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1、隴南市武都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加快隴南特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)的實 施 方 案隴南特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場是省政府在全省集中培育和建設(shè)的八個大型交易市場之一,為了全面落實隴南市人民政府辦公室關(guān)于加快隴南特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)的實施意見(隴政辦發(fā)2013166號),進(jìn)一步加快市場建設(shè)進(jìn)度,結(jié)合市場建設(shè)實際,特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持改革、發(fā)展、統(tǒng)籌的方針,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅持市場主導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局;發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,突出重點,扶優(yōu)扶強(qiáng),集群建設(shè),集約發(fā)展;以開放促開發(fā),引進(jìn)國內(nèi)知名流通企業(yè)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)打造全國一流市場;推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體
2、化,培育市場對外貿(mào)易功能,不斷提高市場建設(shè)和管理水平,逐步實現(xiàn)市場的規(guī)模化和現(xiàn)代化,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 二、基本情況隴南特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)項目位于武都城區(qū)以西吉石壩新區(qū),距武都老城區(qū)8公里,南鄰隴南火車貨運(yùn)站,北依國道212線,東接成武高速、武罐高速出口,交通便利,具有優(yōu)越的交通條件及區(qū)域環(huán)境,該項目由隴南東盛物流有限公司及隴南康龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司共同承建。項目占地面積338畝,總建筑面積38.7萬平方米,總投資13.3億元,建設(shè)期限為5年。截至目前,項目已完成“三通一平”、基礎(chǔ)樁基等工作,正在建設(shè)集中商貿(mào)區(qū)主體一層,已完成投資1.51億元。三、重點建設(shè)任務(wù)按照功能集約合成的
3、經(jīng)營模式進(jìn)行市場布局,著力打造“集中商貿(mào)+倉儲物流+綜合配套”三大功能為一體的農(nóng)產(chǎn)品交易市場布局結(jié)構(gòu)。其中:集中商貿(mào)區(qū)占地面積25畝,主要包括農(nóng)產(chǎn)品交易中心(花椒、茶葉和特色農(nóng)產(chǎn)品交易),有機(jī)動車位130個、非機(jī)動車位2000個;倉儲物流區(qū)占地面積186畝,主要包括大型倉庫、商務(wù)中心、信息服務(wù)中心、物流配載、停車場等,機(jī)動車位700個、非機(jī)動車位9146個;綜合配套區(qū)占地面積127畝,主要包括綜合配套樓、農(nóng)民自產(chǎn)產(chǎn)品交易區(qū)、配套庫房等設(shè)施。四、總體目標(biāo)和階段任務(wù)(一)總體目標(biāo)。按照省政府力爭在全省集中培育和建設(shè)8個類型不同、特色明顯、輻射面廣、影響力大,帶動作用強(qiáng)、市場前景好的大型商品交易市場
4、,2018年交易總額達(dá)到 億元的總體要求,把該市場建設(shè)成結(jié)構(gòu)和布局合理、電子商務(wù)和物流配送高度集中的大型商品交易平臺,建成集市場信息收集與發(fā)布、貨物交易與配送為一體的商品集散中心和價格形成中心。項目建成后,力爭實現(xiàn)交易量 萬噸,年交易額 億元,上繳稅金 萬余,使我區(qū)乃至全市特色農(nóng)產(chǎn)品在全國的知名度和地位得到明顯提升。(二)階段任務(wù)。2014年7月底前主要建設(shè)集中商貿(mào)區(qū),完成征地、規(guī)劃、可研及評估、環(huán)評勘察設(shè)計、招標(biāo)等工作,建成農(nóng)產(chǎn)品交易市場(花椒、茶葉、油橄欖、核桃和特色農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū))。占地面積25畝,總建筑面積2萬平方米,總投資2.29億元(包括土地出讓款)。2016年年底前主要建設(shè)集散及農(nóng)
5、產(chǎn)品倉儲物流區(qū),占地186畝,總建筑面積13.8萬平方米,投入資金4.5億元。建設(shè)大型倉庫、商務(wù)中心、電子信息服務(wù)中心、酒店、物流配載、大型停車場等。2018年年底前主要建設(shè)綜合配套區(qū),包括建材、家具、五金、小商品市場、綜合辦公樓等。占地127畝,總建筑面積22.9萬平方米,總投資6.51億元。五、保障措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任。成立由 同志任組長, 同志任副組長, 為成員的隴南市武都區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局,辦公室主任由 同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)貫徹落實全省大型商品交易市場發(fā)展戰(zhàn)略和重大舉措,協(xié)調(diào)解決市場建設(shè)中的重大問題,加快推進(jìn)市場建設(shè),全力抓
6、好建設(shè)工作。2、提高思想認(rèn)識,支持項目建設(shè)。隴南特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)項目已列入省級重點建設(shè)項目和省委、省政府重點督辦項目,已經(jīng)寫進(jìn)省政府工作報告。各成員單位要切實提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,結(jié)合各自職責(zé),出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,從政策、資金等各個方面支持項目建設(shè),確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。3、明確工作責(zé)任,抓好任務(wù)落實。要進(jìn)一步明確相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任與任務(wù),按照省、市統(tǒng)一安排和要求,全面分析市場建設(shè)中存在的問題,制定詳細(xì)的工作措施,集中時間、集中精力專抓市場建設(shè)工作,確保責(zé)任到位、措施到位。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入現(xiàn)場,進(jìn)行指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)服務(wù),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作責(zé)任和任務(wù)、建設(shè)計
7、劃、工程質(zhì)量。4、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),加快建設(shè)進(jìn)度。區(qū)政府是建設(shè)的主題責(zé)任,企業(yè)法人是建設(shè)的直接責(zé)任人;發(fā)改、國土、建設(shè)等部門要加快項目審批,特事特辦,縮短審批周期;金融辦負(fù)責(zé)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作,加快貸款進(jìn)度,確保市場建設(shè)項目資金;財政部門要加快市場建設(shè)資金的撥付進(jìn)度;商務(wù)部門要積極協(xié)調(diào),及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報建設(shè)中的困難和問題及進(jìn)展情況;承建企業(yè)要制定嚴(yán)密的年度和階段性施工計劃,細(xì)化工程建設(shè)的時間表和路線圖,努力做到一期、二期、三期同步設(shè)計、同步施工,倒計時安排工期,實行現(xiàn)場辦公,以最大效率搶抓工程進(jìn)度,以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的要求,規(guī)范設(shè)計、規(guī)范施工,高質(zhì)量的完成市場建設(shè)任務(wù)。5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,抓好市場培育。要建立健全目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,加大指導(dǎo)督查檢查,嚴(yán)格落實各項制度。區(qū)市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期對項目建設(shè)情況進(jìn)項督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。要建立項目建設(shè)月通報制度,于每月10日前通報工程建設(shè)相關(guān)情況。要盡快制定市場入住方案和條件,加大宣傳力度,為項目建成后全面運(yùn)營提前造勢。