石油天然氣勘探開發(fā)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì).doc

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行業(yè)資料：________ 石油天然氣勘探開發(fā)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì) 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 11 頁 石油天然氣勘探開發(fā)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì) 隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，能源供給問題直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步，而中國能源問題的核心是石油，特別是進(jìn)入新世紀(jì)，原有主力油田出現(xiàn)了產(chǎn)能逐步下降，新的油田接替緩慢的現(xiàn)象。因此，在石油供給方面，國家加快了石油資源的勘探開發(fā)步伐，加大了對(duì)石油地質(zhì)工作的投入力度，建立了資源勘探開發(fā)和資金投入的良性循環(huán)機(jī)制，擴(kuò)大了勘探范圍，實(shí)行了油氣并舉戰(zhàn)略。加強(qiáng)油氣管網(wǎng)建設(shè)，完善油氣管線網(wǎng)絡(luò)，建成西油東送、西氣東輸、北油南送的油氣管道。同時(shí)，加強(qiáng)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系建設(shè)，形成政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的石油儲(chǔ)備機(jī)制。 在構(gòu)建和諧社會(huì)以及國際石油一體化過程中，我國石油企業(yè)面臨的安全生產(chǎn)問題也遇到了挑戰(zhàn)，有了新的發(fā)展趨勢(shì)。 1.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是石油企業(yè)構(gòu)建和諧社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇 隨著中國進(jìn)入了以人為本，和諧發(fā)展的新時(shí)代，胡錦濤總書記在中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)代表新的領(lǐng)導(dǎo)集體指出：“要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。這是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化。”安全發(fā)展觀，即“堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以保障人民群眾的生命健康為本，以保護(hù)人的生存發(fā)展環(huán)境為本，決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化，為石油天然氣企業(yè)更新了觀念，提升了理念，推進(jìn)了安全發(fā)展。為此，石油企業(yè)確立了“安全發(fā)展、清潔發(fā)展”新理念，標(biāo)志著中國石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)了發(fā)展理念和企業(yè)價(jià)值觀上的又一次與時(shí)俱進(jìn)。從安全生產(chǎn)到安全發(fā)展，凸現(xiàn)石油天然氣新的企業(yè)價(jià)值觀。加強(qiáng)石油企業(yè)安全生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康，不斷提高全社會(huì)的職業(yè)安全健康水平，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑之一，也是實(shí)現(xiàn)公平正義、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。 2.石油天然氣勘探開發(fā)企業(yè)遵守國家安全法律法規(guī)的自覺性不斷得到加強(qiáng) 近年來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次發(fā)表重要講話，要求必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持安全第一，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，盡快扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的狀況，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，“以人為本”，把人的生命放在第一位。國家出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)許可條例》等多項(xiàng)法律法規(guī)，制定了許多安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。作為國家支柱產(chǎn)業(yè)的石油天然氣勘探開發(fā)企業(yè)，更是帶頭貫徹落實(shí)中央的要求，深刻認(rèn)識(shí)搞好安全發(fā)展的內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，履行國家法律法規(guī)賦予的職責(zé)，把認(rèn)識(shí)上升到法律的高度來抓好安全生產(chǎn)，不斷增強(qiáng)安全保障能力，為國家的安全生產(chǎn)起到示范作用。 3.生活水平和勞動(dòng)力價(jià)值的不斷提高，促使石油企業(yè)不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn) 隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平會(huì)不斷提高，自我保護(hù)意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，人們對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)中的安全需求將會(huì)大大提高。人們會(huì)把安全、衛(wèi)生、舒適的勞動(dòng)條件作為職業(yè)選擇的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著人類自我保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，以及勞動(dòng)力價(jià)值的不斷提高，人們對(duì)安全的需求將會(huì)大大增加。因此，在未來的安全生產(chǎn)中，杜絕或減少事故的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)十分重要。4.應(yīng)急救援工作越來越受到高度重視 為了減少事故損失，提高企業(yè)管理水平，近些年來，石油天然氣企業(yè)在不斷加強(qiáng)安全管理的同時(shí)，也越來越高度重視應(yīng)急管理，把建立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案，作為降低事故危害程度，減少故事?lián)p失，化解事故風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。三大石油公司分別建立防災(zāi)和減災(zāi)應(yīng)急體系，成立了諸多應(yīng)急救援隊(duì)伍，補(bǔ)充各類突發(fā)事件之間存在的聯(lián)防聯(lián)治問題，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，分級(jí)、分層次組織編制和完善應(yīng)急預(yù)案，并開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作，大大提高了應(yīng)急救援水平。 5.健康安全環(huán)保一體化管理已經(jīng)成為國內(nèi)外石油天然氣行業(yè)的共同目標(biāo) 按照世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)一的勞工標(biāo)準(zhǔn)成為了“核心勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)”。作為石油石化企業(yè)，不得不緊跟這種趨勢(shì)的發(fā)展，積極地搞好安全生產(chǎn)，保護(hù)勞動(dòng)者在工作中的安全與健康，努力減少事故的發(fā)生，特別是能杜絕給企業(yè)帶來惡劣影響的重特大事故發(fā)生。這既符合WTO的宗旨，也是現(xiàn)代文明的體現(xiàn)。20世紀(jì)80年代后期由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)發(fā)起、得到國際勞工組織(ILO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)支持的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式OHSMS職業(yè)健康安全管理體系(OccupationalHealthandSafetyManagementSystem)(被稱為后工業(yè)時(shí)代的管理方法)，以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，把企業(yè)中人、物、環(huán)境、信息的組合作為一個(gè)系統(tǒng)，以整個(gè)系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源——危險(xiǎn)源作為管理核心，通過危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等手段來達(dá)到控制事故發(fā)生，保障勞動(dòng)者安全與健康的目的。OHSMS對(duì)系統(tǒng)實(shí)施全員、全過程、全方位的全面安全管理，并在管理過程中，通過定期審核，持續(xù)不斷地完善安全管理工作程序，使企業(yè)(系統(tǒng))能夠達(dá)到最佳安全狀態(tài)。 在人類石油工業(yè)發(fā)展過程中，全球各石油石化公司也針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，逐步形成了與OHSMS一致的健康、安全、環(huán)境(即HSE)管理模式。 HSE管理體系是安全、環(huán)境與健康(HealthSafetyandEnvironment)管理體系的英文簡(jiǎn)稱。它的形成和發(fā)展是石油勘探開發(fā)多年工作經(jīng)驗(yàn)積累的結(jié)果，是石油石化工業(yè)發(fā)展到一定時(shí)期的必然產(chǎn)物。 HSE管理體系是一種事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害及后果，從而采取有效防范手段和控制措施防止事故發(fā)生，以減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理方法。它將安全、環(huán)境與健康納入到一個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中進(jìn)行管理，拓寬了安全管理的空間，具有系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的特點(diǎn)。 隨著各國石油石化公司對(duì)HSE管理的重視程度普遍提高，建立和持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系已經(jīng)成為國際石油石化公司HSE管理的大趨勢(shì)。同時(shí)，HSE管理體系與質(zhì)量管理體系也逐步實(shí)現(xiàn)一體化，充分體現(xiàn)“以人為本”的思想，審核逐步向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，HSE內(nèi)容也更加豐富，標(biāo)準(zhǔn)更高，在體現(xiàn)行業(yè)性特點(diǎn)時(shí)，通用性更好，已初步成為進(jìn)入石油勘探開發(fā)行業(yè)的規(guī)則。 第 5 頁 共 11 頁 石油天然氣勘探開發(fā)過程中危險(xiǎn)源辨識(shí) 在石油天然氣勘探開發(fā)過程中，運(yùn)用正確方法對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別，掌握一般危險(xiǎn)源，控制重大危險(xiǎn)源，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案，組織和實(shí)施應(yīng)急救援，從而可以達(dá)到預(yù)防和減少事故發(fā)生，降低突發(fā)事故危害嚴(yán)重程度的目的。 (一)危險(xiǎn)源的類別 為了便于進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和分析，首先應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分類。分類可任選以下兩種方法中的一種： 1.按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類，共分六類： (1)物理性危險(xiǎn)源。主要包括：設(shè)備、設(shè)施缺陷；防護(hù)缺陷；電危害；噪聲危害；振動(dòng)危害；電磁輻射；運(yùn)動(dòng)物危害；明火；能造成灼傷的高溫物質(zhì)；能造成凍傷的低溫物質(zhì)；粉塵與氣溶膠；作業(yè)環(huán)境不良；信號(hào)缺陷；標(biāo)志缺陷以及其他物理性危險(xiǎn)有害因素。 (2)化學(xué)性危險(xiǎn)有害因素。主要包括：易燃易爆性物質(zhì)；自燃性物質(zhì)；有毒物質(zhì)；腐蝕性物質(zhì)和其他化學(xué)性危險(xiǎn)有害因素。 (3)生物性危險(xiǎn)有害因素。主要有：致病微生物；傳染病媒介物；致害動(dòng)物；致害植物及其他生物性危險(xiǎn)有害因素。 (4)心理、生理危險(xiǎn)有害因素。主要包括：負(fù)荷超限；健康狀況異常；從事禁忌作業(yè)；心理異常；辨識(shí)功能缺陷和其他心理、生理性危險(xiǎn)有害因素。 (5)行為性危險(xiǎn)有害因素。主要有：指揮錯(cuò)誤；操作失誤；監(jiān)護(hù)失誤；其他錯(cuò)誤和其他行為性危險(xiǎn)有害因素。 2.參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類，石油天然氣勘探開發(fā)行業(yè)事故主要涉及有17類： (1)物體打擊。是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。 (2)車輛傷害。是指本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛引起的機(jī)械傷害事故。 (3)機(jī)械傷害。是指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人，切削傷人，手或身體被卷入，手或其他部位被刀具碰傷，被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)具纏壓住等。 (4)起重傷害。是指從事各種起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。 (5)觸電。指電流流經(jīng)人身，造成生理傷害的事故。 (6)淹溺。包括高處墜落淹溺。 (7)灼燙。是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷和物理灼傷。 (8)火災(zāi)。指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故。 (9)高處墜落。是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。 (10)坍塌。是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。 (11)放炮。是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。 (12)火藥爆炸。是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存中發(fā)生的爆炸事故。 (13)鍋爐爆炸。指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。 (14)容器爆炸。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。 (15)其他爆炸。不屬于上述爆炸的事故。 (16)中毒和窒息。指人體接觸有毒物質(zhì)，引起的人體急性中毒事故，或因?yàn)檠鯕馊狈τ袝r(shí)會(huì)發(fā)生突然暈到，甚至死亡的事故稱為窒息。 (17)其他傷害。凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他(二)危險(xiǎn)源辨識(shí)的主要內(nèi)容 在危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)對(duì)如下主要方面存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。 1.廠址 從廠址的地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等方面進(jìn)行分析。 2.廠區(qū)平面布局 (1)總圖：功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū))布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃易爆危險(xiǎn)品設(shè)施布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等。 (2)運(yùn)輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。 3.建(構(gòu))筑物 結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸(操作、安全、檢修)通道等。 4.生產(chǎn)工藝過程 物料(毒性、腐蝕性、燃爆性物料)、溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。 5.生產(chǎn)設(shè)備、裝置 (1)化工設(shè)備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況。 (2)機(jī)械設(shè)備：運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作。 (3)電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電。 (4)危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備。 (5)特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險(xiǎn)品庫等。 (6)粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。 (7)管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。 (三)危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法 危險(xiǎn)源辨識(shí)是建立應(yīng)急救援體系的基礎(chǔ)。許多系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)方法，都可用來進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)。危險(xiǎn)有害因素的分析需要選擇合適的方法，應(yīng)根據(jù)分析對(duì)象的性質(zhì)、。特點(diǎn)和分析人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣來選用。。常用的辨識(shí)方法大致可分為兩大類。 1.經(jīng)驗(yàn)法 適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)過程，不能應(yīng)用在沒有先例的新系統(tǒng)中。 (1)對(duì)照法 對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)性和危害性的方法。對(duì)照經(jīng)驗(yàn)法是辨識(shí)中常用的方法。其優(yōu)點(diǎn)是是簡(jiǎn)便、易行，其缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。為彌補(bǔ)個(gè)人判斷的不足，常采取專家會(huì)議的方式來相互啟發(fā)、交換意見、集思廣益，使危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)更加細(xì)致、具體。 對(duì)照事先編制的檢查表辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素，可彌補(bǔ)知識(shí)、、經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷，具有方便、實(shí)用、不易遺漏的優(yōu)點(diǎn)；但必須事先編制完備適用的檢查表。檢查表是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上編制的，我國一些企業(yè)和行業(yè)的安全檢查表、事故隱患檢查表也可作為參考。 (2)類比法 利用相同或相似系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)有害因素。 2.系統(tǒng)安全分析方法 即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)。該方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)和沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有：事件樹分析(ETA)；故障樹分析(FTA)；作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法；故障模式及影響分析(FMEA)等。 第 10 頁 共 11 頁 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 11 頁 共 11 頁