安全生產(chǎn)法律法規(guī)(PPT 53頁)

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1、 安全生產(chǎn)法律一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架二、安全生產(chǎn)法總體分析三、安全管理主體責(zé)任主要內(nèi)容 一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架憲 法行政法規(guī)法 律技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部門規(guī)章地方法規(guī)地方規(guī)章國家標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1、憲法是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)全國人大制定、通過和修改的。2、憲法是國家的根本大法，在法律體系中居于主導(dǎo)地位。3、憲法中有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定和原則是安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作的最高法律規(guī)定。憲法是安全生產(chǎn)法律體系框架的最高層級。也可以說，一切的安全生產(chǎn)法律法規(guī)都要以此為依據(jù)，不容違背。一、憲 法二、法律1、法律是由全國人大及其常委會依法制定、修改的。2、它的地位和效力低于憲法而高于其他法，是法律法規(guī)體系中

2、的二級大法。3、他又可分為基礎(chǔ)法、專門法律和相關(guān)法律三種。（1）基礎(chǔ)法安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系中的基本法就是指安全生產(chǎn)法。它是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的法律規(guī)范，它適用于所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位，是我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的核心。二、法律（2）專門法律 指規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。如：礦山安全法、海上交通法、道路交通法 等。（3）相關(guān)法律 指安全生產(chǎn)專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律。例如：勞動法、建筑法、刑法、刑事訴訟法、行政處罰法等三、行政法規(guī) 安全生產(chǎn)行政法規(guī)，是由國務(wù)院組織制定并批準(zhǔn)公布的一系列具體規(guī)定，是我們實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作的重要依據(jù)。例如：危險化學(xué)品

3、安全管理條例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、工傷保險條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等。三、行政法規(guī)三、地方性行政法規(guī) 地方性行政法規(guī)是由特定的有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)地方人民代表大會及其常委會依法制定和修改的行政法規(guī)。它的效力不超出本行政區(qū)域范圍?，F(xiàn)階段，省、自治區(qū)、直轄市、省級政府所在地的市、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會，根據(jù)本地的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可規(guī)定和頒布地方性法規(guī)，報全國人大常委會和國務(wù)院備案。例如：內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例。三、地方性行政法規(guī)四、安全生產(chǎn)規(guī)章 規(guī)章可以分為兩類：部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。根據(jù)規(guī)定，部門規(guī)章之間、部門規(guī)章

4、與地方政府規(guī)章之間具有同等效 力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。部門規(guī)章 由國務(wù)院所屬部委根據(jù)法律和國務(wù)院行政法規(guī)、決定、命令，在本部 門權(quán)限內(nèi)所發(fā)布的各種行政性規(guī)范性法律文件。危險化學(xué)品重大 危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定、作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定等。地方政府規(guī)章是有權(quán)制定地方性法規(guī)的地方人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)制定的規(guī)范性法律文件。它不僅不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸，還不得與上級和同級地方法規(guī)相抵觸。四、安全生產(chǎn)規(guī)章五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是指由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）制定和修訂頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面統(tǒng)一的技術(shù)、

5、管理、方法等要求。（2004年12月1日施行的安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定）我國的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)大致可分為5類：礦山安全類 勞動防護(hù)用品類 危險化學(xué)品安全管理類 煙花爆竹安全管理類 其他工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程類五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)法的總體分析中華人民共和國安全生產(chǎn)法的出臺背景 改革開放以來，特別是進(jìn)入90年代后，我們國家處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展過程中。90年代后，事故總量隨著經(jīng)濟(jì)總量的增長而增長。到了2000年，全國安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步嚴(yán)峻，重大、特大事故時有發(fā)生，死傷人數(shù)眾多，不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。在當(dāng)時，導(dǎo)致我國安全生產(chǎn)水平較低的原因是多方面、深層次的

6、，安全生產(chǎn)法制不健全是其主要原因之一，突出表現(xiàn)在：1、安全生產(chǎn)法律意識淡薄。2、安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，亟待依法規(guī)范。3、綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后。4、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后，沒有依法確立綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，尚未建立健全依法監(jiān)管的長效機(jī)制。5、缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段。國際上的反應(yīng) 安全生產(chǎn)法二十年磨一劍 安全生產(chǎn)法立法歷程1981年3月 原國家勞動總局組織起草勞動保護(hù)法草案1987年5月 原勞動部報國務(wù)院審查1994年 原勞動部組織起草安全生產(chǎn)法1996年4月 國務(wù)院法制局與原勞動部將安全生產(chǎn)法、勞動安全衛(wèi)生條例 和職業(yè)病防治條例三法合一為勞動安全衛(wèi)生法（

7、草案）1999年12月 國家經(jīng)貿(mào)委組織起草職業(yè)安全法（草案）報國務(wù)院審查2000年底 國務(wù)院又改為安全生產(chǎn)法2001年初 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局起草安全生產(chǎn)法2001年11月21日 第48次國務(wù)院常務(wù)會議通過2001年12月24日2002年6月29日 全國人大常委會二十八次會三審?fù)ㄟ^ 同日以江澤民主席70號令公布,自2002年11月1日起開始施行！（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)的概念廣義：指我國保護(hù)勞動者、生產(chǎn)者和保障生產(chǎn)資料及財產(chǎn)的全部法規(guī)規(guī)范；狹義：指國家為了改善勞動條件，保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，以及保障生產(chǎn)安全所采取的各種措施的法律規(guī)范。（二）安全生產(chǎn)法的特征1、保護(hù)的對象是勞動者、

8、生產(chǎn)經(jīng)營人員、生產(chǎn)資料、國家及個人財產(chǎn)；2、具有強(qiáng)制性；3、具有政策性又具有科學(xué)技術(shù)性。（三）安全生產(chǎn)法的立法目的1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；2、防止和減少生產(chǎn)安全事故；3、保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全；4、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（四）安全生產(chǎn)法的適用范圍(事事 時時 處處 人人)在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)，適用本法；空間適用 時間適用 對誰適用 （五）安全生產(chǎn)法的基本框架 （六）安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容1、一個方針 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。2、兩結(jié)合監(jiān)管體制 國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各級政府有關(guān)職能部門專項監(jiān)管相結(jié) 合的體制；（六）安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容3、三個目標(biāo) 防止和減少

9、生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、三套對策體系 u 事前預(yù)防對策體系（建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持“三同時”，落實安全投入，進(jìn)行安全培訓(xùn)，實行危險源管理，對項目進(jìn)行安全評價，推行安全設(shè)備管理，落實現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格交叉作業(yè)管理等等，都是預(yù)防策略）u 事中應(yīng)急救援體系（要求政府建立行政區(qū)域重大事故救援體系，制定社區(qū)事故應(yīng)急救援預(yù)案；生產(chǎn)經(jīng)營單位制定事故應(yīng)急預(yù)案等）u 事后處理對策系統(tǒng)（推行嚴(yán)密的事故處理及嚴(yán)格的事故報告制度；實施事故后的行政追究制度，明確事故責(zé)任追究等）4、四個責(zé)任對象u 政府責(zé)任方；u生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任方；u從業(yè)責(zé)任方；u中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方。四種監(jiān)督方式u工會

10、監(jiān)督u社會輿論監(jiān)督u公眾舉報監(jiān)督u社區(qū)報告監(jiān)督5、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的六項責(zé)任u建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；u組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；u保證安全生產(chǎn)投入；u督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中的隱患；u組織制定并實施生產(chǎn)中事故應(yīng)急預(yù)案；u及時如實報告生產(chǎn)中事故。安全生產(chǎn)投入包括：項目安全生產(chǎn)管理部門的辦公、差旅等項管理費(fèi)用；專職安全管理人員工資、獎金、福利等。個人安全防護(hù)用品、用具；臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施；臨時用電安全防護(hù)；腳手架安全防護(hù)；機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施；消防設(shè)施、器材；施工現(xiàn)場文明施工措施費(fèi)；安全培訓(xùn)教育費(fèi)用；安全標(biāo)志、標(biāo)語及安全操作規(guī)程牌等購置、制作及安裝費(fèi)用；安

11、全評優(yōu)費(fèi)用；季節(jié)性安全費(fèi)用（夏季防暑降溫藥品、飲料；冬季防滑、防凍措施費(fèi)用）；施工現(xiàn)場應(yīng)急器材及藥品；其它安全專項活動費(fèi)用。6、七項基本法律制度 u 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；u 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度；u 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度；u 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度；u 安全中介服務(wù)制度；u 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；u 事故應(yīng)急救援和處理制度。7、從業(yè)人員的八項權(quán)利u知情權(quán)；u建議權(quán)；u批評權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)；u拒絕權(quán)；u緊急避險權(quán)；u依法向本單位要求賠償權(quán)；u獲得符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品權(quán)；u獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。從業(yè)人員的三項義務(wù)u 自律遵規(guī)的義務(wù)；u 自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)；

12、u 危險報告義務(wù)第四十四條(無效合同）生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。享有的權(quán)利享有的權(quán)利第四十五條（知情權(quán)和建議權(quán)）生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。享有的權(quán)利享有的權(quán)利第四十六條 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因

13、從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。享有的權(quán)利享有的權(quán)利第四十七條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。享有的權(quán)利享有的權(quán)利第四十八條 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。遵守的義務(wù)遵守的義務(wù)第四十九條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守

14、本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。遵守的義務(wù)遵守的義務(wù)第五十條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。遵守的義務(wù)遵守的義務(wù)第第五十一條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。8、十三種處罰方式對政府監(jiān)督管理人員（降級、撤職）（降級、撤職）對政府監(jiān)督管理部門（責(zé)令改正、責(zé)令退還違法收取的費(fèi)用（責(zé)令改正、責(zé)令退還違法收取的費(fèi)用）對中介機(jī)構(gòu)（罰款、第三方損失連帶賠償、撤銷機(jī)構(gòu)資格）（罰款、第三方損失連

15、帶賠償、撤銷機(jī)構(gòu)資格）對生產(chǎn)經(jīng)營單位（責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)罰款、責(zé)令停止（責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)罰款、責(zé)令停止建設(shè)、關(guān)閉企業(yè)、吊銷其有關(guān)證照、連帶賠償）建設(shè)、關(guān)閉企業(yè)、吊銷其有關(guān)證照、連帶賠償）對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人（行政處分、個人經(jīng)濟(jì)罰款、限期不得擔(dān)任生產(chǎn)行政處分、個人經(jīng)濟(jì)罰款、限期不得擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、降職、撤職、處經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、降職、撤職、處1515日以下拘留日以下拘留）對從業(yè)人員（批評教育、依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分批評教育、依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分）9、三十八種違法行為u政府及監(jiān)督部門可能違法的行為有5種；u生產(chǎn)經(jīng)營單位可能的違法行為有30種；u

16、中介機(jī)構(gòu)可能的違法行為有1種（出具虛假證明）；u生產(chǎn)經(jīng)營單位總也人員可能的違法行為有2種（不服從管理，違章違規(guī)）三、安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全生產(chǎn)法可承擔(dān)刑事責(zé)任的不當(dāng)行為 未確保本單位的安全投入，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的；主要負(fù)責(zé)人未履行其安全生產(chǎn)管理職責(zé)的；安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收不符合規(guī)定；安全設(shè)備管理不符合規(guī)定，未為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品；未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的；重大危險源安全管理不符合規(guī)定；生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的，未設(shè)符合需要的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者

17、員工宿舍出口；主要負(fù)責(zé)人不組織搶救、逃逸、瞞報、謊報、不報的；從業(yè)人員不服從管理，違章造成重大事故的。刑法的重大責(zé)任事故罪：第一百三十四條：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。安全生產(chǎn)法中適用“重大責(zé)任事故罪”條項：第八十一條主要負(fù)責(zé)人未履行其安全生產(chǎn)管理職責(zé)的；第九十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安 全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程，造成重大事

18、故。案例：2011年3月，個體施工隊負(fù)責(zé)人陳某從別人手中轉(zhuǎn)包了一建筑工程。開工后，陳某為了省錢，不僅沒有給民工發(fā)放必備的安全帽和安全帶，就連腳手架也是“空心”的，更別提防護(hù)網(wǎng)了。6月1日，陳某叫民工包某上四樓粉刷外墻。包某見腳手架上難以立足，有點(diǎn)躊躇不前，但還是在陳某的斥罵和驅(qū)趕下上去了。在“空心”腳手架上鋪設(shè)竹片以立足的包某猶如玩“雜技”，不慎一腳踩空，頭部著地當(dāng)即死亡。經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)察站鑒定，陳某未按規(guī)定采取必要的安全防護(hù)措施，違章指派未經(jīng)建筑施工安全培訓(xùn)合格的人員冒險作業(yè)，應(yīng)承擔(dān)事故發(fā)生的直接責(zé)任。數(shù)月后，法院判定被告人陳某有期徒刑7年。刑法的重大勞動安全事故罪 第一百三十五條 安全生

19、產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而 發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主 管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。安全生產(chǎn)法中適用“重大勞動安全事故罪”條項：第八十條 未確保本單位的安全投入，致使單位不具備安 全生產(chǎn)條件的；第八十三條 安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收不符合規(guī)定；安 全設(shè)備管理不符合規(guī)定，未為從業(yè)人員提供符 合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品；第八十八條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商 店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與 員工宿舍的距離不符合安全要求的，未設(shè)符合 需要的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場

20、所或 者員工宿舍出口；吉林“63”德惠禽業(yè)火災(zāi) 2013年6月3日，由于廠房內(nèi)氨氣爆炸引發(fā)火災(zāi)，截止當(dāng)日20點(diǎn)，造成120人死亡，70人受傷。致死原因主要是燒傷和氨氣中毒，其中最主要的是氨氣中毒引發(fā)的呼吸道水腫。刑法的危險物品肇事罪 第一百三十六條 違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。安全生產(chǎn)法中適用“危險物品肇事罪”條項第八十四條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物 品的；第八十五條 重大危險源安全管理不符合規(guī)定；鳳翔煙花爆竹爆炸案 20

21、11年1月12日下午，鳳翔縣田家莊鎮(zhèn)申都村四組蒲篤證家發(fā)生爆炸，這起因非法生產(chǎn)煙花爆竹的事件致9死2傷。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人蒲篤證、李亞娟二人違反爆炸性、易燃性物品管理規(guī)定,非法生產(chǎn)煙花爆竹，發(fā)生重大事故，后果特別嚴(yán)重。鳳翔縣法院一審對被告人蒲篤證判處有期徒刑7年、被告人李亞娟判處有期徒刑6年6個月。刑法的不報、謊報安全事故罪 第一百三十九條之一 在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。安全生產(chǎn)法中適用“不報、謊報安全事故罪”條項第九十一條 主要負(fù)責(zé)人不組織搶救、逃逸、瞞報、謊報

22、、拖延不報的；山西“1225”隧道瞞報事故 2012年12月25日14時40分左右，中鐵隧道集團(tuán)二處有限公司承建的山西中南部鐵路通道南呂梁山隧道1號斜井發(fā)生爆炸事故，造成8人死亡5人受傷。事故發(fā)生后，中鐵隧道集團(tuán)公司經(jīng)理部第六分部經(jīng)理宋某(男，漢族，40歲，河北省三河市燕郊鎮(zhèn)人)、黨支部書記兼副經(jīng)理楊某(男，漢族，42歲，河北省三河市燕郊鎮(zhèn)人)、總工王某(男，漢族，31歲，河北省三河市燕郊鎮(zhèn)人)當(dāng)晚研究，蓄意對外封鎖消息，隱瞞事故不報。當(dāng)公安機(jī)關(guān)接到報警出警時，宋某、楊某、王某等人拒不向出警民警提供真實情況。為隱瞞事故真相，宋某等人決定將8具遇難尸體轉(zhuǎn)移到事發(fā)地意外的殯儀館火化處理，將5名受傷

23、人員送到其他市縣醫(yī)院救治。2012年12月26日，宋某向6標(biāo)項目部經(jīng)理黃某(男，漢族，48歲，河北省三河市燕郊鎮(zhèn)人)電話匯報了事故情況。黃某未按職責(zé)規(guī)定向上級報告事故。臨汾警方稱，宋某等四人在事故發(fā)生后不依法履行職責(zé)，蓄意隱瞞事故不報，其行為觸犯了中華人民共和國刑法第一百三十九條之規(guī)定，涉嫌不報安全事故罪。2013年1月1日，公安機(jī)關(guān)依法將犯罪嫌疑人宋某等四人刑事拘留。其 他 罪 名重大工程安全事故罪(刑法第137條)重大教育設(shè)施安全事故罪(刑法第138條)消防責(zé)任事故罪(刑法第139條)隱瞞事故責(zé)任罪(刑法第139條第二款)重大飛行事故罪(刑法第131條)鐵路運(yùn)營安全事故 罪(刑法第132條

24、)交通肇事罪(刑法第133條)墨菲法則 懂安全法，行安全事，做好領(lǐng)導(dǎo)，保萬年青！9、靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。22.7.3022.7.30Saturday,July 30,202210、雨中黃葉樹，燈下白頭人。23:30:5323:30:5323:307/30/2022 11:30:53 PM11、以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。22.7.3023:30:5323:30Jul-2230-Jul-2212、故人江海別，幾度隔山川。23:30:5323:30:5323:30Saturday,July 30,202213、乍見翻疑夢，相悲各問年。22.7.3022.7.3023:30:5323:30:53Ju

25、ly 30,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。2022年7月30日星期六下午11時30分53秒23:30:5322.7.3015、比不了得就不比，得不到的就不要。2022年7月下午11時30分22.7.3023:30July 30,202216、行動出成果，工作出財富。2022年7月30日星期六23時30分53秒23:30:5330 July 202217、做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。下午11時30分53秒下午11時30分23:30:5322.7.309、沒有失敗，只有暫時停止成功！。22.7.3022.7.30Saturday,July 30,202

26、210、很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。23:30:5323:30:5323:307/30/2022 11:30:53 PM11、成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。22.7.3023:30:5323:30Jul-2230-Jul-2212、世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。23:30:5323:30:5323:30Saturday,July 30,202213、不知香積寺，數(shù)里入云峰。22.7.3022.7.3023:30:5323:30:53July 30,202214、意志堅強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。2022年7月30日星期六下

27、午11時30分53秒23:30:5322.7.3015、楚塞三湘接，荊門九派通。2022年7月下午11時30分22.7.3023:30July 30,202216、少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。2022年7月30日星期六23時30分53秒23:30:5330 July 202217、空山新雨后，天氣晚來秋。下午11時30分53秒下午11時30分23:30:5322.7.309、楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。22.7.3022.7.30Saturday,July 30,202210、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。23:30:5323:30:5323:307/30/2022 11:30:53

28、PM11、越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。22.7.3023:30:5323:30Jul-2230-Jul-2212、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。23:30:5323:30:5323:30Saturday,July 30,202213、知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。22.7.3022.7.3023:30:5323:30:53July 30,202214、意志堅強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。2022年7月30日星期六下午11時30分53秒23:30:5322.7.3015、最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。2022年7月下午11時30分22.7.3023:30July

29、 30,202216、業(yè)余生活要有意義，不要越軌。2022年7月30日星期六23時30分53秒23:30:5330 July 202217、一個人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。下午11時30分53秒下午11時30分23:30:5322.7.30MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blandit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis ut cursus.感 謝 您 的 下 載 觀 看感 謝 您 的 下 載 觀 看專家告訴