石油天然氣勘探開發(fā)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢.doc

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行業(yè)資料：________ 石油天然氣勘探開發(fā)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 11 頁 石油天然氣勘探開發(fā)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢 隨著我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，能源供給問題直接影響到社會的穩(wěn)定和進步，而中國能源問題的核心是石油，特別是進入新世紀，原有主力油田出現(xiàn)了產(chǎn)能逐步下降，新的油田接替緩慢的現(xiàn)象。因此，在石油供給方面，國家加快了石油資源的勘探開發(fā)步伐，加大了對石油地質(zhì)工作的投入力度，建立了資源勘探開發(fā)和資金投入的良性循環(huán)機制，擴大了勘探范圍，實行了油氣并舉戰(zhàn)略。加強油氣管網(wǎng)建設(shè)，完善油氣管線網(wǎng)絡(luò)，建成西油東送、西氣東輸、北油南送的油氣管道。同時，加強石油戰(zhàn)略儲備體系建設(shè)，形成政府儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合的石油儲備機制。 在構(gòu)建和諧社會以及國際石油一體化過程中，我國石油企業(yè)面臨的安全生產(chǎn)問題也遇到了挑戰(zhàn)，有了新的發(fā)展趨勢。 1.實現(xiàn)安全生產(chǎn)是石油企業(yè)構(gòu)建和諧社會和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇 隨著中國進入了以人為本，和諧發(fā)展的新時代，胡錦濤總書記在中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時代表新的領(lǐng)導(dǎo)集體指出：“要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。這是對科學(xué)發(fā)展觀認識的深化?！卑踩l(fā)展觀，即“堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以保障人民群眾的生命健康為本，以保護人的生存發(fā)展環(huán)境為本，決不能以犧牲人的生命為代價”。黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對科學(xué)發(fā)展觀認識的深化，為石油天然氣企業(yè)更新了觀念，提升了理念，推進了安全發(fā)展。為此，石油企業(yè)確立了“安全發(fā)展、清潔發(fā)展”新理念，標志著中國石油企業(yè)實現(xiàn)了發(fā)展理念和企業(yè)價值觀上的又一次與時俱進。從安全生產(chǎn)到安全發(fā)展，凸現(xiàn)石油天然氣新的企業(yè)價值觀。加強石油企業(yè)安全生產(chǎn)，切實維護勞動者的生命安全和身體健康，不斷提高全社會的職業(yè)安全健康水平，是構(gòu)建和諧社會的重要途徑之一，也是實現(xiàn)公平正義、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。 2.石油天然氣勘探開發(fā)企業(yè)遵守國家安全法律法規(guī)的自覺性不斷得到加強 近年來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次發(fā)表重要講話，要求必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置，切實做好安全生產(chǎn)工作，堅持安全第一，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，盡快扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的狀況，堅持科學(xué)發(fā)展，“以人為本”，把人的生命放在第一位。國家出臺了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)許可條例》等多項法律法規(guī)，制定了許多安全作業(yè)標準。作為國家支柱產(chǎn)業(yè)的石油天然氣勘探開發(fā)企業(yè)，更是帶頭貫徹落實中央的要求，深刻認識搞好安全發(fā)展的內(nèi)涵，進一步增強責任感和緊迫感，履行國家法律法規(guī)賦予的職責，把認識上升到法律的高度來抓好安全生產(chǎn)，不斷增強安全保障能力，為國家的安全生產(chǎn)起到示范作用。 3.生活水平和勞動力價值的不斷提高，促使石油企業(yè)不斷加強安全生產(chǎn) 隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平會不斷提高，自我保護意識也在不斷增強，人們對生產(chǎn)活動中的安全需求將會大大提高。人們會把安全、衛(wèi)生、舒適的勞動條件作為職業(yè)選擇的重要標準。隨著人類自我保護意識的不斷增強，以及勞動力價值的不斷提高，人們對安全的需求將會大大增加。因此，在未來的安全生產(chǎn)中，杜絕或減少事故的發(fā)生，加強對職工的職業(yè)安全衛(wèi)生保護十分重要。4.應(yīng)急救援工作越來越受到高度重視 為了減少事故損失，提高企業(yè)管理水平，近些年來，石油天然氣企業(yè)在不斷加強安全管理的同時，也越來越高度重視應(yīng)急管理，把建立應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案，作為降低事故危害程度，減少故事?lián)p失，化解事故風(fēng)險的有效手段。三大石油公司分別建立防災(zāi)和減災(zāi)應(yīng)急體系，成立了諸多應(yīng)急救援隊伍，補充各類突發(fā)事件之間存在的聯(lián)防聯(lián)治問題，加強應(yīng)急救援裝備配備，分級、分層次組織編制和完善應(yīng)急預(yù)案，并開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作，大大提高了應(yīng)急救援水平。 5.健康安全環(huán)保一體化管理已經(jīng)成為國內(nèi)外石油天然氣行業(yè)的共同目標 按照世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，統(tǒng)一的勞工標準成為了“核心勞動標準”。作為石油石化企業(yè)，不得不緊跟這種趨勢的發(fā)展，積極地搞好安全生產(chǎn)，保護勞動者在工作中的安全與健康，努力減少事故的發(fā)生，特別是能杜絕給企業(yè)帶來惡劣影響的重特大事故發(fā)生。這既符合WTO的宗旨，也是現(xiàn)代文明的體現(xiàn)。20世紀80年代后期由國際標準化組織(ISO)發(fā)起、得到國際勞工組織(ILO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)支持的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式OHSMS職業(yè)健康安全管理體系(OccupationalHealthandSafetyManagementSystem)(被稱為后工業(yè)時代的管理方法)，以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，把企業(yè)中人、物、環(huán)境、信息的組合作為一個系統(tǒng)，以整個系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源——危險源作為管理核心，通過危險辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制等手段來達到控制事故發(fā)生，保障勞動者安全與健康的目的。OHSMS對系統(tǒng)實施全員、全過程、全方位的全面安全管理，并在管理過程中，通過定期審核，持續(xù)不斷地完善安全管理工作程序，使企業(yè)(系統(tǒng))能夠達到最佳安全狀態(tài)。 在人類石油工業(yè)發(fā)展過程中，全球各石油石化公司也針對行業(yè)特點，逐步形成了與OHSMS一致的健康、安全、環(huán)境(即HSE)管理模式。 HSE管理體系是安全、環(huán)境與健康(HealthSafetyandEnvironment)管理體系的英文簡稱。它的形成和發(fā)展是石油勘探開發(fā)多年工作經(jīng)驗積累的結(jié)果，是石油石化工業(yè)發(fā)展到一定時期的必然產(chǎn)物。 HSE管理體系是一種事前進行風(fēng)險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害及后果，從而采取有效防范手段和控制措施防止事故發(fā)生，以減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理方法。它將安全、環(huán)境與健康納入到一個系統(tǒng)當中進行管理，拓寬了安全管理的空間，具有系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的特點。 隨著各國石油石化公司對HSE管理的重視程度普遍提高，建立和持續(xù)改進HSE管理體系已經(jīng)成為國際石油石化公司HSE管理的大趨勢。同時，HSE管理體系與質(zhì)量管理體系也逐步實現(xiàn)一體化，充分體現(xiàn)“以人為本”的思想，審核逐步向標準化邁進，HSE內(nèi)容也更加豐富，標準更高，在體現(xiàn)行業(yè)性特點時，通用性更好，已初步成為進入石油勘探開發(fā)行業(yè)的規(guī)則。 第 5 頁 共 11 頁 石油天然氣勘探開發(fā)過程中危險源辨識 在石油天然氣勘探開發(fā)過程中，運用正確方法對作業(yè)過程進行危險源識別，掌握一般危險源，控制重大危險源，在發(fā)生突發(fā)事件時，及時按照應(yīng)急預(yù)案，組織和實施應(yīng)急救援，從而可以達到預(yù)防和減少事故發(fā)生，降低突發(fā)事故危害嚴重程度的目的。 (一)危險源的類別 為了便于進行危險源辨識和分析，首先應(yīng)對危險有害因素進行分類。分類可任選以下兩種方法中的一種： 1.按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類，共分六類： (1)物理性危險源。主要包括：設(shè)備、設(shè)施缺陷；防護缺陷；電危害；噪聲危害；振動危害；電磁輻射；運動物危害；明火；能造成灼傷的高溫物質(zhì)；能造成凍傷的低溫物質(zhì)；粉塵與氣溶膠；作業(yè)環(huán)境不良；信號缺陷；標志缺陷以及其他物理性危險有害因素。 (2)化學(xué)性危險有害因素。主要包括：易燃易爆性物質(zhì)；自燃性物質(zhì)；有毒物質(zhì)；腐蝕性物質(zhì)和其他化學(xué)性危險有害因素。 (3)生物性危險有害因素。主要有：致病微生物；傳染病媒介物；致害動物；致害植物及其他生物性危險有害因素。 (4)心理、生理危險有害因素。主要包括：負荷超限；健康狀況異常；從事禁忌作業(yè)；心理異常；辨識功能缺陷和其他心理、生理性危險有害因素。 (5)行為性危險有害因素。主要有：指揮錯誤；操作失誤；監(jiān)護失誤；其他錯誤和其他行為性危險有害因素。 2.參照事故類別和職業(yè)病類別進行分類，石油天然氣勘探開發(fā)行業(yè)事故主要涉及有17類： (1)物體打擊。是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。 (2)車輛傷害。是指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。 (3)機械傷害。是指機械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人，切削傷人，手或身體被卷入，手或其他部位被刀具碰傷，被轉(zhuǎn)動的機具纏壓住等。 (4)起重傷害。是指從事各種起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。 (5)觸電。指電流流經(jīng)人身，造成生理傷害的事故。 (6)淹溺。包括高處墜落淹溺。 (7)灼燙。是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷和物理灼傷。 (8)火災(zāi)。指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故。 (9)高處墜落。是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。 (10)坍塌。是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。 (11)放炮。是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。 (12)火藥爆炸。是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、儲存中發(fā)生的爆炸事故。 (13)鍋爐爆炸。指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。 (14)容器爆炸。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。 (15)其他爆炸。不屬于上述爆炸的事故。 (16)中毒和窒息。指人體接觸有毒物質(zhì)，引起的人體急性中毒事故，或因為氧氣缺乏有時會發(fā)生突然暈到，甚至死亡的事故稱為窒息。 (17)其他傷害。凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他(二)危險源辨識的主要內(nèi)容 在危險有害因素的辨識與危險評價過程中，應(yīng)對如下主要方面存在的危險有害因素進行分析與評價。 1.廠址 從廠址的地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、交通、搶險救災(zāi)支持條件等方面進行分析。 2.廠區(qū)平面布局 (1)總圖：功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū))布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃易爆危險品設(shè)施布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。 (2)運輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。 3.建(構(gòu))筑物 結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運輸(操作、安全、檢修)通道等。 4.生產(chǎn)工藝過程 物料(毒性、腐蝕性、燃爆性物料)、溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。 5.生產(chǎn)設(shè)備、裝置 (1)化工設(shè)備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況。 (2)機械設(shè)備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作。 (3)電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電。 (4)危險性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備。 (5)特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。 (6)粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。 (7)管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。 (三)危險源辨識的方法 危險源辨識是建立應(yīng)急救援體系的基礎(chǔ)。許多系統(tǒng)安全評價方法，都可用來進行危險有害因素的辨識。危險有害因素的分析需要選擇合適的方法，應(yīng)根據(jù)分析對象的性質(zhì)、。特點和分析人員的知識、經(jīng)驗和習(xí)慣來選用。。常用的辨識方法大致可分為兩大類。 1.經(jīng)驗法 適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的危險有害因素辨識過程，不能應(yīng)用在沒有先例的新系統(tǒng)中。 (1)對照法 對照有關(guān)標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地分析評價對象的危險性和危害性的方法。對照經(jīng)驗法是辨識中常用的方法。其優(yōu)點是是簡便、易行，其缺點是受辨識人員知識、經(jīng)驗和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。為彌補個人判斷的不足，常采取專家會議的方式來相互啟發(fā)、交換意見、集思廣益，使危險有害因素的辨識更加細致、具體。 對照事先編制的檢查表辨識危險有害因素，可彌補知識、、經(jīng)驗不足的缺陷，具有方便、實用、不易遺漏的優(yōu)點；但必須事先編制完備適用的檢查表。檢查表是在大量實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上編制的，我國一些企業(yè)和行業(yè)的安全檢查表、事故隱患檢查表也可作為參考。 (2)類比法 利用相同或相似系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗和安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險有害因素。 2.系統(tǒng)安全分析方法 即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價方法進行危險有害因素辨識。該方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)和沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有：事件樹分析(ETA)；故障樹分析(FTA)；作業(yè)條件危險性評價法；故障模式及影響分析(FMEA)等。 第 10 頁 共 11 頁 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 11 頁 共 11 頁