精修版高考?xì)v史人教版:必修1 第一單元古代中國(guó)的政治制度 第3講 含答案
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1、歷史備考精品資料【精校版】 第3講 從漢至元政治制度的演變 一、中央集權(quán)的發(fā)展 朝代 背景 措施 影響 漢代 漢初郡縣、封國(guó)并存,后來發(fā)生“七國(guó)之亂” 漢武帝頒布“推恩令” 中央集權(quán)得到加強(qiáng) 唐代 加強(qiáng)邊疆地區(qū)軍事防務(wù) 在地方設(shè)節(jié)度使,節(jié)度使往往發(fā)展為地方割據(jù)勢(shì)力 唐中期后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,嚴(yán)重削弱了中央集權(quán) 宋初 宋太祖為防止武將奪權(quán)重演 將主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央,充實(shí)中央禁軍;派文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官,設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督;將財(cái)政權(quán)收歸中央 改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,加強(qiáng)了中央集權(quán) 元朝 元朝疆域幅員遼闊 在地方實(shí)行行省制度,行省長(zhǎng)官由朝廷任命,
2、受中央節(jié)制 加強(qiáng)了中央集權(quán),鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一,是中國(guó)省制的開端 概念辨析 元朝的行省制與郡縣制的不同 郡縣是地方機(jī)構(gòu),郡縣長(zhǎng)官是地方官員。中央政令直達(dá)郡縣,有利于多民族國(guó)家的統(tǒng)一。形象地表示:中央→郡→縣,直線行政。行省是中央政府的派出機(jī)構(gòu),行省長(zhǎng)官是中央官員。行省行使權(quán)力時(shí)受中央的節(jié)制,是分區(qū)統(tǒng)治,不是直線統(tǒng)治。 二、君主專制的演進(jìn) 1.漢代:漢武帝重用身邊的侍從、秘書等擔(dān)任尚書令、侍中等,以削弱相權(quán)。 2.魏晉南北朝:逐步形成三省體制。 3.隋唐:三省六部制 (1)內(nèi)容 ①三?。禾瞥醒氲娜≈袝㈤T下和尚書,分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行。 ②六部:尚書省下設(shè)
3、吏、戶、禮、兵、刑、工六部。 (2)影響 ①三省相互牽制和監(jiān)督,削弱了相權(quán),保證了皇權(quán)的獨(dú)尊。 ②是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造,以后歷朝基本沿襲。 4.宋代:增設(shè)參知政事、樞密使和三司使,分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。 5.元朝:中書省是最高行政機(jī)關(guān),長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。 易錯(cuò)提醒 “三省六部制”與“近代西方三權(quán)分立”的區(qū)別 三省六部制與近代西方的三權(quán)分立形式上相似,都體現(xiàn)了分權(quán)的特點(diǎn),但二者反映的本質(zhì)卻不同。三省六部制的目的在于強(qiáng)化皇權(quán),是君主專制的產(chǎn)物;近代西方的三權(quán)分立目的是防止專制,是近代資產(chǎn)階級(jí)民主的產(chǎn)物。 三、選官、用官制度的變化 1.漢朝:實(shí)行察舉制,孝廉成為
4、士大夫做官的主要途徑。 2.魏晉南北朝 (1)實(shí)行九品中正制,選用官吏重門第不重才能。 (2)后期隨著世家大族的沒落,這一制度已無法繼續(xù)下去。 3.隋至元:科舉制 (1)形成 ①隋文帝開始采用分科考試的方式選拔官員。 ②隋煬帝始設(shè)進(jìn)士科,科舉制形成。 (2)作用 ①把讀書、考試與做官緊密聯(lián)系起來,有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來源、提高官員文化素質(zhì)。 ②把選拔人才和任命官吏的權(quán)力收歸中央,加強(qiáng)了中央集權(quán)。 圖示明史 中國(guó)古代選官制度的演變及趨勢(shì) 1.漢代的外戚干政 外戚干政是古代皇帝的外戚利用皇帝年幼或者無能而把持朝廷政權(quán)的現(xiàn)象?;实勰暧讜r(shí),外戚
5、往往干政擅權(quán),尤以漢朝為烈。漢武帝晚年立小兒子劉弗陵做太子,命其母鉤弋夫人自盡,就是為防外戚專政。漢哀帝、漢平帝之世,外戚王氏相繼把持朝政,釀成王莽代漢的結(jié)局。 2.文官政治 即文官在政事活動(dòng)中起決定性作用。宋太祖留下遺訓(xùn):“不殺士大夫及上書言事之人?!惫糯ㄋ纬写思曳āK未ㄟ^科舉制度來大量提拔文人擔(dān)任官職。宋朝的文官在朝廷中具有舉足輕重的地位:中央政府的重要官員,同中書門下平章事(宰相)、參知政事(副相)、正副樞密使(軍政長(zhǎng)官)以及地方要員等,大都由文人擔(dān)任,形成一個(gè)以科舉出身的士大夫?yàn)橹黧w的文官政府。在北宋,御史臺(tái)和諫院合稱“臺(tái)諫”,是中央最主要的監(jiān)察機(jī)構(gòu),官員并稱“言官”。臺(tái)諫官
6、直接參與決策、品評(píng)政事,既牽制宰相,又約束皇帝。兩宋共有134位宰相,其中有123人出身科舉。宋代很少出現(xiàn)外戚干政、宦官專權(quán)的現(xiàn)象。宋代完善的文官制度是中國(guó)古代政治文明的重要組成部分。 3.使職差遣體制 宋代,官僚制度中有“官”“職”“差遣”的區(qū)分。所謂“官”,實(shí)際是一種等級(jí)待遇,作為敘級(jí)、分等、定薪的依據(jù)。所謂“職”,不是職務(wù),而是加官,只是一種虛銜。上述兩種官僚,“有官無權(quán)”“有職無權(quán)”,真正負(fù)實(shí)際責(zé)任的是“差遣”。所謂“差遣”,也稱職事官(事務(wù)次官),是官僚擔(dān)任的實(shí)際職務(wù)。例如,名義上宰相是中書令、門下侍中,但那僅僅是“官”,掌握相權(quán)的是同中書門下平章事、參知政事這些“差遣”。如此,
7、皇權(quán)得到加強(qiáng),但也出現(xiàn)嚴(yán)重的冗官現(xiàn)象,冗費(fèi)增多,且效率低下。 4.中國(guó)古代監(jiān)察制度,伴隨封建專制主義中央集權(quán)的建立而誕生,又隨著封建君主專制的不斷強(qiáng)化而發(fā)展、完備,形成了兩大系統(tǒng),一是御史監(jiān)察系統(tǒng)即監(jiān)察制度,是皇帝的耳目,職責(zé)是糾察官員,肅正朝綱,主要運(yùn)用彈劾手段進(jìn)行監(jiān)察;二是諫官言諫系統(tǒng)即諫議制度,職責(zé)是諷議左右,以匡人君,監(jiān)察方式主要是諫諍封駁,審核詔令章奏。臺(tái)官對(duì)下糾察百官言行違失,諫官對(duì)上糾正皇帝決策失誤。二者構(gòu)成了封建社會(huì)完整的監(jiān)察體制。 考點(diǎn)一 隋唐的制度創(chuàng)新——三省六部制和科舉制 1.為什么說唐代三省六部制完善了中央官制? 唐代三省六部的運(yùn)作模式 (1)相權(quán)三分
8、,互相牽制,加強(qiáng)君權(quán)。中書省擬定政令,門下省審核政令,尚書省執(zhí)行政令,三省之間互相制衡,從而分散了宰相的權(quán)力,加強(qiáng)了君權(quán)。 (2)職權(quán)分明,分工合作,行政效率高。三省職權(quán)按行政程序劃分,一切政令從起草(中書省)、審核(門下省)至執(zhí)行(尚書省),都經(jīng)由三省處理。三省之間既能互相牽制,也能分工合作,從而提高行政效率。 (3)節(jié)制君權(quán),減少施政失誤?;实鬯C政令,未經(jīng)政事堂通過,不能施行,以相權(quán)節(jié)制君權(quán),可彌補(bǔ)君主才干的不足。 2.三省六部制的歷史作用 有利于提高行政效率,加強(qiáng)皇權(quán);建立制約機(jī)制,有利于減少統(tǒng)治者的決策失誤;專制主義中央集權(quán)制走向成熟。 3.唯物史觀——辯證分析科舉制的影響
9、 積極影響 社會(huì)整合功能 打破了歷史上的特權(quán)壟斷,促進(jìn)了社會(huì)階層轉(zhuǎn)化,加速了社會(huì)流動(dòng),具有公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的合理性內(nèi)核和價(jià)值理念 推動(dòng)儒學(xué)發(fā)展 以儒家學(xué)說為主要考試內(nèi)容,推動(dòng)儒家思想和文化的傳承與繁衍 鞏固國(guó)家統(tǒng)一 適應(yīng)了中央集權(quán)制度下“大一統(tǒng)”意識(shí)形態(tài)的需要,促進(jìn)了中華民族的大融合,鞏固了封建國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的穩(wěn)定 推動(dòng)世界文明 早在唐朝時(shí),科舉制就被“東亞文化圈”國(guó)家所采用,并成為這些國(guó)家政治制度的重要組成部分,后來還被西方國(guó)家所吸收,對(duì)西方近代文官考試制度產(chǎn)生了較大影響 消極影響 重才輕品 在選拔人才方面,過于側(cè)重才學(xué)標(biāo)準(zhǔn),忽視了品德的考查,造成一些官員道德
10、素質(zhì)低下 官本位思想 直接促進(jìn)了官本位社會(huì)觀的發(fā)展,“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想至今還存在 禁錮思想 強(qiáng)化儒學(xué)正統(tǒng)地位,禁錮了人們的思想;抑制了新知識(shí)、新學(xué)科的滲透和發(fā)展;壓抑了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步 要求:分析材料,論證科舉制對(duì)社會(huì)階層變動(dòng)的影響。 史料 科舉制沖破了九品中正制造成的“世胄躡高位,英俊沉下僚”的封閉局面,使出身寒微的知識(shí)分子也有可能通過努力改變自己的社會(huì)地位,獲得從政機(jī)會(huì)。另一方面,使統(tǒng)治集團(tuán)具有一定的開放性,緩和了社會(huì)矛盾,對(duì)社會(huì)和政治產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定作用。 ——摘編自倪峻、姚立建《科舉制的歷史作用》 提示:從積極、消極兩大方面進(jìn)行論證。 論證:___________
11、________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 答案 打破了九品中正制形成的士族門閥壟斷仕途的階層固化局面,使出身貧寒的知識(shí)分子獲得從政機(jī)會(huì),改變社會(huì)地位。但占社會(huì)多數(shù)的勞動(dòng)者仍改變不了原有的社會(huì)地位。 1.三省六部制運(yùn)作過程的程序化和規(guī)范化 唐制,每事先經(jīng)由中書省,中書做定將上,得旨,再下中書,中書付門下?;蛴形串?dāng),則門下繳駁,又還中書又
12、將上,得旨再下中書,中書又下門下。若事可行,門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已?!祆洹吨熳诱Z(yǔ)類》 發(fā)現(xiàn)問題 注意三省六部制行政運(yùn)作程序中隱含的前提是“得旨”(按皇帝旨意),這是理解其實(shí)質(zhì)的關(guān)鍵。 命題角度 唐代皇權(quán)與相權(quán)的制約與平衡;東西方“集權(quán)”與“分權(quán)”政治內(nèi)涵的差異。 2.海外人士對(duì)科舉制的認(rèn)識(shí)視角 我不贊同科舉制度是落后的這種觀點(diǎn),我認(rèn)為它是進(jìn)步的,只是到了清朝末年,大家都把它與清政府聯(lián)系在一起,因?yàn)榍逭歉瘮〉?,所以與之有關(guān)的東西都要廢除?,F(xiàn)在我們可以看到,在科舉考試被廢除后,考試制度還是得到了繼承,如孫中山時(shí)期的考試院,實(shí)際上是把科舉制度現(xiàn)代化了。以科舉為主的
13、考試制度實(shí)際上是非常有意義的。 ——[美]本杰明·艾爾曼 發(fā)現(xiàn)問題 材料作者從現(xiàn)代考試制度的視角評(píng)價(jià)科舉制,代表了海外學(xué)者的一些觀點(diǎn)。 命題角度 科舉制與現(xiàn)代考試制度的歷史聯(lián)系;科舉制與社會(huì)公平正義;科舉制的“機(jī)會(huì)均等”原則與西方“自由、平等”思想的契合。 考點(diǎn)二 中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)——郡國(guó)并行制與行省制 1.漢到元地方政治制度演變的特點(diǎn) (1)演變過程中,中央一直強(qiáng)化對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、制約,地方則要求獨(dú)立的自主權(quán),中央與地方的矛盾始終存在。 (2)中央通過多層次管理,在分權(quán)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)官吏的任免、考核,地方權(quán)力逐漸被分割、削弱,集權(quán)于中央。 (3)地方行政制度經(jīng)歷了一
14、個(gè)從低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展完善的過程(郡縣制→郡國(guó)并行制→行省制)。 2.為什么說行省制度更有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)? (1)機(jī)構(gòu)和官員設(shè)置有玄機(jī),從制度設(shè)計(jì)層面防割據(jù)。元代的行省是中央政府派出機(jī)構(gòu),行省長(zhǎng)官是中央官員,中央通過行省對(duì)全國(guó)實(shí)行分區(qū)統(tǒng)治。 (2)分權(quán)更集權(quán)。中央賦予行省更多的權(quán)力,但行省行使權(quán)力時(shí)受中央節(jié)制。例如:各行省的重大民政事務(wù)必須呈報(bào)中書省,軍政要?jiǎng)?wù)呈報(bào)樞密院。沒有來自中央的詔旨,行省官員不能更改賦稅制度,也不得調(diào)動(dòng)軍隊(duì),行省官員要定期覲見皇帝,向皇帝述職。中央以監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)行省官員進(jìn)行監(jiān)督,還采取省官互遷等形式加以控制。 (3)地方區(qū)劃從山川形便到犬牙交錯(cuò)。秦漢以來,地方
15、行政區(qū)劃大抵依山川地形的自然界線或歷史傳統(tǒng)等因素來確定。政區(qū)的自然屬性與經(jīng)濟(jì)、文化一體化趨勢(shì)較強(qiáng),但極易產(chǎn)生割據(jù)局面。從元代開始,行省區(qū)劃主要以中央軍事控制為目的,采取“犬牙交錯(cuò)”的原則,任意將自然環(huán)境差異極大的地區(qū)拼成一個(gè)省級(jí)行政區(qū),這樣削弱了地方的經(jīng)濟(jì)、文化認(rèn)同感,從而失去了扼險(xiǎn)而守、割據(jù)稱雄的地理?xiàng)l件,中央比較容易控制。 (2017·課標(biāo)全國(guó)Ⅰ,25)下表 皇帝紀(jì)年 公元紀(jì)年 郡級(jí)政區(qū) 漢高祖十二年 前195年 15郡 漢文帝十六年 前164年 24郡 漢景帝中六年 前144年 68郡、國(guó) 漢武帝元封五年 前106年 108郡、國(guó) 上表為西漢朝廷
16、直接管轄的郡級(jí)政區(qū)變化表。據(jù)此可知( ) A.諸侯王國(guó)與朝廷矛盾漸趨激化 B.中央行政體制進(jìn)行了調(diào)整 C.朝廷解決邊患的條件更加成熟 D.王國(guó)控制的區(qū)域日益擴(kuò)大 弄清題意 題干材料的內(nèi)容是西漢朝廷直接管轄的郡級(jí)行政區(qū)變化表。所提供的數(shù)據(jù)為漢初4個(gè)不同年份的郡國(guó)數(shù)目。相關(guān)知識(shí)點(diǎn)主要為漢初王國(guó)問題的解決。要求分析的問題是漢朝“郡級(jí)行政區(qū)”數(shù)據(jù)變化說明的問題。 技巧運(yùn)用 先排除容易選項(xiàng),再辨析疑難選項(xiàng)。 B項(xiàng)錯(cuò)誤,此題材料主要反映的是地方行政區(qū)劃,未涉及“中央行政體制”,故先排除。 D項(xiàng)明顯錯(cuò)誤,“朝廷直接管轄的郡級(jí)行政區(qū)”數(shù)目是逐步增多,“王國(guó)控制的區(qū)域”必定減少,不可能“日益擴(kuò)
17、大”。 難點(diǎn)辨析 此題難點(diǎn)在于排除A項(xiàng)。A項(xiàng)表述的迷惑性很大。但“漸趨激化”四字不符合史實(shí),雙方矛盾的激化表現(xiàn)為公元前154年的“七國(guó)之亂”。此后雖仍存王國(guó)問題,但矛盾程度趨緩,至公元前106年,王國(guó)問題已基本解決。故A項(xiàng)為錯(cuò)誤選項(xiàng),可排除。 答案正解 C項(xiàng)為正確選項(xiàng)。王國(guó)問題的解決,中央集權(quán)的加強(qiáng),中央控制區(qū)域的擴(kuò)大,為解決邊患問題創(chuàng)造了條件。 解題啟示 先易后難,先排除再辨析。對(duì)迷惑性大的選項(xiàng),一定要找到迷惑點(diǎn),抓住關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析,只有真正弄明白,才能保證無誤。 1.漢代“斑馬式”的地方管理體制 新朝代首先遇到的第一個(gè)大問題是帝國(guó)跨地過廣,不能全部由中央集體管制,于是采取了一
18、種“斑馬式”的省級(jí)組織。有些地區(qū)秦朝所設(shè)郡縣原封不動(dòng)地任其存在,其他地區(qū)則派遣新任命的王侯,世守為業(yè)?!S仁宇《中國(guó)大歷史》 發(fā)現(xiàn)問題 漢代的郡國(guó)并行制,凸顯漢代統(tǒng)治者的政治智慧,是當(dāng)時(shí)的“一國(guó)兩制”。 命題角度 漢代郡國(guó)并行制實(shí)行的歷史緣由;漢承秦制,漢代統(tǒng)治者的歷史傳承與制度創(chuàng)新;因地制宜,分而治之,漢代統(tǒng)治者的治國(guó)策略。 2.漢代分封與西周分封的區(qū)別 西周的封建是層層分封,而漢代封建只有一層分封,諸侯王國(guó)以下依然是郡縣制,每個(gè)王國(guó)領(lǐng)有三四郡、五六郡不等。除了諸侯王以外,劉邦又分封蕭何、張良等一百多位功臣為列侯,建立侯國(guó),這些侯國(guó)的地位與縣相當(dāng),但直屬中央。因此,漢代封建只是郡縣
19、制的變形,并沒有完全回到西周封建的道路上去。——周振鶴《中國(guó)地方行政制度史》 發(fā)現(xiàn)問題 西周分封和漢代分封在形式和實(shí)質(zhì)上都有所不同。 命題角度 漢代分封與西周分封內(nèi)涵的不同;漢代分封制與郡縣制的內(nèi)在聯(lián)系;如何認(rèn)識(shí)貴族政治下的分封和中央集權(quán)體制下的分封。 3.行省的正名定義 元朝同宋一樣,把地方分成路、府、州、縣,而實(shí)際上元代的地方政權(quán)不交在地方,乃由中央派行中書省管理。行省長(zhǎng)官是中央官親自降臨到地方……所以行中書省正名定義,并不是地方政府,而只是流動(dòng)的中央政府?!X穆《中國(guó)歷代政治得失》 發(fā)現(xiàn)問題 行省“不是地方政府”的說法比教材理解更深刻。 命題角度 從漢至元地方行政區(qū)劃的演變
20、及趨勢(shì);元代政治制度的創(chuàng)新。 全國(guó)卷5年考題統(tǒng)計(jì) 時(shí)間 題號(hào) 時(shí)間 題號(hào) 2017 全國(guó)Ⅰ,25 全國(guó)Ⅱ,25 2016 全國(guó)Ⅰ,26 全國(guó)Ⅱ,25 全國(guó)Ⅲ,25 2015 全國(guó)Ⅰ,25 全國(guó)Ⅱ, 25 2014 全國(guó)Ⅰ,24 1.命題點(diǎn):官修史書修撰中的思想專制意識(shí) (2017·課標(biāo)全國(guó)Ⅱ,25)《史記》《漢書》均為私家撰著。魏晉以后,朝廷任用史官負(fù)責(zé)修撰本朝或前朝歷史,甚至由宰相主持,皇帝親自參與,這反映出官修史書( ) A.記載的真實(shí)性 B.評(píng)價(jià)歷史的公正性 C.修撰的政治性 D.解釋歷史的客觀性 答案 C 解析 史
21、書修撰由私撰到官修甚至皇帝親自參與,體現(xiàn)了封建統(tǒng)治者加強(qiáng)思想控制和意識(shí)引導(dǎo)的政治目的,有利于維護(hù)封建統(tǒng)治,C項(xiàng)正確。史書的編寫受編寫者的才識(shí)和自身觀念等影響往往帶有主觀性,官修的史書在史書中必然會(huì)體現(xiàn)統(tǒng)治者的意志,這都決定了其不可能完全真實(shí)、公正和客觀,故A、B、D三項(xiàng)不準(zhǔn)確,排除。 2.命題點(diǎn):宋代重史傳統(tǒng)對(duì)君主專制的影響 (2016·課標(biāo)全國(guó)Ⅰ,26)史載,宋太祖某日悶悶不樂,有人問他原因,他說:“爾謂帝王可容易行事耶……偶有誤失,史官必書之,我所以不樂也?!贝耸路从沉? ) A.重史傳統(tǒng)影響君主個(gè)人行為 B.宋代史官所撰史書全都真實(shí)可信 C.史官與君主間存在尖銳矛盾 D.宋
22、太祖不愿史書記錄其真實(shí)言行 答案 A 解析 題干材料“偶有誤失,史官必書之,我所以不樂也”說明史官的史實(shí)記載對(duì)皇帝個(gè)人行為有重要影響,讓皇帝不能為所欲為,故選A?!叭空鎸?shí)可信”的說法過于絕對(duì),排除B;史官記事雖能影響皇帝個(gè)人行為,但與皇帝之間并不存在尖銳矛盾,排除C;“真實(shí)言行”包括正確的,也包括失誤的,從題干材料可以看出宋太祖不是“不愿史書記錄其真實(shí)言行”,而是不愿史書記錄其“誤失”,排除D。 3.命題點(diǎn):科舉制的歷史作用 (2016·課標(biāo)全國(guó)Ⅱ,25)兩漢實(shí)行州郡推薦、朝廷考試任用的察舉制;經(jīng)魏晉九品中正制,至隋唐演變?yōu)樽杂赏犊肌⒉铑~錄用的科舉制。科舉制更有利于( ) A.選
23、拔最優(yōu)秀的官吏 B.鑒別官員道德水平 C.排除世家子弟入仕 D.提升社會(huì)文化水平 答案 D 解析 察舉制和九品中正制也能選拔優(yōu)秀官吏,A項(xiàng)說法過于絕對(duì),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;察舉制更注重考查官員的道德水平,科舉制在這方面并不具有優(yōu)勢(shì),故B項(xiàng)錯(cuò)誤;科舉制通過考試選拔官吏,并不排除世家子弟,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;與察舉制和九品中正制相比,科舉制通過考試的形式選拔人才,有利于推動(dòng)社會(huì)讀書風(fēng)氣的盛行,因此更有利于提升社會(huì)文化水平,故D項(xiàng)正確。 4.命題點(diǎn):漢承秦制 (2016·課標(biāo)全國(guó)Ⅲ,25)東漢王充在《論衡》中說:“蕭何入秦,收拾文書(國(guó)家檔案文獻(xiàn)),漢所以能制九州者,文書之力也?!逼湟庠谡f明,西漢
24、成功地實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治,是因?yàn)闈h初( ) A.實(shí)行了崇尚儒家的政策 B.繼承了秦朝的基本制度 C.未能充分發(fā)揮文書功能 D.官吏熟知秦朝典章制度 答案 B 解析 根據(jù)“蕭何入秦,收拾文書(國(guó)家檔案文獻(xiàn)),漢所以能制九州者,文書之力也”可知漢朝實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)統(tǒng)治的原因是繼承了秦朝的政治制度,故選擇B項(xiàng)。材料中的“文書”為國(guó)家檔案文獻(xiàn),而非儒家典籍,故A項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)“文書之力也”可知文書發(fā)揮了重要作用,故C項(xiàng)錯(cuò)誤。D項(xiàng)“官吏熟知秦朝典章制度”材料中并沒有提及,故排除。 5.命題點(diǎn):漢代地方吏治 (2015·課標(biāo)全國(guó)Ⅱ,25)漢宣帝曾稱:“與朕共治天下者,其唯良二千石(郡太守)乎!”后
25、來的帝王反復(fù)重申上述觀念。這主要體現(xiàn)了( ) A.地方吏治是國(guó)家安定的重要因素 B.中央集權(quán)與地方分權(quán)之間的矛盾 C.漢代地方行政制度為后代所沿用 D.歷代帝王將漢宣帝作為治國(guó)榜樣 答案 A 解析 地方服從中央,中央對(duì)地方進(jìn)行垂直管理是君主專制中央集權(quán)制度的重要內(nèi)容。材料體現(xiàn)了漢宣帝高度重視郡太守的作用,而郡太守是地方的最高行政長(zhǎng)官,所以A項(xiàng)正確;材料強(qiáng)調(diào)的是郡太守在國(guó)家治理中的作用,沒有提及中央和地方之間的矛盾,故排除B項(xiàng);材料強(qiáng)調(diào)的是漢宣帝的觀念而非漢代地方行政制度對(duì)后世的影響,故排除C項(xiàng);D項(xiàng)內(nèi)容在材料中未提及。 6.命題點(diǎn):漢代外戚干政 (2015·課標(biāo)全國(guó)Ⅰ,25)
26、兩漢時(shí)期,皇帝的舅舅、外祖父按例封侯;若皇帝幼小,執(zhí)政大臣也主要從他們之中選擇,這被當(dāng)時(shí)人們視為“安宗廟,重社稷”的“漢家之制”。漢代出現(xiàn)外戚干政的背景是( ) A.皇帝依靠外戚抑制相權(quán) B.“家天下”觀念根深蒂固 C.母族親屬關(guān)系受到重視 D.劉氏同姓諸侯王勢(shì)力強(qiáng)大 答案 C 解析 根據(jù)題干情境,主要反映了兩漢時(shí)期皇帝重用自己的舅舅、外祖父,封侯或輔佐年幼的皇帝執(zhí)政,導(dǎo)致了漢代出現(xiàn)外戚干政的現(xiàn)象,這實(shí)際上是漢代母族親屬關(guān)系受到重視的結(jié)果,故選C項(xiàng)。外戚有時(shí)本身就被任命為宰相,故依靠外戚抑制相權(quán)說法錯(cuò)誤,排除A項(xiàng);“家天下”觀念是以父系血緣關(guān)系為紐帶,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;漢武帝后,王國(guó)問
27、題基本解決,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 1.命題點(diǎn):漢武帝制衡相權(quán)的嘗試 (2018·北京海淀高三查缺補(bǔ)漏)漢武帝時(shí)“尚書”一職日益重要,大臣們的奏疏不能直接進(jìn)呈皇帝,要送尚書署,后來尚書臺(tái)就成了皇帝的機(jī)要秘書處。漢武帝還任用一些上書言事的賢良、文學(xué),讓他們出入宮廷,與尚書共議國(guó)事,這一做法的作用是( ) A.削弱王國(guó)勢(shì)力,加強(qiáng)中央集權(quán) B.制衡丞相勢(shì)力,強(qiáng)化君主專制 C.重用儒家學(xué)者,提高儒學(xué)地位 D.任用外戚權(quán)臣,削弱丞相權(quán)力 答案 B 解析 材料是中央權(quán)力機(jī)構(gòu)的調(diào)整,與削弱王國(guó)勢(shì)力無關(guān),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料“尚書臺(tái)就成了皇帝的機(jī)要秘書處。漢武帝還任用一些上書言事的賢良、文學(xué),讓他們出
28、入宮廷,與尚書共議國(guó)事”體現(xiàn)加強(qiáng)內(nèi)朝權(quán)力,有利于制衡丞相勢(shì)力,強(qiáng)化君主專制,故B項(xiàng)正確;C項(xiàng)不是主要目的和作用,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料中的“賢良、文學(xué)”不是外戚,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 2.命題點(diǎn):唐代皇權(quán)的制約因素 (2018·云南昆明一中高考仿真模擬)唐初規(guī)定,凡國(guó)家遇到軍國(guó)大事,就由中書省的各中書舍人分別擬出建議,謂之“五花判事”。這一做法( ) A.一定程度限制了皇權(quán) B.提高了行政效率 C.有利于決策的科學(xué)性 D.加強(qiáng)了宰相權(quán)力 答案 C 解析 三省相互牽制和監(jiān)督,削弱了相權(quán),保證了皇權(quán)的獨(dú)尊,但與材料中“中書省的各中書舍人分別擬出建議”不符,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;提高了效率,與材料
29、中“分別擬出建議”不符,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;唐朝中央的中書省負(fù)責(zé)決策,而材料做法更能集思廣益,故C項(xiàng)正確;三省相互牽制和監(jiān)督,是削弱而非加強(qiáng)了相權(quán),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 3.命題點(diǎn):宋代政治制度的特色 (2017·湖南高考考前演練二)宋太祖任命京官周渭到地方任知縣。周渭到任時(shí),大將符彥卿親往城外迎接,但周渭僅在馬上作揖,符彥卿極為不滿又無可奈何。造成這一現(xiàn)象的主要原因是( ) A.京官周渭對(duì)符彥卿的輕視 B.周渭是來自京城的皇帝親信 C.中央集權(quán)制度的日益完善 D.宋朝重文輕武的制度設(shè)計(jì) 答案 D 解析 “但周渭僅在馬上作揖,符彥卿極為不滿又無可奈何”可見是當(dāng)時(shí)制度對(duì)武將不利,不只是周渭一個(gè)
30、人的態(tài)度,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;“宋太祖任命京官周渭到地方任知縣”這是一種常規(guī)調(diào)任,不能體現(xiàn)“親信”,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;“京官周渭到地方任知縣”這一事件不能體現(xiàn)中央集權(quán)制度的“完善”,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;綜上可見這一現(xiàn)象不是個(gè)人的恩怨,而與當(dāng)時(shí)的社會(huì)制度設(shè)計(jì)相關(guān),故D項(xiàng)正確。 課時(shí)作業(yè) 一、選擇題 1.(2017·淄博三模)漢代的監(jiān)察機(jī)關(guān)人員少而且官階低,御史臺(tái)的主管御史中丞官階尚不及九卿,實(shí)行“位卑權(quán)重”的原則。這種做法( ) A.有利于皇帝對(duì)官員的控制 B.阻礙了監(jiān)察職能的發(fā)揮 C.有效杜絕官僚機(jī)構(gòu)的腐敗 D.防止了地方割據(jù)勢(shì)力膨脹 答案 A 解析 據(jù)材料漢代的監(jiān)察機(jī)關(guān)人員“位卑權(quán)重”的原則,
31、這樣做有利于皇帝對(duì)官員的控制,故A項(xiàng)正確;材料只是說監(jiān)察官員地位低但權(quán)力很大,并不妨礙他們行使監(jiān)察職能,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;材料中并沒有提及漢代的監(jiān)察制度的效果,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料說的是漢代的監(jiān)察制度,監(jiān)察制度并不能起到防止地方割據(jù)勢(shì)力膨脹的作用,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 2.(2017·湖南長(zhǎng)郡中學(xué)高考臨考沖刺訓(xùn)練,25)漢武帝統(tǒng)治時(shí)期頒布了附益法、左官律、《六察法》、限占田宅法、阿附豪強(qiáng)法、禁大姓族居法等法律文書,這些舉措為后世王朝所繼承和發(fā)展。這表明漢武帝時(shí)期( ) A.形成了抑制貴族政治的制度基礎(chǔ) B.宗法觀念對(duì)政治生活的影響縮小 C.注重立法手段加強(qiáng)對(duì)地方的治理 D.為西漢強(qiáng)盛營(yíng)造良好的外部環(huán)
32、境 答案 C 解析 貴族政治在秦帝國(guó)建立之后就趨于瓦解,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;漢武帝這些限制和打擊豪強(qiáng)地主的措施,恰恰表明了宗法觀念對(duì)政治生活擁有較大的影響,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;通過材料不難看出,漢武帝的這些措施,都是以法律文書的形式存在的,也就是注重通過立法手段加強(qiáng)對(duì)地方的治理,故C項(xiàng)正確;這是為西漢強(qiáng)盛營(yíng)造良好的內(nèi)部而非外部環(huán)境,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 3.(2017·涼山三模,25)孝廉和秀才的察舉,在魏晉時(shí)都采用了考試之法,郡舉孝廉考試經(jīng)術(shù),州舉秀才考試策論。梁武帝向寒微人士開放了策試之途,還允許自學(xué)者申請(qǐng)考試。據(jù)此可知( ) A.當(dāng)時(shí)已建立了考試選官制度 B.這對(duì)科舉制產(chǎn)生了影響 C.察舉成為儒家
33、宣傳的主要工具 D.寒門人士成為了入仕主流 答案 B 解析 科舉制創(chuàng)立了考試選官制度,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;魏晉時(shí)期部分采用考試選拔人才的方式對(duì)科舉制的產(chǎn)生有積極作用,故B項(xiàng)正確;材料并未提及儒家宣傳的主要工具而是選拔人才的方式,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;魏晉采用考試方法選拔人才只是為寒門人士入仕提供了條件,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 4.(2018·北京海淀一模,13)對(duì)于玄武門之變,史學(xué)界的一種觀點(diǎn)認(rèn)為雙方各自代表不同社會(huì)階層,簡(jiǎn)況如下表。據(jù)此可以判斷,玄武門之變導(dǎo)致了( ) 所代表和依靠的社會(huì)集團(tuán) 李建成和李元吉 關(guān)隴軍事集團(tuán),主體是北魏以來的軍事貴族 李世民 山東豪杰集團(tuán),主要是北魏下層士兵的后
34、裔,隋末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)中崛起的各民族的武裝農(nóng)民等 A.世家大族勢(shì)力受到削弱 B.北魏孝文帝改革成果喪失 C.下層民眾控制初唐政權(quán) D.皇權(quán)的加強(qiáng)和相權(quán)的削弱 答案 A 解析 根據(jù)材料中當(dāng)時(shí)太子李建成所代表和依靠的是北魏以來的軍事貴族,而李世民依靠的是社會(huì)的下層,農(nóng)民武裝等,所以李世民發(fā)動(dòng)玄武門之變,導(dǎo)致貴族受到?jīng)_擊,故A項(xiàng)正確;材料中并未涉及孝文帝改革成果的喪失,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;材料反映的是李世民依靠的力量,不是說下層民眾掌握政權(quán),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料僅僅涉及當(dāng)時(shí)奪權(quán),并未涉及皇權(quán)和相權(quán)問題,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 5.(2018·湖南長(zhǎng)郡中學(xué)高三模擬,26)在唐代,政務(wù)裁決機(jī)制出現(xiàn)了由以奏抄為主向
35、以奏狀為主的轉(zhuǎn)變。政務(wù)多由宰相匯總以中書門下的名義直接向皇帝申奏,門下省屬官給事中的職掌也隨之從以審讀奏抄為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑膺€制敕為主。這一轉(zhuǎn)變( ) A.導(dǎo)致了三省合作體制名存實(shí)亡 B.有利于避免政務(wù)決策嚴(yán)重失誤 C.強(qiáng)化了諫官糾正宰相過失能力 D.助長(zhǎng)了權(quán)臣專政亂政貪腐風(fēng)險(xiǎn) 答案 B 解析 材料中門下省具有封還制敕之權(quán),仍體現(xiàn)三省合作體制,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料中政務(wù)裁決由奏抄為主向奏狀為主轉(zhuǎn)變,門下省具有封還制敕的權(quán)力,這樣可以防止政務(wù)決策失誤,故B項(xiàng)正確;門下省封還制敕主要是防止皇帝決策失誤,并非糾正宰相過失,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料與權(quán)臣專政亂政無關(guān),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 6.(2017·淄博
36、二模,26)唐代的皇帝追認(rèn)老子為其始祖。741年,唐玄宗正式下令在科舉考試中設(shè)置道舉。道舉考試測(cè)試《老子》《莊子》《文子》《列子》,考試形式和明經(jīng)科相同,合格及第者稱道學(xué)舉士。道舉的設(shè)立旨在( ) A.動(dòng)搖儒家思想的正統(tǒng)地位 B.配合政權(quán)統(tǒng)治的需要 C.沖擊世家大族的政權(quán)壟斷 D.推動(dòng)文化的多元發(fā)展 答案 B 解析 道舉考試客觀上有利于道家思想的傳播,會(huì)影響到儒家思想,但這不是主要目的,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;根據(jù)材料中“唐代的皇帝追認(rèn)老子為其始祖”宣揚(yáng)唐朝統(tǒng)治的合理性,而推崇道學(xué),故B項(xiàng)正確;沖擊世家大族的政權(quán)壟斷是科舉制度的作用,而與考查科目的變動(dòng)無關(guān),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;客觀上有利于推動(dòng)道學(xué)的
37、傳播,有益于文化的多元發(fā)展,但這不是主要目的,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 7.(2017·銀川二模,25)唐代御史若進(jìn)言蒞事不當(dāng),會(huì)被杖責(zé);明代開始實(shí)行廷杖制度;而宋朝則無此類事情發(fā)生,號(hào)稱“與士大夫共治天下”。由此可知( ) A.兩宋政治遠(yuǎn)比唐代清明 B.宋朝重文輕武特征顯著 C.宋朝君主集權(quán)遠(yuǎn)遜唐明 D.唐明兩朝君權(quán)更為集中 答案 B 解析 唐代政治清明程度要高于兩宋,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;唐朝與明朝均會(huì)對(duì)諫議官員實(shí)行杖責(zé)制度,而宋朝無廷杖且“與士大夫共治天下”,說明宋朝重視文人治國(guó),故B項(xiàng)正確;宋朝君主集權(quán)程度要高于唐朝,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;D項(xiàng)同樣不符合史實(shí),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 8.(2018·全國(guó)Ⅱ卷高
38、考模擬,25)宋初,“藝祖(太祖)有天下,首置諸州通判,以朝官以上充,實(shí)使督察方鎮(zhèn)”。北宋真宗以后,通判因“太平既久,其任稍削矣”。南宋時(shí)期,更是每況愈下,通判對(duì)知州“知享平分之樂,而不能為關(guān)決之助”。這說明宋朝通判( ) A.行政地位在逐漸降低 B.監(jiān)察職能在逐漸減弱 C.兼具監(jiān)察和行政功能 D.加強(qiáng)了宋朝中央集權(quán) 答案 B 解析 “知享平分之樂,而不能為關(guān)決之助”沒有體現(xiàn)行政地位的下降,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;“實(shí)使督察方鎮(zhèn)”,“北宋真宗以后,通判因‘太平既久,其任稍削矣’。南宋時(shí)期,更是每況愈下”可得出其監(jiān)察職能下降,故B項(xiàng)正確;宋代通判其本身是為監(jiān)察而設(shè),故C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料沒有說明宋代
39、的地方管理體制,只是敘述了通判監(jiān)察職能的逐漸減弱,不能體現(xiàn)加強(qiáng)中央集權(quán),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 9.(2018·龍巖調(diào)研,26)唐代有“出將入相”的慣例,人們認(rèn)定“寧為百夫長(zhǎng),勝作一書生”。宋代民間則流行“做人莫做軍,做鐵莫做針”的俗語(yǔ),宋人認(rèn)為“狀元登第,雖將兵數(shù)十萬(wàn),恢復(fù)幽薊,逐強(qiáng)敵于窮漠,凱歌勞還,獻(xiàn)捷太廟,其榮亦不可及矣”。這表明( ) A.唐朝的大多數(shù)官員來源于武將 B.宋代文化相對(duì)于唐代更為發(fā)達(dá) C.社會(huì)觀念與政治環(huán)境關(guān)系密切 D.科舉制度提高了文人社會(huì)地位 答案 C 解析 唐代的官員大多來源于武將沒有史實(shí)依據(jù),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料強(qiáng)調(diào)的是宋代重文輕武,不能表明宋代文化比唐代發(fā)達(dá)
40、,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;唐代在邊疆設(shè)立節(jié)度使,故社會(huì)上對(duì)武將更重視,而宋代加強(qiáng)中央集權(quán)制度,重文輕武,導(dǎo)致社會(huì)上文臣地位高于武將的現(xiàn)象,故C項(xiàng)正確;隋唐開始實(shí)行科舉制,故D項(xiàng)不是導(dǎo)致材料現(xiàn)象的原因,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 10.(2018·臨汾質(zhì)檢,26)元代推行行省制,設(shè)河南行省統(tǒng)轄黃河以南和長(zhǎng)江以北的廣大地區(qū),但在黃河下游則以沂蒙山南麓為界與中書省直轄區(qū)“腹里”相鄰;將江西、廣東合為江西行省,治所在南昌;將湘、鄂、桂并入湖廣行省,治所設(shè)于武昌。這一規(guī)劃和設(shè)置( ) A.體現(xiàn)了“山河形便”的習(xí)慣做法 B.有助于加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制 C.保障了蒙古族貴族的統(tǒng)治特權(quán) D.是對(duì)南宋統(tǒng)治區(qū)實(shí)施的特殊政策
41、答案 B 解析 根據(jù)材料“河南行省統(tǒng)轄黃河以南和長(zhǎng)江以北的廣大地區(qū)”,打破了依據(jù)山河等自然因素劃分行政區(qū)的做法,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;根據(jù)材料結(jié)合所學(xué),元代設(shè)置行省作為中央的派出機(jī)構(gòu),極大地加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制,故B項(xiàng)正確;材料不涉及蒙漢等信息,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;行省制度是元朝在地方行政制度上的創(chuàng)新,目的在于加強(qiáng)中央政府的權(quán)力,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 11.(2017·衡陽(yáng)三模,24)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的“士”,有獨(dú)立的人格和思想,不阿權(quán)貴,卻可以“為知己者死”。但后來,獨(dú)立人格在士大夫身上漸失,他們依傍古人,拘泥經(jīng)典,熱衷仕途,委身皇權(quán)。這種變化,主要是由于( ) A.儒家思想正統(tǒng)化 B.小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 C
42、.專制制度的加強(qiáng) D.科舉制度的僵化 答案 C 解析 材料沒有提到儒家思想成為國(guó)家的主流思想,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料沒有提到“士”與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;根據(jù)“戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的‘士’,有獨(dú)立的人格和思想,不阿權(quán)貴”至“獨(dú)立人格在士大夫身上漸失,他們依傍古人,拘泥經(jīng)典,熱衷仕途,委身皇權(quán)”可以看出其變化與皇權(quán)的逐漸加強(qiáng)相聯(lián)系,故C項(xiàng)正確;隋朝以前沒有科舉制,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 12.(2018·鞍山一模,25)有學(xué)者認(rèn)為專制君主集權(quán)始終面臨兩個(gè)無法解脫的困境。其一,只要君主運(yùn)用官僚體制來管理社會(huì),就會(huì)受到官僚集團(tuán)的制約。其二,君主為了防止其坐大,必然采取各種手段來削弱。但是,皇帝越是打擊,官僚集團(tuán)
43、的規(guī)模越龐大,組織越嚴(yán)密。由此可知( ) A.君主加強(qiáng)皇權(quán)的措施經(jīng)歷了由內(nèi)官到外官的演化 B.專制君主必須要依靠官僚體制才能統(tǒng)治整個(gè)社會(huì) C.君主大權(quán)獨(dú)攬的說法某種程度上不具有可操作性 D.皇權(quán)加強(qiáng)、官僚體制的削弱是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì) 答案 C 解析 材料“專制君主集權(quán)始終面臨兩個(gè)無法解脫的困境”強(qiáng)調(diào)君主專權(quán)的困難,沒有涉及皇權(quán)加強(qiáng)的過程,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料中說到君主對(duì)官僚的依賴性,但也談到君主對(duì)官僚的限制性,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;材料中談到了一對(duì)矛盾即君主專權(quán)的要求和官僚集團(tuán)對(duì)君主的限制,由此可知君主獨(dú)裁有自身的矛盾而很難實(shí)現(xiàn),故C項(xiàng)正確;材料沒有涉及官僚體制削弱的過程,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 二
44、、非選擇題 13.(2018·郴州調(diào)研)閱讀材料,完成下列要求。 材料一 古代許多政治家、思想家對(duì)反腐倡廉都作過積極探索和深刻總結(jié),并逐漸形成一套比較完整的理論及行之有效的舉措。北宋開國(guó)之初,趙匡胤即頒布了《盜竊律》等一系列法律、法令,同時(shí)還從整飭吏治著手,連續(xù)懲辦了一批貪官,連大將軍桑進(jìn)興也因受賄罪被處死刑?!诠俾氃O(shè)置方面,監(jiān)察權(quán)與行政權(quán)分離,增強(qiáng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的專門化和權(quán)威性。在監(jiān)察制度方面,給監(jiān)察官員以特殊地位與職權(quán),他們秩輕而任重,官卑而位尊……代表皇權(quán)監(jiān)督各級(jí)官吏……具有很大權(quán)威性?!酝醴病吨袊?guó)古代反腐倡廉的現(xiàn)代啟示》 材料二 20世紀(jì)70年代,美國(guó)出臺(tái)了多部反腐敗法案(見
45、下表),對(duì)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的制約與監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。 法律名稱 主要內(nèi)容 《政府道德法》 規(guī)定政府官員必須建立個(gè)人及親屬財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,并對(duì)其離職后的從業(yè)行為作了詳細(xì)規(guī)定 《文官制度改革法》 規(guī)定要公開、平等選拔政府官員及政府雇員,必須奉公守法、不貪贓枉法、不以權(quán)謀私、不協(xié)從舞弊等 《監(jiān)察長(zhǎng)法》 規(guī)定監(jiān)察長(zhǎng)辦公室是獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu),未經(jīng)參議院同意,總統(tǒng)不能隨意罷免監(jiān)察長(zhǎng),其職能主要是督查公務(wù)員欺詐、濫用職權(quán)等行為 《陽(yáng)光下的政府法》 規(guī)定除法定免除公開的情形外,一切政府文件必須公開 ——摘自何家弘《美國(guó)反腐敗法律制度》 (1)據(jù)材料一歸納古代中國(guó)反腐敗的主要方式。結(jié)合所學(xué)知
46、識(shí),分析古代中國(guó)監(jiān)察制度的積極作用。 (2)據(jù)材料二概述美國(guó)反腐的特點(diǎn),并指出美國(guó)的反腐措施與古代中國(guó)反腐措施的共性。 答案 (1)方式:立法反腐;嚴(yán)懲腐敗官吏;建立權(quán)力制衡機(jī)制,設(shè)立專門監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 作用:古代中國(guó)監(jiān)察體制的建立,在一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政,防止官員貪污腐??;有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)君主專制等。(其他表述言之有理也可) (2)特點(diǎn):將政府官員的行為準(zhǔn)則法律化(或從政道德法制化);改革文官選拔制度;建立獨(dú)立的廉政監(jiān)察機(jī)構(gòu);增加政府透明度(或鼓勵(lì)全民監(jiān)督);進(jìn)行綜合性多角度的監(jiān)督。(任答三點(diǎn)即可) 共性:都注重立法監(jiān)督(或健全法制);建立獨(dú)立的專門監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
47、 解析 第(1)問,第一小問,根據(jù)材料一可以從立法、懲治、行政體制等角度歸納;第二小問,結(jié)合所學(xué)知識(shí),可以從經(jīng)濟(jì)、政治等角度入手,具體從防腐、維穩(wěn)、提高行政效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等層面歸納。第(2)問,第一小問,根據(jù)材料二從法制化、文官制度、監(jiān)察獨(dú)立化、行政透明化等角度歸納;第二小問,綜合材料一,可以從法制化、監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立性等角度歸納。 14.(2017·威海二模,41)閱讀材料,完成下列要求。 材料 下表是中國(guó)古代科舉制度發(fā)展演變簡(jiǎn)表。 時(shí)期 錄取數(shù)量或方式 考試內(nèi)容 考試程序 唐代 進(jìn)士錄取率只有百分之一二 詩(shī)賦、儒家經(jīng)典、法律、文字書法、算學(xué)等 武則天時(shí),初設(shè)殿試
48、,但未形成定制 宋代 錄取名額大量增加 儒家經(jīng)典為主,儒家經(jīng)典可依據(jù)多種注疏 考試分解試、省試、殿試三級(jí);殿試成為定制,錄取權(quán)由皇帝直接掌握 明代 開始實(shí)行“南北榜”,即南北方的學(xué)子,按照其所處的地域進(jìn)行排名,分別錄取出貢生后,再統(tǒng)一參加殿試 命題范圍只限于四書五經(jīng),答卷只能以朱熹的注釋為主 士人需先入地方學(xué)校為生員或入國(guó)子監(jiān)為監(jiān)生,再通過鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試而入仕 結(jié)合材料與中國(guó)古代史的相關(guān)知識(shí),圍繞“科舉制度與社會(huì)發(fā)展”自行擬定一個(gè)具體的論題,并就所擬論題進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述(要求:明確寫出所擬論題,闡述須有史實(shí)依據(jù))。 答案 示例1:科舉制度與君主制的強(qiáng)化。 君主專制的強(qiáng)化
49、使科舉考試的錄取數(shù)量、考試內(nèi)容、考試程序發(fā)生了變化。科舉取士的數(shù)量越來越多,封建統(tǒng)治基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大;科舉考試內(nèi)容由多元到以儒學(xué)為主,再到只限于四書五經(jīng),且以朱熹的注釋為準(zhǔn),表明儒學(xué)思想已成為專制統(tǒng)治的思想工具;科舉與學(xué)校教育相結(jié)合,殿試逐漸成為定制,且由皇帝直接掌握。上述史實(shí)表明科舉考試的變化體現(xiàn)了君主專制的加強(qiáng)。 示例2:科舉制度與經(jīng)濟(jì)重心南移。 經(jīng)濟(jì)重心的南移導(dǎo)致科舉考試錄取數(shù)量和方式逐漸發(fā)生變化。唐中后期以后,經(jīng)濟(jì)重心南移加快,南宋時(shí)期南方成為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心,經(jīng)濟(jì)重心南移帶來了文化中心的南移,南方文教事業(yè)昌盛??婆e考試中,南方士子占優(yōu)勢(shì),明代為平息北方士人情緒,實(shí)行“南北榜”。 示例3:科舉制度與儒學(xué)的發(fā)展。 自唐代到明代,儒學(xué)在科舉考試中的地位日益突顯。唐代,儒學(xué)作為封建社會(huì)正統(tǒng)思想,成為科舉考試的重要內(nèi)容之一;宋明理學(xué)以儒家綱常約束人們的思想,科舉考試以儒家經(jīng)典為主,但可依據(jù)多種注疏;明代四書五經(jīng)成為科舉考試的唯一內(nèi)容,答卷只能以朱熹的注釋為準(zhǔn)。由于內(nèi)容和形式的程式化,不能隨著時(shí)代的發(fā)展而變革,從而使儒家思想文化日益地僵化沒落。 解析 開放型的論述題,從材料表格中唐代至明代“錄取數(shù)量或方式”“考試內(nèi)容”“考試程序”三方面都可進(jìn)行作答,“科舉制度與君主制的強(qiáng)化”“科舉制度與經(jīng)濟(jì)重心南移”“科舉制度與儒學(xué)的發(fā)展”等都是可以的,然后輔以相關(guān)的史實(shí)論據(jù)即可。
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