進修培訓等措施，加強了衛(wèi)生人才隊伍建設。四是農(nóng)村居民醫(yī)療保障水平明顯提高。2010年，全縣新合參合率達99.04%，參合農(nóng)民住院補償39859人，補償率50.23%。全面啟動合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌工作，全縣376個村衛(wèi)生室配備電腦，開通網(wǎng)絡，實現(xiàn)了參合農(nóng)民“一卡通”。 積極探索鄉(xiāng)村一體化管理模式，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度，藥品實行零利潤售，藥品價格平均下降40%，減輕了群眾費用負擔。五是基本公共衛(wèi)生服務明顯擴大。2010年，為全
11、縣2.5萬農(nóng)村婦女開展了宮頸癌檢查，對2287名農(nóng)村生育婦女實施增補葉酸項目，免費為150例貧困白內(nèi)障患者開展了復明手術，為43000戶病區(qū)農(nóng)戶改爐降氟，為12.7萬農(nóng)村居民建立了健康檔案，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率均達到95％以上，實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，住院分娩5841人，全縣住院分娩率達99.05%，強化對餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督，有效保障了全縣食品安全。
六是城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務水平顯著提升。通過深入開展“醫(yī)院管理年、醫(yī)療質量萬里行、平安醫(yī)院創(chuàng)建、院務公開”等工作，進一步健全完善了醫(yī)療管理制度和服務；通過城鄉(xiāng)醫(yī)院的對口幫扶，加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設，提升了基層醫(yī)療機構的服務能力和水平。穩(wěn)步
12、推進新農(nóng)合制度，七是全縣衛(wèi)生行業(yè)作風根本好轉。局黨委把“醫(yī)德醫(yī)風”作為黨風廉政建設和職業(yè)道德建設的一個重要內(nèi)容，堅持不懈地抓緊抓好。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長曾經(jīng)“重治輕防”、“重效益輕服務”的現(xiàn)象，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長工作手冊，在全省率先實施了院長“N日工作法”，強化了院長下基層工作一線的工作責任。積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
幾年來，我們牢固樹立堅持以提高思想素質、完善工作機制、轉變工作作風、強化能力建設為目標，使思想政治工作和中心工作有機結合，互為促進，共同協(xié)調發(fā)展，取得了明顯效果，但離上級要求還有差距，在今后的工作中我們將緊緊抓住黨員干部思想政治建設這個根本，突出科學發(fā)展觀、以中共十七屆六中全會精神為引領，把思想政治工作推向高潮。
二0一一年十一月十五日
圍繞中心 、創(chuàng)新意識 搞好思想政治工作促發(fā)展
