在全市公開選拔副縣級干部會上講話.doc

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在全市公開選拔副縣級干部會上講話 同志們： 為深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，進(jìn)一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，拓寬選人用人視野，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，市委決定，面向全市公開選拔一批副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。今天的會議，就是對這次公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部工作進(jìn)行動員和部署。剛才，戴保定同志宣讀了《市委關(guān)于公開選拔市直部門副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的通知》，下面，我根據(jù)市委常委會研究的意見，講四個問題。 一、充分認(rèn)識公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺性和責(zé)任感 這次面向全市公開選拔一批副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、拓寬選人視野、擴(kuò)大干部工作中的民主、深化干部人事制度改革的現(xiàn)實(shí)需要，是事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一件大事。我們一定要站在時代前進(jìn)、事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和必要性，把思想統(tǒng)一到市委的部署上來。 第一，公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，是按照全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的總體目標(biāo)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措。黨的十六屆四中全會強(qiáng)調(diào)指出：“深化干部人事制度改革，建設(shè)一支善于治國理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?！笔鶎梦逯腥珪赋觯骸皩?shí)現(xiàn)‘十一五’規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?！睂?shí)踐證明，運(yùn)用公開選拔的方式選任領(lǐng)導(dǎo)干部，可以較好地體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，有效防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)，擴(kuò)大干部工作中的民主，保證干部工作的質(zhì)量。因此，市委決定公開選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)進(jìn)市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子，是貫徹落實(shí)十六屆四中、五中全會精神的重要舉措，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的具體體現(xiàn)，同時也是在先進(jìn)性教育活動中聽取群眾意見、落實(shí)整改措施的重要內(nèi)容。 第二，公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會，加快建設(shè)世界水電旅游名城，構(gòu)建和諧XX的現(xiàn)實(shí)需要。全面實(shí)現(xiàn)中央和省、市委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)胡錦濤同志在湖北考察時的重要講話精神，努力實(shí)現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會、創(chuàng)建世界水電旅游名城、構(gòu)建和諧XX的各項(xiàng)任務(wù)，把XX建設(shè)成為湖北在中部率先崛起的重要增長極，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于建設(shè)一支善于治國理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。通過實(shí)行公開選拔，搭建起“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的平臺，使一批靠得住、有本事、肯干事、能干成事的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，才能更好地適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的客觀需要，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。 第三，公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，是貫徹落實(shí)《干部任用條例》和中央、省市委一系列文件精神，深化干部人事制度改革的實(shí)際步驟。近幾年來，中央、省、市委就深化干部人事制度改革相繼出臺一系列重要法規(guī)性文件，干部人事制度改革正在邁向“全面規(guī)劃、整體推進(jìn)”的新階段，公開選拔作為干部人事制度改革的一項(xiàng)重要措施，在我市各地得到了廣泛運(yùn)用和推廣。1995年以來，市委先后三次通過“雙推雙考”和公開選拔的方式，面向全市、全省公開選拔了45名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任縣級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有力地促進(jìn)了我市領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和干部隊(duì)伍活力的增強(qiáng)。今年，是我市在《干部任用條例》和5個法規(guī)性文件出臺后第一次在全市范圍內(nèi)公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。這次公開選拔，就是我市貫徹落實(shí)《干部任用條例》和中央、省委有關(guān)文件精神，加大培養(yǎng)選拔年輕干部工作力度、深入推進(jìn)干部人事制度改革所采取的實(shí)際步驟，是市委在借鑒以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在干部人事制度改革方面邁出的新步伐。這就需要我們以改革的精神研究公開選拔工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，大膽運(yùn)用新成果，不斷探索新方法，為形成優(yōu)秀人才脫穎而出、建立富有生機(jī)與活力的選人用人新機(jī)制積累經(jīng)驗(yàn)。 第四，公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，是加快年輕干部選配步伐，改善我市領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)班子活力的客觀要求。目前，我市市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡為50.2歲，市直78個部委辦局領(lǐng)導(dǎo)班子中，有61個班子成員中沒有35歲左右的年輕干部，與每個班子至少配備1名35歲左右年輕干部的目標(biāo)有較大差距。這次公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，是市委在對市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想、拓寬視野，為優(yōu)秀年輕干部的脫穎而出提供“快車道”做出的重要決策，通過公開選拔，把那些年紀(jì)較輕、知識層次較高、發(fā)展?jié)摿^大、在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中做出突出成績的優(yōu)秀年輕干部及時充實(shí)進(jìn)縣級領(lǐng)導(dǎo)班子。在公開選拔一批優(yōu)秀干部的同時，還要注意發(fā)現(xiàn)和儲備一批優(yōu)秀干部，為干部的新老交替培植后備力量。 二、把握政策，嚴(yán)格程序，進(jìn)一步明確這次公開選拔的方法步驟和有關(guān)要求 關(guān)于這次公開選拔工作的指導(dǎo)思想、方法步驟和有關(guān)要求，《市委關(guān)于公開選拔市直部門副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的通知》已做出了明確規(guī)定，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。 根據(jù)市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，這次公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的職位共15個。這次公開選拔的對象為：全市黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)(含中省在宜單位)中適合從事行政管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的人員。 這次公開選拔的方法和步驟為：公開選拔采取個人報名、組織推薦和考試考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。具體工作分為以下8個步驟：一是宣傳發(fā)動。以今天市委召開的動員大會為標(biāo)志，我市公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作正式拉開序幕。明天，我們還將通過《XX日報》、市廣播電臺和電視臺以及《XX人事信息網(wǎng)》等市內(nèi)各新聞媒體發(fā)布《公開選拔公告》，向社會公布這次公開選拔的職位職數(shù)、報名資格條件、選拔程序和方法、報名時間和地點(diǎn)等。二是組織報名。各縣市區(qū)、市直各部門和中省在宜單位，在發(fā)動組織本地本單位符合條件的人員自愿報名的基礎(chǔ)上，向市委推薦符合選拔條件的人選，并由所在單位組織人事部門填寫《公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部推薦報名表》。報考對象根據(jù)自己的所學(xué)專業(yè)、從事的工作性質(zhì)及個人意愿填報職位。每位考生主報一個職位，兼報一個調(diào)劑的職位。三是資格審查。由公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對報名人員進(jìn)行資格審查。審查合格的，準(zhǔn)予參加考試，并發(fā)給準(zhǔn)考證。同一職位經(jīng)資格審查合格的第一志愿報名人數(shù)達(dá)不到10人的，取消該職位的公開選拔，允許報考該職位的人員改報其他職位。四是筆試。筆試包括基礎(chǔ)知識和基本素質(zhì)測試，采用閉卷方式進(jìn)行，筆試統(tǒng)一考試，不分職位。五是面試。面試采取演講答辯的形式進(jìn)行，當(dāng)場公布得分情況。六是公示。鑒于公開選拔的特殊性，在公布考察對象時，即按公示的有關(guān)要求通過新聞媒體向社會公布。公示時間為7天。七是組織考察。對所確定的考察對象，由市委組織考察組進(jìn)行考察。通過考察全面了解干部的德才表現(xiàn)情況，具體考察了解他們的政治立場、思想品德、工作能力和工作實(shí)績、廉政勤政等情況，并在其所在單位適當(dāng)范圍進(jìn)行民主測評。八是市委討論決定。市委組織部根據(jù)考試、考察情況，對考察人選進(jìn)行綜合評價，研究提出選任意見，報市委常委會議集體討論決定。對經(jīng)過考察各方面表現(xiàn)優(yōu)秀但受職數(shù)限制未能任用的人員，列入縣級后備干部管理。 這次公開選拔的副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，均實(shí)行一年試用期。試用期滿經(jīng)考察稱職的，正式任職，任職時間從試用期開始計(jì)算;經(jīng)考察不稱職的，原則上回原單位，或另行安排。 這次公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部工作，從現(xiàn)在開始，計(jì)劃到12月中旬基本結(jié)束。 三、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真按照《干部任用條例》規(guī)定辦事，確保選人用人質(zhì)量 這次公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部工作，選拔范圍廣、政策性強(qiáng)、責(zé)任重大，必須嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定，堅(jiān)持條件，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦事，既要發(fā)現(xiàn)和選拔一批優(yōu)秀人才，又要形成正確的用人導(dǎo)向。 第一，要堅(jiān)持黨管干部的原則。黨管干部是黨的干部工作的一項(xiàng)根本原則，這是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的。在這次公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部過程中，要認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策。整個選拔工作要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各地各部門黨委(黨組)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照市委的統(tǒng)一要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。在選拔過程中如發(fā)現(xiàn)重要情況要及時報告。 第二，要認(rèn)真執(zhí)行干部“四化”方針，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。這次公開選拔工作中，要把革命化放在首位，把好用人的政治關(guān)、能力關(guān)和作風(fēng)關(guān)，真正把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部選拔上來。在確定人選時，必須按照規(guī)定的職位要求，嚴(yán)格測試、深入考察、慎重選擇，寧缺毋濫，決不降格以求。對經(jīng)考試、考察比較優(yōu)秀但因職數(shù)限制未能選拔上來的人選，符合縣級后備干部條件的，按照后備干部管理范圍和程序，列入后備干部名單加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)。 第三，要充分體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)和群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則。這次公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持一個條件、一個標(biāo)準(zhǔn)，讓報考人員在同一起跑線上公平競爭，認(rèn)真落實(shí)廣大干部群眾在干部選拔任用過程中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，將公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則貫穿到公開選拔工作的全過程。公開選拔過程中的一些重大事項(xiàng)，包括選拔工作的目的和意義、條件和標(biāo)準(zhǔn)、程序和步驟以及選拔的結(jié)果，除必須保密的事項(xiàng)外，都要及時向社會公布。在公開選拔過程中，既要重視通過考試、答辯等環(huán)節(jié)考察干部的知識水平、綜合素質(zhì)，更要堅(jiān)持注重實(shí)績的原則，通過公示、考察預(yù)告等方式，擴(kuò)大群眾的參與程度，認(rèn)真聽取群眾的意見，把工作實(shí)績作為評價、選拔干部的重要依據(jù)。 第四，要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅選拔工作紀(jì)律。公開選拔的各個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，遵守紀(jì)律。市委的《通知》對報考對象的基本條件作了明確的規(guī)定，資格審查時，任何單位和個人不得放寬條件，或搞特別照顧、變通模糊，報考人員和工作人員不得弄虛作假、營私舞弊。參加公開選拔的工作人員，必須嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照程序辦事。要認(rèn)真執(zhí)行黨和國家有關(guān)公務(wù)回避的規(guī)定。在考試的命題、評卷等環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格保密。要通過新聞媒體公布舉報電話，接受群眾對公開選拔工作的監(jiān)督，對違反干部人事紀(jì)律和搞不正之風(fēng)的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處。為切實(shí)有效地加強(qiáng)對公開選拔工作的監(jiān)督，這次從市紀(jì)委、市監(jiān)察局抽調(diào)人員組成監(jiān)督組，對公開選拔工作進(jìn)行全程監(jiān)督，希望監(jiān)督組的同志認(rèn)真履行職責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠廣大人民群眾嚴(yán)格監(jiān)督，為公開選拔工作創(chuàng)造公平有序的良好環(huán)境。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)保證這次公開選拔工作順利進(jìn)行 這次公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部工作，涉及面廣，時間緊，任務(wù)重，要求高。各級黨委(黨組)和組織人事部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好每個階段的工作，確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。 第一，要周密部署，精心組織實(shí)施。要把這次公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部作為當(dāng)前黨的建設(shè)的一件大事，擺上各級黨委(黨組)的重要工作日程，集中精力抓緊抓好。市委對這次公開選拔工作高度重視，前不久專門召開常委會進(jìn)行研究，成立了公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)這次公開選拔的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各地、各部門黨委(黨組)要高度重視這次公開選拔工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照市委的統(tǒng)一部署和要求，廣泛發(fā)動，精心組織，認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。各單位的一把手要關(guān)心、重視、支持這項(xiàng)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)同志和組織部長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。各縣市區(qū)和報考對象較多的市直單位，要組織專門班子，負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。各地、各單位對報名的同志要進(jìn)行認(rèn)真的資格審查，特別要注意把好政治關(guān)，嚴(yán)格掌握資格條件，把基礎(chǔ)工作做細(xì)做好。 第二，要廣泛深入地做好思想發(fā)動和輿論宣傳工作。大力做好宣傳發(fā)動工作，是確保公開選拔取得成功的重要環(huán)節(jié)。要采取多種形式，廣泛宣傳這次公開選拔工作的重要意義、政策要求和有關(guān)安排，讓廣大干部都了解這次公開選拔工作的基本精神，都來關(guān)心、支持和參與這項(xiàng)工作。無論是組織推薦還是個人自薦的報考人員，敢于參與公平競爭，本身就是有組織觀念、有自信心、有事業(yè)心的表現(xiàn)，希望符合報考條件的年輕干部積極行動起來，不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和期望，踴躍報考，勇于展現(xiàn)自己的實(shí)力和才干，接受黨組織和人民群眾的挑選。會后各地、各單位要對照本次公開選拔的資格條件，對本地、本單位符合條件的同志作一次認(rèn)真地梳理、排隊(duì)，組織符合條件的干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委關(guān)于這次公開選拔工作的文件，幫助他們提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心，解除顧慮，積極報考，接受挑選，在干部自愿報名的基礎(chǔ)上，有組織地把符合條件的干部都推薦上來。對符合條件的同志，所在單位要積極支持他們報考，為他們創(chuàng)造必要條件。各新聞單位要把這次公開選拔工作作為當(dāng)前新聞宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定好宣傳計(jì)劃，及時、準(zhǔn)確、有序地搞好宣傳報道，通過輿論宣傳，增強(qiáng)群眾參與度、社會公開度和工作透明度，為公開選拔工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。 第三，歡迎中省在宜單位符合條件的干部踴躍報名參加公開選拔。中省在宜單位是XX經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐，人才濟(jì)濟(jì)，面向中省在宜單位公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，是實(shí)現(xiàn)人才區(qū)域一體化的重要措施。市委希望中省在宜單位的黨組織積極支持和組織好這次的公開選拔工作，歡迎中省在宜單位符合條件的同志踴躍報名參加公開選拔。 同志們，這次公開選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，是市委認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神、深入開展先進(jìn)性教育活動的新形勢下作出的一項(xiàng)重大決策，社會各界廣泛關(guān)注，人民群眾寄予殷切期望。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，嚴(yán)格程序，扎實(shí)推進(jìn)，把我市干部人事制度改革不斷推向深入，促進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，為全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)世界水電旅游名城，為構(gòu)建和諧XX提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 第 10 頁 共 10 頁