露天非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案

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xxxxxxxxxxxxxxxx 礦山 應(yīng)急救援預(yù)案 xxxxxxxxxxxxxxxx 礦山 二 一三年八月 xxxxxxxxxxxxxxxx 礦山 應(yīng)急救援預(yù)案 法定代表人 安全負(fù)責(zé)人 安全管理人 xxxxxxxxxxxxxxxx礦山 二 一三年八月 3 1 總則 1 1 編制目的 為了預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生 保障公民生命安全及企業(yè)財(cái) 產(chǎn)安全 維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧 規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 及時(shí)有效地實(shí)施 應(yīng)急救援工作 最大程度地減少人員傷亡 財(cái)產(chǎn)損失 維護(hù)人民群眾的生命 安全和社會(huì)穩(wěn)定 1 2 編制依據(jù) 1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2002 年國家主席令 2002 70 號(hào) 2 中華人民共和國礦山安全法 1993 年國家主席令 1993 65 號(hào) 3 中華人民共和國消防法 2008 年主席令 6 號(hào) 4 中華人民共和國職業(yè)病防治法 20011 年國家主席令 2011 第 52 號(hào) 5 生產(chǎn)安全事故和調(diào)查報(bào)告處理?xiàng)l例 國務(wù)院令第 493 號(hào) 6 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 AQ T 9002 2006 7 金屬非金屬礦山安全規(guī)程 GB16423 2006 1 3 適用范圍 本預(yù)案適用于本礦山石灰石礦開采過程中可能發(fā)生 級(jí)以上的邊坡坍塌 4 高處墜落 物體打擊和爆破事故等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急 1 4 應(yīng)急預(yù)案體系 應(yīng)急預(yù)案體系分為 坍塌事故現(xiàn)場處置方案 爆破事故現(xiàn)場處置方案 物體打擊事故現(xiàn)場處置方案 高處墜落事故現(xiàn)場處置方案 車輛傷害事故現(xiàn) 場處置方案 觸電事故現(xiàn)場處置方案 機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案 1 4 1 當(dāng)發(fā)生坍塌事故時(shí) 現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告 如 果造成人員被埋 被壓的情況 應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場 在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生坍塌事 故的前提下 立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員 如不能處理 需將人員設(shè)備 撤離至安全地帶 并設(shè)置警戒線及警示標(biāo)志 同時(shí)與急救中心取得聯(lián)系 詳 細(xì)說明事故地點(diǎn) 嚴(yán)重程度 聯(lián)系電話 并派人到路口接應(yīng) 1 4 2 當(dāng)發(fā)生爆破事故時(shí) 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告 根據(jù) 事故現(xiàn)場情況判斷是否可能再次發(fā)生事故 撤離所有人員至安全地帶 當(dāng)爆 破引起建筑物發(fā)生坍塌 造成人員被埋 被壓的情況 應(yīng)在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā) 生同類事故的前提下 立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員 同時(shí)與急救中心取 得聯(lián)系 詳細(xì)說明事故地點(diǎn) 嚴(yán)重程度 聯(lián)系電話 并派人到路口接應(yīng) 1 4 3 當(dāng)發(fā)生物體打擊 高處墜落事故時(shí) 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù) 責(zé)人報(bào)告 當(dāng)發(fā)生人員輕傷時(shí) 現(xiàn)場人員應(yīng)采取防止受傷人員大量失血 休 克 昏迷等緊急救護(hù)措施 并將受傷人員脫離危險(xiǎn)地段 如發(fā)現(xiàn)傷者手足骨 折 不要盲目搬運(yùn)傷者 應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定 使斷端 不再移位或刺傷肌肉 神經(jīng)或血管 同時(shí)與急救中心取得聯(lián)系 詳細(xì)說明事 故地點(diǎn) 嚴(yán)重程度 聯(lián)系電話 并派人到路口接應(yīng) 1 4 4 當(dāng)發(fā)生車輛傷害事故時(shí) 駕駛員應(yīng)立即停車 防止發(fā)生其他事故 并向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接 5 到通知后 馬上組織人員到事故現(xiàn)場開展自救工作 如發(fā)現(xiàn)手上人員壓在運(yùn) 載物資下面 立即清開貨物 搶救受傷人員 如不能處理 應(yīng)設(shè)置警戒線及 警示標(biāo)志 同時(shí)與急救中心取得聯(lián)系 詳細(xì)說明事故地點(diǎn) 嚴(yán)重程度 聯(lián)系 電話 并派人到路口接應(yīng) 1 4 5 當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí) 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知設(shè)備運(yùn)行人員斷開相 關(guān)設(shè)備電源 并匯報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人組織人員進(jìn)行援救處置 在搶救過程中需要 注意正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品 在挑開帶電線路時(shí)應(yīng)使用干竹竿 干木棍等絕 緣器具使觸電者脫離電源 切勿用手拉扯 如不能處理 應(yīng)設(shè)置警戒線及警 示標(biāo)志 同時(shí)與急救中心取得聯(lián)系 詳細(xì)說明事故地點(diǎn) 嚴(yán)重程度 聯(lián)系電 話 并派人到路口接應(yīng) 1 4 6 當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí) 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知設(shè)備運(yùn)行人員斷 開相關(guān)設(shè)備電源 并匯報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人組織人員進(jìn)行援救處置 發(fā)現(xiàn)創(chuàng)傷出血 者迅速包扎止血 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折 不要盲目搬運(yùn)傷者 應(yīng)在骨折部位用 夾板把受傷位置臨時(shí)固定 使斷端不再移位或刺傷肌肉 神經(jīng)或血管 受傷 者傷勢較重或無法現(xiàn)場處置的與急救中心取得聯(lián)系 詳細(xì)說明事故地點(diǎn) 嚴(yán) 重程度 聯(lián)系電話 并派人到路口接應(yīng) 同時(shí)做好現(xiàn)場的保護(hù)工作 以便進(jìn) 行事故調(diào)查 礦山應(yīng)急預(yù)案體系圖如下 6 xxxxxxxxxxxxxxxx 礦山應(yīng)急預(yù)案體系圖 礦山生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急預(yù)案 坍塌事故 現(xiàn)場處置方案 爆破事故 現(xiàn)場處置方案 物體打擊事故 現(xiàn)場處置方案 高處墜落事故 現(xiàn)場處置方案 車輛傷害事故 現(xiàn)場處置方案 觸 電 事 故 現(xiàn)場處置方案 機(jī)械傷害事故 現(xiàn)場處置方案 7 1 5 應(yīng)急工作原則 1 以人為本 安全第一 把保障職工的人身安全和身體健康放在首位 預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故 切實(shí)加強(qiáng)員工的安全防護(hù) 充分發(fā)揮專業(yè)救援力 量的骨干作用和員工的基礎(chǔ)作用 2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分級(jí)負(fù)責(zé) 在生產(chǎn)安全事故搶救調(diào)查處理指揮部的統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)下 指揮部辦公室和救援小組按照各自職責(zé)和權(quán)限 負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng) 急處置工作 3 自身為主 支援為輔 事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以生產(chǎn)安全 事故搶救調(diào)查處理指揮部為主 必要時(shí)請(qǐng)求地方安監(jiān)部門進(jìn)行指導(dǎo) 按照分 級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案 本公司內(nèi)各有關(guān)部門配合 指導(dǎo) 協(xié)助做好相關(guān)工作 發(fā)生事故的礦山企業(yè)是應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者 4 依靠科學(xué) 依法規(guī)范 采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù) 提高應(yīng)急 救援能力 充分發(fā)揮專家的作用 實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策 確保預(yù)案的科學(xué)性 針對(duì)性和可操作性 依法規(guī)范應(yīng)急救援工作 5 預(yù)防為主 平戰(zhàn)結(jié)合 貫徹落實(shí) 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 的安全生產(chǎn)方針 堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 做 好生產(chǎn)安全事故預(yù)防 預(yù)測 預(yù)警工作 開展培訓(xùn)教育 組織應(yīng)急演練 做 到常備不懈 進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳 提高從業(yè)人員的安全意識(shí) 做好物資和技 術(shù)儲(chǔ)備工作 8 2 危險(xiǎn)性分析 2 1 單位概況 xxxxxxxxxxxxxxxx 礦山 企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模為 30 萬噸 年 現(xiàn)企業(yè)名為 xxxxxxxxxxxxxxxx 礦山 礦山名為 xxxxxxxxxxxxxxxx 礦山天慶采礦場 企 業(yè)于 2013 年在 xxxxxx 工商行政管理局辦理了營業(yè)執(zhí)照 注冊地 xxxxxx 營業(yè)執(zhí)照編號(hào) 渝州 XXXXX 法人代表 XXXX 經(jīng)營范圍 露天開采建筑石 料用會(huì)用灰?guī)r xxxxxxxxxxxxxxxx 礦山石灰?guī)r礦山位于 xxxxxx 地處 xxxxxx 東南方向約 115 XXXXXXXXX 企業(yè)擁有礦石破碎篩分設(shè)備一套 挖掘機(jī)兩臺(tái) 裝載機(jī)兩臺(tái) 運(yùn)礦汽車 三部 鑿巖機(jī)一臺(tái) 空壓機(jī)一臺(tái)等 礦山為山坡露天礦 開采方式為露天開 采 采用公路運(yùn)輸開拓 潛孔鉆機(jī)穿孔 中深孔爆破技術(shù)爆破巖石 爆破作 業(yè)由具有相關(guān)資質(zhì)的公司承擔(dān) 礦山開采深度為 60m 標(biāo)高 開采標(biāo)高 588 500m 按設(shè)計(jì)要求從上自下分臺(tái)階開采 生產(chǎn)流程工藝圖如下 2 2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 依據(jù) XXXXXX 有限公司 資質(zhì)證書編號(hào) XXXXXX 為本公司出具的 xxxxxxxxxxxxxxxx 礦山 擴(kuò)建 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 確定本礦山存在的主 要危險(xiǎn)有害因素為 邊坡坍塌 爆破傷害 物體打擊 高處墜落 車輛傷害 觸電傷害 機(jī)械傷害等危險(xiǎn)源 2 2 1 邊坡坍塌 鑿巖 爆破 采 裝 運(yùn)輸 破碎 外運(yùn)銷售 9 邊坡坍塌的原因主要可以分為以下幾個(gè)方面 未按設(shè)計(jì)確定的自上而下臺(tái)階法開采 臺(tái)階坡面角不符合設(shè)計(jì)要求 未對(duì)陡坡進(jìn)行處理 雨季未采取疏水措施 雨水沖刷邊幫 未建立邊坡管理和檢查制度 日常 雨后和化凍期忽視對(duì)邊坡的檢測 和檢查 發(fā)現(xiàn)滑坡前兆時(shí) 未及時(shí)報(bào)告和處理 未按設(shè)計(jì)規(guī)定的寬度預(yù)留安全平臺(tái) 坡面角大于設(shè)計(jì)要求 未及時(shí)清 理平臺(tái)上疏松的巖土和坡面上浮石 開采過程不規(guī)范 采場工作面邊幫形成傘檐 未堅(jiān)持 采剝并舉 剝離先行 的原則 若礦體節(jié)理發(fā)育 造成邊幫不穩(wěn)定 非工作幫危險(xiǎn)地段未進(jìn)行護(hù)坡處理 在工作幫或爆堆底部超挖 掏采 最終邊坡未采取預(yù)裂爆破等減震措施或控制爆破 邊坡坍塌發(fā)生場所及后果 邊坡坍塌發(fā)生在采礦工作面 采礦平臺(tái) 工作平臺(tái) 采場運(yùn)輸?shù)缆?一 旦發(fā)生邊坡坍塌 不僅會(huì)切斷運(yùn)輸?shù)缆?破壞采礦工作面 受暴雨影響時(shí)易 發(fā)生泥石流 掩埋作業(yè)人員和設(shè)備 邊坡坍塌會(huì)造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損 失 2 2 2 爆破傷害 爆破傷害的原因主要可以分為以下幾個(gè)方面 管理混亂 炸藥和起爆器材混裝混運(yùn) 安全警戒距離不夠 起爆指令 10 與警戒信號(hào)不明確 警戒不嚴(yán) 導(dǎo)致爆破飛散物傷害事故 安全員或爆破員無證上崗 麻痹大意 違章作業(yè) 爆破后 未經(jīng)安全人員認(rèn)真檢查工作面安全情況 未確認(rèn)爆破地點(diǎn)安 全后就恢復(fù)作業(yè) 或未到 15min 人員即進(jìn)入爆破地點(diǎn) 無爆破設(shè)計(jì) 或不安爆破設(shè)計(jì)施工 起爆器材 導(dǎo)爆管 質(zhì)量不符合 打殘眼 違章處理盲炮 爆破時(shí)人員及設(shè)備未撤離到爆破危險(xiǎn)區(qū)外或人畜誤入爆破危險(xiǎn)區(qū)內(nèi) 爆破器材在往采石場作業(yè)面運(yùn)輸過程中或臨時(shí)放置時(shí)受劇烈碰撞或遇 火種引發(fā)爆炸 爆破傷害發(fā)生的場所及后果 爆破傷害主要發(fā)生在采場作業(yè)面和爆破器材裝 運(yùn) 卸過程中及臨時(shí)放 置處 發(fā)生早爆 盲爆 拒爆 和爆炸飛散物傷人等事故 其后果嚴(yán)重 會(huì) 造成人員傷亡和設(shè)備損壞及經(jīng)濟(jì)損失 2 2 3 物體打擊 物體打擊的原因主要可以分為以下幾個(gè)方面 采場爆破作業(yè)時(shí) 人員未能及時(shí)躲避到安全爆破距離之外 或未按設(shè) 計(jì)設(shè)置符合要求的避炮設(shè)施 未按照設(shè)計(jì)的裝藥量和堵塞長度進(jìn)行裝藥和堵塞 爆破時(shí)產(chǎn)生大量飛 散物 造成人員傷害 裝載機(jī)裝卸過程中物料滾落 爆破后未及時(shí)清理大塊和浮石 采場高處浮石滾落 11 工作面偏幫和松動(dòng)危石掉落 鑿巖時(shí)震動(dòng)使危石掉落 工作前未檢查鑿巖機(jī) 鑿巖中釬桿斷裂砸人 裝載車輛時(shí) 有滾石落下 車輛裝載過滿造成石塊滾落傷人 運(yùn)輸車輛在通過彎道時(shí)石塊甩落傷人 上下相鄰的兩個(gè)工作臺(tái)階同時(shí)作業(yè) 工具或礦巖墜落 造成物體打擊傷害的場所及后果 物體打擊傷害發(fā)生的場所主要在采場工作面 其次是裝礦場地 裝卸運(yùn) 輸過程中和設(shè)備 設(shè)施下面 物體打擊傷害會(huì)造成人員傷亡和設(shè)備破壞 2 2 4 高處墜落 高處墜落的原因主要可以分為以下幾個(gè)方面 未嚴(yán)格按自上而下臺(tái)階式開采 而形成高陡坡開采 工人作業(yè)高度大于 2m 鑿巖工 裝藥工 撬山工工作時(shí)未佩帶安全 帶 安全繩固定不牢 多人同時(shí)使用一條安全繩 安全繩 安全帶不符合安全要求或失效 工人在冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)的心理因素 精力不集中 判斷失誤 操作錯(cuò)誤 過度勞累 在高處作業(yè)時(shí) 天氣突然發(fā)生變化 如大風(fēng) 暴雨 工作人員不能及 時(shí)撤離現(xiàn)場 工作平臺(tái)寬度小 人員在平臺(tái)上工作時(shí)由于閃失發(fā)生墜落事故 運(yùn)輸平臺(tái)不符合設(shè)計(jì)要求 平臺(tái)寬度小 裝載機(jī)作業(yè)時(shí)墜落 檢修 維護(hù)架空設(shè)施 設(shè)備時(shí) 未采取防護(hù)措施 12 卸礦場和廢石場卸載平臺(tái)未做反坡和卸礦口未設(shè)置擋車設(shè)施 裝載機(jī) 運(yùn)輸車輛等重型設(shè)備在距平臺(tái)邊緣小于 2m 的地段內(nèi)行駛 停留和工作 運(yùn)輸車輛在坡度較大 填方路段超速行駛 引起高處墜落傷害的場所及后果 高處墜落傷害經(jīng)常發(fā)生在采場頂部邊緣地帶 工作平臺(tái)邊緣地帶 卸礦 口附近及周圍 運(yùn)礦道路 廢石場等地 會(huì)造成人員傷亡 設(shè)備損壞 2 2 5 車輛傷害 車輛傷害的原因主要可以分為以下幾個(gè)方面 卸礦平臺(tái)和廢石場卸載平臺(tái)擋車設(shè)施不堅(jiān)固 或未設(shè)返坡 采場內(nèi)運(yùn)輸由于路況不好 陡坡 路窄 拐彎急 路面不平 警示標(biāo) 志不完整不規(guī)范等造成翻車 撞人等交通事故 運(yùn)輸車輛由于操作不當(dāng) 無證駕駛 酒后開車 疲勞駕駛或由于非正 規(guī)公司家生產(chǎn)的運(yùn) 裝設(shè)備 車輛性能不好 指示燈失效 制動(dòng)失靈 超速 行駛等原因產(chǎn)生各種傷害 運(yùn)輸車輛裝載超載 超高 行駛途中發(fā)生礦石滾落傷人 在運(yùn)行中舉升車斗 在舉升的車斗下或坡面上維修 臨時(shí)維修時(shí) 未 使用警示牌和未采取有效的阻車措施 運(yùn)礦車載人或運(yùn)爆炸器材 車輛在礦區(qū)道路上宜中速行駛 遇急彎 陡坡 危險(xiǎn)地段未限速行駛 裝車時(shí) 檢查 維護(hù)車輛 駕駛員離開駕駛室 或?qū)㈩^ 手臂伸出駕 駛室外 霧天 煙塵彌漫影響能見度時(shí) 13 未開亮車前黃燈或標(biāo)志燈 并靠右減速行駛 前后車距小于 30m 車輛傷害發(fā)生的場地及后果 車輛傷害易發(fā)生在裝礦工作面 運(yùn)輸?shù)缆?卸礦口或卸礦平臺(tái) 道路急 轉(zhuǎn)彎等危險(xiǎn)地段 車輛傷害事故具有 突發(fā)性 的特點(diǎn) 易引起人員傷亡和 設(shè)備損失 2 2 6 電氣傷害 電氣傷害的原因主要可以分為以下幾個(gè)方面 由于電氣設(shè)計(jì)不合理 安裝在缺陷或運(yùn)行時(shí)短路 過載 接觸不良 鐵芯短路 散熱不良 漏電等導(dǎo)致過熱 供電及電氣設(shè)備絕緣破損 漏電 機(jī)電設(shè)備機(jī)殼沒有可靠接地 機(jī)電設(shè)備漏電而引起人員觸電傷害 電閘開關(guān)不符合或所用電線電纜絕緣破損漏電及操作失誤 電氣設(shè)備可能被人觸及的裸露部分未設(shè)置保護(hù)罩或遮欄及警示標(biāo)志 機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢修時(shí) 斷電后未將配電箱上鎖并懸掛 有人檢修 禁 止合閘 的警示牌 有人誤合閘作業(yè) 使設(shè)備帶電引起維修人員觸電傷害 配電開關(guān)及用電設(shè)備積塵過多而未清掃 在潮濕天氣中導(dǎo)致漏電或引 發(fā)電氣火災(zāi) 配電室沒有獨(dú)立的避雷系統(tǒng)和防火 防潮及防止小動(dòng)物竄入帶電部位 的措施 沒有設(shè)置安全技術(shù)措施 如保護(hù)接地 漏電保護(hù) 安全電壓 電位聯(lián) 結(jié)等 或安全措施失效 電氣線路或電氣設(shè)備在運(yùn)行中缺乏必要的檢修維護(hù) 使用設(shè)備或線路 存在漏電 過熱 短路 接頭松脫 14 斷線 碰殼 絕緣老化 絕緣擊穿 絕緣損壞 PE 線斷線等隱患 電氣傷害發(fā)生的場所及后果 電氣傷害發(fā)生在各處用電設(shè)備及電力線路 可能發(fā)生電氣火災(zāi)或點(diǎn)擊觸 電 會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失 2 2 7 機(jī)械傷害 機(jī)械傷害的原因主要可以分為以下幾個(gè)方面 人得不安全行為 常見的情況有 a 正在檢修機(jī)器或剛好檢修好尚未離開 機(jī)器被他人誤開動(dòng)而被機(jī)器傷 害 b 在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查 保養(yǎng)或做其它工作 因誤入某些危險(xiǎn)區(qū)域或 接觸機(jī)械危險(xiǎn)部位造成傷害 c 防護(hù)用品沒有穿戴好 衣角 袖口 頭發(fā)等被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械拉卷進(jìn)去 d 設(shè)備超載運(yùn)行造成斷裂 爆炸等事故而傷人 e 操作方法不當(dāng)或不慎造成事故 如人被挖掘機(jī)斗 裝載機(jī)斗或所裝的 巖石傷害等 f 人員在挖掘機(jī) 裝載機(jī)等裝載設(shè)備的回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)活動(dòng) 被裝載設(shè) 備或礦巖砸傷 設(shè)備的安全性能缺陷 常見情況有 a 機(jī)械傳動(dòng)部位 如皮帶輪 齒輪 聯(lián)軸器等因沒有防護(hù)罩 殼 軋傷 人 b 設(shè)備及其某些部位沒有安裝牢固 受力后拉脫 傾翻而傷人 c 機(jī)械設(shè)備的某些零件強(qiáng)度不夠或受損傷 突然斷裂傷人 d 在操作時(shí) 人體與機(jī)械某些易 發(fā)生傷害的部位接觸而造成傷害 15 e 設(shè)備的防護(hù)欄桿 蓋板不齊全 使人易入或失足跌入危險(xiǎn)區(qū)域而遭傷 害 f 設(shè)備缺乏必要的安全保護(hù)裝置 或安全保護(hù)裝置失靈而不能起到應(yīng)有 的保護(hù)作用 g 在存在危險(xiǎn)因素的機(jī)械設(shè)備場所和設(shè)備上 沒有按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志 和警示標(biāo)志 未能及時(shí)提醒作業(yè)人員和在場的其他人員注意防范危險(xiǎn) 而造 成傷害 機(jī)械傷害發(fā)生場所及后果 機(jī)械傷害發(fā)生在露天采場鑿巖穿孔 礦石裝運(yùn) 礦石破碎 皮帶輸送 篩分等機(jī)械作業(yè)區(qū) 機(jī)械事故一方面會(huì)造成人員傷亡 使工人致傷 致殘甚 至死亡 另一方面重大機(jī)械事故會(huì)引發(fā)長時(shí)間停產(chǎn) 給企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成不同程 度的損失 該企業(yè)不存在重大危險(xiǎn)源 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3 1 應(yīng)急組織體系 本公司由礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部組成 下設(shè)現(xiàn)場救援組和后勤供 應(yīng)組 本公司總經(jīng)理任總指揮 副總經(jīng)理任副總指揮 安全科科長任現(xiàn)場救 援組組長 安全科其他工作人員任救援成員 辦公室主任任后勤供應(yīng)組組長 辦公室其他工作人員任后勤供應(yīng)組成員 16 應(yīng)急組織體系圖如下 xxxxxxxxxxxxxxxx 礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖 3 2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3 2 1 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部 總 指 揮 總經(jīng)理 副總指揮 副總經(jīng)理 職 責(zé) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部中 總經(jīng)理的日常職責(zé)如下 全面負(fù)責(zé)單位的安全生產(chǎn)工作 對(duì)單位的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境的改善 負(fù)責(zé) 是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人 認(rèn)真貫徹執(zhí)行 礦山安全法 和 礦山安全法實(shí)施條例 以及其他法 律 法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定 努力改善勞動(dòng)條件 不斷提高安全文 明生產(chǎn)的水平 必須參加由安監(jiān)局組織的關(guān)于安全法律 法規(guī)和安全管理知識(shí)的培訓(xùn) 并經(jīng)考核合格獲得由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理 資格證 持證上崗 領(lǐng)導(dǎo)全單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急指揮部 現(xiàn)場救援組 后勤供應(yīng)組 現(xiàn)場救援組 17 貫徹執(zhí)行 安全第一 預(yù)防為主 方針 主持召開單位主要的安全工作會(huì)議 對(duì)安全生產(chǎn)中重大問題做出決策 審定單位安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃 保證安全技術(shù)措施 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定提取和列支 有計(jì)劃地解決重大隱患和職業(yè)危害 不斷 改善勞動(dòng)條件和提高安全文明生產(chǎn)的水平 檢查指導(dǎo)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的管理工作 按照有關(guān)規(guī)定研究決定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專 兼 職安全生產(chǎn) 管理人員的配備 審定安全生產(chǎn)工作的表彰 獎(jiǎng)勵(lì)與處分 并做出決定 副總經(jīng)理的日常職責(zé)如下 分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下 抓好公司安全生產(chǎn)工作 對(duì)本公司安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任 正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系 樹立 安全第一 預(yù)防為主 的思 想 對(duì)技改 技措工程項(xiàng)目 堅(jiān)決按 三同時(shí) 原則管理 發(fā)生事故必須迅速親臨現(xiàn)場 組織搶救工作和重大傷亡事故的調(diào)查 和處理 并對(duì)責(zé)任者做出處理決定上報(bào)執(zhí)行 參加安全知識(shí)培訓(xùn) 并組織好公司負(fù)責(zé)安全管理工作的人員參加安 全知識(shí)培訓(xùn) 經(jīng)考核合格獲得由省安監(jiān)局頒發(fā)的安全管理人員資格證 持證 上崗 負(fù)責(zé)檢查和考核各部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作 組織制訂 審核本公司安全管理規(guī)章制度和安全作業(yè)規(guī)程 上報(bào)總 經(jīng)理批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行 按權(quán)限審批安全技術(shù)措施計(jì) 劃 安排好專項(xiàng)資金的使用 18 負(fù)責(zé)審批本公司設(shè)備大 中修計(jì)劃方案 對(duì)安全措施不完善的計(jì)劃 不予批準(zhǔn) 補(bǔ)充完善后才給予批準(zhǔn) 領(lǐng)導(dǎo)開展安全檢查工作 對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見 并跟蹤 檢查 做到件件落實(shí) 消除不安全因素 當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部為礦山應(yīng)急管理的最 高指揮機(jī)構(gòu) 具體職責(zé)如下 負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)實(shí)施 下 達(dá) 預(yù) 警 和 預(yù) 警 解 除 指 令 下 達(dá) 應(yīng) 急 預(yù) 案 啟 動(dòng) 和 終 止 指 令 確 定 現(xiàn) 場 指 揮 部 人 員 名 單 和 技 術(shù) 組 人 員 名 單 并 下 達(dá) 派 出 指 令 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶救指揮 組織和領(lǐng)導(dǎo)工作 負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜诩亦l(xiāng)政府 井陘縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及時(shí)上報(bào)事故情 況 必要時(shí)爭取援助 執(zhí)行上級(jí)有關(guān)生產(chǎn)安全事故搶救 協(xié)調(diào) 調(diào)查處理等方面的臨時(shí)決定 和命令 審 查 應(yīng) 急 工 作 的 考 核 結(jié) 果 審 批 礦 級(jí) 級(jí) 事 故 應(yīng) 急 救 援 費(fèi) 用 3 2 2 現(xiàn)場救援組 現(xiàn)場救援組組長 安全科科長 救 援 成 員 安全科其他工作人員 職 責(zé) 安全科科長日常職責(zé)如下 認(rèn)真學(xué)習(xí) 宣傳和貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針 政策和規(guī)定 19 負(fù)責(zé)對(duì)礦山作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查 發(fā)現(xiàn)違章 違規(guī)行為 有權(quán)要求 礦山有關(guān)人員改正 發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全的緊急險(xiǎn)情 應(yīng)要求礦山危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)停止作業(yè) 并采取有效措施 予以處理 要監(jiān)督職工勞動(dòng)防護(hù)用品的佩戴 進(jìn)礦必須戴安全帽 高處作業(yè)按規(guī) 定系好安全繩 鑿巖工帶好防塵口罩等 對(duì)佩戴不齊全的職工 有權(quán)停止其 作業(yè) 爆破后 15 分鐘 撬山作業(yè)后 必須對(duì)作業(yè)面進(jìn)行安全檢查 確認(rèn)無 隱患后 方可恢復(fù)作業(yè) 一旦發(fā)生事故 要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào) 并積極主動(dòng)協(xié)助礦長做好緊 急搶救工作 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事故分析 防范措施采取和處理工作 對(duì)礦山安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)者提出對(duì)其進(jìn)行表彰 獎(jiǎng)勵(lì)的建議對(duì)違章肇 事者提出懲處的建議 當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后 現(xiàn) 場 救 援 組 職 責(zé) 如 下 按 照 生 產(chǎn) 安 全 事 故 應(yīng) 急 指 揮 部 指 令 負(fù) 責(zé) 現(xiàn) 場 應(yīng) 急 指 揮 工 作 收 集 現(xiàn) 場 信 息 核 實(shí) 現(xiàn) 場 情 況 針 對(duì) 事 態(tài) 發(fā) 展 制 定 和 調(diào) 整 現(xiàn) 場 應(yīng) 急 處 置 方 案 負(fù) 責(zé) 整 合 調(diào) 配 現(xiàn) 場 應(yīng) 急 資 源 調(diào) 動(dòng) 現(xiàn) 場 應(yīng) 急 救 援 隊(duì) 伍 及 時(shí) 向 生 產(chǎn) 安 全 事 故 應(yīng) 急 指 揮 部 匯 報(bào) 應(yīng) 急 處 置 情 況 在 事 故 現(xiàn) 場 周 圍 建 立 警 戒 區(qū) 域 維 護(hù) 治 安 秩 序 進(jìn) 行 人 員 疏 散 設(shè) 置 現(xiàn) 場 監(jiān) 護(hù) 點(diǎn) 防 止 二 次 事 故 發(fā) 生 核 實(shí) 應(yīng) 急 終 止 條 件 并 向 應(yīng) 急 救 援 指 揮 部 請(qǐng) 示 應(yīng) 急 終 止 負(fù) 責(zé) 現(xiàn) 場 應(yīng) 急 工 作 總 結(jié) 負(fù) 責(zé) 生 產(chǎn) 安 全 事 故 應(yīng) 急 指 揮 部 交 辦 的 其 它 任 務(wù) 20 3 2 3 后勤供應(yīng)組 后勤供應(yīng)組組長 辦公室主任 后勤供應(yīng)組成員 辦公室其他工作人員 職 責(zé) 辦公室主任日常職責(zé)如下 認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組決議和公司領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)的 指示 接受總經(jīng)理指令 在分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工作 制定公司各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和作業(yè)安全規(guī)程 并組織學(xué)習(xí)和貫徹 執(zhí)行 按時(shí)編報(bào)年度勞保用品 防暑降溫 防凍保溫計(jì)劃 按規(guī)定組織發(fā)放 并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查 做好總經(jīng)理辦公會(huì)研究 討論有關(guān)安全生產(chǎn)的記錄 妥善保管 并催 辦落實(shí) 做好上級(jí)安全文件的登記 批轉(zhuǎn) 催辦和存檔工作 參加傷亡職工家屬接待工作和工傷事故的處理 協(xié)調(diào)工作 搞好門衛(wèi)管理 嚴(yán)禁小孩 家屬和外來人員隨意進(jìn)出公司區(qū) 及時(shí)供應(yīng)合乎安全質(zhì)量要求的技術(shù)設(shè)施 項(xiàng)目所需的設(shè)備和材料 負(fù) 責(zé)勞保用品的采購 保管工作 保證其定量 數(shù)量 正確執(zhí)行發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)格執(zhí)行倉庫 運(yùn)輸車輛等安全管理制度 當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后 后 勤 供 應(yīng) 組 職 責(zé) 如 下 負(fù) 責(zé) 急 救 藥 品 器 械 的 應(yīng) 急 儲(chǔ) 備 為 公 眾 咨 詢 接 待 安 撫 受 害 人 員 家 屬 進(jìn) 行 現(xiàn) 場 接 待 政 策 解 釋 和 疏 導(dǎo) 工 作 確 保 生 產(chǎn) 安 全 事 故 應(yīng) 急 指 揮 部 與 外 部 的 通 訊 暢 通 制 定 應(yīng) 急 工 作 的 資 金 計(jì) 劃 21 負(fù) 責(zé) 生 產(chǎn) 安 全 事 故 搶 救 所 需 的 應(yīng) 急 物 資 級(jí) 器 材 的 供 應(yīng) 負(fù) 責(zé) 救 援 成 員 的 食 宿 負(fù) 責(zé) 生 產(chǎn) 安 全 事 故 應(yīng) 急 指 揮 部 交 辦 的 其 它 任 務(wù) 4 預(yù)防與預(yù)警 4 1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 本公司采用管理和隱患排查的方式對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控 本公司 24 小時(shí)應(yīng)急值班電話 03 遵照 安全第一 預(yù)防為主 的方針 制定公司和班組 個(gè)人三級(jí)安 全 檢查網(wǎng) 按照各自的檢查內(nèi)容 公司級(jí)每周檢查一次 班組和個(gè)人每日檢查 一次 定期組織開展專業(yè)性安全檢查 由辦公室組織有關(guān)部門及人員參加 深入現(xiàn)場對(duì)危險(xiǎn)源 點(diǎn) 等重點(diǎn)崗位進(jìn)行安全裝置檢查和規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情 況的檢查 認(rèn)真開展季節(jié)性安全檢查 如冬季 雨季前對(duì)有關(guān)工作及設(shè)施和作業(yè) 面進(jìn)行檢查 發(fā)現(xiàn)問題提出措施 并督促整改 制定安全檢查制度 包括巡回檢查 例行檢查 專業(yè)檢查 綜合檢查 等 確保所進(jìn)行的安全檢查覆蓋礦山所有的作業(yè)場所 活動(dòng) 設(shè)備 設(shè)施 人員和管理 建立完善的安全檢查信息收集 傳遞 處理和反饋渠道 定期對(duì)安全檢查的效果進(jìn)行評(píng)審 并根據(jù)變化的情況 及時(shí)更新檢查 內(nèi)容和方法 22 在檢查發(fā)現(xiàn)的隱患未徹底消除前 制定并實(shí)施有效的臨時(shí)措施 以避 免隱患被觸發(fā)引起事故 在日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)有事故隱患時(shí) 要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告 事故 隱患報(bào)告的內(nèi)容為 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因 隱患的危害程度和整改難 易程度分析 隱患的治理方案 要根據(jù)職責(zé)分工明確監(jiān)控責(zé)任 采取監(jiān)控措施 防止事故發(fā)生 隱患 治理過程中無法保證安全的 應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員 并疏散可能 危及的其他人員 設(shè)置警示標(biāo)志 停止使用 同時(shí)建立隱患排查臺(tái)賬 安排 專人負(fù)責(zé)對(duì)全公司進(jìn)行不定時(shí)檢查 并做好記錄 4 2 預(yù)警行動(dòng) 在檢查過程中發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息或遇到突然的天氣變 化 例如 突降大雨 大雪等 時(shí) 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人要立即通過喊話或打電話的 方式向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告 并通知有關(guān)部門 崗位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生 預(yù)警起動(dòng)后現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人要立即通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 當(dāng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人認(rèn)為事 故較大 超出處置能力時(shí) 要及時(shí)向生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部中副總經(jīng)理報(bào) 告 最后由副總經(jīng)理報(bào)告給總經(jīng)理 并研究應(yīng)對(duì)方案 采取預(yù)警行動(dòng) 預(yù)警程序圖如下 4 3 信息報(bào)告與處置 發(fā)生事故后 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告給現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 并 在保證自身安全情況的情況下立即開展自救 報(bào)告內(nèi)容為 事 故 發(fā) 生 時(shí) 間 年 月 日 時(shí) 分 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 副總經(jīng)理 總經(jīng)理 23 事 故 概 況 包 括 事 故 發(fā) 生 地 點(diǎn) 現(xiàn) 場 情 況 事 故 類 別 人 員 傷 亡 含 失 蹤 人 數(shù) 和 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失 已 采 取 的 救 援 措 施 及 對(duì) 社 會(huì) 影 響 的 范 圍 生 產(chǎn) 安 全 事 故 應(yīng) 急 指揮部接到報(bào)告后 根據(jù)事故類型 大小情況 啟 動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 立即組織搶救和救援 并按照國家有關(guān)規(guī)定 立即報(bào)告屬地安監(jiān)部門和公安部門 緊急情況下 可越級(jí)上報(bào) 報(bào)告內(nèi)容為 事 故 發(fā) 生 單 位 及 單 位 概 況 事 故 發(fā) 生 時(shí) 間 年 月 日 時(shí) 分 聯(lián) 系 人 聯(lián) 系 電 話 事 故 概 況 包 括 事 故 發(fā) 生 地 點(diǎn) 現(xiàn) 場 情 況 事 故 類 別 人 員 傷 亡 含 失 蹤 人 數(shù) 和 直 接 經(jīng) 濟(jì) 損 失 已 采 取 的 救 援 措 施 及 對(duì) 社 會(huì) 影 響 的 范 圍 5 應(yīng) 急 響 應(yīng) 5 1 響 應(yīng) 分 級(jí) 根據(jù)礦山事故發(fā)生的可控程度進(jìn)行分級(jí) 按照礦山事故災(zāi)難的可控性 嚴(yán)重程度和影響范圍 結(jié)合本礦山人數(shù)少的實(shí)際情況 我公司將本預(yù)案的應(yīng) 急響應(yīng)級(jí)別化分為二個(gè)等級(jí) 級(jí)最高 公司不可控為 級(jí)響應(yīng) 利用公司的人力 物力不可以控制的為 級(jí) 響應(yīng) 公司可控為 級(jí)響應(yīng) 利用公司的人力 物力可以控制的為 級(jí)響應(yīng) 5 2 響應(yīng)程序 事故發(fā)生時(shí) 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)采取可能的措施控制事故的擴(kuò)大 并迅速 24 撤離危險(xiǎn)地區(qū) 同時(shí)大聲呼救 及時(shí)向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場救援組在接到報(bào)告后 立即趕赴現(xiàn)場 組織人員救援 若事故不能控制 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向外報(bào)警 并向 鄉(xiāng) 縣安監(jiān)局及相關(guān)部門匯報(bào) 組織疏散人員 搶救和保護(hù)財(cái)產(chǎn) 報(bào)警時(shí)要講清事故企業(yè)詳細(xì)地址 詳細(xì)情況 事故部位 事故性質(zhì) 大小 報(bào)警人姓名及電話 行走路線 并派人到約定地點(diǎn)接引警車進(jìn)入事故現(xiàn)場 到達(dá)事故現(xiàn)場后 首先查明現(xiàn)場有無傷害人員 以最快速度將傷者脫 離現(xiàn)場 嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn) 場后 根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定 并命令應(yīng)急救援隊(duì)立 即開展救援 如事故擴(kuò)大時(shí) 迅速向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況并請(qǐng)求支援 事故擴(kuò)散危及到公司內(nèi)外人員安全時(shí) 應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰 單位 過往行人向安全地帶疏散 醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場 應(yīng)立即救護(hù)傷員 對(duì) 傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救 重傷員及時(shí)送往井陘縣醫(yī)院搶救 搶險(xiǎn)搶修 隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后 根據(jù)生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令 迅速進(jìn)行搶修設(shè)備 控制事故以防事故擴(kuò)大 現(xiàn)場其他管理人員協(xié)助現(xiàn)場的指揮 救護(hù) 通訊 車輛的使用調(diào)度等工作 當(dāng)事故得到控制 立即成立專門工作小組 負(fù)責(zé)在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn) 并落實(shí)防范措施 救助工作結(jié)束后 由生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部下達(dá)人員撤 離現(xiàn)場的命令 響應(yīng)程序圖如下 5 3 應(yīng)急終止 當(dāng) 滿 足 下 列 應(yīng) 急 終 止 條 件 時(shí) 現(xiàn) 場 救 援 組 應(yīng) 立 即 向 生 產(chǎn) 安 全 事 故 應(yīng) 急 控制事故發(fā)生 報(bào)警 應(yīng)急救援 應(yīng)急恢復(fù) 25 指 揮 部 報(bào) 告 應(yīng) 急 終 止 生 產(chǎn) 安 全 事 故 應(yīng) 急 指 揮 部 根 據(jù) 事 態(tài) 確 認(rèn) 后 下 達(dá) 應(yīng) 急 終 止 指 令 現(xiàn) 場 救 援 組 確 認(rèn) 事 故 現(xiàn) 場 得 以 控 制 導(dǎo) 致 次 生 衍 生 事 故 隱 患 消 除 事故對(duì)社 會(huì) 環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)損失的影響減至最小程度 事 故 受 害 者 及 遇難人員得到妥善處理和安置 生 產(chǎn) 安 全 事 故 應(yīng) 急 指 揮 部 在 確 認(rèn) 以 上 條 件 達(dá) 到 時(shí) 總 指 揮 宣 布 應(yīng) 急 終 止 并 對(duì) 本 應(yīng) 急 預(yù) 案 進(jìn) 行 評(píng) 估 如 發(fā) 現(xiàn) 有 不 足 的 地 方 進(jìn) 行 修 訂 6 信息發(fā)布 我 公 司 對(duì) 外 信 息 發(fā) 布 由 公 司 辦 公 室 主 任 擔(dān) 任 在 信 息 發(fā) 布 過 程 中 應(yīng) 遵 守 國 家 法 律 法 規(guī) 實(shí) 事 求 是 客 觀 公 正 內(nèi) 容 詳 實(shí) 及 時(shí) 準(zhǔn) 確 信 息 發(fā) 布 口 徑 統(tǒng) 一 必要時(shí) 辦公室及時(shí)通報(bào)事故救援情況 正確引導(dǎo)媒體和公眾 輿論 7 后期處置 善后處置 善后處置工作 包括及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)派員開展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付 工作 傷亡救援人員 遇難人員補(bǔ)償 親屬的安置 救援費(fèi)用的支付 負(fù)責(zé) 恢復(fù)正常工作秩序 消除事故后果和影響 安撫受害和受影響人員 保證本 礦山生產(chǎn)正常進(jìn)行 污染處置 事故發(fā)生后 如有塵土污染周圍樹林或淤泥覆蓋道路時(shí) 由后勤供應(yīng)組 負(fù)責(zé)組織職工用鏟車將道路上的淤泥清理 并用灑水車將周圍被污染的樹林 以及清理后的道路沖洗 26 農(nóng)田覆蓋處置 事故發(fā)生后 附近周圍如有村民的農(nóng)田被覆蓋時(shí) 由后勤供應(yīng)組負(fù)責(zé) 應(yīng)立即組織職工將農(nóng)田上覆蓋的碎石清理 同時(shí)主動(dòng)聯(lián)系村民 對(duì)有損失的 村民做出相應(yīng)的賠償 8 保障措施 8 1 通訊與信息保障 通信聯(lián)系設(shè)有固定電話 可直接撥打外線 電話要及時(shí)維護(hù) 經(jīng)常檢查 不能長時(shí)間占用 可快速實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部事故信息的傳遞 應(yīng)急指揮部全體人員 全部配備手機(jī) 手機(jī)保證 24 小時(shí)開機(jī) 保證隨時(shí)通訊暢通 發(fā)生事故時(shí)如 總經(jīng)理不在時(shí) 有副總經(jīng)理代替 以此類推 8 2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 本公司配備了專門的應(yīng)急救援隊(duì)伍 并購置了專業(yè)的應(yīng)急保障器材 配 置了應(yīng)急保障車 在應(yīng)急隊(duì)伍的人員中開展了實(shí)戰(zhàn)演練 鍛煉了應(yīng)急隊(duì)伍人 員的應(yīng)戰(zhàn)能力和提高了他們的快速反應(yīng)能力 保證在應(yīng)急救援過程中都做到 迅速準(zhǔn)確 8 3 應(yīng)急物資裝備保障 各崗位相應(yīng)配備了滅火器材 急救箱等物資 還配備應(yīng)急救援勞保用品 及應(yīng)急救援車輛 各種應(yīng)急物資要有庫存?zhèn)溆?各應(yīng)急物資在不同崗位固定 位置存放 嚴(yán)禁私自挪動(dòng)或挪作他用 每天交接班時(shí)應(yīng)急物資的完好情況要 做以為一項(xiàng)重要的內(nèi)容進(jìn)行交接 所有應(yīng)急物資由安全員登記建檔 并定期 進(jìn)行檢查其完好情況 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理 對(duì)救援中使用的物資及時(shí)補(bǔ) 充 確保器材完好 27 8 4 經(jīng)費(fèi)保障 會(huì)計(jì)將突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金 按規(guī)定程序列入或者 納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算 預(yù)算報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后 從銷售收入中按比例提取 用 于消防器材 藥品以及救護(hù)裝備的購置 設(shè)立專門帳目管理 專款專用 不 準(zhǔn)挪作它用 會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估 8 5 其他保障 在事故發(fā)生后 如現(xiàn)場有人員受傷 立即通知本公司現(xiàn)場救援組趕到 現(xiàn)場進(jìn)行緊急救護(hù) 超出現(xiàn)場救援組處理能力時(shí) 應(yīng)及時(shí)向井陘縣醫(yī)院進(jìn)行 求救 當(dāng)急救車不能及時(shí)趕到時(shí) 由本公司司機(jī)負(fù)責(zé)用車將受傷人員送往井 陘縣醫(yī)院急救 本公司與 xxxxxx 應(yīng)急救援中心簽訂了救護(hù)協(xié)議 9 培訓(xùn)與演練 9 1 培訓(xùn) 為提高職工應(yīng)急救援意識(shí)以及對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的理解 礦山做如下培訓(xùn) 計(jì)劃 聘請(qǐng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜业降V山講課 利用公告欄 文件等形式向職工進(jìn)行宣傳 礦山每年辦班二次 由本 公司技術(shù)人員講課 并考試 考試成績與獎(jiǎng)金掛鉤 確保職工明確事故發(fā)生 后怎樣正確進(jìn)行自救和互救以及應(yīng)急救援器材的正確使用 如縣 市組織學(xué)習(xí)班 可分期 分批送職工學(xué)習(xí) 28 特種作業(yè)人員如 電工 電氣焊工必須持證上崗 在培訓(xùn)的過程中 組織周圍村民也來聽課 以便增強(qiáng)村民的安全意識(shí) 9 2 演練 演 練 頻 次 本 公 司 每 年 組 織 一 次 應(yīng) 急 預(yù) 案 演 練 演 練 要 求 參 加 演 練 的 單 位 部 門 人 員 和 演 練 的 地 點(diǎn) 起 止 時(shí) 間 演 練 項(xiàng) 目 和 內(nèi) 容 演 練 過 程 中 的 環(huán) 境 條 件 演 練 動(dòng) 用 設(shè) 備 物 資 演 練 效 果 持 續(xù) 改 進(jìn) 的 建 議 演 練 過 程 記 錄 的 文 字 音 像 資 料 等 10 獎(jiǎng) 懲 對(duì)在管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的有功人員或部門 要給予榮譽(yù)表彰和 物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì) 100 500 元 對(duì)在管理工作中不積極和有錯(cuò)誤的工作人員或部門 要處 100 500 元 的罰款 并在公司內(nèi)通報(bào) 對(duì)遲報(bào) 謊報(bào) 瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有 其它失職行為的 根據(jù)本公司有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予開除或降級(jí)使用處 分 29 對(duì)積極參加搶救和及時(shí)趕到救援現(xiàn)場的人員 給予榮譽(yù)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng) 勵(lì) 100 500 元 對(duì)不積極參加搶救和未及時(shí)趕到救援現(xiàn)場的人員 處 100 500 元的罰款 并在公司內(nèi)通報(bào) 在日常工作中 對(duì)救援器材的維護(hù)和保養(yǎng)做的好的工作人員給予榮譽(yù) 表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì) 200 元 未對(duì)救援器材進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)得工作人員 處 200 元的罰款 11 附則 11 1 術(shù) 語 和 定 義 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan 針對(duì)可能發(fā)生的事故 有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案 應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness 針對(duì)可能發(fā)生的事故 為迅速 有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織 準(zhǔn)備和應(yīng)急保障 應(yīng)急響應(yīng) emergency response 事故發(fā)生后 有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng) 應(yīng)急救援 emergency rescue 在應(yīng)急響應(yīng)過程中 為消除 減少事故危害 防止事故擴(kuò)大或惡化 最 大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng) 恢復(fù) recovery 事故的影響得到初步控制后 為使生產(chǎn) 工作 生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢 復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng) 30 11 2 應(yīng)急預(yù)案備案 本應(yīng)急預(yù)案報(bào) 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案 11 3 維護(hù)和更新 本單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每三年修訂一次 預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸 檔 有下列情形之一的 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂 生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并 重組 轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系 經(jīng)營方式 法定 代表人發(fā)生變化的 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的 周圍環(huán)境發(fā)生變化的 形成新的重大危險(xiǎn)源的 應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的 依據(jù)的法律 法規(guī) 規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的 應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的 應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的 11 4 制定與解釋 本應(yīng)急預(yù)案由 xxxxxxxxxxxxxxxx 礦山安全科負(fù)責(zé)制定與解釋 11 5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本應(yīng)急預(yù)案自頒布之日起實(shí)施 12 附件 應(yīng)急工作人員聯(lián)系電話一覽表 應(yīng)急物資裝備清單 公司區(qū)平面布置 交通管制 周邊環(huán)境圖 救護(hù)協(xié)議 31 附件 1 應(yīng)急工作人員聯(lián)系電話一覽表 序號(hào) 姓名 平時(shí)職務(wù) 應(yīng)急職務(wù) 固定電話 手機(jī) 1 總經(jīng)理 總指揮 2 副總經(jīng)理 副總指揮 3 安全科長 救援組組長 4 安全科成員 救援組成員 5 辦公室主任 后勤供應(yīng)組長 6 辦公室成員 后勤供應(yīng)成員 7 辦公室成員 后勤供應(yīng)成員 8 1 2 上級(jí)主管部門電話 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話 縣 鄉(xiāng)辦公室電話 8 1 3 火警 119 32 附件二 應(yīng)急物資裝備清單 序號(hào) 名稱 型號(hào) 數(shù)量 存放地點(diǎn) 保管人 電話 1 干粉滅火器 4 公斤 2 配電室 2 干粉滅火器 4 公斤 2 鉆機(jī)房 3 急救箱 1 辦公室 4 頭盔 20 辦公室 5 防護(hù)服 20 辦公室 6 工作鞋 20 辦公室 7 安全繩 20 辦公室 8 安全帶 20 辦公室 9 救援車 越野車 1 車庫 33 34 附件三 礦區(qū)交通圖 平面布置圖