鎮(zhèn)委公路交通安監(jiān)工作意見.doc
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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 鎮(zhèn)委公路交通安監(jiān)工作意見 姓名: XXX 部 門: XX部 鎮(zhèn)委公路交通安監(jiān)工作意見 各鎮(zhèn)人民政府,各辦事處,區(qū)政府有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu): 為認(rèn)真貫徹落實(shí)市人民政府《關(guān)于進(jìn)一加強(qiáng)道路交通安全工作的實(shí)施意見》,切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)道路交通安全管理工作,預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。現(xiàn)制定如下實(shí)施意見。 一、明確指導(dǎo)思路和工作目標(biāo) (一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī),牢固樹立“生命至上、預(yù)防第一”思想,以創(chuàng)建“平安”為切入點(diǎn),進(jìn)一步建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、綜合治理的事故預(yù)防工作機(jī)制,加強(qiáng)安全隱患排查治理,加快完善交通安全設(shè)施,夯實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,提高全民安全意識(shí)和管理水平,確保全區(qū)道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。 (二)工作目標(biāo):突出以預(yù)防為主、源頭管控、隱患治理、強(qiáng)化執(zhí)法、完善機(jī)制為重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上重特大惡性交通事故;一次死亡3人以上重大交通事故明顯下降,一般交通事故得到有效遏制;道路交通事故死亡人數(shù)控制在上級(jí)下達(dá)的預(yù)控指標(biāo)之內(nèi)。 二、夯實(shí)道路交通安全管理責(zé)任 為切實(shí)夯實(shí)道路交通安全管理責(zé)任,區(qū)政府成立道路交通安全委員會(huì),負(fù)責(zé)全區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等工作。通過召開不同形式的會(huì)議,定期研判全區(qū)道路交通安全形勢,安排部署階段性重點(diǎn)工作,研究解決有關(guān)重大問題。區(qū)道路交通安全委員會(huì)各成員單位及相關(guān)部門要按照分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成合力,切實(shí)抓好工作落實(shí),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門具體負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的道路交通安全管理工作格局。 公安部門:負(fù)責(zé)全區(qū)五類機(jī)動(dòng)車登記、檢驗(yàn)和駕駛?cè)丝荚嚒Ⅰ{駛證核發(fā)工作,做好全區(qū)道路交通秩序管理、路面執(zhí)勤執(zhí)法及交通事故應(yīng)急救援、查處交通違法行為、處理道路交通事故。 交通部門:負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸管理、公路安全設(shè)施維護(hù)管理;加快對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段的治理、督促運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)場站、公路業(yè)主落實(shí)交通安全各項(xiàng)制度和防范措施;加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場管理,嚴(yán)把道路運(yùn)輸經(jīng)營市場準(zhǔn)入關(guān),營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān),營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)。依法查處道路運(yùn)輸經(jīng)營者和道路運(yùn)輸從業(yè)人員的違法違規(guī)營運(yùn)行為。 安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任和工作措施,組織實(shí)施對(duì)重特大道路交通事故頻發(fā)和安全隱患突出的交通運(yùn)營單位的安全綜合整治工作,按管理層級(jí)組織調(diào)查道路交通事故。 住建部門:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)路網(wǎng)、道路系統(tǒng)規(guī)劃,把交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入市政道路建設(shè)總體方案。配合交通管理部門做好智能交通安全體系總體規(guī)劃、布點(diǎn)規(guī)劃和交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè)的前期規(guī)劃。做好城市立體交通的規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)道路交通安全標(biāo)示標(biāo)線、標(biāo)志標(biāo)牌、道路護(hù)欄、隔離欄、紅綠燈和電子警察等交通安全服務(wù)設(shè)施建設(shè)維護(hù),更新工作。 農(nóng)機(jī)部門:負(fù)責(zé)重點(diǎn)做好拖拉機(jī)駕駛?cè)说目荚嚒l(fā)證和拖拉機(jī)駕駛證的審驗(yàn)以及上路行駛拖拉機(jī)的安全技術(shù)檢驗(yàn)、道路行駛牌證的核發(fā)工作。 司法部門:負(fù)責(zé)道路交通安全法律法規(guī)宣傳教育,提高全民安全意識(shí)。組建交通事故處理專業(yè)調(diào)解委員會(huì),配合公安交警部門做好道路交通事故的司法調(diào)解工作。 教育部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)校車管理登記和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?,督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的道路交通安全教育,增設(shè)交通安全法規(guī)培訓(xùn)和課程,提高學(xué)生安全意識(shí)。協(xié)助公安部門做好學(xué)校周邊道路交通環(huán)境治理。 衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)建立道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制和道路交通事故受傷人員的醫(yī)療救護(hù)救援工作,最大限度提高交通事故傷員救治率。 旅游部門:負(fù)責(zé)旅游線路交通隱患的排查,提出整治意見和建議,加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的停車場管理。督促旅行社、景區(qū)等旅游企業(yè)加強(qiáng)旅游車輛及駕駛員的安全管理,落實(shí)各項(xiàng)管理制度和防范措施。 質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及檢測設(shè)備的審核、監(jiān)督、管理工作,督促機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。 工商部門:負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車及零配件、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營企業(yè)合法性的監(jiān)督管理。加強(qiáng)市場管理,嚴(yán)格禁止不符合安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(包括電動(dòng)摩托車、殘疾人摩托車)在市場上經(jīng)營銷售。 保險(xiǎn)部門:負(fù)責(zé)積極配合公安交警部門做好交通事故損害賠償工作。建立交通事故損害賠償社會(huì)求助基金,完善交通事故快速理賠機(jī)制。 氣象部門:負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,向交通、公安交警部門提出氣象災(zāi)害防范建議。 新聞宣傳部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)全社會(huì)開展交通安全宣傳教育工作。開展文明交通公益宣傳活動(dòng),跟蹤報(bào)道交通安全工作重點(diǎn),典型交通事故及違法案例。開通交通廣播電臺(tái),及時(shí)發(fā)布天氣信息、路況信息。 各鎮(zhèn)政府、辦事處:按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立鎮(zhèn)(辦)道路交通安全委員會(huì),切實(shí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路交通安全管理工作,健全鎮(zhèn)(辦)、村道路交通安全管理機(jī)構(gòu),細(xì)化明確鎮(zhèn)(辦)和村組分工職責(zé)。建立道路交通安全管理責(zé)任制,制定道路交通安全宣傳計(jì)劃,完善鄉(xiāng)村機(jī)動(dòng)車輛管理檔案,建立健全道路交通安全管理社會(huì)化工作機(jī)制,強(qiáng)化交通安全源頭管理。 三、建立健全道路交通安全事故預(yù)防機(jī)制 (一)建立道路交通安全委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。由區(qū)道路交通安全委員會(huì)主任或副主任牽頭,召集區(qū)道路交通安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人,及時(shí)研究和處理道路交通安全工作中的重大問題。建立相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度,并定期召開聯(lián)席會(huì)議。 (二)健全完善鄉(xiāng)村道路管理和投入機(jī)制。鄉(xiāng)村道路由區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村組分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)包片包段管理,層層夯實(shí)安全管理責(zé)任。組建鄉(xiāng)村道路交通管理辦公室,聘請(qǐng)專職協(xié)管員,形成鎮(zhèn)(辦)政府領(lǐng)導(dǎo)、管理辦公室協(xié)調(diào)、村委會(huì)具體負(fù)責(zé)、專職協(xié)管員監(jiān)管的鄉(xiāng)村道路安全管理新機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要將鄉(xiāng)村道路重大隱患治理列入“十二五”規(guī)劃,建立長效的項(xiàng)目和資金投入機(jī)制。 (三)建立健全道路交通安全預(yù)警機(jī)制。氣象部門要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布冰、雪、霧、雨等惡劣天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息。公安部門要及時(shí)發(fā)布交通安全預(yù)警信息,采取相應(yīng)的道路通行管控措施,引導(dǎo)過往車輛減速慢行或調(diào)整行車路線,必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況緊急封閉部分路段。交通部門要及時(shí)收集道路通行條件變化信息,及時(shí)向社會(huì)公布,做好公路恢復(fù)工作,消除公路安全隱患。 (四)建立道路交通安全工作通報(bào)制度。各鎮(zhèn)(辦)政府、各有關(guān)部門要及時(shí)報(bào)告道路交通安全工作重大情況。及時(shí)通報(bào)全區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)道路交通事故及調(diào)查處理和責(zé)任追究情況、重大道路安全隱患整改情況,接受社會(huì)監(jiān)督。 (五)建立健全道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制。發(fā)生重特大道路交通事故時(shí),各級(jí)各有關(guān)部門要立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的道路交通事故處理應(yīng)急預(yù)案,積極組織開展現(xiàn)場救援和善后工作,最大限度地減少事故造成的損失。公安、衛(wèi)生、保險(xiǎn)等部門要建立交通事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)與120急救電話之間的交通事故信息共享,促進(jìn)公安機(jī)關(guān)與緊急醫(yī)療救援單位同步聯(lián)動(dòng),最大限度減少交通事故損失。 (六)建立道路交通安全工作責(zé)任追究制度。區(qū)安監(jiān)、監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全告誡與問責(zé)制度,對(duì)不按照規(guī)定履行職責(zé)的部門和單位,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。凡發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通責(zé)任事故,或一年內(nèi)有2次以上接到區(qū)安委會(huì)或區(qū)交安委整改通知的,由區(qū)安委會(huì)或區(qū)交安委予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)一年內(nèi)發(fā)生死亡10人以上重大道路交通事故、一年內(nèi)發(fā)生兩起(含2起)一次死亡3人以上較大道路交通事故或一年內(nèi)發(fā)生四起一次死亡2人道路交通事故的,除按規(guī)定追究責(zé)任外,責(zé)令鎮(zhèn)(辦)向區(qū)政府寫出書面檢查,并在全區(qū)予以通報(bào)批評(píng)。 (七)建立健全交通安全綜合考核體系。區(qū)政府將道路交通安全納入鎮(zhèn)(辦)政府和相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。定期組織評(píng)價(jià)交通安全狀況。對(duì)全年道路交通安全形勢穩(wěn)定、交通死亡事故控制較好的鎮(zhèn)(辦),區(qū)政府將給予通報(bào)表彰,對(duì)問題突出的要予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。 四、切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo) (一)強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門要以推進(jìn)“平安暢通縣區(qū)”為載體,以實(shí)施“關(guān)愛生命、平安出行”工程為主題,組織開展交通安全公益宣傳活動(dòng),廣泛深入宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全知識(shí),及時(shí)宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,曝光違規(guī)違法行為。要按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與”的原則,扎實(shí)開展“文明交通安全行動(dòng)計(jì)劃”和“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),營造人人關(guān)心交通安全、自覺遵守交通規(guī)則的濃厚氛圍。 (二)深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。各鎮(zhèn)(辦)、各成員單位要制定道路交通安全綜合整治年工作方案,扎實(shí)開展道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),依法規(guī)范道路交通秩序。重點(diǎn)對(duì)交通違法行為、運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、鄉(xiāng)村道路和校園周邊交通安全進(jìn)行專項(xiàng)治理,依照《道路交通安全法》,嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一律”,即對(duì)飲酒、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車、營運(yùn)機(jī)動(dòng)車,或飲酒、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車、營運(yùn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的;對(duì)不具備校車和客運(yùn)車輛準(zhǔn)駕資格的駕駛?cè)笋{駛校車和客車車輛的;對(duì)駕駛無牌無證、假牌假證和拼裝、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上路行駛的駕駛?cè)?;?duì)不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資格和條件的駕駛?cè)耍`反規(guī)定駕駛危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的,一律從嚴(yán)處罰;對(duì)發(fā)生重特大交通事故的,都要查明原因,一律實(shí)行責(zé)任追究。 (三)扎實(shí)推進(jìn)隱患排查整治。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有國道、省道、縣鄉(xiāng)道、村道容易引發(fā)交通事故的急彎、陡坡、連續(xù)下坡,視距不良、險(xiǎn)要路段和橋涵等安全隱患進(jìn)行全面排查整治,建立完善隱患數(shù)據(jù)庫,逐一落實(shí)整治措施。對(duì)排查出的重大隱患,區(qū)安委會(huì)要實(shí)行重大隱患治理掛牌督辦制度。對(duì)存在重大隱患,不具備安全通行條件的道路一律禁止車輛通行。力爭列入省級(jí)督辦的治理路段治理率要達(dá)到100%,市級(jí)達(dá)到90%以上,縣級(jí)達(dá)到85%以上,不斷改善通行條件。 第 10 頁 共 10 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考- 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