市財政資金安全管理工作會議上的講話.doc

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演講：________ 市財政資金安全管理工作會議上的講話 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 5 頁 市財政資金安全管理工作會議上的講話 召開今天會議的目的是進一步研究加強全市財政資金安全管理工作。大家務(wù)必充分認識確保財政資金安全的必要性和重要性，牢固樹立財政資金安全意識，落實關(guān)鍵性措施，切實加強財政資金安全管理。前面小兵同志就財政資金安全管理工作做了全面安排，希望大家落實好，下面我再強調(diào)四點： 一、強化財政資金安全管理意識 意識的形成源于對事物的認識。怎樣去認識財政資金安全管理的重要性呢？我以為：第一，確保財政資金安全是財政部門最基本的職能職責(zé)。為國家、為人民管好財政資金是財政干部的天職，財政資金安全是財政工作的生命線。黨和人民相信我們，把財政資金管理、分配的權(quán)力交給我們，我們就要履職盡責(zé)，管好國家和人民群眾的每一分錢。確保財政資金安全，需要各級財政干部具備強烈的責(zé)任感和使命感，把它作為最基礎(chǔ)、最根本的任務(wù)去對待、去落實。這是我從職能職責(zé)角度對管好財政資金的認識。第二，確保財政資金安全是黨和人民的事業(yè)所必須。財政資金事實上就是人民的血汗錢，財政資金取之于民用之于民，主要用于發(fā)展黨和人民的事業(yè)。經(jīng)濟社會的發(fā)展，民生的惠及，需要國家通過法律法規(guī)和政策積聚的財力去支撐。只有確保財政資金安全，才能更好地促進黨和人民的事業(yè)健康發(fā)展。第三，確保財政資金安全是保護財政干部所必須。會上通報的近兩年財政系統(tǒng)的幾個案件已經(jīng)證明了，一個案件就要毀掉一批財政干部，這些案件之所以發(fā)生，除了涉案人員本身的責(zé)任外，一個根本的原因就是管理不到位，大家應(yīng)當(dāng)汲取教訓(xùn)。比如，類似湖北的案件，有沒有可能在*發(fā)生，需要我們認真對照檢查。這些案件都是在安全管理上出的問題，不僅讓國家利益受損失，同時也毀掉了相應(yīng)的財政干部。 基于上述三點，我們必須要以對黨和人民、對財政事業(yè)、對財政干部高度負責(zé)的態(tài)度，高度重視財政資金安全管理，以幾起大案要案為鏡子，牢固樹立憂患意識和責(zé)任意識，決不可掉以輕心，特別是各級財政部門的一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)，要把資金安全管理作為第一責(zé)任，作為頭等大事去對待，時時想在心中，拿在手上，著力從源頭上消除安全隱患，確保資金安全。 二、完善財政資金安全管理制度 制度建設(shè)是確保財政資金安全的基礎(chǔ)和根本，用制度管人管事才是治本之策。在完善制度上要從三個方面做好工作。一是要檢查評估現(xiàn)有制度，消除制度上的缺陷和安全隱患。對現(xiàn)有的管理制度要進行一次全面檢查和評估，通過評估去發(fā)現(xiàn)制度是否完整、是否科學(xué)、是否有漏洞。二是要修訂完善制度，達到制度科學(xué)完整。修訂完善制度包括流程管理制度、賬戶管理制度、印鑒、憑證、密碼管理制度、崗位分設(shè)制度、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理制度、各環(huán)節(jié)各層級的責(zé)任制度等等。對這一系列的制度在檢查評估的基礎(chǔ)上都要進行修訂完善，通過修訂完善使制度覆蓋不留死角、不留隱患，不給不法人員可乘之機，不讓心懷叵測的人有漏洞可鉆。特別是責(zé)任制度，要落實到每個環(huán)節(jié)和每個人頭。三是要逗硬執(zhí)行制度。制度是人制訂的，更要靠人去逗硬執(zhí)行，建立了制度不執(zhí)行，這樣的制度就是一紙空文，就形同虛設(shè)。要按層級管理原則，明確監(jiān)督責(zé)任，定期不定期檢查制度的落實和執(zhí)行情況，以保證制度執(zhí)行的規(guī)范化和常態(tài)化。 三、強化財政資金安全管理措施 一是要深化國庫集中支付改革。國庫集中支付改革務(wù)求徹底，真正做到橫向到邊、縱向到底，要將預(yù)算內(nèi)外資金、單位自有資金、財政專戶資金、中央直接支付資金全部納入直接支付范圍，對預(yù)算單位實行全覆蓋。二是要加強銀行賬戶管理。對財政專戶管理應(yīng)嚴格執(zhí)行《財政部關(guān)于加強和規(guī)范財政資金專戶管理的通知》，《通知》對銀行賬戶管理的責(zé)任界定得非常明確，在執(zhí)行《通知》時首先要把好賬戶開設(shè)關(guān)口，不能隨意開設(shè)銀行賬戶。對已有的財政資金專戶再次進行全面清理，該撤銷的撤銷、該歸并的歸并、該移交的移交，盡快實現(xiàn)財政國庫部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一調(diào)度的格局，使資金分配與資金支付兩權(quán)分離、互相制約、互相監(jiān)督。三是要加強現(xiàn)金管理。部門預(yù)算執(zhí)行采取提取現(xiàn)金的方式是資金支出監(jiān)控中的一個黑洞，是資金安全的一大隱患。必須加強現(xiàn)金支付的審核監(jiān)督，盡量減少現(xiàn)金支付額度。四是要加強人員管理。要按照規(guī)定和規(guī)范管理的要求，配齊工作必需的高素質(zhì)人員，嚴格崗位分設(shè)和監(jiān)督，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的人員培訓(xùn)和教育。 四、加強財政資金安全檢查 一是開展自查。市局和各縣區(qū)局要盡快組建專門班子，按照巴財庫[XX]18號文件要求，進行對照，在本月內(nèi)組織好自查活動，務(wù)求自查全面，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，盡快完善。二是組織專項檢查。市財政局在5月份根據(jù)各縣區(qū)自查情況，組織力量對各縣區(qū)貫徹落實今天會議的情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行全市通報。 總之，我希望通過認識的提高、制度的完善、管理的加強，確保全市財政資金管理科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化，確保全市財政資金絕對安全。 第 4 頁 共 5 頁 演講資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 5 頁 共 5 頁