強化四個基本觀念真心實意服務(wù)三農(nóng)

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1、 強化四個基本觀念真心實意服務(wù)三農(nóng) 在歷史發(fā)展的進程中， 以胡錦濤為總書記的黨中央， 認真分析世界政治經(jīng)濟發(fā)展趨勢， 著眼全面建設(shè)小康社會的偉大實踐， 提出了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀； 辦實事務(wù)實效求實績的政績觀； 人才是第一資人人可成才， 人才存在于人民群眾之中的人才觀； 權(quán)為民所用情為民所系利為民所謀的群眾觀。 這”四觀 ”具有深刻的思想內(nèi)涵和很強的現(xiàn)實針對性，同時，又互相聯(lián)系，相互滲透，于全面建設(shè)小康社會的偉大實踐，必將有力指導全面建設(shè)小康社會的偉大實踐。

2、 一樹立科學的發(fā)展觀，重在求真務(wù)實發(fā)展是個硬道理。 不同的發(fā)展階段面臨不同的發(fā)展題， 作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)階段發(fā)展的深層次矛盾和問題日益凸顯，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使 ”三農(nóng) ”問題更加突出，主要表現(xiàn)是：農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力不強； 標準化生產(chǎn)水平很低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈接程度不緊；農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的任務(wù)繁重。 這些問題使我們更加深刻地認識到， 實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗 目標，必須樹立科學發(fā)展觀， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

3、 發(fā)展，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。 因此，在思想觀念管理體制運作機制上要與時俱進，不斷創(chuàng)新，通過一系列的變革調(diào)整，不斷開創(chuàng) ”三農(nóng) ”工作新局面。 根據(jù)我市情況，具體地講，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，要實現(xiàn)三個方面的轉(zhuǎn)變：一由重視農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變， 全面提高農(nóng)業(yè)的市場競爭力一是要培育壯大龍頭企業(yè)，不斷凝聚農(nóng)業(yè)競爭的驅(qū)動力。 根據(jù)宜都市情，當前要重點做好兩項工作：第一，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，讓市場主體為農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化與銷售提供更廣闊的空間。 第二，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)

4、型企業(yè)，使發(fā)展與服務(wù)緊密配套，進一步推動我市柑茶菜畜牧水產(chǎn)等主導產(chǎn)業(yè)上規(guī)模上檔次，增效益。 二是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷強化農(nóng)業(yè)競爭的適應(yīng)力。 結(jié)合我市實際，調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點是按照 ”統(tǒng)一規(guī)劃市場引導規(guī)模經(jīng)營 ”的思路，大力發(fā)展六大特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造一批叫得響市場占有率 高的品牌，逐步形成具有核心競爭力的區(qū)域經(jīng)濟格局。 三是實施 ”三資 ”有效聚集，不斷增強農(nóng)業(yè)競爭的爆發(fā)力。 要按照 ”依法自愿有償規(guī)范有序 ”的原則，采用 ”轉(zhuǎn)租賣股 ”等方式，實現(xiàn) ”土地資本

5、人力資本民間資本 ”的有效聚集，使農(nóng)業(yè)投入機制發(fā)生轉(zhuǎn)變，通過 ”三資 ”的裂變，產(chǎn)生聚合效應(yīng)。 二由提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力向重視提高農(nóng)民的就業(yè)能力轉(zhuǎn)變， 促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展從近幾年全市探索的實踐看， 實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變， 應(yīng)重點從以下幾個方面做好工作：一是實施陽光工程，發(fā)展打工經(jīng)濟。 今年我們將完成人的職業(yè)技能培訓，人的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓 ,使全市打工人數(shù)達到萬人以上。 二是大力發(fā)展農(nóng)村流通服務(wù)業(yè)，力爭從業(yè)人數(shù)達到萬人。 三是推進城鎮(zhèn)化進程。 四是大力發(fā)展勞動密

6、集型產(chǎn)業(yè)。 三由重視當前發(fā)展向重視兼顧當前， 考慮未發(fā)展轉(zhuǎn)變， 實現(xiàn)農(nóng)業(yè) 的可持續(xù)發(fā)展圍繞建設(shè) ”綠色宜都 ”的目標，要抓好三項工作：一是抓好農(nóng)村 ”生態(tài)家園建設(shè) ”；二是推廣節(jié)本增效模式；三是實施無害食品行動計劃。 二樹立正確的政績觀， 重在辦好實事共產(chǎn)黨人的政績觀， 說到底是實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。 共產(chǎn)黨人的政績在新的形勢下，就是：做 ”得人心暖人心穩(wěn)人心 ” 的好事和實事；就是解決群眾最關(guān)心，最迫切需要解決的問題；就是全面建設(shè)小康社會，促進人的全面發(fā)展。

7、 一作出的決策，必須合符自然和經(jīng)濟規(guī)律。 我市版塊雖然不大，但在農(nóng)業(yè)發(fā)展中要選擇的項目卻很多。 因此，在品種定向，確定發(fā)展什么的時候，必須尊重自然市場規(guī)律，科學規(guī)劃，嚴密論證，認真評估，使決策既立足實際，又著眼長遠，統(tǒng)籌兼顧。 二做任何事必須量力而行。 樹政績的根本途經(jīng)是將人民群眾的眼前利益和長遠利益結(jié)合起， 尊重客觀規(guī)律，提高領(lǐng)導水平，腳踏實地工作，俯首為民辦事。 如果盲目攀比，追求高指標；如果熱

8、衷于標新立異，好高騖遠， 今天一個大規(guī)劃， 明天一個大思路， 朝令夕改；如果只求本屆有政績， 不給下屆留財富，花光用光，急功近利，這些做法，不是造福，而是 添亂；不是政績，而是包袱。 今年在推廣 ”頻振燈 ”中，通過選點定位，實實在在的落實了盞，誘殺效果老百姓十分滿意。 同時，我們在辦示范樣板點時，改變了過去求大求多的做法，講究標準，提高質(zhì)量，一些高效種植模式被廣大農(nóng)民所接受。 三評政績必須建立科學的政績考評體系。 有的干部說話辦事，不怕群眾不滿

9、意，就怕領(lǐng)導不滿意；不怕群眾不高興，就怕領(lǐng)導不開心。 為了杜絕這樣一些人搞花架子，只抓那些容易出成果的 ”顯績 ”，不啃 ”硬骨頭 ”；只做保險事，不探新路子的現(xiàn)象發(fā)生，今年，全局上下推行了績效掛鉤責任制。 具體做法是： 根據(jù)各單位的職能和每個人的崗位， 制定百分量化責任制，實行半年預結(jié)帳， 年底結(jié)硬帳，不僅調(diào)動了全體員工積極性，重要的是解決了過去 ”干多干少一個樣干與不干一個樣干好干壞一個樣”的問題。 近兩年，我局圍繞服務(wù) ”三農(nóng) ”，辦了許多實事好事，有著落，顯真情，得到了老百姓的認可。

10、 目前，一個 ”金杯銀杯不如老百姓口碑，金獎銀獎不如老百姓夸獎”的政績評價氛圍正在形成。 三樹立創(chuàng)新的人才觀，重在大膽啟用小康大業(yè)，人才為本。 為了推動宜都農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新的跨越， 我們根據(jù)新時代特點， 樹立科學的人才觀，克服在人才問題上的各種不適宜的觀念， 做了三方面工作：一牢固樹立人才資是第一資的觀念，堅持引資與引智并重。 人才是先進生產(chǎn)力和先進化的重要創(chuàng)造者和傳播者， 在我市農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中，我們深刻認識到， 過去宜都得天獨厚的自然優(yōu)勢無法有效轉(zhuǎn)化，癥結(jié)是因為受到人才 ”瓶頸 ”的制約。

11、 因此，在市場經(jīng)濟不斷向縱深發(fā)展的今天， 對于人才資的開發(fā)利 用，實行了引智與引資的結(jié)合。 一是引進經(jīng)濟能人。 一些老板工商企業(yè)人員有資本，會管理，讓他們帶一批項目，活一方經(jīng)濟。 今年，我們與浙江老板聯(lián)系，在果樹原種場種植高檔花卉，一次栽種萬株，成活率 %,解決了發(fā)展無門路的問題幾年， 共引進經(jīng)濟能人人，投入資金萬元。 二是引進技術(shù)能人。 在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，為幫助農(nóng)民找準品種，適應(yīng)市場，我們與華中農(nóng)

12、業(yè)大學中國柑研所中國油料研究所中國農(nóng)科院等教學科研單位聯(lián)合，引進教授博士研究生人員名，共承擔項目個，其中，柑桔無病毒苗木繁育溫州蜜柑早熟品種 ”光明號 ”已通過部級驗收審定。 三是引進營銷能人。 為了幫助農(nóng)民銷， 三年，我們利用水果茶葉協(xié)會吸引全國各地營銷能人名，這人相當于宜都建立了個農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。 例如，蠶繭市場年出了問題，我市每斤收購價僅元。 面對這個現(xiàn)實， 我們引進浙江民營老板費洪炳， 一下子就解決了問題，他與農(nóng)民簽訂了每斤蠶繭元的保護價合同，僅這

13、一項，就為農(nóng)民增收萬元。 二堅持人才存在于群眾之中的觀念， 做到引進人才與培育人才并 重。 一方面，我們從外地引進了一批人才， 為宜都農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。 另一方面，我們采取強有力措施培育當?shù)厝瞬牛?把兩種人才相互融合，取長補短，使他們?nèi)巳硕汲刹?，為宜都農(nóng)業(yè)發(fā)展作貢獻。 年以，我局先后派出名農(nóng)技人員到外地學習新技術(shù)， 有人參加自學函授，人出國學習實用技術(shù)。 同時，利用農(nóng)廣校這個陣地， 培訓村干部名，培訓科技示范戶人，培訓農(nóng)民萬人次。

14、 三搭建人才舞臺，做到放活與用人并重。 年我局作出了放活農(nóng)業(yè)科技人員的決定， 為農(nóng)業(yè)科技人員投身第一線服務(wù) ”三農(nóng) ”營造環(huán)境。 今年，市直二級單位名科技人員中有人到農(nóng)村企業(yè)村場承包， 承包項目涉及種植模式柑桔茶葉蔬菜銷售等個門類。 女農(nóng)藝師王運風， 今年在白家淌村承包養(yǎng)蠶技術(shù)， 每張蠶種的產(chǎn) 繭量平均達到斤，比過去增加斤，受到農(nóng)民好評，成為該村首位 ”名譽村民 ”。 同時，我們還不斷創(chuàng)新科技人員跟蹤管理辦法， 提出了農(nóng)業(yè)科技人才的六有標準

15、：即有知識有能力有發(fā)明有創(chuàng)造有效益有貢獻。 近幾年把實績作為晉升專業(yè)職務(wù)職稱的重要依據(jù)， 評聘高級農(nóng)藝師人，中級職稱人，使他們在各自的崗位上都找到了人身價值的坐標。 四樹立服務(wù)的群眾觀，重在以民為本 ”群眾利益無小事 ”。 凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事， 再小也要竭盡全力去 辦。 這是近幾年我們在服務(wù) ”三農(nóng) ”中的深刻體會。 一抓好調(diào)查研究集民智。 群眾是真正的英雄，是我們智慧

16、和力量的泉。 當前， ”三農(nóng) ”問題雖然十分復雜，但不是沒有解決的辦法，而是要我們沉下身子，放心架子，虛心向人民群眾學習。 近幾年，我們每作一次決策，每制定一個規(guī)，每采取一些措施，都堅持調(diào)查研究，收集民智，豐富頭腦，提高了我們的工作效益和服務(wù)水平。 例如，在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法上，過去存在多頭的問題，今年，根據(jù)群眾建議，我們組建了綜合執(zhí)法大隊，既加強了力量，又保證了效果。 二堅持宣傳引導聚民力。 近幾年在柑桔低產(chǎn)園改造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標準化生產(chǎn)方面任務(wù)較重，而

17、且資金的需要量也很大。 對此，我們一方面積極宣傳入世以后， 國際國內(nèi)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的需求標準，增強危機意識；另一方面，在具體運作過程中，走群眾路線，讓群眾參與決策。 如柑桔無害基地認證，涉及個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村，農(nóng)業(yè)廳要求天完成，當時，感到壓力很大，但在實際工作中，我們依靠群眾循序而進，只用了天就圓滿完成了任務(wù)。 三堅持真心服務(wù)解民憂。 我市農(nóng)業(yè)發(fā)展已進入一個新的階段，如何為 ”三農(nóng) ”服好務(wù)，我們采取以下辦法解民憂，收到了良好效果。 一是引導農(nóng)民調(diào)。

18、 調(diào)結(jié)構(gòu)實質(zhì)上是一個市場問題，我們尊重自然和市場兩個規(guī)律，按照區(qū)域化布局原則，提出了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體方案。 例如，白家淌村過去一直是麥 --包--苕的種植模式，效益不高，年我們測土壤，搞化驗，做示范，確定了發(fā)展桑蠶的計劃，兩年該村已種植桑樹畝，通過養(yǎng)蠶畝平收入比過去增加元。 二是指導農(nóng)民種。 一個地方的產(chǎn)業(yè)或種植模式確定之后，技術(shù)推廣是關(guān)鍵。 近幾年我們圍繞實用技術(shù)到戶，除培訓外，還開展了辦點，承包服務(wù)，實用技術(shù)到戶率達到 %,解決了農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)缺技術(shù)的問題

19、三是幫助農(nóng)民銷。 前些年農(nóng)民種這，這賣不出去，種那，那不好銷，挫傷了農(nóng)民種田的積極性。 針對這些問題，我們要求農(nóng)技人員轉(zhuǎn)觀念，變方式，做起了賣產(chǎn)品的生意。 例如，柑桔出口數(shù)量少，我們引進了廣東的方老板，近幾年又聯(lián)系了廈門的劉老板東的張老板，僅去年出口量就達到萬多噸。 蠶繭價格不跌，我們引了浙江的費老板，直接與農(nóng)民簽協(xié)議，實行保護價收購。 茶葉不好銷，我們就開發(fā)品牌，提高質(zhì)量上包裝，把它運到大中城市的超市貨架上。

20、 通過 ”引導指導幫助 ”三個環(huán)節(jié)，達到了帶動農(nóng)民富的目的。 發(fā)展觀政績觀人才觀群眾觀， 緊緊圍繞著一個宏偉目標， 這就是全面建設(shè)小康社會。 只有做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展， 才能使經(jīng)濟更加發(fā)展， 人民生活更加殷實；只有為人民創(chuàng)造實實在在的政績， 才能為全面建設(shè)小康社會提供堅實基礎(chǔ)； 只有開創(chuàng)人才輩出人盡其才的新局面， 才能為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保證； 只有激發(fā)大家的積極性和創(chuàng)造性， 才能為全面建設(shè)小康社會提供強大的力量泉。 我們堅信，在”四個觀念 ”的指導下， 扎實工作，開拓進取，服務(wù) ”

21、 三農(nóng) ”的工作就無往而不勝，就一定能夠取得更可喜的成績。 歡迎您下載我們的文檔，整理范文，僅供參考 資料可以編輯修改使用 致力于合同簡歷、論文寫作、 PPT設(shè)計、計劃書、策劃案、學習課件、各類模板 等方方面面，打造全網(wǎng)一站式需求 覺得好可以點個贊哦 如果沒有找到合適的文檔資料，可以留言告知我們哦