《科學(xué)應(yīng)對 和諧發(fā)展》由會員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《科學(xué)應(yīng)對 和諧發(fā)展(3頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、
科學(xué)應(yīng)對 和諧發(fā)展
應(yīng)對國際金融危機沖擊,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須結(jié)合本地實際,創(chuàng)造性地貫徹落實中央的決策部署,有針對性地解決突出問題。江蘇省如東縣堅持在應(yīng)對危機中提升發(fā)展水平,取得了一定成效。
解決突出矛盾和問題,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
解決企業(yè)融資和科技創(chuàng)新難題。目前,中小企業(yè)貸款難和自主創(chuàng)新能力不強是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的兩個突出問題。如東縣通過促進銀企互動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,積極探索破解這兩個難題的有效途徑。一是加快完善銀企溝通協(xié)作機制。創(chuàng)新信貸擔(dān)保方式,建立商業(yè)銀行、農(nóng)村小額貸款公司、中小企業(yè)應(yīng)急互助資金相互聯(lián)動的“政、銀、企、?!狈?wù)體系,多渠道緩解企業(yè)融資困難。二是建立
2、健全自主創(chuàng)新推進機制。以太陽能光伏、通信光纜、風(fēng)電裝備、半導(dǎo)體照明、汽車電子等朝陽產(chǎn)業(yè)為重點,形成資金向科技型企業(yè)投放、項目向研發(fā)型企業(yè)集中、人才向成長型企業(yè)傾斜的政策導(dǎo)向,促進創(chuàng)新資源合理流動和科學(xué)配置,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。應(yīng)對國際金融危機的實踐表明,有特色、有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)更能經(jīng)受住沖擊,有的還能逆勢發(fā)展。如東縣堅持重點推動紡織服裝、機械電子、化工醫(yī)藥、食品飼料、新能源、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)層次,打造特色板塊;加快高效農(nóng)業(yè)設(shè)施項目和農(nóng)產(chǎn)品加工項目的實施進程,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè);發(fā)揮“中國海鮮之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng),突出海鮮、漁港、風(fēng)電、溫泉等特色旅
3、游亮點,進一步加大重點旅游項目的規(guī)劃、包裝、招商和建設(shè)力度,加快建設(shè)一批有特色、有品位、有影響的濱海旅游項目。
著力改善民生,夯實發(fā)展基礎(chǔ)
著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入。著眼于轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊木蜆I(yè)觀念,深入宣傳創(chuàng)業(yè)政策,報道創(chuàng)業(yè)典型,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。廣泛動員職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、技工學(xué)校開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動者、高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人開展重點培訓(xùn)。落實“4050”人員、“零就業(yè)家庭”及新失業(yè)群體再就業(yè)援助政策,完善各項支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅費減免政策。突出政府公共服務(wù)職能,健全信息服務(wù)體系,依托現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),建立健全專門
4、的服務(wù)組織,壯大創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊伍,開展創(chuàng)業(yè)項目論證、評估工作,為創(chuàng)業(yè)者提供個性化和專業(yè)化的咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。通過促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,保障和改善城鄉(xiāng)居民生活。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善城鄉(xiāng)面貌。在城鎮(zhèn),加大城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度,科學(xué)編制新一輪土地利用總體規(guī)劃,在重點完善縣城總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大專項規(guī)劃和鎮(zhèn)村規(guī)劃編制力度,確保各鎮(zhèn)總體規(guī)劃、近期建設(shè)用地控制規(guī)劃、中心村村莊建設(shè)規(guī)劃覆蓋率均達到100%;加快縣城開發(fā)進程,積極推進拆遷安置房和經(jīng)濟適用房建設(shè),加快推進市政工程建設(shè),深入開展城市環(huán)境綜合整治。在農(nóng)村,實施縣鄉(xiāng)公路改造和農(nóng)村通達工程,不斷完善路網(wǎng)體系,擴大農(nóng)村公交覆蓋面;大力開展農(nóng)村環(huán)境整治,確保年內(nèi)達到全面小康綠化指標(biāo)要求;加大農(nóng)村生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保2010年農(nóng)村垃圾集中收運率、處置率均達到100%;統(tǒng)籌推進農(nóng)民集居點建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行新修編的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,合理有序地推進集居區(qū)配套工程建設(shè)。