事業(yè)單位崗位績效工資制度在實(shí)施計劃.doc
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工作計劃:_事業(yè)單位崗位績效工資制度在實(shí)施計劃單位:_部門:_日期:_年_月_日第 1 頁 共 5 頁事業(yè)單位崗位績效工資制度在實(shí)施計劃論文:事業(yè)單位崗位績效工資制度在實(shí)施中的問題與思考摘要:建立崗位績效工資制度是現(xiàn)行事業(yè)單位分配制度改革的核心。本文通過闡述崗位績效工資體系的構(gòu)成和在近幾年實(shí)施過程中出現(xiàn)的具體問題,對崗位績效工資制度的特點(diǎn)加以分析,并提出幾點(diǎn)建議。關(guān)鍵詞:事業(yè)單位崗位績效工資制6月,人事部、中組部等部委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配改革方案的通知和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法等文件,各省市相繼進(jìn)行了事業(yè)單位工作人員收入分配改革落實(shí)工作。目前,全國范圍的“政策入軌”工作已基本完成,但改革只進(jìn)行了第一步,還有績效工資、津貼補(bǔ)貼兩部分需進(jìn)一步完善。以下就近年來崗位績效工資制度在實(shí)施過程中遇到的主要問題談一點(diǎn)膚淺的看法。一、崗位績效工資制度的含義根據(jù)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法,事業(yè)單位實(shí)行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成,其中崗位工資和薪級工資為基礎(chǔ)工資。1.崗位工資。崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求,事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。不同等級的崗位對應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn),工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。2.薪級工資。薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷,對不同的崗位規(guī)定不同的起點(diǎn)薪級。工作人員根據(jù)工作表現(xiàn)、資歷和所聘崗位等因素確定薪級,執(zhí)行相應(yīng)的薪級工資標(biāo)準(zhǔn)。3.績效工資??冃ЧべY主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績和貢獻(xiàn),國家對事業(yè)單位績效工資分配實(shí)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo),事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi),按照規(guī)范程序和要求,自主分配。4.特殊崗位津貼。對在事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員,實(shí)行特殊崗位津貼補(bǔ)貼。國家將規(guī)范特殊崗位津貼補(bǔ)貼管理,統(tǒng)一制定特殊崗位津貼補(bǔ)貼的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施范圍,明確調(diào)整和新建特殊崗位津貼補(bǔ)貼的條件,建立動態(tài)管理機(jī)制。二、事業(yè)單位崗位績效工資制度實(shí)施現(xiàn)狀目前的事業(yè)單位均已進(jìn)行了工改的第一步,崗位工資和薪級工資部分均已實(shí)施,績效工資和津貼補(bǔ)貼政策的具體實(shí)施辦法還未出臺。12月,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見,從1月1日起在全國義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資,確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。在此基礎(chǔ)上,從10月1日起,配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,特別是實(shí)行基本藥物制度,在疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位也實(shí)施了績效工資改革。這次義務(wù)教育學(xué)校和醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施績效工資,也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的一項(xiàng)具體措施,相信很快其他事業(yè)單位績效工資的落實(shí)也會相繼啟動。三、事業(yè)單位崗位績效工資制在實(shí)施中存在的問題崗位績效工資制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下逐步形成的新的工資收入分配辦法,在推行過程中難免存在一些不容忽視的問題,如果不加以重視,改革就難以實(shí)施下去,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,崗位工資實(shí)施的基礎(chǔ)有待完善。崗位工資的實(shí)質(zhì)是以崗定薪,在一個單位中,實(shí)施崗位工資要先進(jìn)行崗位評價,再以崗定薪,但由于有些事業(yè)單位崗位管理基礎(chǔ)較為薄弱,實(shí)行崗位分析基礎(chǔ)上的崗位評價工作難度比較大,同時要符合國家總體控制的各崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,加之事業(yè)單位編制控制,科學(xué)定崗的工作量和難度較大。崗位工資先于崗位設(shè)置“政策入軌”,造成目前很多事業(yè)單位崗位工資實(shí)施的基礎(chǔ)不盡科學(xué)合理。第二,績效工資發(fā)放基礎(chǔ)有待夯實(shí)。績效工資的發(fā)放基礎(chǔ)是進(jìn)行績效評價,有評價標(biāo)準(zhǔn)才有發(fā)放依據(jù)。績效管理已在先進(jìn)企業(yè)中普遍實(shí)施,但目前有相當(dāng)一部分事業(yè)單位沒有建立起科學(xué)的績效評價體系。沒有績效評價作為依據(jù)的績效工資發(fā)放,難免有失公正,缺乏說服力,容易引發(fā)矛盾。第三,規(guī)范津補(bǔ)貼困難重重。目前事業(yè)單位津補(bǔ)貼情況繁雜,占總收入比重差異較大,地方、行業(yè)性政策較多,根據(jù)單位自身的創(chuàng)收能力不同,各自的津貼水平和科目設(shè)置也很復(fù)雜,有的以實(shí)物形式發(fā)放,有的以折價形式發(fā)放。如何將合理的津補(bǔ)貼規(guī)范到統(tǒng)一的崗位績效工資制度中來,同時又不至于引發(fā)新的矛盾,是有待研究解決的問題。第四,其他配套措施尚未到位。對于一個單位來說,任何一項(xiàng)工資制度都是整個管理制度鏈條中的一個環(huán)節(jié),只有與其他制度結(jié)合進(jìn)行才能取得預(yù)期效果,事業(yè)單位工資制度改革也不例外。第 4 頁 共 5 頁工作計劃本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽!(資料僅供參考)下載修改即可使用第 5 頁 共 5 頁- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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- 事業(yè)單位 崗位 績效 工資制度 實(shí)施 計劃
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