內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營

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《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營》由會員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(8頁珍藏版)》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū) 【發(fā)布文號】內(nèi)政辦字〔2004〕55號 【發(fā)布日期】2004-02-20 【生效日期】2004-02-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng) 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法 (內(nèi)政辦字〔2004〕55號) 各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各有關(guān)企業(yè): 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合

2、實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 2004年2月20日 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法 第一章 總 則 第一條第一條 為切實(shí)履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé),加強(qiáng)國有資本監(jiān)督管理,提高國有資本營運(yùn)效益,規(guī)范監(jiān)督管理企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作,根據(jù)《 企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī),參照《 中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》,制定本辦法。 第二條第二條 本辦法所稱的企業(yè)負(fù)責(zé)人是指自治

3、區(qū)人民政府確定的由自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱自治區(qū)國資委)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的下列負(fù)責(zé)人: (一)國有獨(dú)資企業(yè)和不設(shè)董事會的國有獨(dú)資公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計(jì)師及其他企業(yè)負(fù)責(zé)人; (二)設(shè)董事會的國有獨(dú)資公司的董事長、副董事長、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計(jì)師及其他企業(yè)負(fù)責(zé)人; (三)國有控股公司國有股權(quán)代表出任的董事長、副董事長、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計(jì)師及其他企業(yè)負(fù)責(zé)人。 第三條第三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原

4、則: (一)按照國有資產(chǎn)保值增值、資本收益最大化以及可持續(xù)發(fā)展的要求,依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績; (二)按照企業(yè)所處的不同行業(yè)、資產(chǎn)經(jīng)營的不同水平和主營業(yè)務(wù)的不同特點(diǎn),實(shí)事求是,客觀公正,實(shí)行科學(xué)的分類考核; (三)按照結(jié)果考核與過程評價(jià)相統(tǒng)一的原則,全面、真實(shí)地反映企業(yè)負(fù)責(zé)人的主觀努力程度和工作實(shí)績; (四)按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的要求,建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績同激勵約束機(jī)制相結(jié)合的考核制度,考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬相銜接,并作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人獎懲和任用的依據(jù)。 第四

5、條第四條 考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績,實(shí)行年度考核與任期考核相結(jié)合的考核制度。 第五條第五條 年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核采取由自治區(qū)國資委主任或其授權(quán)代表與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的方式進(jìn)行。 第二章 年度經(jīng)營業(yè)績考核 第六條第六條 年度經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年為考核期。 第七條第七條 年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)和分類指標(biāo)(目標(biāo))。 (一)基本指標(biāo)包括年度利潤總額和凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)。 1?年度利潤總額是指經(jīng)核定

6、后的企業(yè)合并報(bào)表利潤總額。企業(yè)年度利潤計(jì)算可加上經(jīng)核準(zhǔn)的當(dāng)期企業(yè)消化以前年度潛虧。 2?凈資產(chǎn)收益率是指企業(yè)考核當(dāng)期凈利潤同平均凈資產(chǎn)的比率,計(jì)算公式為: 其中:凈資產(chǎn)中不含少數(shù)股東權(quán)益。 (二)分類指標(biāo)(目標(biāo))由自治區(qū)國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)和特點(diǎn)及當(dāng)期工作重點(diǎn),綜合考慮反映企業(yè)經(jīng)營管理水平及發(fā)展能力等因素確定,具體指標(biāo)(目標(biāo))在責(zé)任書中確定。 第八條第八條 自治區(qū)國資委以年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書為依據(jù),對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書包括下列內(nèi)容: (一)雙方的名

7、稱和姓名; (二)考核內(nèi)容和目標(biāo)值; (三)考核與獎懲; (四)責(zé)任書的變更、解除和終止; (五)其它需要約定的事項(xiàng)。 第九條第九條 年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書按下列程序簽訂: (一)預(yù)報(bào)年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值。每年第四季度,企業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)自治區(qū)國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核要求、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,提出下一年度擬完成的經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值,并將考核目標(biāo)建議值和必要的說明材料報(bào)自治區(qū)國資委??己四繕?biāo)建議值原則上不低于企業(yè)前三年考核指標(biāo)實(shí)際完成值的

8、平均值,并較上一年度經(jīng)營指標(biāo)實(shí)際完成值有所提高; (二)核定年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值。自治區(qū)國資委根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)所處的行業(yè)環(huán)境及企業(yè)自身運(yùn)營條件,對企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核,并就考核目標(biāo)值及有關(guān)考核內(nèi)容同企業(yè)溝通后加以確定; (三)簽訂年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。由自治區(qū)國資委主任或其授權(quán)代表同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。 第十條第十條 自治區(qū)國資委對年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況實(shí)施動態(tài)監(jiān)控: (一)年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書簽訂后,企業(yè)負(fù)責(zé)人于每年8月底之前將經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書

9、半年執(zhí)行情況及相關(guān)說明材料上報(bào)自治區(qū)國資委,并按月報(bào)送企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)和運(yùn)行情況; (二)建立重大安全生產(chǎn)事故、質(zhì)量事故、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大投融資、重大貸款擔(dān)保和資產(chǎn)重組等重要情況報(bào)告制度。企業(yè)發(fā)生上述情況時,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向自治區(qū)國資委報(bào)告。 第十一條第十一條 年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書完成情況按照下列程序進(jìn)行考核: (一)每年4月底之前,企業(yè)負(fù)責(zé)人依據(jù)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù),對上年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,并將年度總結(jié)分析報(bào)告報(bào)自治區(qū)國資委。企業(yè)負(fù)責(zé)人年度總結(jié)分析報(bào)告格式和主要內(nèi)容由自治區(qū)國資委另行規(guī)定

10、。 (二)自治區(qū)國資委依據(jù)經(jīng)審計(jì)、審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),綜合有關(guān)單位和部門的評價(jià)意見,結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人年度總結(jié)分析報(bào)告,對企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核,計(jì)算考核結(jié)果得分(具體計(jì)分辦法見附件1),形成企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見。 (三)自治區(qū)國資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見反饋給各企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人對考核與獎懲意見有不同意見的,可向自治區(qū)國資委反映。 第三章 任期經(jīng)營業(yè)績考核 第十二條第十二條 任期經(jīng)營業(yè)績考核以三年為考核

11、期,由于特殊原因需要調(diào)整的,由自治區(qū)國資委決定。 第十三條第十三條 任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)和分類指標(biāo)(目標(biāo))。 (一)基本指標(biāo)包括國有資產(chǎn)保值增值率和三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率。 1?國有資產(chǎn)保值增值率是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素后的所有者權(quán)益同考核期初所有者權(quán)益的比率,計(jì)算公式為: 國有資產(chǎn)保值增值率= 客觀因素由自治區(qū)國資委根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定具體審核確定。 企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值結(jié)果以自治區(qū)國資委確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。

12、 2?三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率是指企業(yè)主營業(yè)務(wù)連續(xù)三年的平均增長情況,計(jì)算公式為: 三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率= (二)分類指標(biāo)(目標(biāo))由自治區(qū)國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)和特點(diǎn),綜合考慮反映企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力及核心競爭力等因素確定,具體指標(biāo)在責(zé)任書中確定。 第十四條第十四條 自治區(qū)國資委以任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書為依據(jù),對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書包括下列內(nèi)容: (一)雙方的名稱和姓名; (二)考核內(nèi)容、指標(biāo)和目標(biāo)值; (三)考核與獎懲;

13、 (四)責(zé)任書的變更、解除和終止; (五)其它需要說明的事項(xiàng)。 第十五條第十五條 任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書按下列程序簽訂: (一)預(yù)報(bào)任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值??己似诔?,企業(yè)負(fù)責(zé)人按照自治區(qū)國資委任期經(jīng)營業(yè)績考核要求、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及企業(yè)經(jīng)營狀況,提出任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的建議值,并將考核目標(biāo)建議值和必要的說明材料報(bào)自治區(qū)國資委。考核目標(biāo)建議值原則上不低于前一任期考核指標(biāo)實(shí)際完成值; (二)核定任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值。自治區(qū)國資委根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)所處的行業(yè)環(huán)境及企業(yè)自身

14、運(yùn)營條件,對企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核,并就考核目標(biāo)值及有關(guān)考核內(nèi)容同企業(yè)溝通后加以確定; (三)簽訂任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。由自治區(qū)國資委主任或其授權(quán)代表同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。 第十六條第十六條 自治區(qū)國資委對任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行年度跟蹤檢查,實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。 第十七條第十七條 任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書完成情況按照下列程序進(jìn)行考核: (一)考核期末,企業(yè)負(fù)責(zé)人對任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,并將任期總結(jié)分析報(bào)告報(bào)自治區(qū)國資委。

15、 (二)自治區(qū)國資委依據(jù)經(jīng)審計(jì)、審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),綜合有關(guān)單位和部門的評價(jià)意見,結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人任期總結(jié)分析報(bào)告,對企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核,計(jì)算考核結(jié)果得分(具體計(jì)分辦法見附件2),形成企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見。 (三)自治區(qū)國資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見反饋給各企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人對考核與獎懲意見有不同意見的,可向自治區(qū)國資委反映。 第四章 獎 懲 第十八條第十八條 根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核得分,年度經(jīng)營業(yè)績考核和

16、任期經(jīng)營業(yè)績考核最終結(jié)果分為A、B、C、D四個級別,完成考核目標(biāo)值為C級進(jìn)級點(diǎn)。 第十九條第十九條 自治區(qū)國資委依據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果和任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果對企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施獎懲。 第二十條第二十條 對于實(shí)行年薪制的企業(yè),對企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎勵分為年度薪酬獎勵和任期中長期激勵。 第二十一條第二十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬分為基薪和績效年薪兩個部分,其中績效年薪與年度考核結(jié)果掛鉤。企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪的計(jì)算辦法和標(biāo)準(zhǔn)另行制定。 當(dāng)考核結(jié)果為D級時,績效年薪按“基薪×(考核分?jǐn)?shù)-D級起點(diǎn)分?jǐn)?shù)

17、)/(C級起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-D級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))”確定,績效年薪在0到1倍基薪之間; 當(dāng)考核結(jié)果為C級時,績效年薪按“基薪×[1+0?5×(考核分?jǐn)?shù)-C級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(B級起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-C級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))]”確定,績效年薪在1到1?5倍基薪之間; 當(dāng)考核結(jié)果為B級時,績效年薪按“基薪×[1?5+0?5×(考核分?jǐn)?shù)-B級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(A級起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-B級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))]”確定,績效年薪在1?5倍基薪到2倍基薪之間; 當(dāng)考核結(jié)果為A級時,績效年薪按“基薪×[2+(考核分?jǐn)?shù)-A級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(A級封頂分?jǐn)?shù)-A級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))]”確定,績效年薪在2倍基薪到3倍基

18、薪之間。 被考核人擔(dān)任企業(yè)法定代表人的,其分配系數(shù)為1,其他被考核人的分配系數(shù)根據(jù)企業(yè)各負(fù)責(zé)人的責(zé)任和貢獻(xiàn),由企業(yè)自行確定。 第二十二條第二十二條 績效年薪的60%在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn);其余40%根據(jù)任期考核結(jié)果等因素延期到連任或離任的下一年兌現(xiàn)。 第二十三條第二十三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,作為企業(yè)負(fù)責(zé)人獎懲與任免的重要依據(jù)。 (一)對于任期經(jīng)營考核結(jié)果為A級和B級的企業(yè)負(fù)責(zé)人,除按期兌現(xiàn)全部延期績效年薪外,給予相應(yīng)的中長期激勵。 (二)對于任

19、期經(jīng)營考核結(jié)果為C級的企業(yè)負(fù)責(zé)人,按期兌現(xiàn)全部延期績效年薪。 (三)對于任期經(jīng)營考核結(jié)果為D級的企業(yè)負(fù)責(zé)人,除根據(jù)考核分?jǐn)?shù)扣減延期績效年薪外,將根據(jù)具體情況,對其進(jìn)行工作調(diào)整或不再對其任命、續(xù)聘。 具體扣減績效年薪的公式為: 延期績效年薪扣減數(shù)=任期內(nèi)累積的延期績效年薪×(C級起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-實(shí)得分?jǐn)?shù))/C級起點(diǎn)分?jǐn)?shù)。 第二十四條第二十四條 對于暫不實(shí)行年薪制的企業(yè),將考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人的效益工資緊密掛鉤,具體辦法另行規(guī)定。 第二十五條第二十五條 對社會、行業(yè)和企

20、業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,自治區(qū)國資委設(shè)立特別貢獻(xiàn)獎。特別貢獻(xiàn)獎和中長期激勵的具體辦法由自治區(qū)國資委另行制定。 第二十六條第二十六條 自治區(qū)國資委可自行或委托中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行復(fù)核,對于違反《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的,除按照相關(guān)規(guī)定處理外,酌情扣減企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的績效年薪或延期績效年薪;情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分,直至追究法律責(zé)任。 第二十七條第二十七條 對于違法違規(guī),導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故、重大違紀(jì)事件,給企業(yè)造成重大不良影響或造成

21、國有資產(chǎn)流失,以及違反國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人,除依法處理外,還要視情節(jié)輕重,酌情扣發(fā)其績效年薪或延期績效年薪;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。 第五章 附 則 第二十八條第二十八條 由于清產(chǎn)核資、工作調(diào)動等原因?qū)е聦ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)人的考核指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生變化的,自治區(qū)國資委可以根據(jù)具體情況變更經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的相關(guān)內(nèi)容。 第二十九條第二十九條 國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有控股公司黨委(黨組)書記、副書記、常委(黨組成員)、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)的考核及其獎懲依照本辦法執(zhí)行。 第三十條第三十條 自治區(qū)國資委履行出資人職責(zé)的參股企業(yè)和基本建設(shè)項(xiàng)目法人單位等參照本辦法執(zhí)行。具體經(jīng)營業(yè)績考核事項(xiàng)在經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書中加以確定。 第三十一條第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。

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