建筑工程職業(yè)健康安全管理計劃.doc
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1、職業(yè)健康安全管理計劃一、總體簡介1、工程概況工程名稱:工程地點:建設(shè)單位:監(jiān)理單位: 設(shè)計單位: 施工單位: 2、項目職業(yè)健康管理體系概況本項目根據(jù)GB/T28001標準及公司職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系文件要求,建立和實施項目職業(yè)健康安全管理體系,始終體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主,遵章守法,全員參與”的管理思路,充分滿足員工等相關(guān)方的職業(yè)健康安全管理要求,有針對性地規(guī)范項目的職業(yè)健康安全狀況和人員職業(yè)健康安全行為,不斷完善項目職業(yè)健康安全管理體系,持續(xù)改進項目職業(yè)健康安全績效。二、職業(yè)健康安全方針公司職業(yè)健康安全方針:遵章守法,安全文明施工;持續(xù)改進,營造健康環(huán)境。職業(yè)健康安全方針釋義:l 遵守現(xiàn)行
2、有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準;l 對全體員工進行必要的培訓,提高其職業(yè)健康安全意識,明確其職業(yè)健康安全職責和義務(wù); l 通過全員積極參與公司的職業(yè)健康安全管理,實施全過程的預(yù)防,減少安全事故和職業(yè)病的發(fā)生; l 督促和指導供應(yīng)商、分包商等相關(guān)方的活動,以符合公司的職業(yè)健康安全管理要求;l 向員工和相關(guān)方宣傳我們的職業(yè)健康安全方針和已經(jīng)取得的職業(yè)健康安全績效;l 致力于持續(xù)改進公司的職業(yè)健康安全管理績效,使員工和業(yè)主、承包商等相關(guān)方滿意。項目經(jīng)理部將在會議室、施工場區(qū)的顯著部位書寫或張貼公司的職業(yè)健康安全方針,認真落實職業(yè)健康安全方針的要求,并組織向項目員工、業(yè)主、分包單位以及其他相
3、關(guān)方宣傳和傳達。三、對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃項目危險源辨識與風險評價工作采用專題會議的形式,依據(jù)公司危險源辨識與風險評價程序進行。會議由項目經(jīng)理組織,項目技術(shù)負責人、安全主管、現(xiàn)場主管、技術(shù)主管和項目其他相關(guān)的管理人員參加,共同完成。1、危險源辯識危險源辨識應(yīng)全面考慮項目的各種活動:l 常規(guī)活動和非常規(guī)活動;l 所有進入作業(yè)場所人員的活動;l 作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)備設(shè)施(包括相關(guān)方提供部分)。危險源辨識應(yīng)全面考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)和六種類型:l 三種時態(tài):過去、現(xiàn)在和將來l 三種狀態(tài):正常、異常和緊急l 六種類型:物理性風險因素、化學性風險因素、生物性風險因素、生理及心理性風險因素
4、、行為性風險因素、其他風險因素。根據(jù)項目危險源辨識的結(jié)果,由項目安全部負責編制項目危險源臺帳,并報項目經(jīng)理審核確認。2、風險評價風險評價是在危險源辨識的基礎(chǔ)上,按定性評價與定量評價相結(jié)合的方式進行。定性評價采用直接判斷法,定量評價采用作業(yè)條件風險性評價法。直接判斷法的依據(jù)主要包括:法律法規(guī)的符合性、相關(guān)方的合理要求、類似事故的經(jīng)驗教訓、直接察覺到的風險等。作業(yè)條件風險性評價法主要是以與系統(tǒng)風險性有關(guān)的三種因素指標值的乘積來評價系統(tǒng)人員傷亡風險性的大小,其表達式為:D=LEC。l L發(fā)生事故的可能性大小l E人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度l C發(fā)生事故可能造成的后果l D風險性分值注:L、E、C
5、、D的賦值依據(jù)公司的危險源辨識與風險評價程序進行。重大風險的判定依據(jù)(凡符合以下條件之一的危險源均應(yīng)判定為重大風險):l 不符合法律、法規(guī)和其他要求的;l 相關(guān)方有合理抱怨和要求的;l 曾經(jīng)發(fā)生過事故,且未采取有效控制措施的;l 直接觀察到可能導致危險且無適當控制措施的;l 通過作業(yè)條件風險性評價法,評價總分160分的。3、風險控制策劃項目針對評價出的重大風險采取響應(yīng)的控制措施,控制措施的選定從以下方面考慮:l 首先是消除危險源;l 其次是降低風險級次;l 最后采取個體危險防護措施;l 也可上述三種方式聯(lián)合使用。根據(jù)項目風險評價和風險控制策劃的結(jié)果,由項目安全部負責編制項目重大風險及其控制計劃
6、清單,報項目經(jīng)理審核確認。4、危險源與重大風險的更新當發(fā)生下列情況時,項目應(yīng)組織有關(guān)人員重新進行危險源辨識與風險評價:l 相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化;l 公司的職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標發(fā)生重大變化;l 項目的產(chǎn)品、活動和服務(wù)發(fā)生較大變化;l 相關(guān)方有合理抱怨和要求。危險源與重大風險的更新工作上述的危險源辨識、風險評價和風險控制策劃要求進行。5、對危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的結(jié)果參照公司常見危險源名錄,結(jié)合項目施工管理過程中的實際情況,辨識出本項目的危險源,共116項,詳見項目項目危險源臺帳。通過對辨識出的危險源的風險性進行評價,確定出項目的重大風險,共12項,并針對評價
7、出的重大風險制定相應(yīng)的控制計劃,詳見項目重大風險因素及其控制計劃清單。四、法規(guī)和其他要求由項目安全部組組織搜集獲取、確定與項目施工及服務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī),編制項目適用職業(yè)健康安全法律、法規(guī)清單,報項目經(jīng)理審核確認。項目責任師在編制施工技術(shù)方案或進行安全技術(shù)交底時,應(yīng)注意相關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)要求,并將相關(guān)要求具體反映到技術(shù)方案或安全技術(shù)交底當中,以確保相應(yīng)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的要求得到有效的落實。五、目標項目職業(yè)健康安全總目標在項目策劃時確定,項目的職業(yè)健康安全目標應(yīng)針對所評價出的重大風險。項目體系總監(jiān)負責將項目的職業(yè)健康安全管理目標分解到各層次直至分包各單位。本項目的職業(yè)健康
8、安全目標為:杜絕死亡、重傷事故和職業(yè)病的發(fā)生;杜絕火災(zāi)、爆炸和重大機械事故的發(fā)生;輕傷事故發(fā)生率控制在千分之三以內(nèi)。六、重大風險控制措施1、重大風險:無安全技術(shù)措施/施工方案控制目標:按施工要求編制安全技術(shù)方案/措施控制措施:l 技術(shù)部負責根據(jù)工程施工進度組織編制施工安全技術(shù)方案,安全技術(shù)方案應(yīng)結(jié)合工程實際情況在施工作業(yè)開始前完成。l 安全技術(shù)方案由項目總工負責審核,項目經(jīng)理批準實施。l 安全技術(shù)方案由項目現(xiàn)場責任師負責監(jiān)督分包單位按要求實施,安全部負責牽頭組織有關(guān)的技術(shù)人員、現(xiàn)場責任師、施工班組負責人等進行驗收,驗收記錄交項目安全部留存。l 沒有施工方案的,禁止在需設(shè)防區(qū)施工。l 技術(shù)部為主
9、控部門,工程部負責安全技術(shù)方案的實施,安全部負責安全技術(shù)方案實施過程中的安全監(jiān)督,對所發(fā)現(xiàn)的不符合,督促有關(guān)單位/人員進行整改,并留存相關(guān)記錄。2、重大風險:設(shè)備設(shè)施未經(jīng)驗收控制目標:設(shè)備設(shè)施驗收率100%,合格率100%??刂拼胧簂 現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的設(shè)置必須符合經(jīng)審批確認的專項方案/措施的要求,各類設(shè)備設(shè)施必須驗收合格后方可投入使用。l 設(shè)備設(shè)施驗收工作由總包項目安全責任師牽頭組織,總包的技術(shù)責任師、現(xiàn)場責任師以及分包的技術(shù)負責人、安全員、工長參加。外租大型設(shè)備由相關(guān)有資質(zhì)的單位驗收。l 設(shè)備設(shè)施驗收應(yīng)依據(jù)專項方案/措施逐項進行,填寫相應(yīng)的驗收記錄。經(jīng)驗收合格,各方簽字確認后方可投入使用。l
10、 設(shè)備設(shè)施在驗收過程中發(fā)現(xiàn)不符合項,需經(jīng)不符合項提出人簽發(fā)整改單,經(jīng)整改合格后簽字確認,方可投入使用。l 各類設(shè)備設(shè)施的驗收記錄一式多份,總包和各相關(guān)分包單位各執(zhí)一份,總包的記錄交總包安全部留存?zhèn)浒?。l 總包安全責任師負責本項目工作的監(jiān)督,對擅自使用未經(jīng)驗收的設(shè)備設(shè)施的單位和個人予以處理,并制止使用。l 安全部負責安全防護用品的入場驗收,經(jīng)驗收合格的防護用品方可投入使用。3、重大風險:未使用或不正確使用個人防護用品控制目標:個人防護用品的配備和使用符合相關(guān)崗位的規(guī)范要求??刂拼胧簂 各單位(包括總包、分包和常駐現(xiàn)場的其他相關(guān)方)必須保證提供足夠數(shù)量的個人防護用品(安全帽、安全帶等),及時發(fā)放
11、,定期檢查、更換。對于進入現(xiàn)場的其他人員,由接待單位負責。l 各單位的采購人員對本單位個人防護用品采購嚴格把關(guān),保證各類防護用品符合國家有關(guān)質(zhì)量標準,并留存各類產(chǎn)品的有效合格證明,嚴禁使用質(zhì)量不過關(guān)的安全防護用品。同時,入場所有個人防護用品必須經(jīng)總包安全部驗收合格后方準使用。l 各單位的材料管理人員建立本單位的個人防護用品的采購和發(fā)放登記臺帳,如實登記個人防護用品的發(fā)放情況。l 安全部為主控部門,總分包各級管理人員(現(xiàn)場責任師、安全責任師等)要監(jiān)督使用情況,發(fā)現(xiàn)作業(yè)工人不按規(guī)定使用個人防護用品,要立即制止,進行整改。對于個人防護用品使用較差的單位,總包安全部有權(quán)責令其停工整頓。4、重大風險:不
12、按規(guī)定搭設(shè)零星腳手架控制目標:嚴格按規(guī)范要求搭設(shè)控制措施:l 零星腳手架搭設(shè)前,高度超過20米的項目技術(shù)部負責編制施工方案,由總工審核、項目經(jīng)理審批后實施。l 零星腳手架搭設(shè)必須取得特種作業(yè)人員持證上崗,超過2米高的架子必須戴好安全帶,嚴格按規(guī)范要求作業(yè)。l 物資部負責所用材料的入場驗收,保證安全性能符合國家有關(guān)標準。l 工程部負責零星腳手架的搭設(shè)。l 零星腳手架搭設(shè)完成后,班組申請,由項目安全部組織驗收并填寫留存驗收記錄。l 安全部負責零星腳手架日常使用過程的監(jiān)督管理,填寫并留存檢查記錄,現(xiàn)場責任師予以配合。5、重大風險:2525cm以上洞口不按規(guī)定防護控制目標:施工現(xiàn)場臨邊、洞口安全防護符
13、合當?shù)貥藴士刂拼胧簂 現(xiàn)場臨邊、洞口的安全防護由責任區(qū)域分包嚴格按當?shù)氐墓芾順藴试O(shè)置,所有臨邊、洞口防護均應(yīng)根據(jù)工程進度情況及時完成。l 涉及到風險性較大的臨邊、洞口安全防護由項目技術(shù)組制定專門的安全技術(shù)方案或措施,項目現(xiàn)場責任師負責組織實施。l 施工現(xiàn)場的各分包單位負責所轄區(qū)域內(nèi)的臨邊、洞口安全防護的管理和維護工作。各有關(guān)責任師、總分包安全員在施工過程中發(fā)現(xiàn)存在不符合情況應(yīng)及時組織整改,保證其安全可靠。l 安全部為主控部門,負責的日常檢查內(nèi)容包括臨邊洞口安全防護情況,填寫并留存相關(guān)記錄。6、重大風險:不按規(guī)定拆改防護設(shè)施控制目標:現(xiàn)場不發(fā)生安全防護設(shè)施隨意拆改的情況控制措施:l 施工現(xiàn)場的
14、任何安全防護措施,是現(xiàn)場所有施工人員及機械設(shè)備財產(chǎn)安全的有利保障,不經(jīng)允許嚴禁任何人以任何理由私自拆改,以防止發(fā)生人身及機械事故。l 當因施工作業(yè)需要臨時拆改安全防護設(shè)施時,有關(guān)單位/人員應(yīng)事先向項目安全部提交書面申請,提出具體技術(shù)保障措施,由各相關(guān)部門會簽同意后,方可按要求拆改,施工結(jié)束后及時恢復,并請項目安全部驗收。l 拆改實施單位的安全員負責監(jiān)督安全防護設(shè)施的拆改工作的實施,確保施工作業(yè)符合安全要求,項目安全部復查拆改情況,對發(fā)現(xiàn)的不符合情況應(yīng)立即組織整改。l 安全部為主控部門,并負責分包單位的安全防護設(shè)施驗收記錄。7、重大風險:不按規(guī)定使用防護用具控制目標:高空墜落事故發(fā)生控制措施:
15、l 工程開工前,項目技術(shù)部負責編制的玻璃幕墻施工方案。l 幕墻安裝施工人員是高空作業(yè)人員,每年至少有一次縣級以上醫(yī)院體驗報告,在條件允可的情況下,項目安全部隨時對操作人員血壓測試。l 幕墻安裝施工人員必須經(jīng)過嚴格的入場教育,考試合格后方可上崗。l 施工中要嚴格按照規(guī)程進行施工,必須戴好安全帽、安全帶,所使用的專用工具和安全防護繩使用前檢查合格性能。l 吊裝過程中必須設(shè)禁嚴區(qū),要有專人看守。l 項目現(xiàn)場責任師、安全責任師負責日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。l 技術(shù)部為主控部門,工程部為實施部門,安全部為監(jiān)督部門。8、重大風險:未達到三級配電、兩級保護控制目標:確保三級配電,兩級保護控制措施: l
16、 工程開工前,項目技術(shù)部和機電部負責編制施工現(xiàn)場臨時用電方案,編制臨時用電方案應(yīng)充分兼顧當?shù)赜嘘P(guān)標準的要求和項目的實際情況,保證法規(guī)符合性和操作的可行性,由項目經(jīng)理審批后實施。l 項目臨時用電方案的實施由機電現(xiàn)場責任師牽頭組織,分包單位的專業(yè)人員配合完成。l 臨時用電方案實施完成后,由項目機電現(xiàn)場責任師組織,安全責任師、分包有關(guān)人員參加對事實情況進行驗收,項目安全部填寫并留存驗收記錄。l 項目物資部負責現(xiàn)場臨時用電設(shè)備器材的購置和驗收,保證安全性能符合國家有關(guān)的產(chǎn)品標準并與項目的臨時用電方案要求的規(guī)格相匹配。項目安全部配合驗收并留存驗收記錄。l 現(xiàn)場臨時用電的操作人員必須是經(jīng)過特種作業(yè)培訓、取
17、證的專業(yè)人員,全面負責現(xiàn)場的臨時操作,禁止非電工從事電工類作業(yè),電工必須在入場時將有關(guān)證件的復印件交總包安全部備案。l 安全部為主控部門,負責現(xiàn)場臨時用電的日常監(jiān)督管理,并留存檢查記錄,機電現(xiàn)場責任師從專業(yè)技術(shù)的角度予以配合。9、重大風險:焊渣陰燃引起明火控制目標:持證上崗率100%,作業(yè)人員嚴格遵守操作規(guī)程控制措施: l 項目安全部負責編制項目特種作業(yè)操作人員管理辦法,指導從事特種作業(yè)的人員嚴格遵守操作規(guī)程,規(guī)范施工作業(yè)。l 項目安全部負責對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合督促有關(guān)單位/人員進行整改,填寫并留存相關(guān)記錄。對于違反本辦法情節(jié)嚴重的單位/人員,安全部有權(quán)予以適當?shù)奶幜P。l
18、 附件:項目特種作業(yè)操作人員管理辦法1)在本項目從事特種作業(yè)操作人員必須是經(jīng)過特種作業(yè)培訓、取證的專業(yè)人員,并在入場時將復印件在安全部備案。2)電氣焊操作人員操作前,必須到現(xiàn)場安全部辦理用火審批手續(xù),方可進行操作。3)電氣焊操作人員要嚴格遵守電氣焊操作規(guī)程,用火前要清理作業(yè)現(xiàn)場易燃物,備好有效的防火設(shè)備,看火人到位;氣焊操作人員要注意回火裝置的安全有效性,正常的安全距離。4)電氣焊操作設(shè)備使用前要進行嚴格的檢查,禁止帶病操作,防止發(fā)生事故。5)嚴禁交叉作業(yè),確因施工需要須實施交叉作業(yè)是,必須采取合理的防火措施。6)施工完畢要清理現(xiàn)場,確認安全后方可離開;當作業(yè)場所發(fā)生變化時要重新辦理審批手續(xù)。
19、7)定期對所使用的滅火器材進行維修保養(yǎng)并做好記錄。8)電氣焊操作人員要服從安全專業(yè)人員的管理,接受其工作指導,對存在的不符合項及時按要求整改。10、重大風險:起重吊裝設(shè)備單位無資質(zhì)安裝、拆除、維護控制目標:現(xiàn)場起重吊裝設(shè)備安全運行控制措施:l 項目在選擇分包單位前要嚴格履行公司分包選擇程序。l 商務(wù)部在進行起重吊裝設(shè)備單位選擇中,負責審核分包單位的安全資質(zhì),必要情況下,項目安全部負責配合。l 分包單位入場前必須提交所有相關(guān)資料,包括:營業(yè)執(zhí)照、各項資質(zhì)證書、起重設(shè)備資料、相關(guān)人員證件等。并要確保現(xiàn)場安裝、拆除和操作人員持有效證件方可上崗作業(yè)。l 分包單位入場施工必須在我方監(jiān)督下完成安全技術(shù)交底
20、。l 安全部為主控部門,并負責備案各類資料。11、重大風險:不正確使用(選用)吊索具控制目標:吊索具安全有效控制措施: l 鋼絲繩的選擇、U型卡的選擇要符合塔式起重機械安全規(guī)程(GB5144-2006)。l 日常使用要嚴格遵守塔式起重機操作使用規(guī)程(JG/T100-99)l 嚴格遵守吊索具的報廢標準,日常檢查中,嚴格遵守吊索具的報廢標準,嚴禁使用不合格品和達到報廢標準的吊索具。l 日常運行中,塔吊司機、信號工負責每日的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告項目安全部。l 安全部為主控部門,負責定期檢查,填寫并留存檢查記錄,現(xiàn)場責任師從專業(yè)技術(shù)的角度予以配合。12、重大風險:易燃、易爆等危險品未按規(guī)定存放、
21、使用控制目標:易燃、易爆、危險品管理符合危險品安全管理條例等法規(guī)、標準的規(guī)定控制措施: l 項目安全部負責編制易燃、易爆等危險品管理辦法,指導項目的易燃、易爆危險品管理工作。l 項目安全部負責本辦法在項目的實施情況,指導有關(guān)單位/人員對不符合項進行整改。l 從事施工作業(yè)的各分包單位/人員嚴格執(zhí)行本辦法,對于違反本辦法規(guī)定的單位/個人,安全部有權(quán)予以處罰,對于情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,當?shù)赜嘘P(guān)部門將依法追究刑事責任。l 附件:現(xiàn)場易燃、易爆等危險品管理辦法1)施工現(xiàn)場使用易燃易爆等危險物品的單位,必須限量進場。2)易燃、易爆等危險物品進場時,必須有產(chǎn)品安全說明書。3)易燃易爆等危險物品的灌裝容器、包裝
22、及其標志,必須符合國家標準或行業(yè)標準。4)易燃易爆等危險物品的儲存應(yīng)當遵守倉庫防火安全管理規(guī)則,設(shè)專用倉庫派專人管理,化學性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品,不得在同一庫房內(nèi)儲存;不得超量儲存。5)使用易燃易爆等危險物品的場所必須符合建筑設(shè)計防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范;電氣設(shè)備,必須符合國家電氣防爆標準;設(shè)置消防安全設(shè)施,并定期保養(yǎng)、校驗。建筑內(nèi)不得儲存易燃易爆等危險物品。6)易燃易爆等危險物品的儲存,必須建立入庫驗收、發(fā)貨檢查、出入庫登記制度。易燃易爆等危險物品倉庫管理人員在發(fā)貨時,必須建立明細臺帳。7)易燃易爆等危險物品在施工現(xiàn)場中運輸時輕拿輕放,防止碰撞、拖拉和傾倒;化學性質(zhì)、安
23、全防護、滅火方法互相抵觸的易燃易爆等危險物品,不得混合裝運。13、重大風險:現(xiàn)場大門進出管理不嚴l 建立門衛(wèi)管理制度。l 保安實行24小時值班制度。l 所有進入人員,必須出示現(xiàn)場出入證方可進入,如因非現(xiàn)場人員有工作聯(lián)系者,本人必須有事先預(yù)約,報告保安預(yù)約人部門和姓名或電話,經(jīng)保安核實后填寫記錄單方可進入。l 出入者挽帶工具或材料及其它物品出入現(xiàn)場時,必須持有項目開據(jù)的出門證經(jīng)核對無誤后方可出入。l 如有強行進出者,保安人員必須盡量勸阻,并及時報告安全部或執(zhí)班人員,不得發(fā)生爭斗事件。七、組織機構(gòu)與職責1、職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構(gòu)圖及職業(yè)健康安全職責項目職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構(gòu)圖項目經(jīng)理技術(shù)負責人1.3.
24、1區(qū)域工長1.3.3區(qū)域工長1.3.2區(qū)域工長各班組各班組各班組2、項目經(jīng)理l 項目經(jīng)理是工程項目職業(yè)健康安全的第一責任人,對項目施工全過程的職業(yè)健康安全工作負全面領(lǐng)導責任。l 貫徹落實職業(yè)健康安全法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合工程特點和施工性質(zhì),組織制定有針對性的職業(yè)健康安全管理辦法和實施細則,并監(jiān)督其實施。l 根據(jù)工程需要按規(guī)定配備一定數(shù)量且具備相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的職業(yè)健康安全管理人員,建立專門的管理體系,積極支持其開展工作。l 做好對分包隊伍的考察評估工作,做到聘用手續(xù)完善。確保分包隊伍的管理體制健全,具備與工程施工相適應(yīng)的能力,并經(jīng)過三級安全教育。在簽訂分包合同時,要明確分包隊伍安全文明施工的責任指標
25、和CIS要求,并規(guī)定考核辦法。3、項目執(zhí)行經(jīng)理l 組織安全技術(shù)措施的落實工作。監(jiān)督安全技術(shù)交底制度及設(shè)施、設(shè)備驗收制度的實施。當采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工時,組織落實相應(yīng)的安全措施,配備必要的防護用品和安全設(shè)施。l 督促或組織項目安全生產(chǎn)文明施工大檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類問題要定時、定人、定措施認真整改;對上級安全監(jiān)督部門的整改通知,認真組織落實,及時報告執(zhí)行結(jié)果。l 發(fā)生因工傷亡事故時,做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。除及時上報外,要積極組織或配合有關(guān)部門本著“四不放過”的精神進行事故調(diào)查分析和處理,并且吸取教訓,采取措施防止事故再次發(fā)生。l 定期組織召開項目安全生產(chǎn)例會,分析現(xiàn)場安全形勢
26、,處理施工過程中有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的重大問題。4、生產(chǎn)經(jīng)理l 對工程項目的職業(yè)健康安全管理負直接責任,協(xié)助項目經(jīng)理貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī)和各項規(guī)章制度。l 結(jié)合項目生產(chǎn)特點提出有針對性的安全生產(chǎn)管理要求,為實現(xiàn)項目職業(yè)健康安全目標和文明施工目標提出切實可行的辦法,并組織現(xiàn)場責任師、分包負責人及有關(guān)人員貫徹實施。l 組織落實工程項目職業(yè)健康安全計劃以及各項安全技術(shù)措施、方案的組織實施工作,組織落實項目各級人員的安全生產(chǎn)責任制。l 領(lǐng)導、監(jiān)督項目分包單位人員安全教育、培訓和考核的組織領(lǐng)導工作。l 組織安全生產(chǎn)、文明施工大檢查,堅持當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,服從安全的原則,及時糾正各種違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)
27、問題,督促整改并復查整改效果。l 聽取、采納職業(yè)健康安全方面的的合理化建議,支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)工作,保證項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。l 接到上級單位的安全與文明施工檢查和整改通知后,及時組織實施并且及時報告實施情況。l 發(fā)生因工傷亡事故時,組織保護現(xiàn)場、搶救傷員,并及時報告。協(xié)助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。5、項目總工程師/技術(shù)部/質(zhì)量部l 對工程項目的職業(yè)健康安全負技術(shù)責任,貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準及上級安全技術(shù)文件。l 編制或?qū)徟┕し桨笗r,要注重安全技術(shù)措施的針對性,并且主持做好安全技術(shù)交底工作。l 針對施工的不同階段(如季節(jié)性施工
28、),制定專項安全技術(shù)措施,并組織專題安全教育培訓。l 采用新材料、新技術(shù)、新工藝時,事先提出職業(yè)健康安全技術(shù)措施,并向操作人員進行技術(shù)培訓和交底。l 組織對大型設(shè)施、設(shè)備的檢查、驗收,并督促使用者做好使用中的職業(yè)健康安全管理工作。l 參加項目組織的安全與文明施工定期檢查,對施工中存在的事故隱患和不安全因素,從技術(shù)上提出整改意見和解決辦法。l 參加因工傷亡事故或重大未遂事故的調(diào)查分析,從技術(shù)上分析發(fā)生事故的原因,提出措施和整改意見。6、安全部l 貫徹和宣傳有關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī),組織落實上級的各項職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。l 根據(jù)工程進度和特點,制定項目職業(yè)健康安全計劃和
29、完成計劃的保證措施,并督促貫徹實施。l 協(xié)助項目領(lǐng)導制定或修改職業(yè)健康安全管理制度,組織職業(yè)健康安全活動。l 負責審查項目制定的安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。l 組織、監(jiān)督分包單位的安全教育,管理特種作業(yè)人員的培訓取證工作。l 經(jīng)常深入現(xiàn)場進行職業(yè)健康安全和文明施工檢查,對“三違”行為及不符合安全管理的單位和個人,有權(quán)進行批評、處罰或停止工作,并指導有關(guān)單位和人員進行不符合項和隱患的整改。l 參加項目的施工組織設(shè)計(方案)的討論,參加生產(chǎn)例會,及時提出職業(yè)健康安全方面的問題。l 參加暫設(shè)、臨電、大中型施工機具設(shè)備和腳手架的安裝驗收,及時發(fā)現(xiàn)問題,并督促有關(guān)部門進行處理。
30、l 對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等重要勞動保護用品進行鑒定,并監(jiān)督其合理使用。l 及時向項目經(jīng)理和公司主管部門匯報安全生產(chǎn)情況,反映項目員工在職業(yè)健康安全管理方面的意見和建議。l 參加因工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、分析,并按規(guī)定上報,對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見。7、工程部l 現(xiàn)場責任師是項目內(nèi)分工負責區(qū)域或?qū)I(yè)工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)的責任人,負責監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實。l 組織執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點,做好口頭和書面安全交底,填寫安全交底記錄。l 組織對分工負責的現(xiàn)場的腳手架、電氣、機械設(shè)備、安全防護等的檢查、驗收,堅持檢查合格后
31、才能使用的原則,檢查和監(jiān)督特殊工種持證上崗。l 督促所轄分包做好三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換安全教育、特種作業(yè)教育和安全活動。l 經(jīng)常檢查本區(qū)域的“三寶”使用和臨邊洞口防護,發(fā)現(xiàn)“三違”行為堅決糾正。l 參加項目組織的安全、文明施工大檢查,監(jiān)督分包單位按要求進行整改。l 拒絕執(zhí)行違章指揮和不符合職業(yè)健康安全要求的指令。l 發(fā)生因工傷亡或未遂事故時,負責保護現(xiàn)場,搶救傷員,并立即上報,配合作好善后處理工作。8、機電工程部l 對項目的機電、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器等設(shè)備設(shè)施運行方面的職業(yè)健康安全負責。l 按照安全技術(shù)規(guī)程對機電設(shè)備等進行檢查,并監(jiān)督其維修、保養(yǎng)工作的落實情況,并指導不符合項
32、和隱患的整改。l 對新購置、租賃或大修后的機械設(shè)備,必須嚴格檢查把關(guān),檢查其出廠合格證、技術(shù)資料的完整及準確性,負責組織必要的專業(yè)培訓和技術(shù)交流。l 參加施工組織設(shè)計和專項安全技術(shù)方案的編制或會審,提出機電安全方面的技術(shù)措施。l 監(jiān)督分包或設(shè)備租賃單位做好特種作業(yè)人員的培訓管理,檢查其持證上崗情況。l 參加因工傷亡事故或未遂事故的調(diào)查處理,對機電事故提出處理和整改意見。9、合約商務(wù)部/物資設(shè)備部l 負責對購置的物資材料、設(shè)備設(shè)施及安全防護用品的檢查驗收,采購前將產(chǎn)品合格證及有關(guān)技術(shù)資料交安全部審查,必要時進行實物檢驗,嚴禁偽劣產(chǎn)品進入現(xiàn)場。l 組織對現(xiàn)場安全防護設(shè)施及個人防護用品定期進行技術(shù)鑒
33、定,并按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督更新報廢情況。l 執(zhí)行項目物資管理制度,特別關(guān)注易燃易爆和有毒物品的管理,使其存放和使用符合職業(yè)健康安全和消防要求。l 按照現(xiàn)場平面布置圖,合理存放機械、材料,及時回收、處理廢品垃圾,保證現(xiàn)場整齊清潔、健康安全。l 在合同文件中對相關(guān)方提出職業(yè)健康安全方面的要求。10、綜合管理部l 掌握現(xiàn)場施工人員的身體健康狀況信息,特別是特種作業(yè)人員的健康情況,并提出處理意見。l 加強有毒有害作業(yè)場所的管理,做好職業(yè)病預(yù)防工作。l 負責食堂的管理工作,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防疾病和食物中毒的發(fā)生。l 對冬季取暖設(shè)施的安裝、使用負責,并監(jiān)督檢查,防止煤氣中毒。同時要做好防暑降溫工作,保證施工作業(yè)
34、人員的安全和健康。l 負責施工作業(yè)中毒和食物中毒事故的調(diào)查與處理,提出防范措施。l 組織建立項目的現(xiàn)場醫(yī)療救護小組,配備簡單適用的緊急救護醫(yī)療物資和器材。l 發(fā)生工傷事故要積極組織搶救、治療,并向事故調(diào)查組匯報人員的傷勢情況。11、分包單位負責人及其管理人員l 認真執(zhí)行有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)和總包單位制定的各項相關(guān)管理制度及CI要求,接受總包對安全生產(chǎn)文明施工的督促檢查和統(tǒng)一管理,對承包范圍的安全生產(chǎn)負直接責任。l 嚴格履行各項勞務(wù)用工手續(xù),合理安排工人的生產(chǎn)生活,按規(guī)定購置、使用安全防護設(shè)施和勞保用品,對工人的職業(yè)健康安全負責。l 按規(guī)定組織本單位資質(zhì)審查及主要管理人員的安全資格年審,組織工
35、人的三級入場教育、特殊工種教育、變換工種教育、班前安全講話和安全活動。l 保持隊伍相對穩(wěn)定,人員的調(diào)進調(diào)出必須事先報請總包批準,新入場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)。l 根據(jù)總包的交底向各施工班組進行詳細的書面安全技術(shù)交底,必要時請總包主管人員參加。l 在施工中經(jīng)常對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改,對重大事故隱患應(yīng)立即停止施工,并上報總包,杜絕蠻干。l 發(fā)生因工傷亡或未遂事故,保護好現(xiàn)場,做好傷員搶救工作,采取防范措施,并立即上報總包,不準隱瞞和拖延不報。12、工人l 嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守職業(yè)健康安全管理體系文件和安全生產(chǎn)文明施工的各項規(guī)章制度。l 積極參加各項職業(yè)健康安全活動,認
36、真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求,不違章作業(yè),不違反勞動紀律,服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督指導。l 在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助,互相監(jiān)督,維護一切安全設(shè)施、設(shè)備,做到正確使用,不隨意拆改,對新工人有傳、幫、帶的責任。l 對不符合職業(yè)健康安全標準的作業(yè)活動,有權(quán)提出建議和拒絕違章指令。l 在作業(yè)時要嚴格做到“眼觀六面、安全定位、措施得當、安全操作”。l 發(fā)生因工傷亡事故,要保護好事故現(xiàn)場并立即上報。八、培訓、意識和能力項目的職業(yè)健康安全培訓包括職業(yè)健康安全管理體系文件培訓和一般安全教育,培訓和教育工作由項目安全部牽頭組織實施。根據(jù)本項目的管理人員的能力現(xiàn)狀及工作需求,對于項目需要外派培訓和擬請項目以外人員協(xié)
37、助培訓的,項目向公司人力資源部提出項目培訓計劃,按人力資源部或企劃部的培訓安排,組織人員參加培訓。1、職業(yè)健康安全管理體系培訓人員進場后,項目經(jīng)理部安全部和綜合管理部共同組織全體管理人員(包括所屬分包單位的管理人員)進行職業(yè)健康安全管理體系的培訓,并做好培訓記錄。職業(yè)健康安全管理體系培訓內(nèi)容:l 公司職業(yè)健康安全手冊、程序文件及支持性文件;l 項目適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī);l 項目的職業(yè)健康安全規(guī)章制度;l 項目職業(yè)健康安全手冊。2、一般安全教育項目的一般安全教育包括:入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。項目的各項一般安
38、全教育由安全部統(tǒng)一組織、指導,各分包單位有關(guān)人員配合完成,并留存教育記錄。8.2.1入場三級安全教育新工人入場必須進行項目總包單位、項目分包單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄,經(jīng)總包單位安全部考試合格、登記備案后,方準上崗作業(yè)。教育時間:總包級教育為15小時,分包級教育為15小時,班組級教育為20小時。工程項目可根據(jù)工程規(guī)模及特點對各級安全教育的時間做適當?shù)难娱L。8.2.1.1總包級教育內(nèi)容:l 新工人入場安全教育的意義和必要性;l 建筑施工的特點及其給勞動者安全帶來的不利因素;l 國家、行業(yè)、地方及企業(yè)當前的安全生產(chǎn)形勢;l 安全生產(chǎn)法規(guī)及安全知識教育(如:中華人民共和國憲法第42條;中華
39、人民共和國刑法第113條、114條、115條、187條;國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)(1993)50號);北京市違反勞動保護法規(guī)處罰實施辦法第4條、5條、7條、8條;北京市職工因工傷亡事故處理實施辦法第3條、4條、5條;國務(wù)院發(fā)布的建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程有關(guān)內(nèi)容;公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和辦法;事故發(fā)生規(guī)律及典型事故案例;事故預(yù)防的基本知識;事故急救措施等)。8.2.1.2分包級教育內(nèi)容:l 國家、部委有關(guān)安全生產(chǎn)的標準;l 當?shù)赜嘘P(guān)部門的各項安全生產(chǎn)標準;l 在施工程基本情況和必須遵守的安全事項;l 施工用化學產(chǎn)品的用途、防毒知識、防火及防煤氣中毒知識等。8.2.1.3班組級教
40、育內(nèi)容:l 工程項目中工人的安全生產(chǎn)責任制;l 本工程項目易發(fā)生事故的部位及勞動保護用品的使用要求;l 本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍;l 本工種的安全操作規(guī)程;l 個人從事工作的性質(zhì)及必要的安全知識。8.2.2轉(zhuǎn)場安全教育從本公司其他工程項目轉(zhuǎn)入本工程項目進行施工作業(yè)時,必須接受總包單位組織的至少8小時的轉(zhuǎn)場安全教育,并做好記錄,經(jīng)總包安全部考核合格、登記備案后上崗。教育內(nèi)容:l 本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;l 施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例;l 本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。8.2.3變換工種安全教育凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受總包單位組織的變換工種
41、安全教育,做好記錄。變換工種安全教育時間不得少于4小時,經(jīng)總包安全部考核合格、登記備案后方準上崗。教育內(nèi)容:l 新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責;l 新工作崗位必要的安全知識,各種機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能和作用;l 新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;l 新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方;l 新工作崗位個人防護用品的使用和保管。8.2.4特種作業(yè)安全教育從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓,經(jīng)考核合格取得操作證后方可獨立作業(yè),并按特種作業(yè)人員有關(guān)管理辦法按要求進行年審,同時進入現(xiàn)場作業(yè)時應(yīng)將有效的操作證復印件交總包安全部登記備案。項目總包單位對從事特種作業(yè)的
42、人員要進行經(jīng)常性的安全教育,并做好記錄,頻率為每季一次,每次不得少于4小時,。教育內(nèi)容:l 特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點,可能存在的危險、隱患和安全注意事項。l 特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個人防護用品的正確使用方法。l 本崗位曾經(jīng)發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗教訓。8.2.5經(jīng)常性安全教育工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時,應(yīng)對施工人員進行適時安全生產(chǎn)教育,做好記錄,時間不少于2小時:l 因故無法完全執(zhí)行安全操作規(guī)程;l 實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;l 更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新工藝、新技術(shù);l 發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故;l 節(jié)前假后及執(zhí)行特殊施工任務(wù);l 出現(xiàn)其他不安全因素,安全生
43、產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。8.2.6現(xiàn)場安全活動項目各分包單位每周一開始工作前應(yīng)對全體在崗工人采取適當形式開展至少1小時的安全生產(chǎn)及法制教育活動,并做好記錄?,F(xiàn)場安全活動的內(nèi)容:l 上一周安全生產(chǎn)形勢、存在的問題及對策;l 最新安全生產(chǎn)信息;l 重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;l 本周安全生產(chǎn)工作的重點、難點和危險點;l 本周安全生產(chǎn)工作目標和要求。8.2.7班前安全講話各作業(yè)班組長于每班工作開始前(包括夜間作業(yè))必須對本組全體人員進行不少于15分鐘的班前安全活動交底,并做好記錄。班前安全活動交底內(nèi)容包括:l 本班組安全生產(chǎn)須知;l 本班工作中的危險點和應(yīng)采取的對策;l 上一班工作中存在的安全問題和應(yīng)采取的
44、對策。8.2.8相關(guān)培訓記錄l 項目職業(yè)健康安全管理體系培訓記錄l 現(xiàn)場安全教育記錄l 培訓、教育考核成績登記表l 特種作業(yè)人員登記表l 現(xiàn)場安全活動記錄九、協(xié)商和溝通1、內(nèi)部信息交流項目綜合管理部負責有關(guān)職業(yè)健康安全管理信息的收集、傳遞和處理,包括接收到項目員工對于職業(yè)健康安全的建議和意見以及公司/分支機構(gòu)的職業(yè)健康安全管理要求、通知等。項目其他部門及時將所獲取的相關(guān)職業(yè)健康安全信息傳遞至安全部/安全責任師。項目綜合管理部及時將項目職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量中發(fā)現(xiàn)的問題以及內(nèi)外部審核情況通報至項目相關(guān)部門及崗位。信息交流的方式靈活多樣,可以采用電話方式,也可以采用書面或網(wǎng)絡(luò)方式,但對于較重要或有
45、追溯性的事項則采取書面方式進行交流。項目綜合管理部作為項目的職業(yè)安全健康信息的接受匯總部門,負責相關(guān)信息的登記處理(把信息反映到有關(guān)部門/人員,并把處理情況及時反饋)。2、外部信息交流項目綜合管理部負責收集、接收來自公司外相關(guān)方(業(yè)主、供應(yīng)商、承包方、當?shù)芈殬I(yè)健康安全主管部門)的有關(guān)職業(yè)健康安全管理方面的信息,并根據(jù)需要傳遞至相關(guān)部門和崗位。項目綜合管理部負責收集當?shù)亟ㄖ鞴懿块T、職業(yè)健康安全主管部門發(fā)布的有關(guān)規(guī)定性文件和管理信息,及時傳達至項目的相關(guān)部門及崗位,并組織落實。十、職業(yè)健康安全管理體系文件公司的職業(yè)健康安全管理體系文件在公司局域網(wǎng)上發(fā)布,項目要求各崗位人員認真學習體系文件。項目要
46、求進入本項目的全體人員認真落實公司職業(yè)健康安全管理體系文件的要求。十一、文件與資料控制所有與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的文件都應(yīng)按照受控文件的要求予以控制。項目綜合管理部負責接收、登記、分發(fā)上級或外來的與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的文件,并定期(半年)評審文件的有效性,確保文件始終為有效版本。對于已作廢的與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的文件,由項目綜合管理部按發(fā)放記錄進行回收,并予以銷毀。對有保留價值的文件,征得綜合管理部的意見,加蓋“作廢”章后進行保存。本項目職業(yè)健康安全管理手冊為受控文件,由項目經(jīng)理批準后生效。十二、運行控制各專業(yè)責任師(包括分包單位的工長、技術(shù)人員)在編制職工組織設(shè)計、施工技術(shù)方
47、案、安全技術(shù)方案或進行安全技術(shù)交底時,應(yīng)參照有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、操作規(guī)程、公司職業(yè)健康安全管理體系文件和本項目的職業(yè)健康安全手冊的要求,對職業(yè)健康安全措施做出有針對性的規(guī)定,明確實施標準。項目安全部負責保存此方面的證實文件和資料。工程部負責將公司及項目的職業(yè)健康安全管理要求以適當?shù)男问剑ㄈ缃坏?、信函、發(fā)文等)通知到各相關(guān)分包方,使他們了解項目的職業(yè)健康安全管理要求,并落實。工程組負責保存此方面的相關(guān)證實文件和資料。物資部負責將公司及項目的職業(yè)健康安全管理要求以適當?shù)男问剑ㄈ缃坏?、信函、發(fā)文等)通知到相關(guān)供應(yīng)商,使他們了解項目的職業(yè)健康安全管理要求,并落實。物資部負責保存此方面相關(guān)的證實
48、文件和資料。物資部在進行物資驗證時,同時驗證物資的職業(yè)健康安全要求,并做出記錄。十三、應(yīng)急準備和響應(yīng)項目應(yīng)急準備和響應(yīng)措施應(yīng)針對潛在的職業(yè)健康安全事故或緊急情況,保證在一旦發(fā)生事故或緊急情況時,有響應(yīng)的程序來應(yīng)對,以減少事故或緊急情況的影響和降低損失。本項目主要應(yīng)急事項為:火災(zāi)和人身傷亡事故(包括中毒)。針對火災(zāi)應(yīng)急事項,技術(shù)部負責結(jié)合施工組織設(shè)計編制項目消防方案和消防預(yù)案(也可作為施工組織設(shè)計的章節(jié)),物資組負責項目消防物資的購置、配備和驗收,項目物質(zhì)設(shè)備部負責消防物資的使用管理,并組織成立項目義務(wù)消防隊。消防方案和消防預(yù)案應(yīng)重點針對物資倉庫、油庫等易燃易爆區(qū)域的消防工作編制應(yīng)急準備和響應(yīng)措
49、施,該方案和預(yù)案由項目經(jīng)理審批后實施。針對人身傷亡、中毒等事故、事件,項目安全部/技術(shù)部負責編制人身傷亡事故應(yīng)急計劃,計劃中包括項目應(yīng)急醫(yī)務(wù)室人員和藥品、器械的配備情況,現(xiàn)場緊急救護方法,外部急救聯(lián)絡(luò)方式以及交通運輸保障等,同時安全部負責本項工作執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理。項目人身傷亡事故應(yīng)急計劃由項目經(jīng)理組織審核批準后實施。項目安全部負責在適當?shù)臅r候,組織消防演習和現(xiàn)場傷亡急救演練,驗證相應(yīng)人員的技能、設(shè)備與器械的完好情況、應(yīng)急措施的有效性和溝通渠道的暢通狀況等。現(xiàn)場演練的內(nèi)容主要包括:迅速通知有關(guān)單位及人員、搶救(滅火、傷員現(xiàn)場急救)、疏散與撤離、 保護重要財產(chǎn)、封閉現(xiàn)場等。項目綜合行政部完成并
50、保存記錄(包括現(xiàn)場演習實況照片)。十四、監(jiān)視和測量項目綜合管理部組織職業(yè)健康安全的監(jiān)視和測量工作,目的是確保職業(yè)健康安全管理體系的有效運行及職業(yè)健康安全績效符合管理目標要求。1、監(jiān)視和測量的主要內(nèi)容l 職業(yè)健康安全法律、法規(guī)在本項目的貫徹執(zhí)行情況;l 公司職業(yè)健康安全管理體系文件實施情況及效果;l 項目職業(yè)健康安全手冊要求的實施情況及效果;l 項目重大風險的控制績效(關(guān)鍵特性的實際效果);l 項目安全文明施工管理情況;l 職業(yè)健康安全方面的監(jiān)測儀器的檢驗、校準情況。2、監(jiān)視和測量的實施項目綜合管理部定期和不定期地對各部門、管理崗位以及分包單位相關(guān)法律法規(guī)的遵循情況和公司職業(yè)健康安全管理體系文件
51、的貫徹執(zhí)行效果進行監(jiān)視和測量,及時發(fā)現(xiàn)不符合,并以適當形式通知相關(guān)單位、部門與崗位。項目例行的監(jiān)視和測量主要按當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門規(guī)定的安全文明施工管理要求進行,填寫規(guī)定的有關(guān)記錄;對于職業(yè)健康安全管理體系而安全文明施工管理又不能完全覆蓋的內(nèi)容,按照施工運行控制程序職業(yè)健康安全程序的要求,以過程監(jiān)視和測量記錄的形式進行,其內(nèi)容可包括:職業(yè)健康安全目標指標的完成情況、項目職業(yè)健康安全手冊的實施情況和法律、法規(guī)要求的執(zhí)行情況等。項目大型設(shè)備安裝、安全防護設(shè)施等方面的安全驗收也屬于職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量,須按要求進行并留存驗收記錄。項目綜合管理部是項目職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量的主管部門,負責監(jiān)視和測量實施
52、和記錄管理工作,必要時按項目的實際職能分工,有關(guān)的部門/人員予以配合。對于監(jiān)測儀器的檢驗和校準工作,必要時可由綜合管理部請外部有資質(zhì)的單位協(xié)助完成。十五、事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施1、職業(yè)健康安全事故報告、調(diào)查、處理與統(tǒng)計15.1.1事故報告與緊急處理l 事故報告發(fā)生因工傷亡事故后,應(yīng)嚴格執(zhí)行逐級報告制度,事故當事人、知情人、目擊人應(yīng)以最快捷的方式通知項目經(jīng)理和項目安全部。發(fā)生重傷以上(含重傷)事故,項目必須立即報告公司項目管理板塊和主管副總經(jīng)理。項目發(fā)生重傷、死亡事故,公司應(yīng)責成有關(guān)管理人員向當?shù)卣鞴懿块T(如建委、安監(jiān)局、公安局等)報告。l 事故現(xiàn)場緊急處理項目經(jīng)理接到因工傷亡事
53、故報告后,應(yīng)立即組織搶救傷員,指揮現(xiàn)場急救或送專門醫(yī)院搶救,并組織人員采取最有效的措施,盡最大努力減少傷亡,防止事故擴大。認真保護事故現(xiàn)場,與事故有關(guān)的實物狀態(tài)和現(xiàn)場均不得改變。因搶救傷員必須挪動某些物體時,應(yīng)作好現(xiàn)場標志和記錄,并派專人看護或封閉。受事故影響的工種和區(qū)域,根據(jù)情節(jié)嚴重程度立即決定部分或全部停產(chǎn),并召開全體施工人員大會,講明事故經(jīng)過,進行安全教育,穩(wěn)定職工情緒。15.1.2事故調(diào)查輕傷事故由項目經(jīng)理組織有關(guān)人員成立事故調(diào)查組,調(diào)查處理結(jié)果48小時內(nèi)報公司項目管理板塊。重傷、死亡事故發(fā)生后,項目經(jīng)理立即組織有關(guān)部門或人員組成項目事故調(diào)查組進行調(diào)查,并配合政府和上級調(diào)查組的調(diào)查工作
54、。項目事故調(diào)查組成員應(yīng)當符合下列條件:l 具備事故調(diào)查所應(yīng)具備的某一方面專長;l 與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系。項目事故調(diào)查組的職責:l 查明事故發(fā)生的原因、過程及人員傷亡和經(jīng)濟損失情況;l 確定事故責任者、事故類別;l 提出事故處理意見和防范措施;l 寫出事故報告(附上醫(yī)院診斷書、死亡證和善后處理情況等資料),報當?shù)刂鞴懿块T和公司主管部門。15.1.3事故處理事故發(fā)生后,項目經(jīng)理部及時組織安全大檢查,加強安全防護,杜絕違章作業(yè),防止事故連續(xù)發(fā)生,并組織事故分析會,實事求是分析事故責任。因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對事故隱患不認真整改,以致造成傷亡事故的,按照上級有關(guān)規(guī)定對相應(yīng)責任人員
55、給予經(jīng)濟處罰和行政處理,構(gòu)成犯罪的由司法部門追究刑事責任。發(fā)生工傷事故后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞現(xiàn)場、阻撓干擾調(diào)查工作的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對責任人員給予經(jīng)濟、行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法部門追究刑事責任。對重傷、死亡事故現(xiàn)場,應(yīng)視情節(jié)嚴重程度和上級有關(guān)規(guī)定,進行部分或全面停產(chǎn)整頓,待接到政府主管部門批準復工通知后,方可繼續(xù)施工。15.1.4事故統(tǒng)計項目安全部每月負責對本項目發(fā)生的職業(yè)健康安全事故(包括輕傷、重傷、死亡事故和未遂事故)情況如實匯總,報公司項目管理板塊。2、不符合項的處置對于監(jiān)視和測量中發(fā)現(xiàn)不符合的問題,由監(jiān)視和測量單位(人員)向責任單位以書面方式提出,要求按時整改,整改
56、后由監(jiān)測人員重新驗證直至符合要求。對于需要采取糾正預(yù)防措施的不符合項,監(jiān)測人員發(fā)出糾正預(yù)防措施表,要求責任單位分析原因,采取措施進行處理,由監(jiān)視和測量單位(人員)驗證。3、糾正與預(yù)防措施項目發(fā)現(xiàn)的不符合,由項目安全部根據(jù)其嚴重程度和對職業(yè)健康安全的影響程度,決定采取相應(yīng)的糾正預(yù)防措施,并由其驗證其實施效果。對于內(nèi)外部審核發(fā)現(xiàn)的不符合及公司管理評審提出的改進要求,由項目安全部組織根據(jù)審核意見,采取糾正措施,并報公司體系管理板塊驗證其實施效果。十六、記錄項目職業(yè)健康安全記錄由項目安全部負責收集、整理和保存,記錄應(yīng)包括安全文明施工管理的記錄和職業(yè)健康管理體系的運行記錄。項目安全部不定期檢查各責任單位及崗位的記錄情況,確保所有的職業(yè)健康安全記錄均字跡清晰,標識清楚,內(nèi)容齊全,填報及時。項目職業(yè)健康安全記錄的保存方法及期限符合公司規(guī)定要求,做到帳物對應(yīng),便于查閱。
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